Директивный характер

Государственные планы носят директивный характер. Этим подчеркивается, что план — документ, имеющий характер и силу директивы, закон для предприятий, которые должны выполнять его точно в срок и полностью. Невыполнение плана является нарушением государственной дисциплины. Директивный, мобилизующий характер наших планов вытекает из ведущей роли Коммунистической партии в социалистическом обществе, определяющей экономическую политику Советского государства, которая исходит из конкретных задач и тенденции экономического развития страны на каждом этапе.  [c.131]


В состав контрольных цифр могут включаться также показатели производительности труда и материалоемкости продукции. Контрольные цифры не носят директивного характера и оставляют предприятиям широкий простор для выбора решений и партнеров при заключении хозяйственных договоров.  [c.115]

Главная форма планирования и организации деятельности предприятия — пятилетний план экономического и социального развития (с распределением по годам). Предприятие самостоятельно не только разрабатывает, но и утверждает его. В качестве исходных данных для планирования оно использует контрольные цифры, государственные заказы, долговременные экономические нормативы и лимиты, а также прямые заказы потребителей и органов материально-технического снабжения на продукцию. При этом предприятие исходит из того, что контрольные цифры отражают общественные потребности в продукции, производимой предприятием, минимальные уровни эффективности производства. Они не носят директивного характера, не сковывают трудовой коллектив при разработке плана, а обеспечивают ему выбор решений и партнеров при заключении хозяйственных договоров.  [c.17]


Поскольку научное планирование в условиях социализма носит директивный характер, долгосрочные прогнозы должны исходить из программных задач, поставленных коммунистическими и рабочими партиями и нацеливающих народы социалистических стран на создание материально-технической базы коммунизма, основанной на высших достижениях научно-технического прогресса и обеспечивающей полное удовлетворение потребностей общества, расцвет науки, культуры и искусства.  [c.251]

Директивный характер планирования означает, что планы являю-ся обязательными для каждого производственного звена. Государственный план экономического и социального развития народного хозяйства разрабатывается в интересах общества. Он обсуждается и утверждается Верховным Советом СССР, после чего приобретает силу закона.  [c.71]

Контрольные цифры отражают общественные потребности в выпускаемой предприятием продукции, минимальные уровни эффективности производства. Они не носят директивного характера и оставляют предприятию возможность для самостоятельного выбора хозяйственных решений и партнеров для заключения хозяйственных договоров. Контрольные цифры включают показатель производства  [c.82]

Главным ее недостатком был исключительно жесткий, директивный характер. Он не оставлял места для экономической инициативы предприятий в повышении эффективности своей хозяйственной деятельности. Это был очень крупный недостаток системы. Считалось, что его компенсирует такое ее преимущество, как возможность увидеть и четко сбалансировать "сверху" все элементы и ресурсы народного хозяйства в едином научно обоснованном плане. Однако практически реализовать это преимущество системы централизованного планирования оказалось невозможно. За все годы советской власти Госплану так и не удалось создать сбалансированный и реально выполнимый план по огромной номенклатуре производимой в стране продукции (до 35 тысяч позиций примерно по 50 тысячам крупных промышленных предприятий). Эффективно управлять столь большой хозяйственной системой из единого центра нельзя.  [c.195]


Контрольные цифры не носят директивного характера. Они не должны сковывать предприятие при разработке плана, не являются строго обязательными для предприятия и должны оставлять ему широкие возможности для выбора решений и партнеров при заключении хозяйственных договоров.  [c.9]

Контрольные цифры отражают общественные потребности в продукции, производимой предприятием, минимальные уровни эффективности производства. Они не носят директивного характера.  [c.137]

Директивный характер народнохозяйственных планов означает, что они являются обязательными для всех исполнителей. Эта черта социалистического планирования подчеркнута в Конституции СССР, где сказано, что хозяйственная жизнь СССР определяется государственным народнохозяйственным планом. 196  [c.196]

Организационные и административно-правовые методы управления, в отличие от экономических, носят не рекомендательный, а обязательный, директивный характер. Эти методы выражаются в прямом воздействии на управляемый объект и предполагают, как правило, однозначное решение соответствующей хозяйственной ситуации, имеющее обязательную силу для исполнителя.  [c.262]

При безусловном сохранении директивного характера планов резко сокращено число централизованно планируемых показателей как для предприятий, так и для отраслей промышленности.  [c.141]

Административно-распорядительные методы управления обеспечивают организационную четкость и эффективность работы аппарата управления, поддерживают нужный распорядок в работе производства. Они носят директивный характер и дают, как правило, однозначное решение производственной ситуации. С помощью этих методов осуществляют подбор, расстановку кадров и работу с ними, организационное нормирование (структура управления, штатное расписание, нормативы численности, типовые положения об отделах, должностные инструкции, правила внутреннего распорядка, правила оформления найма, увольнения, перевода, командирования), контроль за исполнением решений и директив министерства, распоряжений предприятия.  [c.153]

По своему характеру долгосрочные планы ... не могут и не должны иметь столь же директивный характер и быть такими же детальными, как пятилетние планы . Вместе с тем, устанавливая ключевые обобщающие показатели перспективного развития и определяя крупномасштабные мероприятия для их достижения, они оказывают решающее воздействие на характер и направление пятилетних и даже годовых планов. В этом проявляется их мобилизующая и направляющая роль в ЕСП.  [c.75]

В хозяйственной практике показатель Р. может исчисляться как отношение прибыли предприятия к себестоимости продукции или как отношение прибыли к сумме основных производственных фондов и оборотных средств. Показатель Р., рассчитанный последним методом и стимулирующий лучшее использование основных фондов и оборотных средств, применяется на предприятиях, перешедших на новые методы планирования и экономического стимулирования. Р. носит директивный характер, утверждается предприятию (объединению) вышестоящим органом.  [c.93]

Планирование имеет директивный характер. Разработанный план капитального строительства в соответствии с директивными заданиями должен обеспечить выполнение заданий народнохозяйственного плана по всем показателям и отраслям народного хозяйства. Отсюда вытекает необходимость строгого соблюдения государственной плановой дисциплины каждым предприятием-заказчиком, строительной организацией и предприятиями по производству машин, механизмов и строительных материалов при выполнении всех показателей плана и заданий по кооперированным поставкам.  [c.57]

Двухстадийное проектирование 196 Демократический централизм 57 Денежные средства 249 Диспетчеризация 175, 176, 320 Директивный характер 57 Длительность цикла одной машины 333 Договора 172  [c.375]

В связи с изменением принципов целевого кредитования производственной деятельности, все большим развитием коммерческого кредитования ограничения на использование как собственных, так и заемных средств, имеющие директивный характер, практически устранены. Куда и в какой пропорции направлять имеющиеся финансовые ресурсы, решает руководство коммерческой организации. Эти изменения повлияли и на некоторые общепринятые в аналитической практике алгоритмы. В частности, показатель наличия собственных оборотных средств (СОС) можно исчислить лишь с определенной долей условности. В расчете используются итоги первого, третьего и четвертого разделов баланса. При этом неявно предполагается, что долгосрочные пассивы направлены на финансирование основных средств и капитальных вложений. Все расчеты выполняются по балансу-нетто. В частности, по данным табл. 3.8 показатель СОС можно найти по следующему алгоритму  [c.302]

Планирование стало носить директивный характер, имело вид силового давления и не опиралось на экономические методы реализации плана, а это означало, что для доведения планов до предприятий требовалась определенная организационная структура управления общественным производством — иерархическая административная система с жесткой централизацией и четким разграничением линий подчиненности. Эта система опиралась не на экономические, а на административные методы управления. Рынок был заменен административной системой. Она нашла свое выражение в создании Госплана (как главного экономического штаба) и отраслевых наркоматов. По линии наркоматов до каждого предприятия доводились детальные плановые задания, контролировалось их выполнение. Главным для наркоматов и предприятий стало выполнение плана, их не интересовало, пользуется ли продукция спросом. Результатом этого стало затоваривание, расточительство общественного труда. Территориальный фактор был включен в общую иерархию на основе выделения хозяйства республиканского и местного подчинения. Иными словами, вся экономика превратилась в единую фабрику. Коллективизация позволила включить в нее и сельское хозяйство.  [c.133]

Входящие внешние документы ИС регистрируются, при необходимости преобразуются в машинное представление. Все входящие документы помещаются в архив на хранение в течение регламентированного срока. В зависимости от типа и содержания документа вырабатывается соответствующая реакция И С на документ. Например, если документ имеет директивный характер, разрабатывается план мероприятий, определяется состав исполнителей, составляется план-график работ и сроки их исполнения, документ ставится на контроль. Входящий документ может содержать информацию, которая является входной для решения задач. Такие документы подлежат обязательному вводу в БД. Для электронных документов используется маршрутизация передача документа исполнителю, ввод документа в БД, отметка о передаче документа по маршруту обработки и т. п.  [c.47]

Нормы производственных запасов имеют директивный характер и устанавливаются для производственных объединений Министерством нефтяной промышленности. Они классифицируются по периоду действия, по масштабу применения и по степени укрупнения измерителя норм. По периоду действия устанавливаются нормы запасов на квартал, год и длительную перспективу. По масштабу применения — на первичные, устанавливаемые для отдельных предприятий и объединений, и сводные — по министерству.  [c.147]

Директивный характер планов предполагает ответственность соответствующих плановых органов и органов управления хозяйством за их выполнение.  [c.137]

После утверждения на совете директоров план приобретает директивный характер. Его показатели доводятся до соответствующих производственных отделений и их выполнение подлежит контролю со стороны соответствующих служб фирмы.  [c.175]

Планы, разрабатываемые оперативными подразделениями, рассматриваются центральной плановой службой, службой по трудовым отношениям и затем советом управляющих при главном администраторе. После утверждения советом директоров план принимает директивный характер.  [c.186]

Организационно-экономическому содержанию и целевому назначению задачи планирования производственной программы НПП в условиях неполноты технике-экономической информации соответствует следующая постановка с вероятностными ограничениями, учитывающая директивный характер текущих плановых решений  [c.61]

Основные показатели календарного плана принимаются к исполнению на уровне оперативного управления производством. Следует отметить, что обязательным для отчетности и выполнения являются годовые, квартальные и месячные планы. В отличие от них планы на короткие промежутки времени, в частности и календарные планы, не носят директивного характера и служат ориентирами для персонала цехов, производств, технологических установок в процессе выполнения заданий производственной программы. Однако слабая обоснованность календарных планов снижает их эффективность и практическую ценность и может привести к срыву выполнения установленных заданий.  [c.76]

Для объединений, предприятий утверждается ряд показателей, носящих директивный характер. Этими показателями являются  [c.212]

Контрольные цифры не носят директивного характера и отражают конечные результаты деятельности учреждений по оказанию различного рода услуг. Они доводятся до учреждений в качестве тех ориентиров, которые должны обеспечить достижение соответствующего уровня социального обслуживания населения, предоставления гражданам социально гарантированных благ. Контрольные цифры могут включать  [c.92]

Нормы расхода материалов на производство продукции имеют в СССР директивный характер. Важнейшие нормы утверждаются Правительством и вышестоящими планирующими органами (Госпланом СССР, Госпланами союзных республик), служат основой при разработке государственных планов материально-технического обеспечения отраслей народного хозяйства.  [c.11]

Административно-командная экономика основана на распределении имеющихся ресурсов и полученных с их помощью доходов. Распределение производится на основе определенной программы, принимающей форму плана, в котором очень детально расписываются все направления распределения ресурсов и получения доходов. Этот план носит директивный характер и обязан к исполнению, поэтому административно-командная экономика именуется зачастую как директивная экономика.  [c.87]

Некоторое время назад (1994—1997) этот коэффициент носил директивный характер, и его минимальное значение было установлено 2. На этой основе выявлялась удовлетворительная или неудовлетворительная структура баланса предприятия и в зависимости от этого предприятие объявлялось платежеспособным или неплатежеспособным. Следует отметить, что число 2 является экономически необоснованным по многим причинам. Поэтому применение этого коэффициента должно быть связано со сравнением его нормативного и фактического значения с учетом отраслевых особенностей предприятия.  [c.104]

Несмотря на то что планирование и прогнозирование — тесно взаимосвязанные понятия, между ними существуют серьезные различия. Главное из них состоит в том, что план имеет директивный характер, а прогноз — вероятностный. План — это однозначное решение, в том числе и тогда, когда он разрабатывается на вариантной основе. Что касается прогноза, то он, по существу, имеет альтернативное, вариантное содержание. В этом смысле прогнозирование представляет собой исследовательскую базу планирования, имеющую, однако, собственную методологическую и методическую основу, во многом отличную от планирования. Разработка прогнозов основана на прогностических методах, в то время как планирование опирается на более строгие и точные методы балансовых и других расчетов.  [c.128]

Так, опыт административно-командного планирования не может быть прямо использованным в органических системах. В то же время составление планов, носящих рекомендательный, а не директивный характер, может принести существенную пользу. Например, рекомендательное (индикативное) планирование "успешно использовалось во Франции после второй мировой войны с его помощью была поднята промышленность.  [c.140]

Большой опыт социального планирования был накоплен в СССР, однако планирование носило в тех условиях директивный характер.  [c.513]

Директивный характер решения означает, что оно обязательно для исполнения трудовым коллективом или населением данной территории. Любое решение выполняет как минимум три функции.  [c.91]

В задачи линейных руководителей входит обеспечение всестороннего координированного воздействия на совокупность ресурсов, которыми располагает предприятие или его подразделение для достижения поставленных перед ним целей. Одна из характерных черт линейного руководства заключается в прямом воздействии на управляемый объект. В связи с этим деятельность руководителей производственных подразделении непосредственно влияет на ход выполнения работ, качество продукции и эффективность производств а. Руководители функциональных служб несут ответственность за своевременное и качественное обслуживание производственных подразделений по отдельным, функциям (планирование, подготовка производства, снабжение, оперативный контроль, учет и т. д.). Если решения линейных руководителей носят директивный характер, то указания функционального руководства приобретают силу обязательных только с санкции линейного руководства.  [c.44]

Предприятие в своих планах рассчитывает и устанавливает величину денежных накоплений, их распределение и использование по различным направлениям. Оно самостоятельно утверждает пятилетний план, содержащий эти показатели, руководствуясь контрольными цифрами, долговременными экономическими нормативами и лимитами. В них содержатся показатели прибыли (дохода) и валовой выручки. Поскольку, однако, контрольные цифры отражают минимальные уровни эффективности производства, они не носят директивного характера, предприятию предоставлен широкий простор для выбора решений.  [c.75]

По времени, к которому относятся решения, их можно разделить на решения о будущем, настоящем и прошлом. Решения о будущем это плановые и прогнозные решения. Плановые решения (планы) носят директивный характер прогнозные решения (прогнозы) это вероятностные предсказания будущего состояния объекта управления. .  [c.42]

Директивный характер планирования. Утвержденные планы, отражающие интересы и требования народного хозяйства, приобретают силу закона строгое соблюдение их является обяза-тельгым, изменения плана допускаются лишь в исключительных случаях.  [c.71]

Контрольные цифры должны отражать общественные по требпости в продукции,. производимой предприятием, мнннма.ть ный уровень эффективности производства. Чтобы коллективы предприятий имели возможность принять наиболее эффективное решение в выполнении государственных заданий и в тех ническом развитии и совершенствовании производства, эти цифры не должны носить директивный характер.  [c.49]

Выполнение всех функций управления руководителем, лю бого уровня связано с принятием решения. Управленческое решение руководителя организует коллективный труд для выполнения всех задач производственного звена. Это решение носит директивный характер для всех участников производства. Управленческие решения руководителя различаются на оперативные и стратегические. Оперативные решения принимаются с целью поддержки бесперебойной работы производства и чаще всего относятся к конкретным исполнителям (прием на  [c.358]

Демократический централизм применительно к планированию означает сочетание централизованного определения главных линий развития экономики с самой широкой инициативой местных органов, трудящихся, полным учетом и использованием местных условий, возможностей, опыта. Сочетание централизованного государственного руководства с инициативой местных органов и коллективов предприятий (объединений) создает единство общегосударственных плановых заданий и плановых проектировок предприятий (объединений), районов, областей1 республик. Реализуется принцип демократического централизма в директивном характере текущих и перспективных планов.  [c.132]

Мероприятия по рационализации использования топлива и энергии в развитых капиталистических странах приобретают черты не только длительного, устойчивого процесса, но одновременно носят все более директивный характер. Так, в США в 1975 г. принят закон, устанавливающий прогрессивно снижающиеся нормы расхода горючего легковыми автомобилями (в литрах на 100 км) 1978 г.— 13,1 1980 г.— 11,7 1985г. —8,4 (против 18,1 л в 1974 г). В 1978—1979 гг. намечалось ввести обязательную маркировку бытовых электроприборов с указанием расхода энергии ими, причем к 1981 г. должно быть обеспечено ее снижение не менее чем на 20% по сравнению с 1972 г.  [c.54]

Смотреть страницы где упоминается термин Директивный характер

: [c.196]    [c.20]    [c.476]    [c.138]    [c.138]    [c.303]   
Экономика, организация и планирование строительства (1987) -- [ c.57 ]