Действительно, Э.Шварц прав в том, что какие бы меры по подтягиванию трудовых доходов к динамике цен ни предпринимались, снижение уровня жизни окажется неизбежным. Стоит подчеркнуть, что даже самая активная борьба профсоюзов неспособна преодолеть эту тенденцию. Рабочие, выдвигая соответствующие требования, кажущиеся им даже радикальными, не могут предвидеть, что произойдет в дальнейшем, и руководствуются главным образом ростом цен в предыдущем году, причем редко когда запрашивают больше уже состоявшегося роста цен. Так, при росте цен на 3% большинство хотело бы прибавки к зарплате 5%, при повышении же цен на 10% их запросы не превышают 8-10%. [14] [c.41]
Профсоюзы ставят под сомнение демократизм "усредненных" цен, ибо товары быстро становятся доступными высшим и средним слоям потребителей, малообеспеченные же долго остаются "за бортом". Как примечательный пример приводят продажи видеомагнитофонов. За десять лет от начала производства их приобрели около 40% японских семей, но, как считают специалисты по рынку, чтобы поднять эту цифру до половины, потребуется еще десяток лет. Профсоюзы пишут в этой связи, что освоение рынка идет не вглубь, а вширь, то есть не к новым слоям потребителей в собственной стране, а за ее пределами. [c.49]
Японии на 500 часов превышает время труда в ФРГ или Франции и на 200 часов - в США. И хотя каждая отдельная компания все еще главную заботу видит в шм, чтобы добиться от рабочих длительного и интенсивного труда, на уровне предпринимательских ассоциаций, государства, не говоря уже о профсоюзах, мысль направлена на то, чтобы увеличить время досуга, без которого само производство потеряет смысл. Появилось даже нечто,прежде показавшееся бы неправдоподобным - конкурсы среди фирм с предоставлением государственных премий тем, кто разработает и внедрит лучшие Программы сокращения рабочего времени. Первый приз получила компания, производящая компьютерную технику, которая дала своим работникам право считать день рождения выходными в год, когда исполняется 10 или 20 лет работы в фирме, предоставила наряду с денежным поощрением еще и соответственно-5 и 20 дней разового отпуска. Казалось бы, что проще - сократить законодательную продолжительность рабочего времени. Тем не менее, государственные органы на этот шаг не идут, опасаясь протестов нанимающей стороны -ведь хотя Фактическая продолжительность в большинстве случаев ниже законодательной, высокий юридический "потолок" дает широкие возможности использовать сверхурочные. А они стали испытанным средством, не меняя численности занятых, регулировать в нужном для фирм направлении объем применяемого труда. [c.52]
В последние два десятилетия религиозное мировоззрение в Японии тесно смыкается с экологическим движением. В 80-е годы, особенно во второй половине, Япония сумела во многом разрядить грозившую стать драматичной экологическую ситуацию, причем главным образом за счет изменения самой структуры производства, выбора лидирующих отраслей. Экологическое движение в Японии, хотя по степени вовлечения масс и уступало западноевропейскому, достигло достаточно больших масштабов. И хотя пикеты "зеленых", выстраивались у ворот предприятий, а профсоюзы вели печальную статистику заболеваний, возникших не без воздействия атмосферы производственных цехов, главным было все-таки вмешательство государства и осознание самими промышленными кругами, что достигнут предел, за которым уже само производство лишается необходимых условий своего продолжения. Но, если попытаться подвести некоторые психологические итоги экологического движения в Японии, то [c.78]
Среди наиболее масштабных причин стоит указать на благоприятную в целом экономическую обстановку в стране в последние 10 лет и на уроки и выводы, которые сделала каждая из сторон - предприниматели и рабочие, из-опыта тех времен, когда забастовки мощными волнами прокатывались по стране. Первое обстоятельство позволило крупным фирмам осуществлять повышение заработной платы, другие социальные меры, а второе - побудило это делать, не доводя отношения с рабочими до конфликта, а конфликт - до забастовки. Статистика 80-х годов показывает, что лишь в одном, случае из пяти конфликт с администрацией, даже если в него были вовлечены большие группы рабочих, профсоюзы, выливался в забастовку продолжительностью солее 1/2 рабочего дня. [46 В остальных случаях-дело ограничивалось либо крат- [c.85]
В беседе с представителями радикального крыла японских профсоюзов не редкость услышать своего рода сетования на то, что реже стали забастовки. И не без тру да. удавалось убедить их в том, что нынешнее мирное течение дел есть заслуга самих работников, которые научили администрацию быстро искать компромисса и в целях предупреждения забастовок создать целую систему переговоров. Было, как говорится, время сеять, настало время собирать. [c.86]
Что касается контактов администрации с профсоюзами, то [c.86]
Примечательно, что с переходом Японии к стабильным потребительским ценам во второй половине 80-х годов профсоюзы и администрация на весенних переговорах решительно переменили свои доводы. Теперь уже руководство компанией предложило следовать динамике цен (коль скоро они стабильны), а профсоюзы - результатам труда, не исключая, правда, и факторов, связанных со стоимостью жизни, особенно налогов. Обращает на себя внимание мирный, сглаженный ход переговоров, что, по-видимому, объясняется не только субъективным настроем, сменой лиц - в японских профсоюзах произошли перемены в пользу сил и лидеров, ориентированных на сотрудничество, а не на конфронтацию с промышленными кругами. Вывод, который тем самым подтверждается,- связь частоты конфликтов и форм их проявления с общим течением дел в экономике, с динамикой цен. [c.88]
Каждую осень профсоюзы и администрация вновь садятся за стол переговоров, но теперь уже для обсуждения других вопросов, регулируемых. коллективным договором - примерно на 80% предприятий, там где заключаются коллективные договоры, они состоят из двух в разное время принимаемых частей. Вторая, осенняя, как правило, охватывает собой такие проблемы как рабочее время (продолжительность, выходные, отпуска), занятость (условия увольнения, дисциплина, правила перевода работников на другие предприятия и рабочие места, длительные частично оплачиваемые отпуска в период кризисов как замена увольнений и др.), безопасность и условия труда, порядок деятельности профсоюзов, разрешение трудовых споров. Несмотря на немалую важность указанных вопросов, профсоюзы редко используют для подкрепления своих позиций право на забастовку. Причину, видимо стоит искать в том, что и профсоюзы, и работающие привыкли видеть здесь гарантом не столько коллективный договор, сколько другие инструменты, например, полагаться на государственную защиту или институт "пожизненного найма". [c.90]
Для проверки состояния производственных помещений, зон обслуживания и рабочих мест на магистральных газопроводах составляется Типовой паспорт санитарно-технического состояния производственного объекта, разработанный Всесоюзным научно-исследовательским институтом природных газов (ВНИИГаз), рекомендованный для внедрения ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности (протокол № 89 от 16.05.75). В паспорт вносятся сведения о технологических процессах и сопутствующих им вредностях, о производственных помещениях и их назначении, о состоянии машин и механизмов, вентиляции и освещения, о температуре и влажности воздуха, запыленности и загазованности помещений, об уровне шума и вибрации, об эффективности очистных сооружений, об основных средствах техники безопасности, а также о случаях травматизма и заболеваемости. Он заполняется ежегодно начальником службы, инженером по технике безопасности, а также представителями санитарно-эпидемиологической станции по данным комплексного обследования санитарно-технического состояния участков, рабочих мест и инструментальных измерений температуры, загазованности, запыленности, освещенности, уровня шума, вибрации и т. п., обобщения и анализа результатов обследования, а также других данных. [c.38]
Мингазпромом СССР совместно с ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности разработаны и утверждены 12.11.80 Методические указания о порядке изучения, обобщения, распространения, внедрения и оценке передового опыта в газо- [c.57]
Управление организации труда, заработной платы и рабочих кадров Мингазпрома СССР совместно с отделом производственной работы и заработной платы ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности осуществляют общее руководство, контроль за выявлением, изучением, распространением и внедрением передового опыта, а ВНИИЭГазпром оценивает его значимость, рассматривает предложения и по согласованию с управлениями и отделами Мингазпрома готовит решения о масштабах, методах и формах его распространения. [c.58]
Условия Всесоюзного социалистического соревнования коллективов промышленных, научно-производственных и производственных объединений, предприятий и организаций, производственных участков, бригад, служб, рабочих ведущих профессий, инженерно-технических работников и специалистов Мингазпрома СССР за успешное выполнение и перевыполнение заданий 11-й пятилетки утверждены решением Мингазпрома СССР и ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности от 08.10.81 № 175/60. На основании их в каждом ГПО совместно с профсоюзными комитетами разработаны условия социалистического соревнования коллективов и работников объединения. [c.66]
Мингазпромом СССР и ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности 02.06.80 утверждены Рекомендации по оценке трудовой и творческой деятельности рабочих, специалистов и организации индивидуального социалистического соревнования, в соответствии с которыми предлагается оценивать выполнение социалистических обязательств в баллах, принимая во внимание показатели, заносимые в трудовой паспорт рабочего и в творческий паспорт специалиста. [c.70]
Производственная деятельность предприятия основана на сочетании централизованного руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятия. Управление предприятием строится на основе единоначалия. Принадлежащие предприятию права осуществляет директор, а в случаях, предусмотренных законом, совместно или по согласованию с фабричным, заводским комитетом профсоюза. [c.15]
Совет по НОТ — совещательный орган, он осуществляет свою работу под непосредственным руководством главного инженера объединения (управления). В состав Совета входят работники НОТ, работники основных отделов аппарата управления, рационализаторы и передовики производства, представитель комитета профсоюза. Состав Совета утверждается начальником объединения (управления). [c.68]
В этих случаях рекомендуется устанавливать местные технически обоснованные соответственно пониженные нормы и расценки, вводимые в действие распоряжением руководителя предприятия по согласованию с комитетом профсоюза. [c.86]
Результаты сдачи испытаний оформляются протоколом и приказом по предприятию, согласованным с местным комитетом профсоюза. Присвоенный рабочему разряд заносится в его трудовую и расчетную книжки. [c.93]
Конкретные размеры премии устанавливаются руководством предприятия по согласованию с комитетом профсоюза. [c.97]
Начальнику объединения, управления или руководителю производственного подразделения предоставляется право лишать отдельных рабочих премий полностью или снижать размер премии за производственные упущения. Перечень производственных упущений, за которые рабочие могут лишаться премии, устанавливается руководителем подразделения по согласованию с комитетом профсоюза. [c.102]
Работникам каждого структурного подразделения премии за выполнение показателей премирования устанавливаются в одинаковом проценте к их должностным окладам. Руководитель организации имеет право по согласованию с местным комитетом профсоюза с учетом качества работы и личного вклада работника повышать или понижать начисленную ему премию, но не более чем на 25%. [c.107]
Конкретные направления использования средств фондов экономического стимулирования определяются администрацией предприятия совместно с комитетом профсоюза. В обсуждении и решении вопросов использования средств на социально-культурные мероприятия, жилищное строительство и материальное поощрение, а также на развитие производства активное участие принимают трудовые коллективы. [c.298]
Фонд материального поощрения расходуется по смете, согласованной с профсоюзом, и, на предприятиях транспорта газа распределяется по направлению примерно в следующих соотношениях на премирование руководящих работников, ИТР и служащих — 57% на премирование рабочих—15% единовременное поощрение — 3% премирование по итогам года — 20% премирование по итогам соревнования — 2,5% единовременная помощь— 1,5%. [c.298]
Нормативы образования ФЭС на всех уровнях управления определяются по согласованию с соответствующими комитетами (советами) профсоюзов. [c.265]
Разработка плана по образованию и расходованию ФЭС на предприятиях производится в два этапа — в пятилетних и в годовых планах. Уточнение размеров "фондов в годовых планах по-сравнению с запланированными в пятилетнем плане производится по стабильным нормативам, утвержденным вышестоящей организацией по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза, как правило, один раз в пятилетку. [c.266]
Для расходования ФМП по указанным направлениям составляется смета, которая утверждается директором производственного объединения (предприятия) совместно с комитетом профсоюза. [c.269]
Анализ и урегулирование конфликтов требуют специально подготовленных кадров. В Соединенных Штатах подобные задачи выполняет специальное агенство, работники которого, кстати, являются одними из наиболее высоко оплачиваемых работников в США. И тем не менее они недовольны, так как считают, что приглашающие их частные фирмы, выплачивая им определенный процент от суммы возможных потерь, к которым привело бы неурегулирование конфликта, перерастание его в забастовку, больше выгадывают, чем высока квалифицированный арбитр-психолог. В Японии выявлением и урегулированием конфликтов занимаются прежде всего специалисты, действующие на уровне предприятия. Их приемы, найденные в контакте с администрацией и профсоюзами, содержат много примечательного.. [c.85]
Среди практических приемов, предложенных руководством японских компаний,- тактика под иaseatmet " ез забастовок- согласованный ответ". Ее суть тякова. Перед началом смены ежаг- невно принято проводить так называемые пятиминутки с мастером. 8 ходе этих бесед, где, как правило, обсуждаются задачи предстоящего рабочего дня, люди вправе высказать недовольство всем, что касается трудовых отношений. Если претензии поддерживает группа рабочих, мастер, а в японской практике он часто является и активистом профсоюза, обязан незамедлительно сообщить об этом вышестоящим администраторам. Те приглашают профсоюзное руководство и проводят с ним переговоры при закрытых дверях, рабочим же сообщается согласованный ответ. И если требования их хоть частично удовлетворены, но оперативно и, что называется, "без боя", они длительное время не вправе объявлять о намерении прибегнуть к забастовке. Нетрудно заметить, что- не будь японскими рабочими неоднократно испытано грозное забастовочное оружие, администрация на- [c.89]
Но сразу встает вопрос, если голос профсоюза в основном совещательный, то почему администрация, как правило, хочет, добивается, предлагает, чтобы консультации проводились, и какую тогда роль играют они в ее отношениях с работающими Идея консультаций родилась и проводится в жизнь неспроста, ибо она часть того консультационного стиля, который, по мнению самих капитанов японской экономики, есть главная их находка в части управления персоналом. Приведем слова одного из них "В Соединенных Штатах решения принимают быстро, но встечают сопротивление в ходе реализации. В Японии же мы стараемся, чтобы в процесс принятия решения был вовлечен каждый, и после того, как оно принято, действуем быстро и слаженно как одна команда". Действительно, японской управленческой практике присущи многочисленные согласования, передача решения вопросов с уровня на уровень, возврат к обсуждению после доработки и т.п, Иногда даже кажется, что сроки принятия даже искусственно затягиваются, но происходит это совсем неспроста. Консультационный стиль отчасти ориентирован на то, чтобы использовать интеллектуальный потенциал коллектива, отчасти на то, чтобы люди привыкли к мысли о предстоящих переменах. Что же касается консультаций с прфсоюзом о научно-технической политике и ее последствиях, то в независимости от того, какие возможности влиять на нее предоставляются при этом профсоюзам, сам факт их участия должен убедить рабочих, что их интересы учитывались или даже отстаивались. Тем самым повышается уровень доверия к принимаемому решению. Если оказывается, что научно-технические переменны все-таки чреваты и неблагоп- [c.93]
Как и в других странах, в Японии на предприятиях существуют комиссии по разбору индивидуальных жалоб работников. Число обращений в них крайне незначительно-половина подобных комиссий не разбирает в течение года Ни одной жалобы, И хотя напрашивается вывод, что это свидетельствует об отсутствии недовольства, спешить с ним не стоит. Видимо, Haviboifte близкое к истине объяснение предложил голландец И.Сгам, пристально изучавший отношения на производстве в Японии. Отметив, что вообще обращение с жалобами к кому-либо мало распространено в Японии, он высказал такое суждение о причинах Отчасти это вызвано тем. что личное сэмо/ к ио. препятствует вынесению на обсуждение таких вопросов, как продсижение по службе, перевод на другую работу, которые обычно вызывают индивидуальное недовольство. Отчасти это связано с психологическими барьерами, вызванными тем, что работник должен добиваться удовлетворения своих требований в непосредственном противостоянии с нанимателями". [49] Поставленные в условия подчинения работники не испытывают доверия к "конфликтным комиссиям", даже если в их составе находятся представители профсоюза. ч [c.94]
Профсоюзы заняли двойственную позицию. С одной стороны, они ссылались на полуторамиллионную безработицу в стране и, в принципе, расценивали использование иностранных рабочих, как явление нежелательное. Но, с другой стороны, считаясь с фактом их реального присутствия в стране, профсоюзы ставили вопрос о принятии законодательства, регулирующего порядок их найма и оплаты. Отсутствие подобных регламентации и само бесправное положение нелегалов открывали путь к их использованию на гораздо худших условиях, что порождало у части предпринимателей заинтересованность в сохранении подобной ситуации. В конечном же счете, это вело к нежелательной конкуренции с местными рабочими, когда проигрывали и те и другие. [c.105]
Подход японского правительства, фирм и профсоюзов к вопросам въезда и выезда для временной работы, имеет для нас далеко не только познавательный интерес. Наш опыт в этой области пока значительно отличался от мирового, поскольку иностранные рабочие приезжали к нам либо на основе специальных межправительственных соглашений, либо по приглашению иностранных компаний, заключавших с нашей страной соглашения о возведении объектов "под ключ". Условия, оплата труда - все эти вопросы решались без участия советской стороны. В марте 1989г. Совмином СССР было принято постановление 203, давшее возможность нашим предприятиям, организациям, производственным кооперативам приглашать работников из-за рубежа, получив разрешение Госкомитета по труду. Впервые иностранцы стали трудиться в соответствии с нашим законодательством, оплачиваться по нашим стандартам. Опыт показал, что наибольший интерес это вызвало, в основном, в тех странах, где он проявляется и в отношении работы в Японии, прежде всего в [c.110]
Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и по охране труда осуществляют профсоюзы и в частности специальные комиссии профсоюзных комитетов организаций. Кроме того, выбира--ются уполномоченные (доверенные лица) по охране труда профсоюза (трудового коллектива). В зависимости от конкретных условий производства в структурном подразделении может быть выбрано несколько таких ответственных. Лица, осуществляющие общественный контроль, информируют администрацию о всех выявленных нарушениях и добиваются их устранения. [c.282]
При организации работы по совмещению профессий (должностей) следует руководствоваться разработанными ВНИИЭгаз-промом Рекомендациями по совмещению профессий рабочих и должностей ИТР и служащих в газовой промышленности, согласованными с ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности протоколом № 24 от 27.12.83 и утвержденными Мингаз-промом СССР 02.01.84. [c.16]
В ЛПУМГ имеются две категории работающих одни связаны с непрерывным процессом производства (компримирование, транспорт и распределение газа, а также работа на узлах технологической связи), другие — с периодическим (ремонтно-профилактиче-ские и другие работы). Графики сменности при 5-дневной рабочей неделе продолжительностью 41 ч с двумя выходными днями утверждены Мингазпромом СССР 11.12.78 и согласованы с ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности 14.11.78 (протокол № 23). Для нормальной работы по рекомендуемым графикам необходимо разработать мероприятия, обеспечивающие организационное, техническое и технологическое руководство производством. Так, на магистральных газопроводах трехсменные 4-бригадные графики рекомендуется применять для машинистов технологических компрессоров, операторов вахтового обслужива- [c.42]
В соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 01.12.83 № 1125, решением Мингазпрома и ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности от 30.12.83 № 259/25 утверждены Мероприятия по дальнейшему развитию и повышению эффективности бригадных форм организации и стимулирования труда в главных территориальных управлениях, объединениях, на предприятиях и организациях Министерства газовой промышленности. Мероприятиями предусматривается провести советы директоров по вопросу дальнейшего развития и повышения эффективности бригадной формы организации и стимулирования труда создать комиссии по улучшению использования трудовых ресурсов и внедрению бригадной формы организации труда довести охват рабочих бригадной формой организации и стимулирования труда в основных видах деятельности в транспорте газа до 60—65 % создать необходимые организационно-экономические условия для эффективной и ритмичной работы бригад улучшить работы по материально-техническому снабжению, инженерному обеспечению производства, совершенствованию технологических процессов, разработке прогрессивных норм и нормативов расходования топливно-энергетических и материально-технических ресурсов, внедрению новых видов инструмента, оснастки и средств механизации труда, подготовке производства, внедрению низового хозяйственного расчета в службах, участках и бригадах, разработке и внедрению единой системы [c.53]
На ноябрьском (1982 г.), июньском (1983 г.) и декабрьском (1983 г.) Пленумах ЦК КПСС остро был поставлен вопрос о дисциплине труда. Отмечалось, что одной из первостепенных задач является всемерное укрепление трудовой, производственной, исполнительской дисциплины. Об огромном внимании партии и государства к вопросу укрепления дисциплины, повышения организованности и ответственности работников свидетельствует постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28.07.83 № 744 Об усилении работы по укреплению социалистической дисциплины труда , а также постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28.07.83 г. № 745 О дополнительных мерах по укреплению трудовой дисциплины . В соответствии с этими постановлениями Мингазпром СССР и Президиум ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности разработали мероприятия по укреплению трудовой, производственной и исполнительской дисциплины и сокращению текучести кадров, которые внедряются во всех организациях, предприятиях и объединениях отрасли. [c.61]
В Положении о предприятии указывается, что все права, связанные с производственно-хозяйственной деятельностью предприятия, используются руководителем или другими должност-" ными лицами, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, — совместно, по согласованию или с участием профсоюзной организации. Так, руководитель предприятия совместно с комитетом профсоюза устанавливает правила внутреннего распорядка в соответствии с типовыми правилами утверждает смету использования средств фонда поощрения и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства распределяет жилую площадь в домах предприятия, а также жилую площадь, предоставляемую в распоряжение предприятия в других домах.. [c.23]
На ремонтно-строительные работы, не охваченные ЕНиР и ВНиР, разрешается применять местные нормы и расценки, разрабатываемые методом технического нормирования. Местные нормы и расценки вводятся распоряжением руководителя предприятия по согласованию с комитетом профсоюза. Для облегчения разработки местных норм могут использоваться типовые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, составленные отраслевыми нормативно-исследовательскими организациями по согласованию с Центральным бюро нормативов по труду в строительстве Госстроя СССР. [c.85]
Постоянно действующие производственные совещания (ПДПС) избирают на общих собраниях рабочих и служащих на срок полномочий заводского или цехового комитета профсоюза. [c.69]