Отношения между трестами, производственными объединениями (единицами), с одной стороны, и низовыми звеньями — с другой, являются правовыми и регулируются нормами хозяйственного права. Об этом свидетельствует, в частности, анализ правовой природы договора бригадного подряда между строительно-монтажными организациями и входящими в их состав хозрасчетными бригадами (см. 5 гл. III). В данном случае договор выступает в качестве правовой формы выражения нескольких принципов хозрасчета (имущественной и оперативно-хозяйственной самостоятельности, материальной заинтересованности) бригад в строительстве. Поэтому вряд ли прав Н. Н. Веденин, когда он правовую форму договора связывает лишь с оперативной самостоятельностью совхозов 75. Как видно из примера с хозрасчетной бригадой в строительстве, в юридической форме /договора бригадного подряда могут быть закреплены (или выражены) и другие принципы хозяйственного расчета. [c.39]
Сущность бригадного подряда состоит в том, что коллектив в соответствии с Типовыми договорами бригадного подряда заключает договор с администрацией строительно-монтажной организации и обязуется выполнить своими силами и переданными в его распоряжение средствами труда и ресурсами определенный законченный объем работ (готовую продукцию) в установленный срок, обеспечить их надлежащее качество, экономное и рациональное использование сырьевых, материально-технических и топливно-энергетических ресурсов. При этом, как правило, устанавливаются долгосрочные нормативы, в зависимости от которых определяется сумма оплаты труда. Тем самым бригаде гарантируется соответствующая заработная плата при выполнении запланированного объема работ в заданные сроки независимо от того, с какой численностью работающих она выполнена. [c.187]
При заключении договора бригадного подряда хозрасчетной бригаде устанавливаются плановые затраты на производство поручаемых ей работ по статьям, экономия или перерасход по которым зависят от деятельности данной бригады. Плановые затраты рассчитываются на весь поручаемый бригаде объем работ. При данном методе значительно усиливается значение конечных результатов производства как в планировании оценки деятельности бригады, так и в ее материальном стимулировании. [c.187]
Необходимо отметить, что вопросы бригадного хозрасчета нельзя рассматривать в отрыве от договора, заключаемого бригадой с администрацией строительно-монтажной организации. Между ними существует неразрывная связь. Вот почему, говоря о бригадном хозрасчете, следует особо выделить роль договора бригадного подряда в строительстве. Именно в юридической форме указанного договора и находят отражение принципы хозрасчета бригады (материальная заинтересованность, оперативно-хозяйственная самостоятельность, материальная ответственность и др.). [c.189]
При определенных условиях строительно-монтажная организация может делить объем работ по договору на отдельные технологические этапы. Л при внедрении бригадного подряда на строительстве сложных и крупных объектов и промышленных комплексов проектные организации в соответствующей документации разграничивают объекты на конструктивно и технологически обособленные части (узлы), в пределах которых выполняются строительно-монтажные работы до технологической готовности. По каждому узлу строительно-монтажные организации заключают с бригадами договоры бригадного подряда на выполнение всего комплекса строительно-монтажных работ. [c.190]
Согласно Положению о бригадном подряде, договор бригадного подряда относится к числу плановых договоров. Его заключение считается обязательным. Так, указанное выше Положение предусматривает, что министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик, руководствуясь утвержденными им пятилетними заданиями по научной организации труда и технического уровня производства, устанавливают подведомственным организациям с распределением по годам плановые задания по объемам работ, выполняемым с применением бригадного подряда. Эти задания уточняются и конкретизируются годовыми планами. [c.190]
С точки зрения соответствия действующему законодательству такое регулирование вызывает существенные возражения. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. № 695 в числе показателей, утверждаемых объединениям и предприятиям по годовому плану, отсутствует показатель объема работ, выполняемых по методу бригадного подряда. Кроме того, обязательность заключения договора бригадного подряда с целью выполнения этим методом определенного объема работ вряд ли соответствует принципу добровольности перехода на бригадный подряд и установленному законодательством порядку, согласно которому вопросы внутренней организации производства, в том числе использование бригадной формы, входят в компетенцию самих предприятий (объединений). Поэтому, на наш взгляд, акт [c.190]
Обязательства сторон возникают именно из договора, а не из Положения о бригадном подряде. Последнее не создает конкретных правоотношений (прав и обязанностей) сторон и представляет собой лишь нормативный акт, которым стороны должны руководствоваться при заключении и исполнении договора бригадного подряда. [c.191]
Следовательно, содержание договора бригадного подряда формируется как из обязательных для сторон условий, непосредственно установленных Положением о бригадном хозрасчете и включаемых в текст договора, так и из условий, согласованных сторонами договора при его заключении. [c.192]
Таким образом, в договоре бригадного подряда определены основные обязательства бригады и строительно-монтажной организации. Бригаде устанавливаются задания, в пределах которых она самостоятельно организует строительное производство. Значительно расширяются хозяйственная самостоятельность и ответственность бригады. Об этом свидетельствует тот факт, что коллектив бригады непосредственно участвует в формировании плановых заданий, разработке мер по эффективному использованию имеющегося оборудования, экономному расходованию сырья и материалов, в применении действенных форм материального стимулирования. Кроме того, в процессе строительного производства бригада сама принимает и складирует материалы, проверяет их количество и качество, совершает множество других хозяйственных операций. Таким образом, приобретая известную самостоятельность, бригада превращается в замкнутое оперативно-самостоятельное звено трудового коллектива. Она заключает договор не только со своей строительной организацией, но и с другими бригадами генподрядной организации, выполняющими смежные работы. Иначе говоря, хозрасчетная бригада — субъект хозяйственных правоотношений двух видов между бригадой и строительно-монтажной организацией, а также между самими бригадами. [c.192]
В договоре бригадного подряда участвуют общестроительные и специализированные бригады, имеющие различную подчиненность. Поэтому в зависимости от круга участников и их подчиненности договоры бригадного подряда условно можно разделить на вертикальные, горизонтальные и внешние. [c.192]
Вертикальным является договор бригадного подряда, заключенный между строительной организацией и подчиненной ей бригадой, Но, как уже отмечалось, при выпол- [c.192]
Вопрос о сущности договора бригадного подряда является дискуссионным. Наряду с некоторыми другими авторами " М. И. Брагинский в своей книге относит его к договорам, примыкающим к основному регулируемому трудовым правом договору — трудовому 8, хотя в работе особо подчеркивается отличие указанного договора от трудового как по субъектному составу, так и по содержанию. Для подтверждения своего вывода он ссылается на особенности отношений ответственности, применяемых между сторонами договора бригадного подряда, а также на то, что трудовому законодательству известны договоры, в которых организации противостоит входящий в ее состав коллектив. [c.194]
Приведенные аргументы не проясняют правовую природу рассматриваемого договора. Наличие в трудовом законодательстве договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности или способ определения и применения ответственности в отношениях бригадного подряда сами по себе не могут служить определяющим критерием либо обладать доказательственной силой для квалификации договора бригадного подряда как трудового. При решении этого вопроса важна характеристика субъектного состава, предмета, содержания, целевой направленности и других признаков рассматриваемого договора. [c.194]
Строительно-монтажная организация заключает договор не с конкретным работником, а с бригадой, выступающей в качестве самостоятельной хозяйственной единицы. Предметом договора бригадного подряда является достижение определенного результата труда, а именно выполнение работ по объекту (технологическому этапу, комплексу работ) в установленные сроки и в соответствии с [c.194]
Иная ситуация складывается при заключении договора бригадного подряда. Здесь именно бригада как одна из сторон договорного обязательства берет на себя ответственность за сроки, качество и стоимость порученных работ. В необходимых случаях она имеет право привлекать другие бригады генподрядной организации и заключать с ними договор на выполнение отдельных видов и комплексов специализированных работ, обеспечивающих своевременную сдачу объекта в эксплуатацию. В свою очередь, обязательства строительно-монтажной организации возникают не перед конкретным работником, а перед бригадой в целом. И наконец, заключая трудовой договор, каждый член бригады вступает в трудовые правоотношения со строительной организацией, в рамках уже существующего правоотношения вряд ли возможно и целесообразно заключать новое, дополнительное трудовое соглашение на выполнение определенной работы в виде договора бригадного подряда. К тому же с завершением строительства договор бригадного подряда себя исчерпывает, тогда как трудовые правоотношения членов бригады со строительной организацией с возведением объекта не прекращаются, а продолжаются. Это лишнее свидетельство того, что договор бригадного подряда нельзя рассматривать как новый вид трудового договора. [c.195]
На практике это приводит к снижению эффективности применения бригадного подряда в строительстве. В определенной мере отмеченное выше является следствием недостаточной разработанности проблем бригадного хозрасчета в юридической науке. Ведь решение теоретического вопроса о правовой природе договора бригадного подряда предопределяет и формы ответственности сторон. Но поскольку эта проблема еще недостаточно исследована, то соответственно и формы ответственности, предусмотренные в Положении о бригадном подряде, далеки от совершенства. [c.198]
Установление четкой системы материальной ответственности — одно из основных условий развития внутреннего. хозрасчета низовых подразделений в строительстве. Решение теоретического вопроса о правовой природе договора бригадного подряда предопределяет и формы ответственности сторон. Здесь речь должна идти о хозяйственно-правовой ответственности, которая вытекает из хозрасчетной сущности экономических связей между строительной организацией и бригадой. [c.221]
На строительстве сложных объектов и крупных промышленных комплексов внедрение бригадного подряда осуществляется на основе узлового метода организации строительного производства. С этой целью проектные организации при разработке технологических и строительных решений, а также другой проектно-сметной документации разграничивают объекты на конструктивно и технологически обособленные части (узлы), в пределах которых выполняются строительно-монтажные работы до технической готовности, позволяющей производить автономное опробование и наладку отдельных технологических линий и установок. По каждому узлу строительно-монтажные организации заключают с бригадой договоры бригадного подряда на выполнение всего комплекса строительно-монтажных работ. , [c.211]
При работе нескольких бригад по единому договору бригадного подряда премия за достигнутую экономию распределяется между бригадами администрацией организации (предприятия) при участии совета бригадиров с учетом реального вклада каждой бригады в общие результаты работы в порядке, установленном совместным решением этой организации (предприятия) и ее профсоюзного комитета. [c.214]
ГЛАВА 40. ДОГОВОР БРИГАДНОГО ПОДРЯДА [c.379]
Пр л передаче функций распорядителя материально-технических ресурсов подведомственным подразделениям (строительно-монтажным управлениям, подсобным производствам и т. п.) заключение договоров бригадного подряда может быть поручено руководителям этих подразделений. Договоры заключаются в соответствии с Типовыми договорами бригадного подряда, формы которых даны в приложении к Положению о сквозном поточном бригадном подряде в строительстве. [c.381]
Хозрасчетная бригада обязана по договору бригадного подряда выполнить своими силами и предоставленными в ее распоряжение средствами производственное задание в установленный срок, обеспечить надлежащее качество работ (продукции), экономное и рациональное использование сырьевых, материально-технических и топливно-энергетических ресурсов. [c.382]
Администрация организации (предприятия) не вправе переводить хозрасчетную бригаду на объекты или поручать ей работы, не предусмотренные договором бригадного подряда, и вносить в договор изменения кроме случаев, предусмотренных Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. [c.382]
При заключении договора бригадного подряда хозрасчетной бригаде устанавливаются плановые затраты на производство поручаемых ей работ (продукции) по статьям, экономия или перерасход по которым зависит от деятельности данной бригады. Плановые затраты рассчитываются на весь поручаемый хозрасчетной бригаде объем работ (продукции) на основе плана организационно-технических мероприятий, разработанного организацией (предприятием) и обеспечивающего выполнение установленного задания по снижению себе-стоимости работ (продукции). [c.382]
В договоре бригадного подряда хозрасчетной бригаде поручается комплекс работ, включающий весь объем работ, запланированных к выполнению собственными силами этой организации. Бригаде генподрядной организации в договоре поручается также подготовка законченного строительством объекта к сдаче заказчику в установленный срок. [c.385]
Проект договора бригадного подряда администрация строительно-монтажной организации должна передать хозрасчетной бригаде не позднее чем за один месяц до начала производства поручаемых ей работ. [c.386]
Сроки выполнения комплекса строительно-монтажных работ устанавливаются в договоре бригадного подряда в соответствии с. календарным планом производства работ по объекту или комплексным сетевым графиком, предусматривающим своевременный ввод объекта в эксплуатацию. [c.386]
Показатели работы хозрасчетной бригады, предусмотренные договором бригадного подряда, изменяются администрацией строительно-монтажной организации в исключительных случаях при уточнении и корректировке заказчиком в процессе разработки проектно-сметной документации, а также при внедрении принятых в процессе исполнения договора рационализаторских предложений по улучшению проектных решений. Сроки выполнения порученного бригаде измененного комплекса работ уточняются руководителем организации, заключившей договор, по согласованию с бригадой и профсоюзным комитетом в соответствии с откорректированным графиком производства работ, но с сохранением установленного срока ввода в действие объекта строительства. [c.386]
Типовой договор бригадного подряда на выполнение строительно-монтажных работ приведен в приложении Положения о сквозном поточном бригадном подряде в строительстве. [c.388]
Договоры бригадного подряда заключаются с бригадами на год. Договором устанавливается задание бригаде на изготовление строительных конструкций, деталей, изделий, полуфабрикатов в запланированной номенклатуре. Годовое задание уточняется ежемесячными планами выпуска продукции в номенклатуре с подекадной, понедельной и посуточной разбивкой. [c.389]
Договор бригадного подряда заключается с каждой хозрасчетной бригадой на год. Бригадами производственных цехов комплектующей организации поручается выпуск продукции, а бригадам участков комплектации — комплектная поставка строительных материалов, конструкций и деталей на объекты строительства. Каждой бригаде цеха (участка) выдаются месячные планы и графики вы- [c.390]
Форма договора бригадного подряда приведена на с. 91. [c.90]
ДОГОВОР БРИГАДНОГО ПОДРЯДА [c.91]
В настоящее время широко осуществляется перевод на хозяйственный расчет комплексных бригад. Хозрасчетные бригады заключают с администрацией строительно-монтажного управления договор бригадного подряда (по методу Н. А. Злобина) на выполнение определенного объема работ по их расчетной стоимости. Расчетная (плановая) стоимость работ, выполненных бригадой, по объекту (законченному этапу) определяется как сумма прямых затрат и накладных расходов, зависящих от деятельности бригады. В расчетную стоимость работ включают также лимитируемые затраты по зимнему удорожанию, расходы на возведение титульных временных зданий и сооружений, на вывозку мусора, на непредвиденные расходы. Кроме того, в расчетной стоимости учитывают затраты, связанные с повышением тарифных ставок в строительстве и компенсацией расходов по применению сдельно-премиальной оплаты труда. Расчетная стоимость уменьшается в соответствии с запланированным снижением себестоимости работ (на основании плана оргтех-мероприятий с учетом структуры работ, порученных бригаде). [c.288]
Поскольку бригады не являются юридическими лицами и не обладают правом самостоятельного вступления в договорные отношения вне пределов данной строительной организации, поэтому в сквозном поточном подряде они вступают в договорные отнотпения между собой только через свои организации, отличающиеся различной ведомственной подчиненностью. Таким образом, будучи в договорных отношениях бригадного подряда со своими организациями, указанные бригады находятся в договорных отношениях и между собой, но не непосредственно, а опосредованно, через свои организации, в состав которых они входят. Но в связи с тем что договор подписывается как самими организациями, так и входящими в их состав бригадами, то все они являются участниками единого договора — сквозного поточного бригадного подряда. В связи с тем что здесь речь идет о различных звеньях строительного конвейера, данный вид договора бригадного подряда можно именовать внешним. [c.193]
Предложенная нами конструкция правовой природы договора бригадного подряда нашла поддержку у отдельных авторов. См., например Танчук И. А. Система хозяйственных обязательств Автореф. дис.. .. д-ра юрид. наук. М., 1979. С. 29 Лаптев В. В. Экономика и право. М. Экономика, 1981. С. 113—114 Петков Т. Бригадный хозрасчет Правовые вопросы. М. Юрид. лит., 1984. С. 174 Черноморец А. Е. Указ. соч. С. 193. [c.196]
Для ее решения представляется целесообразным использование хозяйственно-правового понятия ответственности, разработанного в правовой науке84. Поскольку договор бригадного подряда — хозяйственный договор, то и ответственность сторон должна соответствовать характеру рассматриваемых отношений. Следовательно, речь должна идти о хозяйственно-правовой ответственности, которая наступает за нарушение принципов хозрасчета или правил социалистического хозяйствования, а также за конечные неудовлетворительные результаты деятельности и выражается в виде неблагоприятных экономических последствий, в виде воздействия на экономические интересы субъекта ответственности "5. Применительно к договору бригадного подряда она выражается в следующем. Нарушение строительной организацией договорных обязанностей обычно приводит к неблагоприятным последствиям (перерасход фонда заработной платы, увеличение фактической себестоимости работ, удлинение сроков строительства и т. д.) ив конечном итоге невыполнению бригадой планового задания. По этой причине бригада лишается (полностью или частично) расчетной суммы премий за выполнение производственного задания в срок или досрочно и за достигнутую экономию от снижения нормативных затрат. Эти отрицательные последствия в соответствии с требованиями хозрасчета должны отражаться на показателях деятельности строительной организации. Но в какой форме в данном случае следует применять ответственность и каков механизм ее переложения на хозоргана-нарушителя [c.199]
Разноглаеля, возникающие в процессе заключения и исполнения договора бригадного подряда, рассматриваются вышестоящими по подчиненности хозяйственными органами и профсоюзными комитетами. [c.382]
Договор бригадного подряда заключается с каждой бригадой на год. Бригаде поручаются перевозки комплектов строительных грузов по объектам строительства, грузоотправителям и грузополучателям в соответствии с согласованными с потребителями графиками и объемами авотранспортных перевозок. [c.392]
Смотреть страницы где упоминается термин Договор бригадного подряда
: [c.191] [c.193] [c.245] [c.395]Смотреть главы в:
Справочное пособие заказчика-застройщика Издание 5 -> Договор бригадного подряда
Справочное пособие заказчика-застройщика Издание 3 -> Договор бригадного подряда