Комплексное планирование использования природных ресурсов 127, 128 [c.375]
Экономической наукой обоснованы закономерности развития общественного производства и требования,, предъявляемые к планированию и управлению народным хозяйством в условиях зрелого социализма. За последние 10—20 лет разработан ряд крупных и важных вопросов перспективного (в особенности — долгосрочного) планирования, сформулированы методические основы разработки комплексных народнохозяйственных программ, разработана методика определения эффективности капитальных вложений и новой техники, подготовлены рекомендации относительно экономической оценки и рационализации использования природных ресурсов и выполнены исследования других актуальных проблем планирования и управления. [c.25]
Механизм управления экологической безопасностью закреплен Федеральным законом Об охране окружающей среды от 10.01.02 № 7-ФЗ, а также многочисленными подзаконными актами. В этом законе идет речь о природопользовании, т. е. использовании природных ресурсов человеком, которое предполагает охрану объекта использования, т. е. природной среды. Таким образом, в законе речь идет не только об охране окружающей природной среды. Отметим, что содержание норм, связанных с организационно-экономическим механизмом управления экологической безопасностью, шире названия соответствующего раздела закона. В нем приведены элементы не только чисто экономического, но и организационно-административного механизма. К последнему относятся планирование, учет и социально-экономическая оценка ресурсов, регулируемое ценообразование, договоры и лицензии на комплексное природопользование, установление лимитов природопользования. Организационно-административные и экономические методы управления экономикой, ее материальной составляющей (природными ресурсами), а также охраной окружающей среды используются одновременно, и их разделение носит условный характер, как и разделение экономики и менеджмента. Организационно-административные методы — это методы работы менеджеров (управляющих, руководителей), состоящих на службе в государственных структурах и органах местного самоуправления. [c.354]
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы (июль 1979 г.) указывается, что одним из важнейших оснований планов экономического и социального развития в одиннадцатой пятилетке должны стать программы по решению важнейших научно-технических проблем и проблем комплексного использования природных ресурсов с учетом применения результатов фундаментальных и прикладных исследований . [c.7]
За последнее десятилетие в планировании теснее увязываются экономические и социальные задачи, усилен комплексный подход к решению экономических и научно-технических проблем, улучшилось планирование внешнеэкономических связей, в планах предприятий стали полнее учитываться резервы производства, что проявляется в дополнительных обязательствах коллективов предприятий, на всех уровнях планирования введены новые разделы планов Планирование повышения экономической эффективности производства и Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов . Осуществляются крупные мероприятия по совершенствованию планирования, предусмотренные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров от 12 июля 1979 г. [c.80]
К. в. необходимо осуществлять с макс, эффектом для нар. х-ва при наименьших затратах общественного труда. Эффективность К. в. выражается в экономии общественного труда и достигается путем рационального направления К. в. в различные отрасли, с преимущественным развитием отраслей, обеспечивающих ускоренное развитие всего нар. х-ва правильного размещения по экономич. районам для достижения более эффективного использования природных ресурсов и комплексного развития этих р-нов повышения технико-экономнч. уровня в планировании, проектировании и стр-ве (стр-во предприятий, отвечающих последним достижениям науки и техники и обеспечивающих наибольший рост производительности труда и снижения себестоимости продукции) ускорения сроков стр-ва снижения стоимости стр-ва и ускорения окупаемости К. в. совершенствования организации самого стр-ва (см. Экономическая эффективность капитальных вложений). [c.294]
Возникают новые, неизвестные при капитализме факторы роста П. с. т. обществ, социалистич. собственность на средства произ-ва, соответствующая совр. характеру производит, сил, нар.-хоз. планирование, рациональное и комплексное использование природных ресурсов, широкое участие трудящихся в управлении экономикой, подъём социалистич. соревнования и т. д. Эти факторы создают благоприятные предпосылки для повышения обществ. П. с. т. и успешного решения историч. задачи опережения развитых капиталистич. стран но уровню производительности труда. [c.353]
Рациональное размещение промышленности по территории страны — необходимое условие подъема и эффективного развития народного хозяйства каждой социалистической страны и всей социалистической системы. Социалистическая плановая система хозяйства и свойственные ей экономические законы позволяют осуществлять более рациональное размещение промышленности, направленное на полное и комплексное использование природных богатств и максимальное повышение производительности общественного труда. Правильное планирование размещения промышленности приобретает все большее значение в современных условиях, когда непрерывно увеличиваются объемы производства продукции, усложняются межрайонные и межотраслевые народнохозяйственные связи, вовлекаются в сферу экономической деятельности новые территории и новые виды ресурсов, обостряется проблема обеспечения производства энергией и сырьем, возрастает значение охраны окружающей среды. [c.28]
Планирование капитальных вложений осуществляется с учетом направления их в первую очередь на развитие отраслей и производств, обеспечивающих ускорение технического прогресса и повышение производительности общественного труда наиболее эффективного использования природных богатств, источников энергии, трудовых ресурсов, улучшения транспортных связей, размещения новых предприятий, создания дополнительных мощностей на действующих предприятиях и комплексного развития экономических районов, отдельных регионов и промышленных узлов максимального использования действующих производственных мощностей, их технического перевооружения и реконструкции, ускорения освоения проектных мощностей вновь введенных предприятий и объектов ввода в действие мощностей и объектов в нормативные сроки и создания необходимых заделов в строительстве комплексного строительства объектов производственного назначения с жилищно-коммунальным строительством, строительством объектов просвещения, культуры, здравоохранения и других объектов непроизводственного назначения. [c.61]
Комплексное использование природного сырья предполагает также комбинирование и территориальное сближение технологически взаимосвязанных добывающих и обрабатывающих производств. Для этого необходима перестройка управления территориально-производственными комплексами, нужно подкрепить финансовыми и материальными ресурсами территориальные органы планирования, ответственные за комплексное и эффективное развитие производства на соответствующей территории. [c.135]
НОРМАТИВЫ УПРАВЛЕНИЯ, в социалистич. народном х-ве научно обоснованные расчётные величины, устанавливающие количеств, и качеств, меру различных элементов, используемых в процессах произ-ва, распределения, потребления и накопления. Н. у. служат основой планирования затрат живого и овеществлённого труда, ден. ресурсов определяют максимально допустимые пропорции, продолжительность и порядок движения предметов труда в процессе произ-ва. Наличие системы Н. у. позволяет решать производств, задачи комплексно и целенаправленно, во взаимной увязке. Правильно рассчитанные Н. у. способствуют обеспечению рационального и эффективного использования материальных, трудовых и финанс. ресурсов, природных богатств, предотвращению излишних потерь. [c.116]
В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма па повышение эффективности производства и качества работы (1979) для обеспечения всестороннего учёта в планах окопо-мич. и социального развития достижений науки и техники ГКНТ СССР и Госстрой СССР совместно с АН СССР разрабатывают программы важнейших научно-технич. проблем и комплексного использования природных ресурсов с учётом применения результатов фундаментальных и прикладных исследований и определяют в них конечные цели, результаты, сроки и этапы осуществления работ. [c.250]
В середине 70-х гг. 20 в. Ц. к. п. становятся важнейшим средством использования новых производств, п научно-технич. возможностей, обеспечивают такой подход к решению возникающих проблем, при к-ром в неразрывном единстве и взаимодействии охватываются трудовые, материальные, природные, фннанс. и информац. ресурсы. В постановлении ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР от 12 июля 1979 отмечено, что центр, органы планирования и управления должны обеспечивать комплексное решение экономических и социальных проблем, концентрацию сил на выполнении важнейших общегосударственных программ . [c.360]