Значение профсоюзов для экономики [c.570]
Следует отметить что "оттепели" в социально-политических отношениях после XX съезда партии (февраль 1956 г.) соответствовала "оттепель" в экономике. Это проявилось прежде всего в отмене уголовного права в трудовых отношениях (хотя это и не было завершено при Хрущеве). В этот же период усилилось значение профсоюзов (во многом чисто популистское). [c.288]
Последнее может иметь наибольшее значение. Смещение затрат и выгод в отрасли, которая составляет V часть всей экономики, не будет пассивно воспринято многочисленными заинтересованными группами. Врачи, больницы, страховые и фармацевтические компании пытаются предотвратить ценовой контроль за своими продуктами и услугами. Пожилые люди — представители Американской ассоциации пенсионеров - хотят, чтобы государство оплачивало большую долю долгосрочного лечения. Страховые компании надеются, что их бизнес не сократится в связи с реформами. Профсоюзы выступают за щедрый набор основных пособий, одновременно возражая против налогообложения финансируемого нанимателем медицинского страхования. Психиатры, физиотерапевты и хиропрактики хотят, чтобы их услуги были включены в любое новое предложение по программам. Юристы хотят, чтобы не изменяли существующих законов, даже имеющих недостатки. Мелкие фирмы энергично возражают против предложения, чтобы все компании обеспечивали своим работникам медицинскую страховку. Производители спиртных напитков и табака опасаются, что их обложат дополнительными налогами для финансирования реформы здравоохранения. [c.780]
Всё большее значение приобретают гуманитарная функция государства, его действия по формированию социальной направленности экономики. На рубеже 1990-х гг. в развитых странах государство, перераспределяя доходы, тратило на социальные нужды от 20% до 30% ВВП. Хотя в результате неоконсервативного упорядочения социальной сферы, усиления адресного характера социальных выплат темпы прироста этой доли в ВВП снизились, абсолютные размеры социальных расходов продолжают расти. Широко использовавшийся ранее административный контроль, и в особенности доходов и цен (вплоть до их замораживания в кризисные периоды и в отдельных отраслях), ныне уступает место мерам косвенного воздействия на спрос и предложение на рынках товаров, услуг и труда. В этих целях проведены налоговые реформы, либерализованы условия предоставления кредитов, расширился переговорный процесс между основными социальными партнёрами — профсоюзами и союзами предпринимателей. Усиливается внимание к повышению качества жизни, защите прав потребителей, охране среды обитания. [c.56]
В современной смешанной экономике развитых стран всё большее значение приобретают экономические структуры неприбыльного (некоммерческого) сектора. Этот сектор охватывает многочисленные ассоциации и объединения, действующие не во имя финансовой выгоды или каких-либо других коммерческих мотивов. Их главная цель — либо предоставление определённых услуг своим членам (частные клубы, ассоциации предпринимателей, профсоюзы), либо удовлетворение определённых насущных общественных потребностей на безвозмездной основе (благотворительные миссии, различные образовательные, научные, медицинские и др. организации). Например, в США насчитывается 26 типов таких структур, освобождённых от уплаты налогов, не входящих в государственный аппарат и не приносящих доход своим членам. Общее число неприбыльных организаций достигает 1,5 млн. [c.270]
В Западной Европе появление экономики, основанной на принципах взаимного сотрудничества, представляло собой совершенно новый элемент, имеющий особое значение для профсоюзов и руководителей предприятий. Верные этому принципу сотрудничества, последние не отклоняли с порога требования социального характера, исходящие от организаций, представляющих интересы рабочих, которые в свою очередь принимали стратегию владельцев капитала в области инвестиций. Таким образом, интересы обеих групп оказались объединены в единой политике экономического роста. Руководители предприятий могли теперь уверенно использовать возможности для выгодного размещения капитала, так что инвестиции значительно увеличились, распределяясь в целом на три главных направления. [c.35]
ТРАНСФОРМАЦИИ КАПИТАЛИЗМА ТЕОРИИ —буржуазные концепции, согласно которым капитализм после второй мировой войны под влиянием ряда факторов изменил коренным образом свою сущность и перестал носить эксплуататорский характер. Эти теории возникли на втором и третьем этапах общего кризиса капитализма как альтернатива развивающемуся мировому социализму. Они относятся к институционально-социологическому направлению в буржуазной политэкономии (см. Институционализм), характеризующемуся соединением политэкономии и социологии. На. первый план в них выдвигаются проблемы обмена, потребления, формы организации рынка, принципы морали. Большое значение отводится роли в экономике так называемых институтов (государству, крупным корпорациям, профсоюзам и т. п.). Все эти теории в большей или меньшей степени пытаются опереться на некоторые реальные процессы развития капитализма в послевоенные годы (изменения в организации капиталистического производства, расширение государственного вмешательства в экономику, научно-техническая революция). Давая этим процессам крайне поверхностную или заведомо ложную трактовку, буржуазные идеологи используют их для доказательства возможности самоусовершенствования капитализма. Но, отмечая [c.417]
Появление С. э. т. обусловлено общим кризисом капитализма, стремлением гос.-монополистич. кругов преодолеть или, по крайней мере, ослабить его. Однако именно общий кризис капитализма не позволяет стабилизировать каниталистич. экономику на началах классового мира и экономич. сотрудничества . Невозможность достижения в принципе идеала С. э. т. не означает тем не менее, что данная теория не имеет практич. значения. Её политич. роль весьма значительна, а технич. рекомендации находят применение. Совр. капиталистич. экономике присущи элементы и черты согласованной экономики , особенно в части антирабочих соглашений между патронатом, гос-вом и реакционными профсоюзами. Критика теории и практики согласованной экономики , разоблачение её бурж.-монополистич. характера — важная задача марксизма-ленинизма. В авангарде борьбы с идеями С. э. т. идут учёные-коммунисты, Французская коммунистич. партия. [c.656]
В ориентированности рынков труда в России в настоящее время происходит ряд изменений. Раньше, в силу монополизации экономики, отсутствия рынка жилья, широкого спектра льгот на предприятии и высокого уровня вовлеченности трудящихся в профсоюзы, наибольшее значение имел внутренний рынок. Сейчас ситуация уже другая. Во-первых, на многих предприятиях отсутствуют четкие перспективы развития, что не позволяет им в должной мере осуществлять планирование персонала. При этом довольно низкая оплата труда обусловливает уход наиболее квалифицированных кадров, влекущий за собой распад ядра рабочих коллективов. [c.384]
Наиболее эффективным средством государственного регулирования заработной платы в странах с рыночной экономикой является определение гарантированного минимума (или ставки). Именно исходя из минимальных размеров оплаты труда и ведутся переговоры между руководителями компаний и профсоюзами о заключении коллективных договоров на различных уровнях, начиная от предприятий и кончая отраслями. В этих документах также оговариваются различные премии и доплаты, дифференциация заработной платы по отраслям, в зависимости от уровня квалификации, причем традиционные тарифные разряды в последние годы утрачивают свое значение. [c.285]
В Германии среди прогностических центров выделяются по значимости такие, как Институт мировой экономики и Институт экономических и социальных исследований объединения профсоюзов. Большое значение, как и в других странах, придается сети обмена информацией. [c.26]
Итак, хотя концепция естественного уровня безработицы имеет фундаментальное макроэкономическое значение, термин "естественный" явно противоречив. В гл. 16 мы покажем, что на естественный уровень безработицы влияют многочисленные конкретные характеристики рабочей силы, в частности возрастная структура (соотношение между молодыми и пожилыми рабочими), уровень вовлеченности трудящихся в профсоюзы, характер резких технологических изменений в экономике, а также профессиональная структура рабочей силы. Государство в определенной мере может влиять на естественный уровень безработицы с помощью специальных профамм, например переподготовки рабочих или подбора конкретных рабочих мест для людей, ищущих работу. [c.492]
Второй этап. Развитие нормирования труда характеризуется становлением организационных форм технического нормирования. В постановлении ЦК ВКП(б) от 24 марта 1927 г. было записано Придавая особо важное значение в связи -с рационализацией производства делу нормирования труда и установления, на основе твердых норм выработок, сдельных расценок, обязать хозяйственные и профессиональные организации усилить работу в этой области и укрепить всемерна тарифно-экономические отделы профсоюзов и отделы экономики труда в промышленности.. Особое внимание должно быть уделено постановке нормирования на новых предприятиях . В этот период был организован специальный Совет по техническому нормированию (СНТ), который разработал Основные положения и методы нормирования труда и ряд других методических документов. Однако в стране еще по-прежнему преобладало опытно-статистическое нормирование. В 1928 г. Пленум ЦК ВКЩб) в решениях по докладу В. В. Куйбышева рекомендовал направить дальнейшую практику "техни- [c.9]
Исходя из указанных положений Конституции СССР и принципа демократического централизма закон о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик от 30 октября 1959 г. утверждает На основе объединения в Государственном бюджете СССР союзного бюджета и государственных бюджетов союзных республик обеспечивается финансирование мероприятий, предусматриваемых планом развития народного хозяйства СССР, участие союзных республик в осуществлении мероприятий, имеющих общесоюзное значение, всестороннее развитие экономики и культуры союзных республик и их взаимная помощь (ст. 2). Государственные бюджеты союзных республик в свою очередь объединяют республиканские бюджеты союзных республик, государственные бюджеты АССР и местные бюджеты. Государственный бюджет СССР в целом и союзный бюджет утверждаются Верховным Советом СССР, государственные бюджеты союзных республик и АССР — их Верховными Советами, а местные бюджеты — соответствующими Советами депутатов трудящихся. В государственный бюджет СССР включается также бюджет государственного социального страхования, составляемый ВЦСПС и исполняемый органами профсоюзов. [c.187]
Теория Д. с. целиком воспринимает те бурж.-экономич. теории, к-рые господствуют в данной стране. Сторонники Д. с. в Великобритании и США пропагандируют кейнсианстео, объявляя гос.-монополистич. регулирование осуществлением социализма во Франции Д. с. выступает с защитой дирижизма , в ФРГ — несколько видоизменённой формы иеолиборалистского социального рыночного хозяйства (см. Неолиберализм). Важнейшим путём автоматич. совершенствования каииталистич. экономики представители теории Д. с. в кон. 50-х гг. объявили научно-технич. революцию (см. Второй промышленной революции теория). Само развитие науки и техники, независимо от какой бы то ни было экономич. и политич. борьбы рабочего класса, было объявлено осуществлением общества изобилия , всеобщего благоденствия , ликвидации бедности и социального антагонизма. Вопрос о том, находится ли собственность на средства произ-ва в руках капиталистов или общества, был объявлен не имеющим значения. Теория Д. с. стала одним из важнейших орудий борьбы правых социалистов с коммунизмом. С другой стороны, в ряде реформистских партий, связанных с профсоюзами и опирающихся на рабочие массы, имеется левое крыло, не поддерживающее эту теорию, не желающее рвать с марксизмом и стремящееся к единству рабочего движения во имя борьбы за социализм, демократию, за мир. [c.382]
В отличие от идеологов старого либерализма, не придававших особого значения угрозе монополий и считавших гос. вмешательство в экономику источником всех бед, сторонники Н. провозгласили монополии препятствием гармоничному развитию х-ва, основанного на принципах свободной конкуренции, и объявили важнейшим пунктом своей экономич. политики борьбу с монополистич. тенденциями. Однако эти утверждения но существу носят демагогич. характер и несостоятельны в своей основе, поскольку затушёвывают объективные внутр. взаимосвязи между монополией и капиталистич. конкуренцией. Хотя в своей критике монополий, к к-рым причислены также н профсоюзы, теоретики Н. широко пользуются аргументацией мелкобурж. толка, по существу неолиберальная программа борьбы с монополиями и её практич. реализация, как это показал опыт ФРГ, призваны в конечном счёте лишь завуалировать укрепление позиций крупного монополистич. капитала. [c.86]
В возникновении рабочей аристократии, привилегированной и подкупленной монополиями группы квалифицированных рабочих, наиболее ярко проявились, как подчёркивал Ленин, П. и з. к. Этот процесс создал новые препятствия на пути развития трудящихся масс как гл. производит, и обществ, силы. Во-первых, поддержка, оказываемая рабочей аристократией хозяевам предприятий, порождала оппортунизм и затрудняла классовую борьбу осн. массы пролетариата, тормозила рост её заработков, личностное и обществ.-по-литич. развитие рабочих. Во-вторых, союз предпринимателей с рабочей аристократией ограничивал роль и значение на предприятиях научно подготовленного инженерно-технич. персонала, тормозил слияние науки с произ-вом. 1-я мировая война, развитие поточно-массового производства и подъём борьбы неквалифицированных рабочих и служащих подорвали позиции рабочей аристократии. Кризис и безработица 30-х гг. потрясли капиталистич. мир. Кризисные потери экономики США за 1929 — 39 по оценке П. Сэмюэлсона (США) составляют 500 м-лрд. долл., а потери остальных капиталистич. стран — ок. 400 млрд. долл. Прямые и косвенные потери США от кризисов 40—50-х гг. по расчётам экономистов профсоюзов США предположительно составили 400—600 млрд. долл., др. капиталистич. стран — ок. 200 млрд. долл. В 60-х гг. аналогичные потери неск. уменьшились, а в 70-х гг. — вновь резко возросли. Тяжёлый мировой экономич. кризис 70-х гг. оставил без работы миллионы трудящихся развитых капиталистич. стран. [c.205]
Наиболее выдающимся вкладом была публикация книги Бэббиджа "Экономика машин и промышленных предприятий" [9]. Изучение заводов в течение 10 лет, бесспорно, оказало влияние на содержание книги, а также позволило расширить диапазон вопросов, которые он здесь обсуждает. В ней содержится множество рассуждений о значении инструментов, размещении предприятий, профсоюзах и применении счетных машин, работающих на перфорированных картах. И все же именно положения Бэббиджа о специализации, или разделении труда, помогают нам понять природу и значение фабричного производства. [c.18]
Процесс заключения трудовых контрактов, как правило, оформлен институционально, т.е. происходит в форме коллективных переговоров профсоюзов с администрацией. В гл. 16, где мы обсуждали воздействие профсоюзов на уровень заработной платы и занятости, отмечалось, что они, как правило, ведут переговоры от имени своих членов — инсайдеров (тех, кто работает в "юнионизированных" организациях), а не от имени рабочей силы в целом, в число которой входят и рабочие — нечлены профсоюза, т.е. аутсайдеры, заинтересованные, по-видимому, в снижении уровня заработной платы, установленного под давлением профсоюзов. Существование профсоюзов, которые усиливают позиции инсайдеров по сравнению с позицией аутсайдеров, объясняет тот факт, что безработные в условиях вынужденной безработицы не могут просто "сбить цену", т.е. снизить уровень заработной платы. Как уже отмечалось, различные сроки заключения трудовых контрактов между профсоюзами и администрацией в индустриально развитых странах могли бы помочь в объяснении различий откликов экономик этих стран на глобальные шоки 70—80-х годов. Обширный анализ роли инсайдеров в сравнении с аутсайдерами в переговорах о заработной плате, а также значения самих переговоров для макроэкономического равновесия представлен в книге Ассара Линдбека и Дэн-ниса Сноуэра38. [c.586]