На основе долгосрочной программы развития пр-во устанавливает своеобразное длит, картельное соглашение с монополиями, обеспечивая им определённую квоту в произ-ве и сбыте продукции. Программирование не ликвидирует анархии производства и воздействия рыночной стихии. Показатели индикативного плана в целом по нар. х-ву не выполняются, т. к. он имеет рекомендат. характер. Но благодаря программированию пр-во всё же добивается реализации нек-рых стратегич. решений в области экономики. Так, напр., во Франции в программе 1947—53 гл. целью было развитие энергстич. базы и чёрной металлургии, в 1954— 1957— общее обновление производственного аппарата пром-сти, в 1958—61 — развитие машиностроения и электроники, в 1962—65— перестройка экономики в соответствии с задачами создания ядерной ударной силы и укрепления позиций страны в рамках Общего рынка (см. Европейское экономическое сообщество). Эти цели были достигнуты, хотя и но полностью. Разрабатывая долгосрочную программу, гос-во стремится дать монополиям ориентир в области технич. политики на основе учёта тенденций научно-технич. прогресса. Так, напр., во Франции план на 1966—70 был скорректирован с целями перспективного прогноза развития франц. экономики до 1985. Долгосрочное программирование сочетается с антициклич. регулированием. В план 1966—70 были введены предупреждающие показатели или индикаторы тревоги , предусматривающие в случае отклонения от установленных норм активное вмешательство гос-ва в экономику. Осн. содержанием плана 1971—75 является индустриальная политика , направленная на повышение конкурентоспособности пром. монополий. Система программирования во Франции стала образцом для большинства развитых капиталистич. стран. [c.336]
Большинство сов. экономистов считает, что закон Кн имеет определённое значение и для сферы безналичного платёжного оборота. Ден. средства на счетах предприятий и хоз. орг-ций в банке обслуживают как оптовый товарный оборот, так и разнообразные нетоварные платежи, совершаемые посредством расчётов по банковским счетам. Следовательно, и для сферы ден. оборота необходима определённая масса платёжных средств в указанной форме. Избыток или недостаток безналичных платёжных средств, созданных на основе кредитных операций банка, определённым образом влияют на плановое развитие нар. х-ва и соответственно на массу наличных денег в обращении. Однако механич. объединение массы наличных и безналичных платёжных средств и плановое регулирование этой величины на основе единой формулы Ян для всего ден. оборота нецелесообразны, поскольку объём ден. средств на счетах предприятий и хозорганов в банке определяется не только величиной Ян в этой сфере оборота, но и др. факторами (выполнением плана образования ден. накоплений и их перераспределением, организацией кредитования и финансирования предприятий и т. д.). Дон. средства на счетах в качестве важного ресурса кредитования являются объектом не кассового, а кредитного планирования. Но для повышения уровня планирования ден. обращения и кредита, для более органич. увязки (а в перспективе возможно и слияния) кредитного и кассового планирования исследование процесса формирования плановой и фактич. величины Ян в безналичном обороте имеет науч. и практпч. значение. Учёт действия закона Кн в сфере безналичных расчётов требует определения влияния объёма кредитования и массы ден. средств на расчётных счетах на динамику объёма налнчноден. обращения, следовательно, и на уровень Рдз, на устойчивость ден. системы. [c.390]
В СССР, особенно с осуществлением экономич. реформы (нач. в 1965), ден. заработная плата работников материального произ-ва складывается из двух частей из фонда заработной платы н фонда материального поощрения (см. Поощрительные фонды на социалистических предприятиях). Первая гарантируется общенародным фондом потребления и регулируется гос-вом в централизованном порядке. Вторая — формируется за счёт отчислений от прибыли каждого отдельного предприятия и определяется в зависимости от хоз. деятельности производственного коллектива. Регулирование заработной платы осуществляется путём планирования, организации оплаты по труду н банковского контроля за её расходованием. План по заработной плате — главному источнику доходов трудящихся, составляет важную часть нар.-хоз. плана повышения уровня жизни. Фонд заработной платы является плановым показателем по труду, устанавливаемым предприятию вышестоящей орг-цпей. В этот фонд включаются оплата по тарифным ставкам и окладам работ-пиков предприятий, а также премии, выплачиваемые рабочим. Но в этот фонд не входят средства из фонда материального поощрения, а также из фонда премирования за создание и внедрение новой техники п др. специальных премиальных фондов. Исчисление средней заработной платы производится па основе учёта [c.494]
Гос-во не только планирует фонд заработной платы предприятиям, но и устанавливает выполняемый Госбанком контроль за его расходованием. В хоз. практике различают абсолютную экономию или перерасход фонда заработной платы, к-рые определяются как разница между фактич. и плановым её фондами. Относительная экономия или перерасход фонда заработной платы рассчитываются путём сопоставления фактпч. и планового фондов заработной платы, пересчитанных на процент выполнения плана по выпуску продукции. Основой гос. регулирования заработной платы является тарифная система, выступающая гл. инструментом учёта качества труда. Она призвана обеспечить оптимальную дифференциацию заработной платы в зависимости от сложности труда, его условии, значения отрасли в нар. х-ве и прнродно-географич. п др. условий районов страны. Тарифная система служит также средством, при помощи к-рого регулируется оплата труда отдельных групп работников в зависимости от различий интенсивности их труда. Так, тарифные ставки работников, находящихся на сдельной оплате труда на 10—15% выше тарифных ставок работников, оплачиваемых повременно. Применение тарифной системы позволяет материально стимулировать рабочих к повышению своей квалификации, а рост квалификации, в свою очередь, служит одной из важных предпосылок повышения их производительности труда. С переходом на новую систему планирования и экономич. стимулирования повышается значение централизованного регулирования для последовательного осуществления принципа равной платы за равный труд. От того насколько правильно определены выплачиваемые из фонда материального поощрения премии, во многом зависит эффективность системы материального поощрения. [c.494]
Общей методологич. основой всех этих направлений является подход к социальным процессам в экономич. сфере препм. как к проблемам индустриального общества . Системный анализ как попытка более реали-стич. учёта в управлении всех влияющих факторов отражает противоречивость капиталистич. решения назревшей проблемы планомерного регулирования обобществлённого произ-ва. Реализация этой обществ, потребности подчинена волюнтаристской идее сбалансирования антагонистич. интересов социально-организац. решениями менеджмента на базе научно-технич. прогресса и подновлённой этики управления. [c.26]
Программные положения Маркса и Энгельса о Н. б. были творчески развиты В. И. Лениным на основе анализа империалистич. стадии капитализма, а позднее — практики Великой Окт. социалистич. революции. Ленин исходил из того, что пролетариат, придя к власти, должен сохранить банки, наполнить эту форму обществ, счетоводства социалистич. содержанием, превратить банки в органы учёта и контроля над произ-ном и распределением. Экономич. возможность Н. б. Ленин видел в достигнутой высокой ступени развития банковского дела в эпоху империализма. Доступность национализации банков ...создана как раз капитализмом, раз он доразвился до векселей, акции, облигаций и проч. Тут остается только объединение с ч е-товодств а... (Поли. собр. соч., 5 изд., т. 34, с. 164). Ленин раскрыл значение Н. б. как прогрессивного демократич. мероприятия п интересах всего народа. От Н. б. выигрывают все трудящиеся, т. к. она сберегает огромные суммы нар. средств, расхищаемых финанс. олигархией в форме учредительском прибыли и доходов от различных спекулятивных операций. Трудовое крестьянство благодаря Н. б. получает возможность пользоваться доступным кредитом. Анализируя развитие финанс. капитала. Ленин пришёл к выводу о необходимости осуществлять Н. б. в неразрывной связи с национализацией пром. и торг, монополий. Банки и крупнейшие отрасли промышленности и торговли срослись неразрывно... Это значит, что регулирование экономической жизни, если его осуществлять серьезно, требует одновременно национализации и банков и синдикатов (там же, с. 168). [c.46]
После победы Великой Окт. социалистнч. революции П. с. п. в нашей стране касалось прежде всего посевных кампаний п размещения возделываемых культур. По мере развития и совершенствования социалпстпч. производств, отношений изменялись формы п методы П. с. п., что выражалось в различных принципах доведения гос. плановых заданий по нроиз-ву и реализации продукции до отд. х-в. Первоначально (1918—28) гл. методами планирования с.-х. произ-ва были система контрактаций, а также налоговая н финанс. политика, регулирование цен на с.-х. продукцию н пром. изделия. Гос.. плановое воздействие на развитие с.-х. произ-ва осуществлялось также через систему продналоги. Период сплошной коллективизации сельского хозяйства (1929—33), период становления и укрепления колх. строя характеризовался внедрением плановых начал непосредственно в с.-х. произ-во. Колхозам п совхозам устанавливались плановые задания но широкому кругу показателей, включая размеры посевных площадей, поголовье скота и птицы. Осн. звеньями системы заготовок были обязат. поставки по твердым ценам и натуральная оплата за работу машинно-тракторных станций. Эта система заготовок как одна из осн. форм планового регулирования с. х-ва, несмотря на меры по её совершенствованию (переход к погектарному принципу исчисления поставок п др.), не обеспечивала роста заинтересованности колхозов н колхозников в дальнейшем развитии х-ва. Отсутствовала необходимая стабильность плановых заданий. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР от 9 марта 1955 и решениями Мартовского (1965) пленума ЦК КПСС П. с. п. переведено на принципиально новую основу. Ьыл осуществлён переход от обязат. поставок к закупкам (по осн. плацу и сверхплановым по повышенным ценам), к стабильности плановых заданий. Большое значение для совершенствования П. с. и. имели решения Июльского (1970) и Ноябрьского (1971) пленумов ЦК КПСС, в к-рых предусматривалось укрепление плановой дисциплины п расширение стимулирования с.-х. произ-ва. Особое внимание было обращено на всестороннее экономия, обоснование планов с учётом перспектив развития материаль-но-техпич. базы, углубления специализации и расширения масштабов мелиорации, на комплексный подход к планированию с. х-ва и связанных с ним отраслей экономики. [c.253]
Конкретно-историч. условия накладывают отпечаток на осуществление П. м. з. В кон. 50-х и в 60-х гг. проводилось ускоренное повышение заработной платы низкооплачиваемых работников. Это имело исключительно важное не только социально-экономич., но и социально-политич. значение. Однако ряд соотношений в заработной плате в этот период перестал отражать фактич. различия в количестве и качестве труда, на нек-рых участках нарушилась заинтересованность в росте квалификации, в качеств, выполнении работы. С кон. 60-х гг. ср. заработная плата растёт быстрее темпов роста гос. минимума заработной платы, несколько увеличивается дифференциация в оплате труда, выправляются нарушенные соотношения, усиливается материальная заинтересованность в труде. Наиболее актуальные задачи — усиление зависимости размеров оплаты труда от конечных результатов работы, обеспечение большего единства в оплате труда одинаковой сложности, тяжести и интенсивности совершенствование тарифной системы как основы гос. регулирования заработной платы повышение действенности премий из фондов экономич. стимулирования. В окономич. политике КПСС важное место занимает вопрос повышения действенности системы материального и морального стимулирования в сочетании со строгими и неотвратимыми санкциями за нарушение плановой и договорной дисциплины. С учётом стоящих перед страной экономич. и социальных задач необходимо улучшить систему оплаты труда и нормирования. [c.338]
Важное значение для планомерного регулирования С. и п. п. с. имеет также механизм оптовых цен. Повышая оптовые цены, можно стимулировать расширение нроиз-ва товаров повышенного спроса и увеличение их предложения, причём относит, самостоятельность оптовых цен позволяет не затрагивать при этом розничные цены. При снижении оптовых цен на товары, но пользующиеся спросом у населения и предлагаемые в избыточном количестве, можно экономически принудить предприятия к сокращению произ-ва таких товаров. Механизм оптовых цен используется и в целях обеспечения необходимого соответствия С. и п. н. с. в разрезе детализированного ассортимента товаров. Решение этой проблемы представляет наибольшую сложность, поскольку микроспрос (т. е. спрос на отд. виды, разновидности и ассортиментные позиции одного и того же товара) постоянно изменяется под влиянием факторов, часто не поддающихся точному учёту (моды, потребительских привычек, мнений индивидуальных потребителей и т. п.). Поэтому для установления ассортиментного соответствия между С. и п. п. с. особое значение имеет учёт требований покупателей к ассортименту и качеству товаров нар. потребления. Эти требования изучаются и обобщаются торг, орг-циями и затем учитываются ими при составлении заказов на произ-по и поставку товаров, на основе к-рых заключаются хоз. договора с пром. предприятиями. Система заказов и хоз. договоров выступает в качестве одного из важных рычагов, с помощью к-рых планомерно обеспечивается соответствие между С. и п. п. с. Одновременно она служит осн. инструментом планомерного осуществления взаимосвязи между пром-стью и торговлей, а в конечном счёте между произ-вом и потреблением. В процессе развития и укрепления хоз. связей система заказов постоянно совершенствуется, повышается их роль в определении объёма выпуска, ассортимента и качества товаров пар. потребления в соответствии со спросом населения. Регулирование С. и п. п. с. связано также с обеснечени- [c.23]
Углубление специализации с. х-ва путём разделения технологии, процессов при произ-ве с.-х. продукции между отд. с.-х. предприятиями и на основе их кооперирования обусловило новые экономич. взаимоотношения между участниками данной кооперации. Для регулирования их финанс. взаимоотношений применяются расчётные цены. При межхоз. кооперировании произ-ва колхозы устанавливают расчётные цены на скот, птицу и корма. Эти цены способствуют созданию примерно равных экономич. возможностей в увеличении произ-ва продукции и дохода всем нормально ра ботающим х-вам — участникам кооперации. Расчётные цены выполняют функции учёта затрат, стимулирования произ-ва, распределения прибыли, полученной при межхоз. кооперации. Устанавливаются на основе нормативной себестоимости и расчётного размера прибыли на единицу продукции по отд. технологич. стадиям произ-ва, а также исходя из суммы выплат за с.-х. продукцию, проданную гос-ву по закупочным ценам. При этом уровень расчётных цен на продукцию промежуточной стадии произ-ва может быть выше закупочных цен, однако общая сумма выплат по расчётным цепам по всем х-вам — участникам кооперации не должна превышать суммы, полученной от продажи продукции гос-ву по действующим закупочным ценам. С сер. 50-х гг. определилась тенденция к увеличению уровня закупочных цен в зависимости от территориальных различий в затратах на произ-во продукции к расширению применения различных методов стимулирования через механизм цен. Проводимые мероприятия способствуют дальнейшему укреплению производств, базы с. х-ва, повышению материальной заинтересованности работников п количественном и качественном развитии произ-ва. [c.377]
Планомерный механизм централнзов. управления позволяет постоянно поддерживать необходимые условия расширенного воспроиз-ва. Тем самым обеспечивается возможность бескризисного непрерывного развития нар. х-ва. Однако в социалистпч. экономике возможны элементы диспропорциональности, возникновение к-рых связано с неполным учётом требований экономич. законов, а также с имеющимся ещё влиянием стихийных сил природы на ход обществ, произ-ва. Потребность ликвидации наметившейся диспропорциональности заставляет общество совершенствовать хоз. механизм управления для дальнейшего повышения эффективности обществ, произ-ва. Экономпч. законы социализма образуют систему, в к-рой каждый из них имеет свою область регулирования хоз. связей. Напр., закон распределения по труду устанавливает необходимость соответствия меры труда мере потребления, закон стоимости регулирует обмен продуктами труда на основе общественно необходимых затрат и т. д. Основной экономический закон социализма выполняет функцию верховного регулятора системы экономич. законов, определяя согласованное действие. При этом отд. хоз. пропорции сводятся к общей пропорциональности, определяемой объективной целью произ-ва — обеспечением полного благосостояния и свободного и всестороннего развития всех членов общества. [c.520]
Смотреть страницы где упоминается термин Основы регулирования учета в США
: [c.69] [c.347] [c.429] [c.215] [c.414]Смотреть главы в:
Налоговая реформа в России проблемы и решения Том 1 -> Основы регулирования учета в США