Кроме того, ныне нелепо отрицать общемировую экономическую тенденцию расширения сфер и углубления меры воздействия государства на развитие национальных хозяйств. П. Самуэльсон указывает на возрастающее значение экономической роли государства , историческую тенденцию роста совокупных государственных расходов (по сравнению с ростом национального дохода) и на то, что правительство Соединенных Штатов — это самое крупное предприятие в мире . Тенденция это фундаментальная и существенная, она коренится в реальных потребностях общества. [c.209]
На данном этапе реформ можно выделить такие направления и задачи повышения экономической роли государства. Во-первых, восстановление управляемости экономикой. Во-вторых, методами прямого и косвенного государственного воздействия на ускорение экономических процессов в тех сферах хозяйственной деятельности, в которых рынок пока не работает. В-третьих, создание благоприятных нормативно-правовых условий хозяйствования в реальном секторе и ужесточение контроля за их соблюдением (налоговая дисциплина, борьба с теневой экономикой ). В-четвертых, координация стихийных рыночных сил и мотивации для нацеливания субъектов рынка на решение стратегических задач структурной перестройки и возрождения национальной экономики. [c.215]
Все более активная экономическая роль государства. [c.240]
С начала 60-х гг. в развивающихся странах проектный анализ применялся для оценки как социально значимых, так и чисто коммерческих проектов. Распространение использования принципов и инструментария анализа проектов было вызвано ростом общественного сектора в развивающихся странах и расширением экономической роли государства. Возможность привлечения финансовых ресурсов для новых инвестиций, осуществляемых крупными финансовыми институтами в поддержку правительственных программ, стала зависеть от того, насколько с точки зрения общества жизнеспособным окажется проект, оценка эффективности которого проводилась с использованием подходов проектного анализа. В то же время во многих развивающихся странах ощущался недостаток финансовых ресурсов, необходимых для развития новых секторов. Решение заключалось в привлечении иностранных инвестиций и разработке коммерческих инвестиционных программ. Проектный анализ стал средством контроля над инвестициями в общественный [c.15]
Но если бы это было так, то рынок для своего функционирования и преодоления возникающих в нем провалов не нуждался бы в активной экономической роли государства не возникли бы акционерные общества, крупные корпорации, большой государственный сектор. Пока же происходит наоборот. [c.294]
Более подробно эти и другие особенности экономической роли государства будут рассмотрены в разделе V учебника. [c.87]
В зависимости от многих обстоятельств (в том числе от экономической роли государства, масштабов и эффективности накопления, развитости сферы услуг и др.) в разных странах формируется неодинаковое конечное использование ВНП, что подтверждают данные таблицы 13.5. [c.374]
Важной характеристикой государственного бюджета является соотношение доходов и расходов. Периоду классического капитализма была присуща тенденция к их сбалансированности (установлению равновесия между поступлениями и затратами). Например, бюджеты таких стран, как Великобритания и США, отличались высокой устойчивостью, что объясняется относительно высокими темпами экономического роста и небольшим удельным весом непроизводительных военных расходов. Но резкое возрастание экономической роли государства и огромное увеличение его расходов привели к хроническому бюджетному дефициту (превышению затрат над поступлениями). Этот дефицит стал злободневной национальной проблемой. [c.516]
Но на современной стадии производства в результате активной экономической роли государства в макроэкономике выделился нетоварный сектор. В него вошло производство нерыночных благ (это — фундаментальные научные исследования, бесплатные виды образования, основная продукция военно-промышленного комплекса и др.). Как мы увидим в следующем параграфе данной темы, нетоварные вещи и услуги составляют особый класс современных благ. [c.73]
Характерное для второй половины XX в. резкое возрастание экономической роли государства и огромное увеличение его расходов привело к хроническому бюджетному дефициту (превышению затрат над поступлениями). [c.351]
Решающую роль в возрождении и подъеме России призвано сыграть значительное усиление экономической роли государства. Речь, конечно, не идет о восстановлении командно-административной системы управления. Вместе с тем важно сформировать целостную систему государственного регулирования хозяйственной и социальной сфер общественной жизни. В этих целях полезно использовать экономические методы стимулирования, органически сочетать административные и рыночные рычаги эффективного хозяйствования. [c.211]
Важной характеристикой государственного бюджета является соотношение доходов и расходов. Периоду классического капитализма была присуща тенденция к их сбалансированности (установлению равновесия между поступлениями и затратами). Но резкое возрастание экономической роли государства и огромное увеличение его расходов привели к хроническому бюджетному дефициту (превышению затрат над поступлениями). Этот дефицит стал злободневной национальной проблемой. [c.217]
Уровень государственного (макроэкономического) регулирования сложился после самого глубокого в истории капитализма кризиса 1929—1933 гг. (так называемого великого кризиса), особенно после Второй мировой войны. Этот кризис показал, что существовавший в то время двухслойный хозяйственный механизм не способен был обеспечивать более или менее стабильное состояние и развитие капиталистической экономики, а следовательно, и общества в целом. Стало очевидным, что без резкого усиления экономической роли государства традиционный капитализм не имеет будущего. Заметное повышение роли государства в экономике отчетливо выразилось, например, в увеличении совокупных государственных расходов по отношению к ВВП (рис. 26.1). [c.551]
Стратегия шоковой терапии основана на неолиберальной теории. Согласно неолиберализму рыночная экономика является саморегулирующейся системой. Поэтому главная задача преобразований заключается в сведении к минимуму экономической роли государства. За ним сохраняется важнейшая функция — поддержание устойчивости финансовой системы, а для этого необходимо [c.634]
Дерегулирование — курс на ограничение экономической роли государства, проводившийся развитыми капиталистическими государствами в конце 70-х — первой половине 90-х гг. Этот курс включал. три основных аспекта а) распродажу части государственной собственности б) установление режима жесткой экономии [c.872]
Итак, сама жизнь внесла серьезные коррективы в бытовавшее многие десятилетия представление о доминирующей роли рынка в экономике. Стало очевидно, что необходима еще одна серьезная структура, способная придавать новые импульсы все еще могучей руке рынка (М. Фридмен). Такой структурой призвано стать государство. Современных экономистов не надо убеждать в том, насколько велико значение экономической роли государства. Проблема состоит лишь в том, чтобы определить оптимальные границы вмешательства [c.212]
Активизация экономической роли государства и антикризисное регулирование дали определенные результаты и уже более полувека рыночная экономика не сталкивается с сокрушительными потрясениями, аналогичными катаклизмам 1900—1901 или 1929—1933 гг. [c.256]
Усиление бюрократии является неизбежным следствием увеличения экономических функций государства, поэтому представители неоинституционального направления выступают за всемерное уменьшение экономической роли государства. Условием эффективной борьбы с бюрократией они считают приватизацию, ее содержанием — ограничение сфер деятельности государства. Даже производство общественных благ не повод, с их точки зрения, для государственного вмешательства в экономику, поскольку разные налогоплательщики извлекают неодинаковую выгоду от государственных программ. По мнению представителей данного направления, необходимо стремиться к преобразованию общественных услуг в экономические блага, производимые рынком. Естественно, они выступают против перераспределительных процессов, осуществляемых государством. В целом в рамках данной концепции роль государства должна сводиться к выполнению защитных функций. [c.157]
В 20—30-е годы по мере усиления экономической роли государства, расширения всех его функций в США и европейских странах центральные правительства стали целенаправленно финансировать научную деятельность в ряде областей, имеющих общеэкономическое или военно-стратегическое значение. В новых передовых знаниях нуждались авиация и военно-морской флот, постоянной помощи требовало сельское хозяйство. Сфера ИР пополнялась новыми учреждениями. Кроме частного сектора в ней определились, с одной стороны, место и функции государственных лабораторий, финансируемых и создаваемых чисто административными методами, а с другой — вузовской науки. Однако по-прежнему основная часть исследований и разработок велась в корпорациях, и к 1940 г. государственные затраты на научные исследования составляли в США, по разным оценкам, всего 12—15% национальных ИР. [c.213]
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ - смета доходов и расходов государства на определенный период, как правило на год, с указанием источников доходов и направлений их использования. В условиях роста экономической роли государства в большинстве стран после второй мировой войны роль бюджета как рычага перераспределения национального дохода значительно возросла. Г.б. можно разделить на бюджеты центральных органов власти (федеральные бюджеты в РФ, США и т.д.) и бюджеты местных органов власти (бюджеты субъектов Федерации в РФ, бюджеты штатов в США, бюджеты районов, городов и т.д.). Соединенные вместе бюджеты центральных и местных органов власти представляют собой консолидированные бюджеты соответствующих [c.73]
Одним из первых западных ученых, отметивших, что Э.к. — это не случайные сбои в производстве, а результаты противоречий рыночной экономики, был Дж.М.Кейнс. Он доказал, что возможны периоды, когда сбережения населения не превращаются целиком в накопления. Часть продукции, отражающая эту разницу между сбережениями и накоплениями, и создает основу для затоваривания рынка. Рецепты Кейнса состояли в повышении роли государства в экономике, которое должно всячески способствовать превращению сбережений в накопления и вообще стимулировать капиталовложения. Есть основания полагать, что идеи Кейнса оказали влияние на введение "Нового курса" Ф.Рузвельта в США, который был первой крупномасштабной государственной программой выхода из кризиса. В послевоенные годы в экономике капитализма произошли важные изменения, оказывающие влияние на возникновение и ход Э.к. Во-первых, резко возросла экономическая роль государства, которое выступает крупнейшим потребителем продукции, хотя это связано в ведущих странах с огромными расходами на вооружение. Стабильные государственные закупки — анти- [c.482]
Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА [c.260]
Возрастание экономической роли государства. Необходимость государственного регулирования экономики [c.270]
Экономическая роль государства представляет собой значение и степень участия государства в экономической жизни общества, его одно из основных направлений деятельности. С развитием и углублением процесса обобществления средств производства возникает необходимость государственного регулирования экономики. И государство превращается в организацию, выполняющую функцию управления экономикой страны. Оно становится субъектом хозяйствования в масштабе всего общества, непосредственным представителем общества в хозяйственных делах. Экономическая роль государства реализуется в его хозяйственно-организаторской деятельности путем [c.270]
Экономическая роль государства будет рассмотрена во втором томе. Здесь же мы кратко обсудим особенности деятельности государственных предприятий. [c.261]
Начиная изложение, следует прежде всего четко разграничить экономическую роль государства в условиях свободной конкуренции или свободного рынка и экономическую роль государства в условиях регулируемой рыночной экономики. [c.3]
Теоретически ясно, что в системе свободного рынка не остается места любым типам монополий. Исключены инфляция, безработица, перепроизводство. Хотя на практике дело обстоит значительно сложнее. Особое значение здесь имеет экономическая роль государства в регулировании рыночных отношений. [c.4]
При социализме впервые становится возможным обеспечить планомерное управление общественным производством в масштабе страны. Общенародная собственность на средства производства определяет объективную необходимость централизованного управления народным хозяйством на основе народнохозяйственного плана, который связывает в единое целое многочисленные предприятия, отрасли производства, экономические районы страны и определяет темпы и пропорции их развития. Как собственник основной массы средств производства, социалистическое государство управляет всеми отраслями народного хозяйства, причем экономическая роль государства с развитием социалистической экономики усиливается. [c.51]
Экономическая роль государства в экономике Японии определяется не размерами принадлежащей ему собственности (относительно невелика), а использованием своеобразного японского механизма убеждения предпринимателей следовать государственным интересам. Интересна оценка по сути государственного регулирования в Японии, данная из западных экспертов Японское государство не занимается бизнесом, потому что бюрократия может регулировать рынок более эффективно, чем присутствия на нем . Эту же мысль развивают и японские специалисты в Японии процесс принятия решений значительно облегчается высокой степенью "обустроенности" взаимодействия между бизнесом и бюрократией, существующей еще с довоенных времен)). Японцы, для которых характерно сильное развитие личностных отношений в деловом мире, рассматривают тес- [c.24]
В соответствии со своими взглядами на экономическую роль государства Ф. Нитти дает и обоснование налогов Имеются неделимые общественные услуги, как, например, внутреннее спокойствие и внешняя безопасность, правосудие, общественная гигиена, охрана территории. Так как в этом случае неприменимы пошлины, т.е. вознаграждение за специальные делимые услуги, то необходимо, чтобы общие расходы покрывались налогами 1. Ф. Нитти вводит понятие общественные неделимые услуги , платой за которые и являются налоги Существуют коллективные потребности, отличные от индивидуальных. Удовлетворение этих коллективных потребностей производится путем общественных услуг, по природе своей неделимых и поэтому возмещаемых гражданами посредством налоговых сборов 2. Налог, по Ф. Нитти, есть та часть богатства, которую граждане дают государству и местным органам ради удовлетворения коллективных потребностей 3. [c.89]
Пропедевтика (от греч. propaideuo — обучаю предварительно) — введение в науку. В этом разделе состоится наше первое знакомство с экономикой и экономической теорией. Здесь же рассмотрим общие основы хозяйственной деятельности собственность, типы организации производства, деньги, рыночную систему и экономическую роль государства. [c.8]
Огромное воздействие на изменение исходных положений новоклассицизма оказала кейнсианская революция, названная по имени выдающегося английского экономиста Джона Мей-нарда Кейнса (1883—1946). В своем главном произведении — книге Общая теория занятости, процента и денег (1936) Дж. М. Кейнс изложил совершенно новые принципы регулирования национального хозяйства. В противовес прочно утвердившемуся положению о невмешательстве государства в экономику он обосновал новое >учение об экономической роли государства в современной экономике (это учение освещается в теме 6). [c.35]
Прямое вмешательство. Во всех промышленно развитых странах существует более или менее значительный по своим масштабам государственный сектор экономики. Его размеры могут служить критерием экономической роли государства, хотя он не абсолютен. Государство обладает капиталами в самых разнообразных формах, предоставляет кредиты, принимает долевое участие, является собственником предприятий. Это делает государство владельцем части общественного капитала. В государственном секторе западных стран Ланята довольно большая группа людей от 11% общей численности [c.216]
Так, признав, что нельзя создать нормальную, рыночную экономику на основе старых, нерыночных структур, правительства переходного периода оказались в плену прежних представлений об экономической роли государства. Вместо энергичных, последовательных и целеустремленных усилий по созданию среднего класса в обществе, происходит модификация своего рода государственного рынка , на котором, как и прежде, авступают в качестве продавцов и покупателей преимущественно государственные предприятия-монополисты.- При таком положении необходимая либерализация цен приводит лишь к их [c.457]
При этом усиление экономической роли государства, сопровождаемое ярко выраженными перераспределительными процессами, должно быть эмоционально принято, т.е. должно соответствовать господствующим представлениям о справедливости2. Как отмечалось, в XX в. опять достаточно остро встает извечная проблема справедливого распределения, принимающего форму требования обеспечения равенства стартовых условий3. Не случайно в XX в., особенно во второй его половине, наблюдается тенденция к формированию социально-институциональной концепции качества жизни. Признается, что для общества в целом далеко не безразлично, в какой мере все его члены имеют доступ к целому ряду благ, которые в данном общест- [c.150]
Исходя из того, что транзитарная экономика носит интенсивно-преобразовательный характер, она предполагает сознательное регулирование перестроечных процессов в случае инициативы снизу (революционная форма), так и в случае инициативы сверху, т.е. путем государственного реформирования. Такое регулирование означает возникновение у государства дополнительных функций по разработке и подбору целей движения, специальных программ, определению их сроков и постановки специфических задач. Все это говорит об укреплении (а не свертывании) экономической роли государства в переходной экономике. В этот период оно несет двойную нагрузку само себя перестраивает и руководит перестройкой. Эта особенность роли государства в переходной экономике является наиболее сложной проблемой и не всеми понимается однозначно. В политике государства в этот период можно выявить огромное количество ошибок и просчетов. Поэтому резко возрастает ответственность всех ветвей власти за осуществление курса реформ. [c.269]
Более развитая форма Э.и. — экономический союз — предполагает не только функционирование общего рынка товаров, капиталов и рабочей силы, но и проведение общей внутриэкономи-ческой политики, деятельность наднациональных экономических органов. На этих основах создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). В условиях значительно возросшей экономической роли государства снятие экономических барьеров между странами без проведения общей экономической политики не обеспечивает реально эко-нвмического объединения. [c.477]
Реализация неоконсервативной политики дерегулирования не означала полный демонтаж системы государственного регулирования и уход государства из экономики. Произошла переоценка экономической роли государства. Главной его функцией становится формирование благоприятной рыночной среды, установление единых правил для всех субъектов рынка. Государство призвано способствовать созданию рыночной инфраструктуры, ограничению монополистических тенден- ций, развитию малого и среднего бизнеса, инновационной деятельности предприятий. [c.165]