Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны использовать все полномочия по формированию доходов бюджетов всех уровней для погашения долговых обязательств и обслуживания государственного и муниципального долга Российской Федерации. В этой связи важным является вопрос о деятель- ности названных органов по управлению государственным и муниципальным долгом. [c.309]
Статья 101. Управление государственным и муниципальным долгом [c.106]
Долг государства, как и финансы в целом, может являться инструментом и объектом управления. В качестве инструмента управления государственный и муниципальный долг обеспечивает возможность органам государственной власти и органам местного самоуправления оказывать влияние на денежное обращение, финансовый рынок, инвестиции, производство, занятость, организацию населением своих сбережений и многие другие экономические процессы. [c.415]
В процессе управления государственным и муниципальным долгом решаются следующие общие задачи [c.416]
Таким образом, управление государственным и муниципальным долгом представляет совокупность мероприятий органов государственной власти и органов местного самоуправления по использованию долговых отношений для формирования благоприятных макроэкономических условий развития страны и отдельных ее территорий. [c.416]
Различают стратегическое и оперативное управление государственным и муниципальным долгом. Перспективные вопросы [c.416]
Оперативное управление государственным и муниципальным долгом осуществляют Правительство РФ, Министерство финансов РФ, а также Центральный банк РФ и Внешэкономбанк как агенты Минфина РФ. Эти органы определяют генеральные условия выпуска отдельных займов, порядок эмиссии и обращения долговых обязательств, время выпуска очередного займа и условия его функционирования, организуют первичное размещение и вторичный рынок государственных ценных бумаг, организуют и осуществляют выплату доходов и погашение долговых обязательств, предоставление государственных кредитов и государственных гарантий, контрольные действия и другие мероприятия по оперативному управлению государственным долгом. [c.417]
Остро стоит вопрос об эффективности управления государственным и муниципальным долгом, под которой понимается степень достижения основных параметров долга (его величина, структура, стоимость обслуживания и другие) и способность органов власти удерживать их на уровне, максимально благоприятном для формирования макроэкономических условий, стимулирующих ускорение развития страны и рост благосостояния ее граждан. [c.419]
Нет и, видимо, не может быть единого показателя, измеряющего эффективность управления государственным и муниципальным долгом, поскольку, осуществляя эту деятельность, органы власти оказывает прямое воздействие на самые разнообразные области общественной жизни. Не существует, например, методик оценки влияния долга на бюджет и денежное обращение страны, инвестиционный процесс, степень доверия населения к финансовой деятельности государства и т.п. [c.419]
Кроме указанных методов управления государственным и муниципальным долгом возможны обмен облигаций по регрессивному соотношению (несколько ранее выпущенных облигаций займа приравниваются к одной новой), отсрочка погашения займа, аннулирование государственного долга. [c.422]
Управление государственным и муниципальным долгом — совокупность мер по регулированию его объема и структуры, определению [c.487]
Государство обладает достаточной полнотой прав по управлению государственным и муниципальным внутренним долгом, формирующимся в результате заемных операций. Управление государственным долгом РФ возложено на Правительство РФ. Статья 101 БК РФ так и называется — Управление государственным и муниципальным долгом . Кроме того, учитывая, что конкретные мероприятия по управлению долгом РФ осуществляет Минфин России, БК РФ (ст. 165) закрепляет в составе полномочий Минфина России в бюджетном процессе полномочие на осуществление в порядке, установленном Правительством РФ, управления государственным долгом РФ . [c.554]
Статья 101. Управление государственным и муниципальным долгом. 1. Управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации. [c.215]
Под управлением государственным и муниципальным внутренним долгом понимается совокупность мероприятий государства и муниципального образования по выплате доходов кредиторам и погашению займов, а также порядок, условия выпуска (выдачи) и размещения долговых обязательств РФ. Эта деятельность осуществляется Правительством страны в соответствии с законодательными актами. Бюджетный кодекс РФ предусмотрел запрет на изменение условий выпущенного в обращение государственного займа, в том числе сроков выплаты и размера процентных платежей, срока обращения (см. ст. 98 БК РФ). [c.309]
Когда государственный и муниципальный долг выступает в качестве объекта управления, государство определяет соотношение между различными видами долговой деятельности (заимствования и гарантии), структуру видов долговой деятельности по срокам и доходности, механизм построения конкретных займов и гарантий, порядок выпуска и обращения займов, порядок предоставления гарантий и выполнения финансовых обязательств по ним. Органы власти и органы местного самоуправления устанавливают и все другие необходимые практические ас- [c.415]
Государственный или муниципальный долг — обязательства, возникающие из государственных или муниципальных займов, принятых на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, гарантии по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием обязательства третьих лиц. Государственный финансовый контроль — контроль со стороны органов власти и управления РФ и субъектов РФ. а также специально созданных контрольных органов (Счетная Палата РФ, Министерство РФ по налогам и сборам и др.) за соблюдением законодательства в сфере государственных бюджетов и внебюджетных фондов, налогов, финансовой деятельности государственных учреждений и предприятий, организацией денежных расчетов, ведения учета и отчетности. [c.493]
Однако отдельные стороны результативности управления долгом можно измерить. В частности, о масштабах мобилизации ресурсов для финансирования бюджетного дефицита говорят ежегодные поступления средств от осуществления государственных и муниципальных заимствований. Более полное представление об эффективности долговой деятельности дает отношение суммы превышения поступлений над расходами по привлечению государственных и муниципальных заимствований к сумме расходов, выраженное в процентах. [c.419]
Государственный и муниципальный кредит. Управление государственным долгом [c.92]
Во многих странах (в том числе и в России) законодательство предусматривает наличие и таких форм предприятий, как государственные и муниципальные. Собственниками этих предприятий являются соответственно государство в лице федеральных (областных) органов управления и органы местного самоуправления. По сути эта форма — то же единоличное владение, только единоличным собственником здесь выступает государство или муниципалитет. Однако в данном случае государство (муниципалитет) не отве чает по долгам своего предприятия. [c.17]
В стране вводится единая система учета и регистрации государственных заимствований. Субъекты РФ, муниципальные образования регистрируют свои заимствования в Министерстве финансов РФ. Обязанность по ведению государственных книг внутреннего и внешнего долга РФ (Государственная долговая книга Российской Федерации) возложена на Минфин России. Все названные инструменты и методы призваны обеспечить эффективное управление государственным долгом Российской Федерации. [c.274]
Среди мероприятий по управлению государственным (муниципальным) долгом наиболее распространенными в мировой практике являются рефинансирование, конверсия, консолидация, унификация и некоторые другие. [c.556]
ИЧП может быть признано несостоятельным, но с применением особого порядка завершения конкурсного производства. На основании пункта 5 статьи 6 Федерального закона РФ О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации ко всем предприятиям, основанным на праве полного хозяйственного ведения, не находящимся в государственной или муниципальной собственности, применяются нормы ГК РФ об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления, т.е. в случае недостаточности средств такого предприятия для полного расчета со всеми кредиторами их учредители несут субсидиарную ответственность по долгам предприятия. В процессе производства дела о несостоятельности удовлетворяются требования всех кредиторов ИЧП и аналогичных предприятий. [c.287]
В соответствии с этим выделяют М.ц.б. общего долга и доходные. М.ц.б. общего долга имеют очень много общего с государственными краткосрочными облигациями и поэтому именуются МКО (муниципальные краткосрочные облигации) они гасятся за счет налоговых поступлений в местный бюджет. Доходные М.ц.б. выпускаются для финансирования конкретного инвестиционного проекта, поэтому предварительно проводится отбор инвестиционных проектов, для финансирования которых предполагается организовать заем. Объясняется это тем, что гашение доходных М.ц.б. производится за счет прибыли от реализации проекта или за счет специально создаваемых залоговых фондов (части имущества, которое находится в оперативном управлении местных органов власти). [c.152]
Формирование федеральных отношений, как одна из ключевых функциональных задач государственного управления обусловливает структуризацию управления по иерархиям и функциям и является необходимым условием создания действенного института муниципии, ее экономической самостоятельности. Более того, долгое время не наступающий экономический подъем обусловлены во многом пассивностью муниципальных образований, недостаточностью темпов формирования муниципий как полноправной составляющей экономической и политической жизни демократического общества. Не отвергая важности процессов становления муниципальных образований как ключевой политической силы общества, рассмотрим вопросы экономики муниципий, являющейся одной из центральных составляющих самоуправления населения на своей территории. Ключевые вопросы такой модели определены Законами РФ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" и "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации". В этих нормативных актах определены базовые начала экономики района, села, города. Вместе с этим углубление модели определение структуры, показателей нормативов, ее дифференциация по видам и географии муниципальных образований, т.е. доведение ее до уровня инструментария целенаправленной работы федеральной власти предполагает разработку двух режимов работы устойчивого развития муниципальной экономики и управления в кризисных ситуациях. [c.56]
В управлении государственным и муниципальным долгом можно вьщелить пять этапов управления, на каждом из которых решаются специфические задачи. [c.417]
Таким образом, под управлением государственным и муниципальным долгом следует понимать совокупность мер по регулирова- нию его объема и структуры, определению условий и осуществлению новых заимствований, регулированию рынка заимствований, реализации мер управления проблемными долгами, обслуживанию и погашению долга, предоставлению государственных и муниципальных гарантий, контролю за эффективным использованием заимствованных средств. [c.419]
Методы управления государственным и муниципальным долгом можно условно разделить на административные и рыночные. К методам, характерным преимущественно для административных подходов регулирования долга, относятся, в частности, конверсия, консолидация, унификация, отсрочка погашения, списание долга, аннулирование долга и др. К методам управления, характерным для рыночной модели регулирования долга, относятся в первую очередь реструктуризация, доразмещение облигаций, выкуп долга, секьюритизация, обмен долга и др. [c.420]
В сфере финансов дается характеристика финансов, уделяется внимание финансовой нолитике, управлению финансами и финансовому контролю в современных условиях, с учетом положений Бюджетного кодекса раскрывается сущность государственного бюджета как экономической категории и главного финансового плана страны, государственного и муниципального долга, а также внебюджетных фондов РФ, рассматриваются актуальные проблемы финансов на макроуровне. [c.5]
Расходная часть местных бюджетов включает расходы, связанные с решением вопросов местного значения осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления обслуживанием и погашением долга по ссудам. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местных бюджетов финансируются расходы на содержание органов местного самоуправления формирование муниципальной собственности и управление ею содержание учрежт дений социально-культурной сферы и других объектов, находящихся в собственности или ведении органов местного самоуправления содержание муниципальных органов правопорядка реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления и т. п. расходы. [c.72]
Это молодая и мобильная американская компания, 30% акций которой принадлежит компании Merrill Lyn h. Как и другие СФИ, она освещает все ключевые аспекты мирового финансового и фондового рынка, предоставляя в том числе всевозможную статистику по рынкам акций, валюты, залоговых ценных бумаг, индексам, рынкам муниципальных, корпоративных, правительственных облигаций, еврооблигаций, облигаций внешнего государственного долга, сырья, продукции и т. д., но делает это несколько более подробно, что определяет основной круг пользователей корпорации-эмитенты, посреднические финансовые учреждения и институциональные инвесторы в лице менеджеров по инвестициям и управлению средствами и активами [c.155]
Органы государственного регулирования и надзора. В Кыргызской Республике действует смешанная модель регулирования. Основными регуляторами выступает ГКРЦБ (брокерско-дилерские компании, регистраторские, депозитарии, организаторы торговли на фондовом рынке, инвестиционные фонды, институты доверительного управления, инвестиционные консультанты, коммерческие банки в части бизнеса на рынке ценных бумаг и др.), Национальный банк (коммерческие банки, а также небанковские учреждения), Министерство финансов (страховые организации, пенсионные фонды, а также регулирование внутреннего и внешнего долга страны путем эмиссии государственных долговых ценных бумаг), Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по финансовой отчетности и аудиту (формирование стандартов финансовой отчетности и аудиторских компаний). При этом не утвержден порядок выпуска и обращения муниципальных и ипотечных ценных бумаг. [c.303]
В России понятие государственного внутреннего долга определяется в Законе РФ от 13.11.1992 г. № 3877-1 О государственном внутреннем долге и ст. 817 Гражданского кодекса (ГК) РФ. ГК расширил формулировку внутреннего долга. Так, теперь по договору государственного займа заемщиком выступает либо Российская Федерация либо субъект Российской Федерации. ГК определил и форму государственного займа. Он осуществляется в виде выпуска облигаций и иных ценных бумаг. Относительно займов муниципальных образований Гражданский кодекс содержит формулировку, что к ним применимы правила договора государственного займа. Определение политики в отношении государственного долга и его верхний предел устанавливается Законодательными органами власти, а оперативное управление им осуществляет исполнительная власть (Министерство финансов РФ и Центральный банк РФ, если заемщиком выступает государство какруверен, и соответствующие органы субъекта РФ, если заемщиком является субъект РФ). [c.78]
Смотреть страницы где упоминается термин Управление государственным и муниципальным долгом
: [c.371] [c.604] [c.252] [c.67] [c.81] [c.325] [c.33] [c.11] [c.285] [c.356] [c.121] [c.70]Смотреть главы в:
Финансы -> Управление государственным и муниципальным долгом