В учебнике Организация и планирование денежного обращения , изданном в 1988 г., денежный оборот рассматривается как совокупность безналичного и наличного денежных оборотов. [c.61]
ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ [c.200]
ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ— планомерное определение социали-стич. гос-вом количества необходимых для оборота наличных денег и регулирование денежной массы в соответствии с потребностями социалистич. расширенного воспроиз-ва. Является важной составной частью народнохозяйственного планирования. П. д. о. позволяет устанавливать необходимое соответствие между денежной и товарной массами в обращении с учетом требования закона денежного обращения (см.) и закона планомерного, пропорционального развития. Сфера применения наличных денег охватывает прежде всего оборот, возникающий в связи с получением населением доходов от гос-ва и социалистич. предприятий, и оборот, связанный с расходованием населением его доходов на покупку товаров, оплату услуг, взносов в финансовую систему и др. Отсюда вытекает, что решающее значение для П. д. о. имеет планомерно устанавливаемое соответствие между денежными доходами и расходами населения и прежде всего между предложением товаров и платежеспособным спросом на них. Тем самым П. д. о. основывается на планировании произ-ва и рас пределения общественного продукта. Выполнение плана в области денежного обращения находится в прямой зависимости от выполнения количественных и качественных показателей производственных и финансовых планов предприятий и отраслей х-ва, а также государственного бюджета, поскольку значительная часть платежей населению из бюджета производится наличными деньгами (выплата заработной платы, пенсии, пособия и др.). Т. о., планирование денежного обращения является одним из видов синтетич. планирования, поскольку в плане денежного обращения отражаются различные показатели народнохозяйственного плана Влияние на денежное обращение различных народнохозяйственных пока зателей позволяет в процессе П. д. о. прове- [c.200]
Планирование денежного обращения—200 [c.671]
Планирование денежного обращения — Б. К. Щуров........... [c.685]
БАЛАНС ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ отражает объем, структуру и источники денежных доходов населения за тот или иной период и их использование в целом и по группам населения (рабочие и служащие, крестьяне). Имеет важное значение для планирования денежного обращения, розничного товарооборота, розничных цен. [c.84]
Планирование денежного обращения происходит в строгом соответствии с товарными фондами. Выпуск в обращение и изъятие из обращения банковских и казначейских билетов предусматриваются в кассовых планах эмиссионных банков (в СССР Государственного банка). Обращение в качестве денег разного вида денежных суррогатов запрещено законом. Покупательная сила денежных единиц социалистич. стран определяется планомерно гос-вом на основе установления оптовых и розничных цен. В плановом порядке предусматривается также покупюрное строение денежной массы, т. е. установление необходимого соотношения в выпуске денежных знаков различных купюр. [c.369]
В условиях социализма 3. д. о. продолжает действовать, поскольку сохраняется товарное и денежное обращение и существует закон стоимости. Однако в социалистич. х-ве основным обеспечением денег служат огромные товарные массы, концентрируемые в руках гос-ва и пускаемые в оборот по устойчивым плановым ценам. Социалистич. гос-во выпускает в обращение денежные знаки в соответствии с реальными потребностями оборота в деньгах. Поэтому при социализме требования 3. д. о. сводятся к обеспечению определенной пропорциональности между товарной и денежной массами, что достигается путем планирования денежного обращения (см.). [c.426]
КАССОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ —одна из форм планирования денежного обращения в социалистич. странах, осуществляемая путем составления и исполнения кассового плана эмиссионного банка на основе прямого учета и регулирования движения наличных денег, проходящих через его кассы. В СССР введено в 1930 г. До этого планирование денежного обращения и регулирование количества денег в обращении осуществлялись косвенным путем, через планирование кредитов Госбанка. В результате кредитной реформы, заменившей коммерческий кредит прямым банковским кредитованием, Госбанк СССР стал основным институтом краткосрочного кредита, расчетным центром страны и органом кассового обслуживания народного х-ва. Рост безналичных расчетов и сосредоточение всех свободных денежных средств социалистич. предприятий на их счетах в Госбанке создали необходимые предпосылки для улучшения планирования денежного обращения и регулирования движения наличных денег. Благодаря К. п. создаются условия для регулирования эмиссии денег и изъятия их из обращения в соответствии с потребностями развития народного х-ва. К. п. получило развитие и в др. социалистич. странах, где оно непрерывно совершенствуется на основе использования опыта СССР. В каждой народно-демократич. стране имеются свои осо- [c.513]
Применение К. к. было вызвано ограниченным обобществлением х-ва и недостаточным уровнем народнохозяйственного планирования. Однако, в результате социалистич. обобществления основных средств произ-ва природа К. к. (как и банковского) коренным образом изменилась. В СССР К. к. оказывали друг другу преимущественно государственные и кооперативные промышленные и торговые предприятия. Банки осуществляли контроль за взаимным кредитованием хозяйственных организаций с помощью операций по учету и залогу они регулировали размер К- к., его направление, сроки и процентную ставку. К. к. наряду с банковским способствовал росту и укреплению социалистич. уклада х-ва он использовался для ограничения и вытеснения капиталистич. элементов, для внедрения в работу предприятий принципов хозрасчета и платежной дисциплины. В условиях многоукладной экономики К. к. пользовались и капиталистич. предприятия. Частный капитал мог через К. к. перекачивать нек-рую часть ресурсов из социалистич. сектора х-ва. Поэтому Советское государство через банковскую систему осуществляло жесткий контроль за коммерческим кредитованием. Учет банками частных векселей, выданных государственным и кооперативным организациям, резко ограничивался. К. к. в СССР сыграл положительную роль в восстановительный период его использование помогло мобилизовать дополнительные к банковским кредитам денежные ресурсы для восстановления х-ва. Но его применение имело и существенные недостатки он создавал возможности для внепланового перераспределения средств в народном х-ве, тормозил развитие кредитного и кассового планирования, затруднял банковский контроль за хозяйственно-финансовой деятельностью социалистич. предприятий. С ростом социалистич. уклада и укреплением народнохозяйственного планирования К. к. пришел в противоречие с достигнутым уровнем развития социалистич. производственных отношений, превратился в серьезное препятствие в деле рациональной организации оборотных средств предприятий, планомерного распределения кредитных ресурсов, планирования денежного обращения, укрепления хозрасчета и контроля рублем. Постановлением о кредитной реформе от 30 янв. 1930 г. К. к. был ликвидирован. [c.540]
К. р. ставила своей задачей привести формы и методы кредитования и расчетов и организацию банковского дела в соответствие с характером социалистич. производственных отношений и требованиями экономич. законов социализма. До кредитной реформы расчеты между предприятиями осуществлялись в значительной мере с помощью векселей, помимо банка, был распространен коммерческий кредит, существовала многозвенная банковская система. В период социалистич. реконструкции народного х-ва эти формы расчетных и кредитных отношений перестали отвечать достигнутому уровню развития социалистич. производственных отношений и народнохозяйственного планирования. Коммерческий кредит препятствовал плановому маневрированию оборотными средствами в масштабе всей страны, планомерному распределению кредитных ресурсов на нужды х-ва и планированию денежного обращения. Это вело к подрыву хозрасчета и заинтересованности предприятий в результатах своей деятельности, в снижении себестоимости и росте накоплений. Кроме того, осуществление расчетов непосредственно между предприятиями, минуя банк, вызывало внеплановое перераспределение средств в х-ве, [c.586]
К. р. способствовала повышению уровня кредитного планирования и планирования денежного обращения, укреплению хозрасчета на предприятиях и их кредитной и платежной дисциплины. На основе проведения К. р. выкристаллизовались социалистич. принципы кредитования и расчетов, рациональной организации банковской системы, контроля рублем за хозяйственно-финансовой деятельностью предприятий, плановой организации денежного обращения. К. р. в СССР имела большое значение для всех стран, вставших на путь социалистич. строительства. Сравнительно высокая степень обобществления пром-сти и торговли, налаженное народнохозяйственное планирование позволили этим странам на основе использования опыта СССР на более ранней ступени переходного периода (еще в условиях многоукладной экономики) провести К. р- и перейти к прямому банковскому кредитованию. [c.587]
КРЕДИТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ —в социалистич. странах планирование размеров и направления кредитных вложений в народное х-во и необходимых для этого источников ресурсов. К. п. проводится в тесной увязке с производственным и финансовым планированием, с планированием денежного обращения и является одним из важнейших преимуществ кредитных отношений социалистич. об-ва. Оно содействует повышению роли кредита в стимулировании роста произ-ва и товарооборота и укреплению денежного обращения. К. п. служит орудием активного воздействия на х-во в деле экономного и эффективного расходования государственных средств, мобилизации внутренних ресурсов, укрепления хозрасчета, соблюдения необходимых пропорций в использовании кредита. [c.591]
Повышение уровня народнохозяйственного планирования и централизация банковской системы позволили в 1928 г. расширить масштабы и повысить качество К. п. В банках долгосрочного кредитования было введено составление годовых кредитных планов. В связи с переходом на прямое банковское кредитование после проведения кредитной реформы были созданы предпосылки для определения плановой потребности в кредитах в тесной увязке с производственно-финансовым планированием и планированием денежного обращения. Концентрация почти всего краткосрочного кредита в Госбанке, развитие новых форм кредитования и расчетов обусловили дальнейшее повышение уровня К. п. в СССР. [c.592]
Разрабатываются отчетные и плановые балансы денежных доходов и расходов населения. Плановые служат инструментом планирования доходов, определения плановых размеров покупательных фондов населения, а также используются при составлении кассовых планов и планировании денежного обращения и розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли. [c.193]
Главной задачей, решаемой государством в процессе планирования денежного обращения, является обеспечение в этой сфере правильных пропорций, обусловливающих устойчивость покупательной силы денег и дальнейшее укрепление денежного обращения. [c.223]
Планирование денежного обращения состоит в разработке, утверждении и выполнении государственного плана денежного обращения. [c.223]
Государственным планом экономического и социального развития и государственным бюджетом устанавливаются показатели, которые характеризуют основные потоки наличных денег и необходимы при планировании денежного обращения. К ним относятся, во-первых, денежные доходы населения — фонды заработной платы рабочих и служащих, пенсии, стипендии, объем государственных закупок сельскохозяйственных продуктов и т. д. во-вторых, денежные расходы населения — розничный товарооборот, объем платных услуг, обязательных и добровольных взносов населения, показатели эффективности производства, такие, как производительность труда, фондоотдача, рентабельность и др. [c.223]
Необходимость планирования денежного обращения обусловлена также тем, что планируемые денежные доходы и расходы населения, объективно необходимое количество денег в обращении должны быть согласованы с соответствующими увязанными между собой стоимостными пропорциями, предусмотренными единым государственным планом экономического и социального развития страны. [c.224]
Принципы планирования денежного обращения. К ним относятся 1) централизованное планирование денежного обращения и согласование территориального с централизованным (принцип демократического централизма) 2) координация (согласование) планирования денежного обращения с планированием народного хозяйства 3) планомерное сбалансирование денежных доходов и расходов населения 4) контроль и регулирование выполнения планов денежного обращения. [c.224]
Централизованное планирование денежного обращения является объективной необходимостью. Оно позволяет обеспечить устойчивую и постоянную связь между денежными доходами и расходами населения и показателями государственного плана экономического и социального развития, государственного бюджета и осуществлять экономический контроль за ходом выполнения плана развития народного хозяйства. На основе этого контроля выявляются возникающие диспропорции и разрабатываются мероприятия с целью их устранения. Республиканские и местные органы составляют проекты территориальных планов денежного обращения в границах республик, областей (краев) и районов на основе показателей народнохозяйственного плана с учетом местных различий и резервов увеличения поступлений в кассы банка наличных денег и их экономии. При составлении централизованных планов денежного обращения принимаются во внимание территориальные планы. Утвержденные централизованные планы, составленные в территориальном разрезе, носят директивный характер их обязаны выполнять республиканские и местные органы, а также учреждения банка. [c.224]
Координация (согласование) планирования денежного обращения с планированием народного хозяйства играет большую роль при разработке планов денежного обращения в СССР и обеспечении их выполнения. Этот принцип представляет собой способ реализации закона денежного обращения при социализме, который выражает объективную необходимость органической связи денежного обращения с его экономической основой — планомерно и пропорционально развивающимся социалистическим воспроизводственным процессом. Проекты планов денежного обращения составляются исходя из народнохозяйственного плана, государственного бюджета и основанных на них планов отдельных отраслей хозяйства, объединений (предприятий). [c.224]
Методы планирования денежного обращения. К этим методам относятся государственные планы денежного обращения баланс [c.226]
В тех случаях, когда такое сбалансирование с учетом изменений планируемой денежной массы не достигнуто, в проекты народнохозяйственного плана вносятся соответствующие коррективы. Таким образом, баланс денежных доходов и расходов населения как метод планирования денежного обращения играет активную, относительно самостоятельную роль в обеспечении пропорциональности воспроизводственного процесса. Установление и взаимосвязь целого ряда экономических пропорций при разработке государственных планов экономического и социального развития осуществляются с позиции сбалансированного, устойчивого денежного обращения, диктуемого действующим и используемым в этой сфере законом, выражающим объективную необходимость соответствия между денежными доходами и расходами населения. [c.230]
Социалистические финансы оказывают большое влияние на укрепление денежного обращения. Государственный бюджет не только бездефицитен, что является, как известно, одним из важных условий устойчивости денег. Из бюджета направляются средства в распоряжение Государственного банка, что позволяет ему кредитовать народное хозяйство, не создавая на эту сумму дополнительных платежных средств. Благодаря бюджету обеспечивается планомерное распределение национального дохода на фонд накопления и фонд потребления. В результате определяются плановые границы наличноденежного оборота (денежные доходы и расходы населения), необходимые при планировании денежного обращения. При составлении и исполнении бюджета, а также финансовых планов отраслей и предприятий выявляются резервы экономии и [c.250]
Одним из важнейших результатов кредитной реформы явилось облегчение условий для планирования денежного обращения. Реформа позволила перейти к составлению кассовых планов в целях улучшения учета денежной массы и укрепления планового начала в регулировании денежного обращения 13. В кассовых планах, представляемых хозяйственными органами и учреждениями в Госбанк одновременно с их квартальными финансовыми н кредитными планами, учитывались все ожидаемые поступления наличных денег и фактическая потребность в наличных деньгах для выплаты заработной платы, на заготовки и для других нужд. Тем самым Госбанк получая возможность учесть н взять под свой контроль все каналы обращения наличных денег, точнее согласовывать поступления наличных денег в кассы Госбанка и выпуск денег в обращение, усилить контроль за соблюдением правил развития безналичных расчетов, препятствовать оседанию денег в кассах предприятий, учреждений в хозяйственных организаций. [c.245]
Таким образом, можно утверждать, что существующий порядок планирования денежного обращения не позволяет в полной мере препятствовать появлению в обращении излишних масс денежных средств, а существующий финансово-кредитный механизм не способствует преодолению диспропорций между денежными и материальными ресурсами. [c.23]
Денежное обращение в СССР планируется, что позволяет регулировать количество денег в обращении в соответствии с потребностями социалистического расширенного воспроизводства. Планирование денежного обращения осуществляется на основе планов экономического и социального развития и финансово-кредитных планов. Движение наличноденежных потоков проходит через кассы [c.341]
Данные отчетного баланса денежных доходов и расходов населения широко используются Госпланом СССР и Министерством торговли СССР для определения покупательного фонда и для планирования объема и структуры товарооборота, Министерством финансов СССР — для определения возможных поступлений от населения в финансово-кредитную систему в виде платежей и организованных накоплений, Госбанком СССР — для планирования денежного обращения, составления кассового плана Госбанка, сферой услуг — для планирования объема и структуры культурно-бытовых услуг и т. д. [c.454]
Лит. Б а т ы р е в В., Денежное обращение в СССР (Вопросы теории, организации и планирования), Гос-финиздат, 1959 Славный И., Очерки планирования денежного обращения, Госфиниздат, 1961 (см также литературу к ст. Денежное обращение ), [c.201]
ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ—в со-циалистич. странах составная часть народнохозяйственного планирования включает планирование денежных поступлений и затрат со-циалистич. предприятий и гос-ва в широком смысле охватывает также планирование временного перераспределения денежных средств в х-ве на началах возвратности, т. е. в порядке кредита, и планирование денежного обращения (см.). Играет большую роль в системе народнохозяйственного планирования, поскольку дает возможность представить в сопоставимом виде, в денежном выражении разнородные по своей натуральной форме элементы общественного воспроиз-ва, содействует установлению и соблюдению необходимых народнохозяйственных пропорций. Определяющее место в Ф. п занимает государственный бюджет (см.). Особое значение в числе др. балансовых экономич. расчетов, разрабатываемых Госпланом СССР при составлении перспективных и годовых народнохозяйственных планов, имеют сводный финансовый план (см.), охватывающий все доходы и расходы гос-ва, и баланс денежных доходов и расходов населения (см.). Посредством этих балансовых расчетов проверяется соблюдение в народнохозяйственном плане объективно необходимых пропорций, реальность плана, что в свою очередь является непременным условием нормального баланса бюджета и всех др. финансовых планов, а также кредитного и кассового планов Госбанка. [c.498]
В. СССР и др. социалистич. стран коренным образом отличается от В. капиталистич. стран. Их отличия и преимущества вытекают из особенностей плановой социалистич. системы х-ва. Основой устойчивости В. социалистич. стран является наличие в руках гос-ва товарных масс, пускаемых в оборот по твердым плановым ценам. Огромную роль в укреплении В. стран социализма играет планомерное и непрерывное развитие народного х-ва, планирование денежного обращения и товарооборота. Устойчивость рубля и валют др. социалистич. стран опирается также на наличие у социали-етич. гос-в золотого запаса, служащего одним из обеспечений В., на планирование внешне-экономич. связей и на валютную монополию. С 1 янв. 1961 г. золотое содержание рубля повышено с 0,222168 г до 0,987412 г чистого золота соответственно повышен курс рубля к иностранным валютам. Так, 1 долл. = 90 коп. вместо 4 руб. до 1961 г., 1 ф. ст. = 2 р. 51 к. вместо 11 р. 20 к. [c.202]
Курсы валют социалистич. стран в силу закономерностей, присущих социалистич. экономике, имеют принципиально иное экономич. содержание они определяются в плановом порядке и не подвержены влиянию стихии капиталистич. рынка. В основе их устойчивости лежит планирование денежного обращения и плановое развитие внешнеэкономич. связей. В СССР в результате огромных успехов в экономич. строительстве происходит неуклонное укрепление В. к. рубля. С 1 марта 1950 г. золотое содержание рубля было фиксировано в 0,222168 г чистого золота и его курс по отношению к доллару США установлен в 4 руб., к англ, фунту стерлингов— 11 р. 20 к. С 1 апр. 1957 г. в целях поощрения туризма и культурных связей с иностранными гос-вами по неторговым операциям были введены надбавки к официальным курсам валют в размере до 150%. С 1 янв. 1961 г. золотое содержание [c.213]
КАССОВАЯ РЕФОРМА В СССР (1928г.)— реформа, в результате к-рой был завершен переход от казначейской системы кассового исполнения государственного бюджета к банковской системе. Еще в окт. 1925 г. с целью улучшения исполнения государственного бюджета наличность приходо-расходных касс Наркомфина и касс Госбанка была слита, и на приходо-расходные кассы Наркомфина было возложено проведение ряда банковских операций (ведение текущих счетов, переводы, выплаты выигрышей и др.). В окт. 1927 г. в нек-рых областях РСФСР в опытном порядке приходо-расходные кассы Наркомфина были преобразованы в казначейские части учреждений Госбанка, к-рые выполняли все операции по исполнению бюджета связанные же с этими операциями кассовые функции осуществляли учреждения Госбанка. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 22 авг. 1928 г. кассовое исполнение государственного бюджета было полностью возложено на учреждения Госбанка казначейские части и приходо-расходные кассы Наркомфина были упразднены. Это способствовало более эффективному использованию бюджетных средств, устраняло параллелизм в работе Наркомфина и Госбанка, а также содействовало превращению Государственного банка в единый кассовый центр всего народного х-ва, дальнейшему укреплению взаимосвязи между финансовыми органами и Госбанком, планомерности мобилизации и распределения денежных ресурсов, повышению уровня планирования денежного обращения. [c.511]
Лит. Б а т ы р е в В. М., Каганов Г. В., Ягодин И. Е., Организация и планирование денежного обращения в СССР, Госфиниздат, 1959, гл. IV и V Батырев В. М., Денежное обращение в СССР, Госфиниздат, 1959 Денежное обращение и кредит СССР , Авторский коллектив под рук. проф. Иконникова В. В., Госфиниздат, 1954, гл. IX Денежное обращение и кредит СССР . Авторский коллектив под руководством проф. Атласа 3. В., Госфиниздат, 1957, гл. VI Васильев П. Г., Кассовое планирование в учреждениях Госбанка, Госфиниздат, 1960. [c.516]
К. является одним из элементов всей системы финансовых отношений социалистич. х-ва. Во-первых, перераспределение денежных ресурсов на основе К. через кредитные учреждения планомерно определяется и учитывается как составная часть перераспределения денежных ресурсов финансовой системой в масштабах всего х-ва. Во-вторых, в ряде случаев аккумуляция средств или их предоставление на основе К. непосредственно смыкается с перераспределением их мрез др. звенья финансовой системы, в основном через госбюджет (напр, средства, аккумулируемые на вкладах в сберкассах, используются гос-вом для финансирования хозяйственных и культурных мероприятий). В-третьих, контроль рублем, проводимый на основе кредитных отношений, представляет собой органич. часть финансового контроля, к-рый осуществляется в процессе наделения хозяйственных организаций собственными оборотными средствами, через платежи налога с оборота, отчисления от прибыли и т. д. В-четвертых, большая роль, к-рую играет К- в планировании денежного обращения, связана с ролью финансов и особенно государственного бюджета в создании, распределении и экономном использовании денежных накоплений. [c.580]