МВФ не вправе глубоко вмешиваться во внутренние дела стран-членов, за исключением кризисных периодов, когда страна-член обращается к МВФ за содействием. Он вправе направлять специалистов и проводить консультации, но у него нет ни мандата, ни инструментов для вмешательства в обычное время. Его задача - управление кризисом, а не предупреждение кризиса, поэтому на этот раз ему похвастаться нечем. Я проанализировал недостатки в рецептах МВФ в предыдущих главах, сейчас же следует рассмотреть роль, которую МВФ сыграл в нездоровом расширении международного кредита. Это подводит нас ко второму крупному дефекту нынешней архитектуры финансовой системы -так называемой концепции морального риска . [c.114]
Я уже стал свидетелем достаточного числа политических и финансовых кризисов, чтобы понять никогда не рано заняться предупреждением кризиса. На ранних стадиях вмешательство происходит сравнительно безболезненно и с меньшими затратами впоследствии ущерб и затраты растут по экспоненте. Сумма в размере 15 млрд. дол., предназначенная для выплаты пенсий и пособий по безработице в России в 1992 г., изменила бы ход истории впоследствии международные финансовые институты израсходовали намного больше и с намного меньшим эффектом. Возьмем пример Югославии если бы западные демократии возражали против отмены Слободаном Милошевичем автономии Косово в 1989 г., можно было бы избежать боснийской войны и нынешних боев в Косово. В то время, чтобы предупредить укрепление власти Милошевича, можно было ограничиться дипломатическим и финансовым нажимом впоследствии же потребовалось военное вмешательство. [c.138]
Оценить успехи в предупреждении кризисов трудно, поскольку учитываются лишь неудачи. Но я не сомневаюсь в том, что фонды внесли весомый вклад в основание того, что я именую открытым обществом. Интересно отметить, что эффективность фондов, как правило, выше там, где условия их деятельности оказываются менее благоприятными. К примеру, в Югославии фонд устоял перед попыткой правительства закрыть его, и он является практически единственной опорой для людей, которые не утратили веру в демократию. У фонда есть отделение в Косово, так что голос открытого общества может быть услышан даже в разгар боев несомненно, он сыграет конструктивную роль, как только бои прекратятся. Это уже случилось в Боснии в то время как в военных действиях сербы, мусульмане и хорваты противостояли друг другу, фонд никогда не отказывался от идеи открытого общества, где со всеми гражданами обращаются одинаково. Теперь он функционирует в Республике Сербской, а также в боснийской и хорватской частях страны, а управляет им совет из представителей всех национальностей. В Беларуси президент-диктатор вынудил закрыть фонд. Он теперь действует из-за рубежа и еще более эффективно, чем прежде. [c.138]
Как политика, так и международные отношения исходят из суверенитета государств. Международные отношения, в принципе, регулируют отношения между государствами. Внутри стран суверенная власть принадлежит государству, за исключением полномочий, от которых оно отказалось или делегировало в соответствии с международными договорами. Правила, регулирующие отношения между государствами, далеко не удовлетворительны, но условия, существующие внутри стран, страдают намного более серьезными недостатками. Любое международное вмешательство в эти условия расценивается как покушение извне на государственный суверенитет. А так как предупреждение кризисов предполагает известное вмешательство извне, существующие в международных отношениях правила препятствуют эффективному предупреждению кризисов. В то же время международный капитал перемещается свободно, и государства практически отданы на милость его движения. В результате возникает дисбаланс между политической и экономической сферами, а международный капитал во многом уходит от политического или общественного контроля. Вот почему я расцениваю мировую капиталистическую систему как искаженную форму открытого общества. [c.139]
Ориентация на прибыль. Проблемный менеджмент, конечно, служит для предупреждения кризисов, но его реальной целью является и защита организации от воздействия отрицательных внешних факторов, а также последовательное улучшение работы компании, повышение ее доходности и ликвидности путем использования вновь возникающих возможностей. [c.318]
Ключевые понятия технология антикризисного регулирования, профилактические меры, меры, применяемые к предприятиям-банкротам, политика предупреждения кризиса, политика преодоления его последствий в щадящем режиме, политика жесткого следования нормам законодательства, внесудебная, досудебная и арбитражная санация, реструктуризация предприятия, реструктуризация имущества, реструктуризация долга [c.59]
Разнообразие применяемых в процессе антикризисного регулирования мер позволяет их объединить в рамках той или иной политики в этой области. Очевидно, что профилактические меры применяются в ходе проведения политики предупреждения кризиса, внесудебная Или досудебная санация —в результате реализации политики преодоления последствий кризиса в щадящем для предприятия режиме, арбитражная санация —при политике жесткого следования нормам законодательства. [c.60]
Существуют четко обозначенные направления принятия мер антикризисного регулирования деятельности предприятий, составляющие разные варианты антикризисной политики предупреждение кризиса, преодоление его последствий в щадящем режиме и жесткое следование нормам законодательства. Их избирают в зависимости от сложившихся обстоятельств. Каждый вариант антикризисной политики позволяет, во-первых, продвинуть развитие предприятий в желаемом направлении, во-вторых, защитить от разорения социально значимые предприятия, в-третьих, цивилизованным путем обеспечить развязку отношений вокруг несостоятельности предприятий. [c.66]
Любая управленческая деятельность связана с риском ошибок. Это обусловлено как многофакторной динамикой объекта управления и его внешнего окружения, так и степенью развитости человеческого фактора. Если систему антикризисного менеджмента представить в виде лабиринта с одним выходом, то поиск его обеспечивается системой диагностирования состояния предприятия. Именно от объективности предлагаемых ею оценок зависит успех предупреждения кризиса или его преодоления. При ошибочных оценках избирается неправильное направление, и предприятие продолжает оставаться в лабиринте, независимо от того, насколько близко оно находится по отношению к выходу. Риск ошибок диагностики оценивается как сумма величины ущерба, причиненного ошибочным решением, и величины затрат на [c.183]
Проблемный менеджмент служит прежде всего для предупреждения кризисов. Его реальной целью является защита организации от воздействия отрицательных внешних факторов, но также и улучшения работы компании, повышения ее рентабельности посредством использования возникающих возможностей. [c.281]
Поскольку стратегический менеджмент нацелен на предупреждение кризисов, на устойчивую эффективную работу организации, то дальше речь будет идти о реформировании. [c.17]
Система предупреждения кризиса банка и механизм его оздоровления. Важнейшим элементом обеспечения безопасности банков является система предупреждения их кризиса. Банковским законодательством устанавливается, что в интересах обеспечения финансовой надежности как фактора предотвращения кризиса банки должны [c.155]
Что такое система предупреждения кризиса банка [c.197]
Такое обилие форм отчетности говорит о сложности и разнообразии деятельности кредитной организации, о большом объеме ее операций и необходимости постоянного надзора со стороны Банка России над деятельностью кредитных организаций с целью предупреждения кризиса банковской системы и отдельных кредитных организаций. [c.741]
При планировании организации отдела систем следует предусмотреть преемственность персонала, программ и планирования работ. Хотя гибкость имеет исключительное значение, а задачи необходимо всегда увязывать с меняющимися потребностями, не должно быть дерганий, всевозможных расширений и новых программ во время кризиса. Одна из главных задач специалиста по системе состоит в том, чтобы обеспечить высшее руководство информацией и помощью, необходимой для предупреждения кризисов. [c.145]
Теории о возможности предупреждения кризисов перепроизводства (и, следовательно, бескризисного развития капитализма) [c.172]
Главная мера, предлагавшаяся Кейнсом, заключается в максимальном вмешательстве буржуазного государства в процесс воспроизводства общественного капитала. Государство, по его мнению, должно само стать крупным инвестором. Он предусматривал организацию буржуазным государством всевозможных общественных работ , а также рост паразитического, непроизводительного потребления, например увеличение расходов на милитаризацию и прямых расходов на ведение войны. Кейнс широко проповедовал и так называемую политику умеренной инфляции, рассматривая ее как средство стимулирования производства и достижения высокой занятости, увеличения прибылей предпринимателей. Меры предупреждения кризисов, предлагаемые Кейнсом, во-первых, свидетельствуют о признании неизбежности кризисов при капитализме и, во-вторых, преследуют цель сохранения капиталистического строя и переложения всей тяжести кризисов на плечи трудящихся масс. [c.173]
Превентивные меры по предупреждению кризиса и банкротства Финансовое оздоровление субъекта [c.83]
В подобных условиях проблема предупреждения финансовой несостоятельности (банкротства), если предприятие еще функционирует нормально, и поиска оптимальных путей выхода из кризиса, если он уже имеет место, приобретает особую актуальность. Решение ее заключается в эффективном антикризисном регулировании и управлении предприятием. [c.459]
Содержание антикризисного регулирования — категории макроэкономической — составляют меры государственного организационно-экономического и нормативно-правового воздействия на предприятия на стадиях предупреждения, реагирования и изучения кризисов. [c.461]
Тревога нарастала. Все изложенные здесь соображения и рекомендации звучали на научных совещаниях и экономических советах, в периодических изданиях. Политика властей многим представлялась как неразумная и непоследовательная, звучала критика, перечислялись ошибки. Но хотелось бы подчеркнуть при всей важности тех или иных конкретных мер, связанных с валютным, курсом, с тонкими деталями регулирования банковской деятельности, даже со знаменитой пирамидой ГКО , в построении которой критики без устали обличали правительство — все это не главное. Эти меры могли, быть может, оттянуть кризис на какое-то время, облегчить связанные с ним тяготы — но сам кризис был неизбежен. Ибо парламент России вопреки предупреждениям экономистов-реформаторов из года в год принимал дефицитные государственные бюджеты, наращивая объемы государственного долга. Иными словами, в бедах России опять-таки виноваты не сами по себе рыночные реформы, а те условия двоевластия, в которых они проходили. [c.253]
В целом, сложившаяся политика направлена на ликвидацию и компенсацию негативных последствий природопользования в то время, когда в развитых странах основные усилия предпринимаются по предупреждению ухудшения состояния окружающей среды. В условиях экологического кризиса и нехватки ресурсов рациональная политика должна сочетать преимущественно два подхода [c.193]
Все это позволяет говорить о возможности управления кризисами на уровне предприятия. Антикризисное управление деятельностью предприятия — выработка и реализация руководством предприятия экономической политики по предупреждению несостоятельности хозяйствующего субъекта, а в случае ее наступления — по оздоровлению состояния предприятия. Главная функция антикризисного управления состоит в том, что оно помогает предприятию перескочить на новый, более высокого уровня виток спиралевидного развития. [c.34]
Управление кризисной ситуацией. Метод может быть использован в ситуации, когда администрация находится в кризисной ситуации, например, изменения во внешней среде угрожают ее существованию и она оказалась в жестоком цейтноте. Когда наступает подобный явный кризис, сопротивление обычно уступает место поддержке. В этой ситуации первоначальная задача высшего руководства — не борьба с сопротивлением, а меры по предупреждению паники. О первых признаках выхода [c.291]
Тем не менее страны—члены группировки активизируют свою деятельность не только в целях развития региональной интеграции, но и по преодолению последствий кризиса, разразившегося в Восточной и Юго-Восточной Азии в середине 1997 г. и вызвавшего тяжелые экономические и социальные последствия во многих странах региона. Так, уже в начале 2000 г. рассматривались планы создания регионального антикризисного фонда. Реализации идеи, с которой первоначально выступила Япония, помешала жесткая негативная реакция со стороны МВФ, который не согласился с перспективой учреждения обособленного Азиатского валютного фонда (АВФ). Однако страны-участницы намерены продолжить длящиеся уже несколько лет переговоры на эту тему в интересах подключения к процессу Республики Корея и других государств субрегиона и создания регионального механизма мониторинга (в качестве составной части системы раннего предупреждения) для наблюдения за экономической ситуацией в Восточной и Юго-Восточной Азии. [c.63]
Предупреждение возникновения кризисных ситуаций предусматривает своевременное выявление проблем, которые могут развиться в кризис, для принятия неотложных мер по его недопущению. Ошибки и проблемы, допущенные при анализе ситуации внутри предприятия, планировании и организации выполнения плана, как правило, переплетаются с ошибками в оценке будущих условий окружающей среды и поведения людей. Функция контроля должна предусматривать такие управленческие действия, которые позволят выявить проблемы и скорректировать соответственно деятельность организации до того, как эти проблемы перерастут в кризисные ситуации. В этом состоит суть второй задачи контроля при управлении организацией. [c.95]
Несмотря на солидную законодательную базу и жесткие правила внутреннего регламента, фондовые рынки в своей истории не избежали кризисных ситуаций. Каждый такой кризис давал новый толчок регулированию торговли ценными бумагами. Общим правилом для всех бирж стал, например, запрет на манипуляцию курсами ценных бумаг, на организацию пулов и корнеров и т. п. После биржевого краха в США в октябре 1987 г. были разработаны меры по предупреждению панических, кризисных биржевых ситуаций. Эти меры включают систему гашения биржевого ажиотажа с помощью организационных и технических методов, вплоть до закрытия биржи формы и методы государственного вмешательства в кризисных ситуациях более жесткие стандарты технического оснащения биржи и даже взаимодействие биржи со средствами массовой информации. [c.127]
Я горжусь тем, что, создав сеть фондов Открытого общества , я, по сути дела, занимаюсь предупреждением кризисов. Фонды заняты осуществлением широкого круга с виду не связанных между собой мероприятий. Их цель — поддержать гражданское общество и содействовать верховенству закона и созданию демократического государства с независимым сектором бизнеса. Каждым фондом управляет совет из местных граждан, которые определяют локальные приоритеты. Предупреждение кризисов можно считать успешным, если кризисы не возникают. Деньги, которые мы расходуем, намного меньше тех сумм, которые были бы необходимы после того, как кризис разразился. Я предоставил 50 млн. дол. в распоряжение Верховного комиссара ООН по делам беженцев в декабре 1992 г. для оказания гуманитарной помощи жителям Сараева, и эти деньги были потрачены исключительно удачно. Под руководством весьма способного организатора помощи Фреда Кьюни (Fred Сипу), который впоследствии погиб в Чечне, была построена альтернативная система водоснабжения, установлен электрогенератор в больнице, люди были обеспечены семенами для выращивания овощей на небольших участках и балконах и т.д. Тем не менее я расценил свой дар как поражение было бы намного лучше, если бы кризис удалось предотвратить, а деньги были потрачены в странах, которые не подверглись опустошению. [c.138]
В качестве важных средств оптимизации взаимодействия государства и бизнеса, предупреждения кризисов в РФ академик А. Г. Аганбегян предлагает повышение ответственности государства и его аппарата за экономические решения, особенно по вопросам девальвации рубля, ставок налогообложения, ограничения и запрещения деятельности хозяйствующих субъектов1. [c.125]
Хорошим примером этого был кризис американской корпорации сельскохозяйственного кредита. В какой-то момент казалось, что корпорация может обанкротиться. Инвесторы начали сбрасывать облигации сельскохозяйственного кредита, потому. что уже прозвучало предупреждение о возможности неприятностей, и они погубили бы свою репутацию, оставшись рядом с опасностью. Но в эпоху, когда банкротство недопустимо, когда Правительство США спасает даже такие далекие от общенациональных интересов организации, как корпорация hrysler и банк ontinental Illinois, не было ни малейшей возможности, что дадут уйти на дно банку сельскохозяйственного кредита. Совершенным абсурдом было предполагать, что правительство позволит себе не прийти на помощь 80-миллиардной организации, которая кредитует несчастных американских фермеров. Институциональные инвесторы отлично знали это. В том-то все и дело люди, которые по дешевке сбрасывали облигации сельскохозяйственного кредита, не обязательно были тупицами. Они просто не могли себе позволить сохранить эти облигации в своих портфелях. Поскольку Александра не заботило, какое он впечатление производит, он старательно эксплуатировал слабость тех, кто об этом тревожился. (Эта стратегия грозит возможностью профессионального заболевания грубой формой элитаризма человек начинает всех остальных считать идиотами.) [c.123]