Допуск и поощрение иностранных инвестиций [c.56]
Поощрение иностранных инвестиций [c.57]
Во всех договорах о защите и поощрении иностранных инвестиций РФ содержится концепция общественного интереса . В международном праве нет единого определения этого понятия. Оно толкуется согласно национальному законодательству. Другими словами, экспроприация (национализация) возможна, если продиктована требованиями публичного порядка, государственной безопасности или защитой национальных интересов . [c.86]
В соответствии с Сеульской конвенцией 1985 года было учреждено Многостороннее агентство по гарантии инвестиций (МИГА). МИГА -— международная организация, использующая различные правовые средства при решении проблем, связанных с иностранными частными инвестициями. Задачей МИГА является поощрение иностранных инвестиций в развивающихся странах путем предоставления иностранным частным инвесторам дополнительных гарантий, а также оказание технических услуг по улучшению инвестиционного климата в стране, принимающей иностранный капитал. [c.99]
Налогообложение, осуществляемое иностранными правительствами. Каждая страна облагает налогами доход иностранных компаний, работающих в ней. Тип вводимых налогов различен. Некоторые страны выделяют распределенный между акционерами доход и нераспределенный, с более низкой ставкой налога по нераспределенному доходу. В менее развитых странах часто более низкие ставки налогов, и предоставляются налоговые льготы для поощрения иностранных инвестиций. Наиболее распространенный способ налогообложения в Европе — взимание налога на добавленную стоимость. Происходит это следующим образом изготовитель металлоконструкций из алюминия покупает алюминиевые листы за 1000 дол., делает из них двери, которые продаются за 1800 дол. Добавленная стоимость равна 800 дол., и производитель облагается налогом с этой суммы. Если производитель продавал двери оптовому торговому предприятию, которое в свою очередь реализует их розничным торговцам за 2000 дол., то сумма добавленной стоимости была бы 200 дол., и налогооблагаемая сумма тоже. [c.730]
Задачей МИГА является поощрение иностранных инвестиций в развивающихся странах путем предоставления частным инвесторам дополнительных гарантий и оказания услуг по улучшению инвестиционного климата в стране осуществления инвестиций. [c.223]
Всё большую роль в экономике играет деятельность, связанная с движением капитала. Выход на внешние рынки может быть осуществлён либо экспортом товаров, либо экспортом капитала для освоения выпуска этих товаров на месте. Этот выбор зависит от многих факторов ёмкости рынка, условий вложений капитала, государственной политики. Современные транснациональные корпорации (ТНК) активно сочетают экспорт товаров с экспортом капитала, рассматривая весь мир как сферу своей деятельности. Именно поэтому масштабы движения капитала возрастают. Активную роль в инвестировании средств за рубежом играют институциональные инвесторы инвестиционные фонды и компании, страховые компании, пенсионные фонды и др. В миграции капитала всё большую роль играют фондовые биржи. Для многих стран важным фактором экономического развития стал ввоз капитала. В этих странах проводится политика поощрения иностранных инвестиций. Такую политику проводит и РФ, однако масштабы ввезённого капитала из-за неблагоприятного инвестиционного климата пока невелики. [c.43]
Увеличение реальных заработков является результатом, зависящим от такого фактора, как прирост валового регионального продукта. Следовательно, политика в области повышения качества жизни населения должна быть направлена на стимулирование роста объемов производства, поддержание отечественных производителей, на повышение инвестиционной активности и реализацию важнейших целевых инвестиционных программ, на поощрение иностранных инвестиций для создания новых рабочих мест, на более эффективное использование всех ресурсов области. [c.54]
Международное агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ). Создано в 1988 г. Осуществляет поощрение иностранных инвестиций в развивающихся государствах путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызываемых некоммерческими рисками [c.25]
Состояние инвестиционной сферы в решающей степени определяется развитием правовых основ государственного регулирования иностранных инвестиций в двух направлениях во-первых, совершенствование собственно российского законодательства в области международного инвестиционного сотрудничества, во-вторых, заключение международных договоров о поощрении и взаимной защите капиталовложений. В этих направлениях в последние сделан значительный шаг вперед [c.238]
Государства заключают между собой инвестиционные соглашения с целью поощрения и защиты иностранных инвестиций уже свыше полувека. Соглашениями возлагаются на договаривающиеся стороны определенные обязанности по обращению с иностранными инвестициями и предусматриваются механизмы по разрешению споров. ДИС — это один из инструментов обеспечения защиты иностранных инвестиций в соответствии с международным правом. [c.11]
Главное, для чего предназначены ДИС, — это усовершенствовать защиту прямых иностранных инвестиций (в особенности в развивающихся странах и странах с переходной экономикой). Они направлены на поощрение прямых иностранных инвестиций в страны-реципиенты. ДИС могут стимулировать приток иностранных инвестиций различными путями. Одним из них является установление двусторонними иностранными соглашениями ясных, простых и реализуемых правил, улучшающих инвестиционный климат и тем самым укрепляющих доверие между государствами. С их помощью государства сокращают политические риски и тем самым стимулируют инвестиции. Важно отметить, что ДИС не только возлагают обязанность сторон предпринять конкретные меры к стимулированию своих граждан [c.18]
В настоящее время существует много проектов, подготовленных развивающимися странами, которые могут быть использованы в процессе переговоров. Проект такого плана применительно к иностранным инвестициям имеется в России. Он одобрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 1992 г. № 395 О заключении соглашений между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств о поощрении и взаимной защите капиталовложений . В нем записано Правительство Российской Федерации постановляет одобрить в качестве основы для переговоров Типовой проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств о поощрении и взаимной защите капиталовложений, представленный Комитетом по иностранным инвестициям при Министерстве финансов Российской Федерации 1. [c.25]
Допуск, поощрение, правовые режимы иностранных инвестиций и специальные положения ДИС [c.56]
Для многих развивающихся стран, в особенности наименее развитых, предоставление высокого стандарта обращения, защиты и гарантий иностранных инвестиций является общим правилом и, возможно, недостаточно для того, чтобы привлечь прямые инвестиции в количестве и качестве, необходимых для целей развития. Более того, у многих государств отсутствуют ресурсы и инфраструктура для внедрения программ по содействию осуществлению инвестиций. Усилия, предпринимаемые страной — экспортером капитала, для того чтобы поощрять своих инвесторов в стране осуществления инвестиций, представляются важной мерой. Например, Германия применяет следующий механизм для поощрения инвестиционных потоков за рубеж [c.60]
Правовое регулирование. В соответствии с Законом Об иностранных инвестициях в РСФСР Россия предоставляет иностранным инвесторам, как это принято в международной практике, национальный режим, т.е. режим, не уступающий тому, каким пользуются национальные деловые круги. И.и. не подлежат национализации, реквизиции и конфискации, кроме исключительных случаев, предусмотренных законодательством. Инвесторы имеют право на возмещение убытков, включая упущенную выгоду, понесенных из-за неправомерных действий государственных органов и должностных лиц. В соответствии с Законом РФ О соглашениях о разделе продукции от ЗО, 12.95 г. создан долгосрочный стабильный режим для крупных инвестиций в разведку и добычу нефти и газа. Соглашение заключается государством с победителем (инвестором) конкурса или аукциона (в отдельных случаях с органами исполнительной власти). Двусторонние соглашения РФ с зарубежными странами о взаимной защите и поощрении инвестиций гарантируют регулирование взаимоотношений заинтересованных субъектов на международном уровне. Россия уже заключила 30 межправительственных соглашений о взаимной защите и поощрении капиталовложений, присоединилась к двум международным конвенциям — Вашингтонской конвенции о порядке разрешения инвестиционных споров между государственными и иностранными лицами (1965 г.) и Сеульской конвенции об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (1985 г.), подписала договор к Европейской энергетической хартии, стала членом Международного валютного фонда и Всемирного банка. [c.100]
Министерство организует разработку и обеспечивает реализацию государственной политики по привлечению и размещению иностранных инвестиций в инвестиционной сфере, осуществляет экспертизу предложений в области международного инвестиционного сотрудничества. Организует конкурсы по наполнению кредитов на инвестиционные цели по коммерчески окупаемым проектам, а также работу по регистрации предприятий с иностранным капиталом в РФ и предприятий с российским капиталом за рубежом. Участвует в подготовке, подписании и реализации инвестиционных соглашений, соглашений о разделе продукции и концессионных договоров с иностранными инвесторами. Подготавливает и заключает по поручению Правительства РФ межправительственные соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. [c.246]
Более активно применяются валютные ограничения в развивающихся странах по причине нехватки валютных ресурсов. Во многих из них сохраняется требование сдавать всю или часть валютной выручки уполномоченным банкам по официальному курсу. Лицензируется продажа иностранной валюты импортёрам. При этом во многих странах существует множественность валютных курсов. Экспортёры сдают выручку в обмен на национальную валюту по одному курсу, при котором иностранная валюта оценивается более низко, а импортёры покупают иностранную валюту по курсу, при котором она оценивается более высоко. В то же время для некоторых экспортёров устанавливается льготный валютный курс. Обычно в развивающихся странах ограничивается вывоз национального капитала, запрещается без разрешения валютных органов переводить за рубеж личные доходы, лимитируется покупка иностранной валюты при поездках за границу и т.п. Но в целях поощрения привлечения иностранного капитала перевод прибылей и др. доходов, связанных с вложенными иностранными инвестициями, не ограничивается. [c.36]
Банк предоставляет займы и оказывает помощь в развитии странам со средним доходом и более бедным кредитоспособным странам. Официальные цели МБРР содействие реконструкции и развитию государств-членов путём поощрения капиталовложений для производственных целей поощрение частных иностранных инвестиций и в дополнение к ним (в некоторых случаях) предоставление финансовых средств на цели производства стимулирование долгосрочного сбалансированного роста и содействие поддержанию равнове- [c.159]
Кроме того, имеющихся льгот по данному критерию (в основном это — снижение налогов для СП на Дальнем Востоке) пока явно недостаточно. Необходима система льгот поощрений, которая открыла бы перспективу проведения гибкой региональной политики. Определенными возможностями для территориального планирования обладают свободные экономические зоны. При этом ясно, что для улучшения дел в области территориального размещения иностранных инвестиций только валютно-финансовых льгот мало. Их необходимо подкреплять капиталовложениями из государственных источников прежде всего на цели развития инфраструктуры на местах. [c.27]
Привлечению иностранных инвестиций будет также способствовать подключение России к международной системе правового обеспечения в области инвестиционной деятельности —заключение межправительственных соглашений о взаимной защите и поощрении капиталовложений, присоединение к международным конвенциям, вступление России во Всемирную торговую организацию. [c.43]
Нельзя однозначно утверждать, что предоставление национального режима означает во всех случаях более выгодные условия для иностранных физических и юридических лиц, нежели предоставление им прав на основе режима наибольшего благоприятствования, ибо на основе этого последнего государство может предоставить льготы. и условия (например, налоговые) более выгодные, чем действующие внутри государства. Например, латиноамериканские государства в рамках заключаемых ими соглашений о поощрении и защите иностранных инвестиций избегают предоставления наибольшего благоприятствования с тем, чтобы не поставить своих национальных предпринимателей в возможно худшее положение, нежели положение иностранных лиц — в силу использования ими более льготного режима на основе наибольшего благоприятствования. [c.109]
В-третьих, в международном инвестиционном праве речь идет не вообще об иностранной собственности, но конкретно об иностранных инвестициях. Поэтому возникает вопрос об определении этого понятия. В двусторонних международных соглашениях о поощрении и защите инвестиций (см. о них 697—713) инвестиции обычно понимаются очень широко — как по сути любые имущественные блага — вещи, права и интересы любого рода. Имущественными благами могут быть, во-пер- [c.355]
В пятых, в инвестиционных отношениях так или иначе обязательно задействованы два субъекта международного права государство-экспортер инвестиционного капитала и государство-импортер. Есть и третий субъект (но не международного, а национального права) — частный экспортер капитала, иначе — инвестор. Как правило, в том числе в практике международных соглашений о поощрении и защите инвестиций, под инвестором понимается физическое или юридическое лицо одного государства в другом государстве — участнике соглашения. Определяющим при этом является для физического лица — его гражданство, а для юридического лица — место его регистрации. В техническом смысле можно считать, что иностранная инвестиция — это инвестиция, инвестором в которой выступает иностранное лицо. Практически иностранные инвесторы — обычно крупные предприятия, очень часто ТНК. Именно интересы этих предприятий в сочетании с интересом государства — экспортера инвестиционного капитала, выражающего коллективный интерес частных инвесторов, а также общий государственный, экономический интерес, и являются двигательным мотором двустороннего и многостороннего международного инвестиционного сотрудничества и его правового урегулирования. [c.357]
Не решая основных проблем обеспечения единого правового режима иностранных инвестиций, своего рода вспомогательными многосторонними международными конвенционными инструментами являются Вашингтонская конвенция 1965 г. по обеспечению урегулирования инвестиционных споров (см. 801—804) и Сеульская конвенция 1985 г. об инвестиционных гарантиях (см. 724—728). Основная же роль в обеспечении международно-правового реального режима иностранных инвестиций принадлежит уже упоминавшимся двусторонним соглашениям о поощрении и защите инвестиций. [c.364]
Ведущей организацией в группе является Международный банк реконструкции и развития (МБРР), учрежденный Бреттон-Вудским соглашением в 1944 г. и начавший функционировать с июля 1946 г. Целями МБРР являются содействие реконструкции и развитию территории государств-членов за счет поощрения капиталовложений на производственные цели стимулирование частных и иностранных инвестиций путем предоставления гарантий, участия в займах и других инвестициях частных кредиторов содействие росту международной торговли и поддержание сбалансированности платежного баланса. [c.158]
Поскольку Российская Федерация выступает правопреемником Советского Союза, продолжают действовать торговые договоры и соглашения, определяющие принципы двусторонних отношений РФ с соответствующими странами, и прежде всего режим наибольшего благоприятствования. Заключён целый ряд новых торговых договоров и соглашений. Вместе с тем важным фактором активного включения РФ в международное экономическое сотрудниче-ртво призвано стать вступление страны во Всемирную торговую организацию (ВТО), переговоры о котором активно ведутся. В связи с расширением международного движения капитала заключаются новые виды соглашений в частности, РФ подписано несколько десятков соглашений с зарубежными странами о защите и поощрении иностранных инвестиций, об устранении двойного налогообложения. [c.45]
Платежный баланс. Торговый баланс дефицитен в 1961 г.— 163 млн., а в 1962г.— 1795 млн. бат. Дефицит вызван падением мировых цен на основные статьи таиландского экспорта, однобокой ориентацией внешней торговли на рынки США, Англии и Японии и большим импортом промышленных товаров. Текущие статьи платежного баланса (товары и услуги) также хронически дефицитны (за исключением 1961 г.) в 1959 г. — 70 млн. долл., в 1960 г.—40 млн., в 1962 г.— 69,9 млн. долл. На дефицитность платежного баланса, помимо пассивности торгового баланса, влияет перевод прибылей иностранными монополиями по их инвестициям в Т. Пр-во Т. проводит политику поощрения иностранных инвестиций, что усиливает проникновение иностранного капитала в страну. Соответствующий закон был принят в окт. 1960 г., а в ноябре 1961 г. было подписано специальное соглашение с ФРГ о поощрении зап.-герм. частных капиталовложений в Т. [c.410]
ТУРЦИЯ (Турецкая Республика) — гос-во, расположенное на п-ове Малая Азия и в юго-вост. части Балканского п-ова, граничит с СССР. Площ. — 767,1 км2. Население — 30,2 млн. чел. (1963 г.). После образования республики (1923 г.) ее основатель Кемаль Ататюрк стал проводить гак наз. политику этатизма, к-рая ставила своей целью преодоление экономич. отсталости страны, обусловленной длительным господством иностранного капитала. Было осуществлено строительство за счет гос-ва и под его контролем многих промышленных предприятий, созданы национальные банки, произведен выкуп иностранных концессий и т. д Политика этатизма содействовала укреплению независимости Т., однако после второй мировой войны под нажимом правящих кругов США Т. стала отходить от принципов этой политики. Принятый в 1951 г. закон о поощрении иностранных инвестиций усилил проникновение иностранного капитала. К середине 1962 г. частные амер. капиталовложения в Т. достигли 70 млн. долл. Т. состоит членом агрессивных блоков НАТО и СЕНТО. [c.431]
Банки и кредит. Банковская система Малайи представлена Центральным банком, коммерческими банками и рядом учреждений специализированного кредита. Центральный (государственный) банк Малайи начал свои операции 26 янв. 1959 г. с капиталом в 30 млн. мал. долл., из к-рых 20 млн. внесены пр-вом. По уставу главные функции банка состоят в поддержании стабильности валюты, определении кредитной политики коммерческих банков, регулировании иностранных инвестиций, поощрении экспорта . Коммерческие банки обязаны держать нек-рую часть своих депозитов на счетах в Центральном банке. В функции банка [c.8]
Однако переоценивать самобытность советских свободных зон вряд ли допустимо. Во-первых, в мировой практике СЭЗ являются прежде всего общепризнанным методом экономической политики поощрения экспорта. Именно с этой точки зрения подходят к организации СЭЗ потенциальные инвесторы. Во-вторых, экспортной ориентации советских зон будет требовать напряженное состояние платежного баланса страны и общая стратегия привлечения иностранных инвестиций в СССР, в соответствии с которой основным принципом деятельности СП в нашей стране является их валютная самоокупаемость. Об этом же свидетельствует знакомство с существующими концепциями советских внешнеэкономических зон. В значительной степени они ориентированы на опыт экспортных или экономических зон в новых индустриальных странах, КНР, ряде других государств. При этом в выступлениях сторонников СЭЗ (или, как их еще называют в советской печати, зон совместного предпринимательства) обращают на себя внимание два момента. С одной стороны, преобладает некритический подход к оценке влияния зон на народное хозяйство принимающих стран, когда ссылки на экономические достижения отдельных государств подменяют конкретный анализ того, какой вклад в этот успех внесли именно СЭЗ. С другой стороны, основное внимание в ходе обсуждения уделяется рассмотрению особенностей механизма функционирования зон и прежде всего размеров льгот иностранному капиталу, в то время как принципиальный вопрос о политэкономическои сущности этого феномена остается вне дискуссии. Поэтому полезно, опираясь на опыт действующих экспортных зон, поискать ответ на этот вопрос, а также подвергнуть проверке ряд гипотез, которые в обобщенном виде вобрали в себя наиболее распространенные представления о вкладе таких зон в экономику принимающих стран. [c.117]
Инструментом привлечения иностранных инвестиций могут стать и технологические парки с элементами свободных зон. В промышленно развитых капиталистических странах, где такие парки или схожие образования существуют, перед яими не ставится задача обеспечить приток средств из-за рубежа. Они должны облегчить коммерциализацию достижений научно-технического прогресса (НТП), с одной стороны, а с другой — помочь небольшим и средним городам найти новую специализацию в условиях ломки традиционной структуры общественного производства. Идеологи государственной программы Технополис-90 в Японии, например, видели ее цель в создании среды, в которой люди могли бы становиться творцами и гармонично развитыми гражданами 1. Эта программа предусматривает следующие меры госуда)рственного поощрения налоговые льготы за счет ускоренной амортизации основного капитала и частичного освобождения от местных налогов субсидии на развитие научно-исследовательских работ и прежде всего выплаты за создание каждого нового рабочего места в этой сфере предоставление целевых займов под низкие проценты. Специальных таможенных льгот или особого режима для иностранных капиталовложений здесь не предоставляется. [c.142]
Основная идеология СПЗИ, а именно сохранение традиционных принципов защиты иностранной собственности с обязательством быстрой, эффективной и адекватной компенсации в случаях всевозможных национализации и экспроприации, подвергается критике со стороны развивающихся стран, как противоречащая их национальным интересам. Условия поощрения притока иностранного капитала, но при соблюдении определенных сдерживающих правил для деятельности ТНК, рассматриваются многими из них как задача не международного, а национального правового регулирования. Ряд латиноамериканских стран, как выше отмечалось, строго придерживаются доктрины, согласно которой иностранный инвестор должен подпадать под тот же правовой режим, что и национальные субъекты страны, принимающей капиталовложение,.т.е. для инвестора действует национальный режим. Это исключает любые формы преференций в соглашениях об иностранных инвестициях. [c.365]
В понимание сказанного выше и учитывая ненадежность опоры на более доктринальные, нежели материально-правовые положения о возмездное и недискриминационности экспроприации и национализации, практика в части обеспечения реальной защиты иностранных инвестиций сосредоточилась, как уже говорится выше, на правовом инструментарии двусторонних соглашений о поощрении и защите инвестиций, а главным практическим средством обеспечения надежности инвестиций стали при этом так называемые инвестиционные гарантии. [c.375]
Смотреть страницы где упоминается термин Поощрение иностранных инвестиций
: [c.333] [c.209] [c.53] [c.323] [c.11] [c.173] [c.404] [c.30] [c.544] [c.292] [c.355] [c.629] [c.450]Смотреть главы в:
Международные двусторонние инвестиционные отношения -> Поощрение иностранных инвестиций