Исходя из того, что общество -г это саморегулирующаяся и самонастраивающаяся система, можно сказать, что и государство выступает как система, обеспечивающая саморегуляцию и самонастройку общества, а финансовая в том числе бюджетная система, обеспечивают нормальное функционирование государства. Именно финансы, основой которых является бюджет, — лучший информационный источник во всей государственной деятельности, они являются основой системы прямых и обратных связей в государстве, дают возможность осуществлять постоянный мониторинг — слежение рублем за всеми процессами в государстве и обществе. Роль норм финансового права состоит в том, чтобы создать правовые коридоры для нормального функционирования системы финансов. Именно поэтому сейчас Указом Президента Российской Федерации образован Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу — уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Правда, уже название этого органа говорит о том, что он создан не от хорошей жизни, а потому, что большое количество финансовых средств рынка остается в тени и уходит за границу, чем наносится огромный ущерб всему государству. Однако борьба с этим негативным явлением, как видим, может осуществляться только через финансовый мониторинг. [c.4]
Минфина РФ был образован Комитет РФ по финансовому мониторингу (далее — КФМ России). [c.20]
Как отмечалось ранее, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 121-ФЗ Об организации противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем 1 и Указом Президента РФ от 1 ноября 2001 г. № 1263 Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем 2 в структуре Министерства финансов РФ был образован Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу (далее — КФМ России). [c.48]
Расходы всей бюджетной системы — это прямые затраты государства, связанные с его функционированием и покрываемые за счет бюджетных средств. Независимо от их направления они обеспечиваются за счет бюджетного финансирования, основными принципами которого являются безвозвратность и безвозмездность выделения средств их целевой характер финансирование по мере выполнения поставленных задач осуществление финансового контроля и финансового мониторинга с целью рационального и эффективного расходования государственных средств и осуществление мероприятий в целях предотвращения разбазаривания финансовых средств, их хищений, необоснованного вывоза за рубеж. Именно информация о расходовании государственных, в частности бюджетных средств, является сигналом обратной связи во всем государственном управлении. Правильное расходование средств в государстве дает возможность нормально функционировать государственному и судебному аппарату, обеспечивает обороноспособность страны, развитие промышленности и сельского хозяйства, нормальное развитие всей социально-экономической структуры общества. Если в государстве нормально работает промышленность и социальная сфера, вовремя выплачивается заработная плата, то в бюджетную систему и государственные внебюджетные фонды хорошо и вовремя поступают налоги и, следовательно, государство нормально развивается. Если же происходят сбои, прежде всего в выплатах заработной платы, то перестают поступать платежи в бюджет (вначале налог на физических лиц, а потом и другие налоги, так как на рынке сокращается спрос). В свою очередь, это влечет сокращение или даже прекращение бюджетного финансирования, что может привести к дестабилизации жизни в государстве и обществе. [c.317]
Смета — это финансово-плановый акт, определяющий объем, целевое направление и поквартальное распределение ассигнований, предусмотренных на содержание учреждений и организаций. Назначение сметы состоит в том, что она является планом финансирования учреждений и организаций по расходованию бюджетных средств и документом, в связи с которым реальные бюджетные деньги поступают получателю бюджетных средств. - Финансирование бюджетных учреждений осуществляется строго по мере выполнения обязательств, строго по целевому назначению при соблюдении режима экономии. Именно по сметам можно судить, как выполняется бюджет в целом и можно осуществлять реальный финансовый мониторинг за реальным расходованием бюджетных средств. [c.325]
Как отмечалось ранее, 1 февраля 2002 г. в соответствии с Указом Президента России от 1 ноября 2001 г. начал свою деятельность в полном объеме Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу (финансовая разведка) // Российская газета. 2002. 13 янв. [c.336]
Данные сведения представляются в Комитет РФ по финансовому мониторингу. [c.348]
Большое значение в совершенствовании валютного контроля играет Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем 1, предусмотревший создание Комитета по финансовому мониторингу в структуре Министерства финансов РФ, на который возложены функции финансового, в том числе валютного, контроля. [c.400]
В настоящее время в России еще не сформировалось правовое общество. Многие операции коммерческих предприятий и организаций в той или иной мере осуществляются с нарушениями действующего законодательства, которые, в свою очередь, не всегда защищают предпринимателей. Важный способ защиты предприятия от последствий невыполнения обязательств своих партнеров, которые могут повлечь за собой ухудшение платежеспособности, - постоянный финансовый мониторинг, который помогает выявлять изменения финансовых позиций. При правильном понимании существа проблемы менеджерами компании возникает необходимость формировать бизнес-план, в котором будет учтено реальное финансовое положение фирмы и возможное состояние в дальнейшем с учетом складывающейся динамики показателей. Взаимо- [c.69]
Промышленная политика направлена на преобразование отраслевой структуры промышленности в ходе государственного регулирования промышленности региона, в том числе на реструктуризацию предприятий, создание системы стратегического корпоративного планирования и финансового мониторинга, формирование системы информационной поддержки промышленности. В настоящее время происходит процесс внутренней перегруппировки сил, заставляющий вчерашних олигархов развернуться в сторону более активной и финансово ощутимой поддержки национальной экономики. [c.50]
Организация финансового мониторинга и контроля за [c.234]
Наряду с кредитными организациями существуют и другие, в том числе государственные официальные службы, занимающиеся работой с банковской информацией в силу своего статуса. Обязанность хранить банковскую тайну распространяется помимо кредитных на аудиторские организации, Банк России и на специально созданный Указом Президента РФ от 1 ноября 2001 г. № 1263 Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем 2 Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу (КФМ России). [c.70]
Особо следует остановиться на анализе законодательства, устанавливающего условия и порядок реализации права на доступ к банковской тайне недавно созданного в нашей стране уполномоченного органа, осуществляющего меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, — Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу . В соответствии со ст. 26 Закона о банках и банковской деятельности в редакции Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 121-ФЗ2, вступившего в силу с 1 февраля 2002 г., информация по операциям юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и физических лиц предоставляется кредитными организациями в КФМ России в случаях, порядке и объеме, которые предусмотрены Федеральным законом О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем . [c.80]
Положение о Комитете Российской Федерации по финансовому мониторингу утверждено постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. № 211. СЗ РФ. — 2002. - № 14. — Ст. 1311. [c.80]
В качестве наиболее часто встречающихся следует выделить следующие виды банковских услуг предприятиям Ф П Г предоставление кредитов предприятиям-участникам для пополнения оборотных средств, ведения торговых операций, а также обновления основных средств доверительное управление временно свободными денежными средствами предприятий проектное финансирование, содействие в разработке бизнес-планов осуществление взаимозачетов на основе вексельного обращения между участниками (создание вексельных центров) поиск внешних инвесторов предоставление банковских гарантий по коммерческим сделкам и проектам предприятий группы финансовый мониторинг разработка планов финансового оздоровления управленческое консультирование. [c.71]
Построение системы мониторинга показателей, включаемых в финансовый контроллинг. Система мониторинга (или как ее часто переводят следящая система") составляет основу финансового контроллинга, самую активную часть его механизма. Система финансового мониторинга представляет собой разработанный на предприятии механизм постоянного наблюдения за контролируемыми показателями финансовой деятельности, определения размеров отклонений фактических результатов от предусмотренных и выявления причин этих отклонений. [c.59]
В России таким уполномоченным органом является Федеральная служба по финансовому мониторингу, к основным функциям которой относятся [c.143]
Современные задачи и функции Министерства финансов Российской Федерации определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти , которым в рамках административной реформы предусмотрено разграничить нормотворческие и надзорные функции, функции по управлению федеральной собственностью между отдельными органами исполнительной власти. Нормотворческие функции осуществляют федеральные министерства, надзорные и управленческие — федеральные службы и агентства. В связи с этим некоторые бывшие подразделения Министерства финансов России (Главное управление федерального казначейства, Департамент государственного финансового контроля, Департамент страхового надзора, Комитет финансового мониторинга) преобразованы в федеральные службы, подчиненные Министерству финансов (соответственно Федеральное казначейство, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба по финансовому мониторингу). К Минфину России перешли функции разработки налоговой политики, налогового законодательства и осуществления разъяснительной работы по вопросам налогообложения от Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, преобразованного, в свою очередь, в Федеральную налоговую службу, также подчиненную Минфину России. [c.82]
На первой стадии в системе общего финансового мониторинга устанавливается особая группа объектов наблюдения, формирующих возможное "кризисное поле", т.е. параметров финансового состояния предприятия, нарушение которых свидетельствует о кризисном его развитии. [c.227]
На третьей стадии определяется периодичность наблюдения показателей — "индикаторов кризисного развития". Как правило, показатели этой группы наблюдаются с наиболее высокой периодичностью в общей системе финансового мониторинга. Более того, в периоды высокой динамики факторов внешней финансовой среды, реализующих угрозу финансового кризиса предприятия, основные из этих показателей требуют ежедневного наблюдения. [c.229]
Расширена и перестроена Общая часть учебника, в частности, иначе освещены принципы финансового права, правовые основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований, государственный и муниципальный финансовый контроль. Особое внимание уделено правовому положению и функциям нового государственного органа — Комитету РФ по финансовому мониторингу. , [c.16]
Какие функции выполняет Комитет финансового мониторинга [c.122]
Впоследствии развитие системы финансового контроля продолжалось. Как уже отмечалось, Государственная налоговая служба РФ была преобразована в Министерство РФ по налогам и сборам, изменена система органов, осуществляющих государственный страховой надзор, в 2001 г. образован Комитет РФ по финансовому мониторингу. [c.126]
Указ Президента РФ Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем // СЗ РФ. 2001. № 45. Ст. 4254 постановление Правительства РФ от 26 ноября 2001 г. № 820 Вопросы Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу // СЗ РФ. 2001. №49. Ст. 4628. [c.147]
См. Положение о территориальных органах Комитета РФ по финансовому мониторингу. Утверждено приказом КФМ России от 1 июля 2002 г. № 41 // Российская газета. 2002.24 июля. . [c.147]
Что представляет собой Комитет РФ по финансовому мониторингу каковы его задачи, кому (какому органу) он подотчетен [c.155]
На банки возложен и ряд обязанностей, обусловленных проведением мер по противодействию легализации полученных преступным путем доходов, негативно отражающейся и на процессе налогообложения. Так, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем 1 банки должны обеспечивать фиксирование и хранение информации об операциях с денежными средствами на сумму 600 тыс. руб. и выше, а также представление ее уполномоченному органу — Комитету по финансовому мониторингу. При этом банкам запрещено открывать счета (вклады) на анонимных владельцев. [c.341]
Комитет РФ по финансовому мониторингу — 111, 147 Коммерческие банки — 114 Конверсия займа — 557. Консолидация займа — 557 Контроль банков — 142 Контроль рублем — 125 Контрольное (Главное) управление Президента РФ — [c.740]
Финансовый мониторинг — 147 Финансовый план предприятия — 281 [c.748]
Выдача лицензий — метод государственного регулирования, состоящий в выдаче разрешения органами государственной власти на право заниматься каким-либо видом деятельности на рынке ценных бумаг. В Российской Федерации выдача лицензий осуществляется Федеральной службой по финансовому мониторингу и органами, уполномоченными ею на основании генеральной лицензии. [c.79]
Определение фактической эффективности капитальных вложений — важная часть финансового мониторинга фирмы, контроллинга. Уровень показателей фактической эффективности капитальных вложений во многом определяет финансовое положение предприятия в динамике если он выше уровня показателей эффективности активов до проведения реконструкции, модернизации, технического перевооружения, до строительства новых цехов, финансовое положение фирмы улучшается, если ниже — ухудшается. [c.172]
Финансовый мониторинг проводят территориальные органы и агентства, а также центральный аппарат ФСФОБ России в соответствии с установленным распределением функций. [c.482]
Территориальные органы (агентства) ФСФОБ России ежегодно формируют перечни подлежащих финансовому мониторингу организаций, которые расположены на территории соответствующих субъектов (для межрегиональных территориальных органов — нескольких субъектов) РФ. [c.482]
В указанный перечень включают крупные экономически и социально значимые организации, отвечающие перечисленным выше признакам, а также те, перечень которых доведен ФСФОБ России до соответствующего территориального органа (агентства) как задание на проведение финансового мониторинга. [c.483]
Сформированные перечни организаций, подлежащих финансовому мониторингу, представляются территориальными органами (агентствами) в ФСФОБ России не позднее I февраля соответствующего года. [c.483]
При включении холдинговой компании в перечень организаций, подлежащих финансовому мониторингу, ее дочерние общества также подлежат финансовому мониторингу и включаются в задание на проведение финансового мониторинга для территориального органа (агентства) ФСФОБ России, в регионе действия которого расположено соответствующее дочернее общество. [c.483]
В адрес организаций, включенных в утвержденный перечень организаций, подлежащих финансовому мониторингу, ежегодно, в срок до 15 марта, соответствующим территориальным органом (агентством) ФСФОБ России должно быть направлено уведомление о проведении финансового мониторинга их финансового состояния, содержащее указание о составе, порядке и сроках предоставления соответствующих документов. [c.483]
По каждой организации, которая включена в утвержденный перечень организаций, подлежащих финансовому мониторингу, территориальные органы (агентства) предоставляют в ФСФОБ России учетную карту организации. [c.483]
Состав документов, запрашиваемых территориальными органами (агентствами) ФСФОБ России при проведении финансового мониторинга, устанавливает ФСФОБ России Дополнительно может быть запрошена информация, необходимая для составления учетной карты организаци-и. [c.483]
Показатели платежеспособности организаций, подлежащие финансовому мониторингу, определяются ФДФОБ России на основе данных агрегированных форм финансовой отчетности, поступивших от территориальных органов (агентств) ФСФОБ России. [c.484]
Заметной является тенденция использования возможностей банков ФПГ в проведении взаимозачетов, целевом кредитовании текущей деятельности тех производств, которые являются сдерживающим фактором в общей кооперации, осуществлении финансового мониторинга совместной деятельности. Например, основной банк ФПГ "Оптроника" (КБ "Бэлком") предполагает обеспечить частичную замену денежных расчетов между участниками группы на использование простых векселей банка, которые продаются и покупаются по номинальной стоимости. Реализуется бездокументарная схема обращения расчетных векселей через открытие специальных сче-. тов (счетов-депо по работе с ценными бумагами клиентуры) в уполномоченном банке. При этом векселя хранятся в банке, а операции по управлению счетами осуществляются клиентами путем депозитарных распоряжений с использованием модемной связи, что резко повышает оперативность расчетов. [c.71]