Формы сбалансированности бюджетов

Формы сбалансированности бюджетов [c.97]

Цель бюджетного федерализма — на базе исполнительной финансовой вертикали обеспечить оптимизацию функционирования бюджетной системы Российской Федерации в условиях ограниченности государственных финансовых ресурсов. Необходимо определить согласованные критерии сбалансированности бюджетов по текущим операциям, формы и условия финансовой помощи регионам, права органов государственной власти в управлении бюджетным процессом. [c.756]

Все вышесказанное обусловливает объективную необходимость пристального внимания к современному состоянию налогообложения. Необходим и методологический, и методический пересмотр основ налогообложения с целью выведения налоговой системы на оптимальный уровень. Налоги должны стать не Только орудием обеспечения сбалансированного бюджета, но и мощным стимулом развития народного хозяйства страны. Они должны способствовать структурно-технологическому совершенствованию производства, сбалансированию экономических интересов, укреплению на паритетных началах всех форм собственности. [c.411]

ФИНАНСЫ — денежные средства (в наличной или безналичной форме), а также экономические отношения, связанные с созданием, обращением, распределением и перераспределением соответствующих средств. Под состоянием Ф. предприятия или государства понимается соотношение его доходов и расхо- дов, поступлений и обязательств, которое позволяет сделать вывод о его способности эффективно функционировать. Для предприятия основной критерий финансовой устойчивости — способность приносить прибыль, для государства — сбалансированность бюджета. [c.441]

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру с целью обеспечения нормальных условий для функционирования рыночного механизма, решения экологических и социальных проблем. Государственное регулирование включает различные формы бюджетно-налоговую, кредитно-денежную, административную. На начало 90-х гг. через бюджет перераспределялось валового национального продукта в США - 36%, в Японии - 33, в Германии - 50, в Англии - 38, во Франции - 50, в Италии - 49, в Голландии - 53, в Швейцарии - 27%. Бюджетно-налоговое регулирование предполагает сведение доходной и расходной частей бюджета то с избытком (чтобы препятствовать "перегреву" экономики), то с дефицитом, чтобы стимулировать рост экономики. Дефицитное финансирование питает инфляционные процессы. Поэтому государства стремятся к сбалансированию бюджета. В 90-е гг. акцент в бюджетном регулировании переносится на изменение структуры расходов от военных к гражданским, от краткосрочных к долгосрочным программам. [c.80]

БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - финансовый план государства на текущий год, роспись доходов и расходов государства на определенный период времени с указанием источников поступления государственных доходов и направлений каналов расходования средств, утвержденная в законодательном порядке. Основными источниками доходов Б. г. являются налоги и доходы от внешнеэкономической деятельности государства. Б. г. предусматривает расходы, связанные с осуществлением им своих функций (оборона, содержание государственного аппарата, а также финансирование государственных научных, социальных и экологических программ). Средства Б. г. используются также для оказания правительственной помощи другим государствам. Расходы государства не должны превышать его доходы (сбалансированный бюджет). В противном случае образуется бюджетный дефицит, отрицательно отражающийся на экономике. В Б. г. допускается дефицит величиной до 20% доходной части или 7—8% величины валового национального продукта. Б.г. приводит к росту государственного долга, дополнительной эмиссии денег и инфляции. Если государственные доходы превышают уровень его расходов, то имеет место профицит Б.г. В федеративных государствах бюджет составляется на трех уровнях — уровне центрального (федеративного) правительства, уровне субъектов федерации и местном (или муниципальном) уровне. В унитарных государствах отсутствует средний уровень, поэтому различают только два вида бюджета — центрального правительства и местных органов власти. В России федеральный бюджет принимается в форме Федерального закона Государственной Думой по представлению Правительства РФ и вносится после этого на утверждение Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Исполнение федерального бюджета обеспечивается Правительством РФ. [c.83]

Отличительной чертой всей трех этапов распределения дотаций на сбалансированность бюджетов субъектов РФ является попытка смешения компенсационных и выравнивающих свойств межбюджетных трансфертов. Установление нескольких целей для одной формы межбюджетной поддержки может привести к тому, что ни одна из них не будет эффективно достигнута, как и происходит в данном случае. В результате, с одной стороны, не обеспечивается полная компенсация снижения доходов и роста расходов региональных бюджетов, а с другой стороны, возникают негативные фискальные стимулы для региональных властей, так как методика во многом основывается не на расчетных, а на отчетных показателях. [c.104]

Перед финансовым контролем стоят следующие задачи содействие сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и размерами денежных доходов и фондов народного хозяйства обеспечение своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом выявление внутрипроизводственных резервов роста финансовых ресурсов, в том числе по снижению себестоимости и повышению рентабельности содействие рациональному расходованию материальных ценностей и денежных ресурсов на предприятиях, в организациях и бюджетных учреждениях, а также правильному ведению бухгалтерского учета и отчетности обеспечение соблюдения действующего законодательства и нормативных актов, в том числе в области налогообложения предприятий, относящихся к различным организационно-правовым формам содействие высокой отдаче внешнеэкономической деятельности предприятий, в том числе по валютным операциям и др. [c.53]

В то же время доходы бюджетов большинства районов и ряда городов даже при максимальном установлении отчислений от регулирующих налогов не обеспечивают полное покрытие их расходов. В связи с чем для сбалансирования местных бюджетов из республиканского бюджета районам и городам оказывается финансовая помощь в форме дотаций и субвенций. Если средства, полученные из республиканского бюджета в форме дотации, не имеют целевого назначения, то субвенция предоставляется районам и городам на частичную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. [c.434]

Бюджеты нужны предприятиям для достижения многих целей. Они не только помогают в планировании и координации экономической деятельности, служат основой для оценки эффективности деятельности предприятия, но и используются так же как средства управления и стимулирования. Проводя финансовый анализ составленных бюджетов предприятия, можно еще на стадии планирования оценить финансовую состоятельность отдельных видов его деятельности, а также решить проблему оптимизации денежных потоков, сбалансированности источников поступления денежных средств и их использования, определить объем и формы, условия и сроки внешнего финансирования. [c.187]

К программированию примыкает и смешанная форма регулирования, известная над названием планов стабилизации, посредством которой решаются как перспективные, так и текущие задачи по поддержанию сбалансированности общественного производства, его более равномерной динамики. В своей основе планы стабилизации принадлежат к конъюнктурному регулированию. Но в той степени, в которой они служат борьбе со структурной несбалансированностью, их можно рассматривать и как форму структурного регулирования, а следовательно, и как элемент системы программирования. Следует отметить, что лишь некоторые частные программы и планы стабилизации подлежат обязательному выполнению, но их реализация может быть в любое время остановлена. Что касается общехозяйственных программ — среднесрочных планов и экономических бюджетов, то они носят рекомендательный характер, и их выполнение не является строго обязательным. Иного и быть не может в условиях частной собственности и частного хозяйствования. [c.298]

Для регулирования бюджета (ежегодного планового распределения доходов бюджета в целях его сбалансирования) помимо процентных отчислений от сумм каких-либо видов доходов, применяется и иной метод оказание прямой финансовой поддержки из бюджета другого уровня в форме фиксированной денежной [c.181]

СУБСИДИЯ (от лат. subsidium — помощь, поддержка) — часть общегосударственных налоговых доходов, поступающих в распоряжение вышестоящих бюджетов и передаваемых в порядке перераспределения в нижестоящие бюджеты. С. являются особой формой связи — финансовой и экономической — между отдельными звеньями бюджетной системы и служат в основном для поддержания сбалансированности бюджетов. С. выступают средством государственного бюджетного регулирования наря- [c.428]

Характеристика бюджетной системы предполагает не только определение состава бюджетов, входящих в нее, но и принципов ее построения, взаимосвязи бюджетов и их взаимодействия друг с другом. Статья 28 Бюджетного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 20.08.2004 № 120-ФЗ) определяет следующие принципы бюджетной системы РФ единства разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы самостоятельности бюджетов равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов сбалансированности бюджета эффективности и экономности использования бюджетных средств общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов гласности достоверности бюджетов адресности и целевого характера бюджетных средств. Представляется правомерной точка зрения экономистов1, которые полагают, что только три первых принципа являются принципами построения собственно системы, определяющими формы взаимосвязей между звеньями и видами бюджетов, а остальные — характеризуют основы функционирования [c.319]

Бюджетные правила представляют собой формы соглашений (обычно закрепленных в законе), которые ограничивают действия органов государственного управления в сфере налогово-бюджетной политики. Примерами являются требование сбалансированности бюджета, лимиты на займы (например, на пользование финансированием центрального банка) для центрального правительства или органов государственного управления субнациональных уровней, золотое правило (государственные займы не могут превышать государственных инвестиций), критерии конвергенции в бюджетно-налоговой сфере в соответствии с Маастрихтским договором, а также требование стремиться к соблюдению баланса государственных доходов и расходов, содержащееся в Пакте стабильности и роста . Любое правило, принятое органами государственного управления, необходимо облекать в определенную форму. Возникающая проблема в области прозрачности касается четкости формулировки правила и адекватности отчетности о выполнении этого правила. Например, золотое правило может по-разному интерпретироваться в зависимости от того, что считается государственными инвестициями, а потому должно подкрепляться четкой бюджетной классификацией. Очевидно, что для обеспечения долгосрочного использования бюджетного правила необходимо обеспечить некоторую гибкость при его применении в тех случаях, когда отход от правила оправдывается экономическими условиями. При этом требуется четкое разъяснение обстоятельств, при которых такой отход является оправданным. Отчетность о соблюдении правила должна также согласовываться с другой практикой, предусмотренной настоящим Кодексом85. [c.47]

Принципы бюджетного права представляют собой стремления парламента контролировать государственные расходы. Традиционно в зарубежной юридической науке выделяют следующие основные принципы сбалансированности, ежегодности, единства, универсальности и специализации, обязательного облечения бюджета в форму законодательного акта. [c.414]

Бюджетное регулирование—это npque , осуществляемый органами власти вышестоящего уровня с целью выравнивания доходов бюджетов нижестоящего территориального уровня и социально-экономического развития территориальных образований путем распределения регулирующих доходов и перераспределения средств из бюджета одного уровня в бюджет другого, при недостатке доходного потенциала на соответствующих территориях. Как йравило, использование собственных и регулирующих доходов не позволяет в полной мере решить проблему сбалансированности нижестоящих бюджетов. К межбюджетным отношениям относят и предоставление финансовой помощи (дотации, субвенции и др.), а также взаимные расчеты и бюджетные компенсации. Кратко охарактеризуем каждую форму. [c.109]

Таким образом, имеются четыре формы ссуд, охватывающие в совокупности в основном 15 видов, в том числе 7, непосредст-, венно не связанных с обеспечением. Что касается последней, четвертой, формы ссуд, непосредственно не связанных с обеспечением, то, занимая относительно небольшое место в кредитных вложениях, они выполняют важные экономические функции, способствуя непрерывности и эффективности производства. Необходимо учитывать, что в экономическом смысле в масштабе всего народного хозяйства эти виды ссуд не являются необеспеченными. Сбалансированность государственных планов, бюджета, кредитных вложений и ресурсов, денежного обращения создают все условия бесперебойного кругооборота рассматриваемых видов ссуд в масштабе всей страны и их обеспеченность. Поэтому они и называются ссудами, непосредственно не связанными с обеспечением . Однако сбалансированность этих ссуд в народнохозяйственном смысле вызывает финансовое напряжение в хозяйстве, ибо отвлекает ресурсы для расширения производства. Вследствие этого предприятия должны нести повышенную ответственность, производительно использовать эти ссуды и тщательно контролироваться банком. [c.142]

С целью сбалансированности местных бюджетов органы местного самоуправления осуществляют привлечение средств на внутреннем финансовом рынке (в формах размещения муниципальных ценных бумаг, бюджетных ссуд1 и бюджетных кредитов из бюджетов других уровней, кредитов кредитных организаций) и возмездное отчуждение муниципального имущества (путем его продажи). Право органов местного самоуправления на внешние заимствования Бюджетным кодексом РФ не предусматривается (ст. 96 БК РФ). [c.277]

Федеральное построение советской бюджетной системы ( своей первоначальной форме) получило отражение в сметных правилах, утвержденных в августе 1922 г. декретом ВЦИК и СНК О передаче расходов и общегосударственного бюджета в местные . РСФСР, как наиболее мощная республика, принимала тогда иа себя выполнение ряда общесоюзных функций, в связи с чем н государственный бюджет РСФСР вмел характер и значение единого государственного бюджета всех союзных республик. Самостоятельных бюджетов, сбалансированных по доходам и расходам, союзные (так же как и автономные) республики не имели, за исключением Закавказской федерации и Дальневосточной области, которая временно была оформлена как республика. Дело ограничивалось передачей определенных средств в распоряжение республиканских необъединенных наркоматов, В 1922/23 г, из 1463 млн. руб. произведенных по государственному бюджету расходов на необъедипенные ведомства и учреждения приходилось 142,8 млн. руб., т. е. около 10%. Объединение финансовой политики советских республик осуществлялось на основе заключенных с ними договоров по финансовым вопросам. [c.131]

БЮДЖЕТ (от англ, budget — сумка) — имеющая официальную силу, признанная или принятая роспись, таблица, ведомость доходов и расходов экономического субъекта за определенный период времени, обычно за год. Чаще всего бюджет составляется для учета количества располагаемых и расходуемых денежных средств и их взаимного соответствия, но существуют и бюджеты времени, в которых сопоставляется располагаемое время и расходуемое. Бюджет является основным инструментом проверки сбалансированности, соответствия прихода и расхода экономических ресурсов. В зависимости от экономического субъекта, применительно к денежным средствам которого составляется бюджет, различают государственный, региональный, местный (муниципальный), семейный (потребительский) бюджеты. Правомерно говорить и о бюджете предприятия, фирмы, составленном в форме плана доходов и расходов. [c.47]

БЮДЖЕТ (от англ, budget - сумка) - имеющая официальную силу, признанная или принятая роспись, таблица, ведомость доходов и расходов экономического субъекта за определенный период времени, обычно за год. Чаще всего бюджет составляется для учета количества располагаемых и расходуемых денежных средств и их взаимного соответствия, но существуют и бюджеты времени, в которых сопоставляется располагаемое время и расходуемое. Бюджет является основным инструментом проверки сбалансированности, соответствия прихода и расхода экономических ресурсов. В зависимости от экономического субъекта, применительно к денежным средствам которого составляется бюджет, различают государственный, региональный, местный (муниципальный), семейный (потребительский) бюджеты. Правомерно говорить и о бюджете предприятия, фирмы, составленном в форме баланса доходов и расходов. Бюджетные ограничения - финансовые ограничения на расходование денежных средств из бюджета, выражаемые в форме предельно допустимых расходов. Бюджетные ограничения обусловлены наличием ограниченного количества денежных средств в бюджете ( денежной сумке ) государства, региона, предприятия, семьи. Бюджетная линия - линия (кривая), точки которой соответствуют комбинации предельно возможного количества товаров в наборе, которые могут быть куплены исходя из ограниченного бюджета. Бюджет семьи - роспись денежных доходов и расходов семьи, составляемая обычно на месячный срок в виде таблицы, баланс семейных расходов и доходов. [c.127]

Смотреть страницы где упоминается термин Формы сбалансированности бюджетов

Смотреть главы в: