В странах с президентской формой правления главой государства является президент. Он обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляет страну в международных отношениях, принимает меры по охране суверенитета страны, ее независимости и государственной целостности. [c.29]
От формы республиканского строя зависит, в первую очередь, степень демократизации общественной жизни государства. В идеале парламентская республика предполагает передачу большей части полномочий коллективному органу высшей законодательной власти, подразумевает вовлечение в государственное управление значительного количества людей, практически исключает тоталитарное правление. Важнейшим условием эффективной работы парламентской республики является стабильность в обществе. Однако при такой форме правления в стране возможны частые правительственные кризисы. [c.30]
При смешанной форме правления в республике государство функционирует в основном по парламентскому типу. Президент избирается населением, обладает значительными полномочиями, но пользуется ими лишь в критических ситуациях. [c.30]
Согласно Конституции РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., Россия является государством с республиканской формой правления. В настоящее время сложился президентский тип республики. Взаимосвязь федеральных органов власти представлена на рисунке 2.1. [c.30]
В соответствии со ст. 1 Конституции РФ Россия есть демократическое правовое федеративное государство с республиканской формой правления. Российская Федерация имеет федеративное устройство и состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации, поэтому под бюджетом государства понимают бюджет России (федеральный бюджет) и бюджеты субъектов Российской Федерации. [c.64]
В случае несогласия с изменениями, внесенными в бюджет парламентом, в государствах с президентской формой правления применяется отлагательное вето президента. [c.429]
КОНСТИТУЦИЯ - основной закон государства, закрепляющий основы общественного и экономического строя данной страны, форму правления и форму государственного устройства, правовое положение личности, порядок организации и компетенцию органов власти и управления в центре и на местах, организацию и основные принципы правосудия, избирательной системы. [c.99]
В фундаментальных трудах древних мыслителей и философов можно найти много интересных идей, положений, методологических принципов об организации и управлении, многие из которых не утратили своего значения и по сей день. Так, Платон (428—348 до н.э.) в трактате Государство называет пять форм организации правления аристократия (правление лучших), тимократия (правление худших и корыстных), олигархия (правление сильных и имущих), тирания и демократия, которую он считает результатом мятежа бедняков, уничтожающих и изгоняющих противников и делящих с оставшимися власть. Демократию Платон называет правлением числа или правлением многих . Различая хорошие и плохие формы организации правления, Платон считает, что демократия хуже хороших форм правления, но лучше плохих. [c.7]
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА — система гос. органов, обеспечивающих содействие Президенту РФ в осуществлении его конституционных полномочий. Такого рода органы (аппарат) существуют при главах государств повсеместно (например, Аппарат Белого дома в США, Служба Елисейского дворца во Франции). При парламентской форме правления А.П. менее значительна в силу ограниченности масштабов деятельности главы государства. В отличие от многих государств (в т.ч. США и Франции), где конституции не упоминают о такого рода гос. органах, Конституция РФ 1993 г. прямо предусматривает создание А.П. РФ, формируемой им самим (ст. 83 и ). В Положении об А.П. РФ и соответствующих Указах от 22 февраля 1993 г. № 273 и 28 июля 1995 г. № 773 определены основные функции А.П. организационное обеспечение его деятельности, информационная и аналитическая работа, обеспечение взаимодействия Президента с Правительством, Парламентом, представительными и исполнительными органами субъектов Федерации, деятельности общественных консультативных советов при Президенте, подготовка указов и распоряжений, издаваемых Президентом, организация протокольных мероприятий, связь со средствами массовой информации и т. д. Структура А.П. формируется по главным направлениям, относящимся к конституционным обязанностям главы государства Главные управления Президента РФ по вопросам конституционных гарантий прав граждан, по вопросам внутренней и внешней политики государства, гос. службы и кадров, программно-аналитическое, гос.-правовое, контрольное. Управления призваны выполнять координирующую роль, подготавливая для Президента совместно с соответствующими федеральными ведомствами проекты решений по тем или иным проблемам. А.П. РФ возглавляет руководитель Администрации, работающий под непосредственным руководством Президента назначается на должность и освобождается от должности Указом Президента РФ. Начальники Главных управлений Президента РФ, образуемых в А.П., утверждаются в должности Президентом РФ по представлению руководителя А.П. РФ. [c.411]
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА — система гос. органов, обеспечивающих содействие Президенту РФ в осуществлении его конституционных полномочий. Такого рода органы (аппарат) существуют при главах государств повсеместно (например, Аппарат Белого дома в США, Служба Елисейского дворца во Франции). При парламентской форме правления А.П. менее значительна в силу ограниченности масштабов деятельности главы государства. В отличие от многих государств (в т.ч. США и Франции), где конституции не упоминают о такого рода гос. органах, Конституция РФ 1993 г. прямо предусматривает создание А.П. РФ, формируемой им самим (ст. 83 и ). В Положении об А.П. РФ и соответствующих Указах от 22 февраля 1993 г. № 273 и 28 июля [c.448]
Под формой государства понимают организацию государственной власти и ее устройство, выраженные в форме правления [c.5]
Глава государства в большинстве стран с республиканской формой правления выборный руководитель некоторых обществ, учреждений (например, п. Академии наук) высшее должностное лицо компании, корпорации, ассоциации. [c.804]
Но здесь надо учитывать, что господство частного сектора в экономике неизбежно ведет к господству частного капитала в политике, а это несовместимо с главной функцией государства как гаранта социальной справедливости. В то же время наличие мощного государственного сектора создает в известной мере условия для сохранения бюрократии. Выход один государственные предприятия должны быть лишены монопольного положения по сравнению с другими формами собственности и поставлены в условия рыночной конкуренции. Этого можно достичь путем акционирования предприятий, причем государство должно быть основным держателем акций. Тогда представители государства будут не только находиться в правлении, но и играть немаловажную роль в принятии решений. При этом государство получает и налог с прибыли, и дивиденды по акциям. [c.138]
ПРЕЗИДЕНТ (лат. praesident — сидящий впереди) — 1) глава государства в странах с республиканской формой правления. В соответствии с Конституцией РФ. П. РФ — глава государства (п. 1 ст. 80). Из 183 [c.271]
Шри-Ланка — республика с президентской формой правления. В соответствии с конституцией 1978 г. президент является главой государства, правительства и главнокомандующим вооруженными силами. Срок его полномочий — 6 лет (на досрочных президентских выборах 20.Х 1982 г. им вновь избран Дж. Р. Джаявардене). Высший законодательный орган — однопалатный парламент, избираемый на 6 лет (по результатам референдума, состоявшегося 22.XII 1982 г., срок полномочий его депутатов был продлен до 1989 г.), исполнительный орган — кабинет министров во главе с премьер-министром. [c.234]
ОЛИГАРХИЯ (от гр. oligar hies — власть немногих , от oligos — немногий и ar he — власть ) — форма правления, в условиях которой политическая и экономическая власть в государстве принадлежит небольшой группе людей. [c.429]
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА - система гос. органов, обеспечивающих содействие Президенту РФ в осуществлении его конституционных полномочий. Такого рода органы (аппарат) существуют при главах государств повсеместно (напр., "Аппарат Белого дома" в США, "Служба Елисейского дворца" во Франции). При парламентской форме правления А.П. менее значительна в силу ограниченности масштабов деятельности главы государства. В отличие от многих государств (в т.ч. США и Франции), где конституции не упоминают о такого рода гос. органах, Конституция РФ 1993 г. прямо предусматривает создание А.П. РФ, формируемой им самим (ст. 83 "и"). В Положении об А.П. РФ и соответствующих Указах от 22 февраля 1993 г. № 273 и 28 июля 1995 г. № 773 определены основные функции А.П. организационное обеспечение его деятельности, информационная и аналитическая работа, обеспечение взаимодей- [c.5]
ПРАВИТЕЛЬСТВО - высший коллегиальный исполнительный орган государства. В разных странах П. может иметь различное название Совет Министров, Кабинет Министров, Гос. совет и др. П. может быть коалиционным, однокабинетным и беспартийным. Порядок формирования П. в отдельных странах зависит от формы правления и устанавливается конституцией государства. В федеральных странах формируется Центральное (Федеральное) П. и П. в составе федерации гос. образований (штатов, провинций). В парламентарных государствах П. несет коллективную ответственность перед парламентом. [c.267]
ТЕОКРАТИЯ (греч. theos — бог и kratos — власть) — форма правления, при которой власть в государстве находится в руках главы церкви и духовенства. [c.380]
Этот характер проявляется в том, что обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Это, в свою очередь, определяет безэквива-лентность платежа налога, односторонний характер обязательства и обусловливает использование принуждения как гарантии выполнения обязанности платить налоги. В связи с этим налоговые правоотношения основаны на властном подчинении одной стороны другой. Налоговым органам, действующим от имени государства, принадлежат властные полномочия, основанные на законе. Границы этих властных полномочий определяются с учетом того, чтобы их реализация не отменяла и не умаляла прав и свобод человека и гражданина1. Именно соблюдение этого требования является чертой демократического правового государства и отличает его от предшествующих ему форм правления и способов осуществления государственной власти. [c.133]
Нормы второй группы содержатся, в частности, в органическом законе от 18 декабря 1979 г. о Статуте об автономии Каталонии (Испания). В соответствии со ст. 46 этого закона руководство налоговой системой, сбором государственных налогов, ликвидация их и контроль за остальными государственными налогами, взимаемыми в Каталонии, входят в компетенцию налоговой администрации государства. При этом названные полномочия могут делегироваться Генеральному Правлению Каталонии1, которое будет их осуществлять, координируя свою работу с центральными органами налоговой службы. Наряду с возможными делегированными полномочиями закон закрепляет исключительную компетенцию Генерального Правления в сфере налоговых отношений. К ней относится руководство налоговой системой, введение налогов и определение тарифов и специальных платежей, руководство сбором налогов, ликвидация собственных налогов и контроль за взиманием собственных налогов (ст. 46, 50). Помимо налоговых платежей закон, определяя компетенцию Генерального Правления, закрепляет и иные виды доходов Каталонии в форме субсидий центрального правительства, распределяемых Генеральным Правлением и займов, выпускаемых по решению Парламента Каталонии для финансирования расходов на капитальные вложения (ст. 48, 51). Другим примером является органический закон от 18 декабря 1979 г. о Статуте об автономии Страны Басков (Испания). В ст. 41 закона устанавливается, что отношения между центральными государственными органами и Страной Басков в вопросах налогообложения регулируются традиционной местной системой Общего экономического соглашения или договорами . Общее соглашение составляется с учетом ряда принципов, закрепляемых органическим законом и определяющих компетенцию центральных и местных органов власти в вопросах налогообложения. Так, в рамках своей компетенции местные Собрания представителей2 осуществляют управление и контроль за взиманием, ликвидацией и восстановлением налогов. При этом поступления от таможенных сборов и от финансовых монополий исключаются из сферы их финансовой компетенции (ст. 41). В рамках осуществления совместной деятельности Регионального автономного образования и центральных органов власти закон преду- [c.446]
ПРЕЗИДЕНТ (от лат. praesidens, род. п. praesidentis, букв. сидящий впереди) — 1) глава государства в большинстве стран с республиканской формой правления 2) выборный руководитель некоторых общественных учреждений 3) высшее должностное лицо компании, корпорации — президент компании. [c.259]
Экономическая наука появляется вместе со становлением рыночной экономики. А чем же занималась экономическая мысль до этого Вначале её предметом было домоводство — управление домашним хозяйством, храмовым хозяйством, царским двором. Главными были практические советы, но прежде всего авторы описывали, как устроено хозяйство, которым они учили управлять. Такие наставления возникали в странах Древнего Востока в Междуречье, Индии, Китае. Само же слово экономика происходит от греческого oikonomike, буквально — искусство управления домашним хозяйством ( ойкос — дом, хозяйство, номос — закон). Его впервые употребил древнегреческий автор Ксенофонт (5—4 вв. до н. э.), озаглавив так свой трактат. Большинство греческих городов-государств имели демократическую форму правления, и поучения Ксенофонта были обращены не к царям, а к обычным гражданам. Конечно, домашнее хозяйство древнего грека во времена Ксенофонта было гораздо сложнее современного и включало управление рабами, разнообразные сельскохозяйственные и ремесленные работы. [c.108]
Отношения между различными уровнями органов государственного управления существенно различаются по странам. На одном полюсе этого спектра находятся страны с федеративным устройством, в которых отдельные штаты или провинции наделены значительными полномочиями, на другом — страны с унитарными формами правления, а в центральной части спектра — государства, где имеются федеральные структуры и сильное центральное правительство. Соответственно, различается и точное распределение налоговых полномочий и функций по расходованию средств. Прозрачность в бюджетно-налоговой сфере предполагает, что такие полномочия и функции должны основываться на устойчивых принципах и/или распределяться по согласованным формулам, и что они должны быть четко сформулированы14. Они также должны осуществляться открыто и последовательно. С более серьезными трудностями в установлении четких межструктурных бюджетных отношений часто сталкиваются более крупные и характеризующиеся большим разнообразием государства, в особенности те, в которых идет процесс экономических или политических преобразований. Тем не менее, в некоторых из таких стран предпринимаются меры, направленные на преодоление этих трудностей15. [c.11]
В-третьих, управленческая деятельность связана с организационными, регистрационными, разрешительными или учетно-уведоми-телъными формами работы. Органы государства, другие органы публичного управления проводят организационные мероприятия по обеспечению выборов в представительные органы (парламент, законодательные собрания в субъектах федераций, органы местного самоуправления), советы, правления, комитеты общественных объединений. Органы государства регистрируют политические партии (обычно это делают органы министерства юстиции, а в Болгарии, Польше — городские суды столицы), частные предприятия, выдают лицензии (разрешения) на определенные виды деятельности, разрешают или не разрешают (например, в случае угрозы публичному порядку) массовые уличные демонстрации, обеспечивают проведение митингов и т.д. [c.53]
Центральные отраслевые органы государства — министерства и ведомства могут быть реорганизованы решением парламента (в парламентарных государствах), президента (в президентских республиках), главы министерств и ведомств в зависимости от формы правления могут быть уволены решением парламента (вотум недоверия, интерпелляция) или президента (в президентской и полупрезидентской республиках). [c.139]
Президент и ветви государственной власти. В различных странах место президента в системе разделения властей оценивается неодинаково. В президентских республиках (например, в США) он, согласно конституциям, является главой исполнительной власти. В парламентарных республиках президент обычно характеризуется как глава государства, а исполнительную власть осуществляет правительство. В российской научной литературе существуют различные взгляды на место Президента РФ в системе разделения властей. Некоторые лишь констатируют, что он не входит ни в какую ветвь власти, не определяя его место, другие говорят, что Президент РФ относится к исполнительной власти, третьи характеризуют его как главу государства, что соответствует ч. 1 ст. 80 Конституции РФ, но не решают вопрос о соотношении данного института с тремя традиционными ветвями власти. Есть и предложения о выделении особой ветви президентской власти в тех республиках, которые имеют полупрезидентскую, полупарламентарную форму правления. Эту власть рассматривают как координационно-арбитражную по своему характеру. [c.192]
Как глава государства Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, осуществляя в том числе согласительные процедуры между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ. Он обладает и другими полномочиями главы государства (ч. 2—4 ст. 80 Конституции РФ), рассматриваемыми ниже. Наряду с полномочиями Президента РФ как главы государства он наделен полномочиями исполнительной власти. Согласно Закону о Правительстве РФ 1997 г., а также другим актам ему непосредственно подчинены около 10 важнейших федеральных министерств и ведомств, и только он руководит ими (МВД, МИД, МЧС, Минюст России, ФСБ и др.). Правительство лишь координирует их деятельность с другими министерствами и ведомствами. Таким образом, в России, как и в некоторых других смешанных республиканских формах правления (парламен-тарно-президентских и президентско-парламентарных в зависимости от реальной роли этих органов), Президент соединяет полномочия главы государства и некоторые важнейшие полномочия исполнитель- [c.192]
Все четче просматривается и классовая база союза — между американским государственно-монополистическим капитализмом и национальным капитализмом саудовского государства. Причем об этом капитализме можно говорить вполне определенно, так как на базе огромных доходов от нефти происходит быстрая капиталистическая трансформация саудовского общества. Средневековая и теократическая по форме государственного правления саудовская монархия становится буржуазной по классовому содержанию. Клан Саудитов (насчитывающий более 4 тыс. лиц только мужского пола) вкладывает свои капиталы в экономику капиталистического Запада, участвует на паях с иностранным капиталом в компаниях собственной страны и за ее пределами, эксплуатирует национальных - и иностранных наемных рабочих в собственной стране и за рубежом. В Саудовской Аравии приняты законы, активно содействующие частнокапиталистическому накоплению. Государственно-капиталистический и частнокапиталистический уклады не только обеспечивают более 90% ВВП, но и охватывают все большую часть занятых. Конечно, цель монархии состоит в том, чтобы сохранить существующую надстройку и так подвести под нее капиталистический базис, чтобы сохранить все свои привилегии. Насколько удастся это сделать, покажет время. [c.151]
В целом страны ОПЕК не прекращают поиски форм и методов помощи другим развивающимся государствам. Но в силу большой политической неоднородности этой организации, в которую наряду со странами социалистической ориентации входят государства с реакционным феодально-монархическим правлением, наподобие Саудовской Аравии, действенность помощи ОПЕК менее развитым странам третьего мира пока недостаточно эффективна. В то же время правящие круги Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и некоторых других государств — членов ОПЕК, выполняя волю неоколонизаторов, предоставляют значительную часть своих новых доходов от нефти в распоряжение западных банков, промышленных корпораций и государств на самых льготных условиях. [c.28]
DOPMA ПРАВЛЕНИЯ — форма организации гос. управления, комплексный конституционно-правовой институт структура и правовое положение высших органов гос. власти (глава государства, парламент, правительство), установленный порядок взаимоотношений между ними. Главным, определяющим признаком Ф.п. является правовой статус главы государства (выборный и сменяемый — в республике, наследственный — в монархическом государстве). Для современных государств характерны две Ф.п. — монархия и республика. Монархия может быть абсолютная и конституционная республиканская Ф.п. — президентская и парламентарная. Ф.п. непосредственно связаны с политическим режимом как системой методов и способов осуществления гос. власти. [c.419]
Учетные системы Месопотамии, Древней Греции и Древнего Рима были ориентированы на купечество, священнослужителей и владельцев поместий. Правительства тоже вели учет, но в очень ограниченных масштабах. Пример широкого применения государством учетной системы Китая описан Фу (Fu) [2] в переводе трудов по счетоводству эпохи династии Чжоу (1256 — 1122гг. до н. э.). Феодальный и экспансионистский характер правления Чжоу обусловил особый тип системы бухгалтерского учета. При ее разработке необходимо было принимать во внимание большие географические расстояния, многоуровневую иерархию чиновников и необходимость сбора налогов в натуральной форме на нужды имперского правительства. Другими словами, прибавочный продукт экономики собирался для перевозки и использования в ином месте. [c.27]
Смотреть страницы где упоминается термин Формы правления в государстве
: [c.169] [c.32] [c.266] [c.266] [c.18] [c.258] [c.296] [c.56] [c.501] [c.13] [c.159]Смотреть главы в:
Государственное управление и экономическая политика -> Формы правления в государстве