Прогнозисты, используя методы нормативного прогнозирования, ставят цель (норматив) — снижение уровня безработицы до 5%, т.е. вдвое. Расчеты показывают, что для этого необходимо создание определенного количества рабочих мест в государственном и частном секторах, более активное развитие малого предпринимательства, сферы услуг и т.п. [c.24]
В последние годы приватизирован ряд предприятий (ранее относящихся к государственному сектору), оказывающих некоторые виды услуг, например предприятия бытового обслуживания. Однако дальнейшее снижение бюджетных расходов на социальные услуги путем коммерциализации этих услуг будет наталкиваться на ограниченность платежеспособного спроса большинства населения. Сворачивание социальной сферы по мере сокращения бюджетных поступлений вызовет нарушение процесса воспроизводства человеческих ресурсов. [c.690]
Институты сферы услуг довольно разнообразны. В сферу услуг входит государственный сектор суды, службы занятости, больницы, агентства по займам, полиция, пожарная охрана, почта, школы, контролирующие органы частный некоммерческий сектор музеи, благотворительные организации, церкви, колледжи, фонды, больницы большая часть коммерческого сектора авиалинии, банки, гостиницы, страховые компании, юридические и консультационные фирмы, практикующие врачи, агентства недвижимости, компании по ремонту водопроводов, киностудии, компьютерные информационные центры. Многие работники, занятые в производственном секторе, такие как операторы компьютеров, бухгалтеры, юридический персонал, на самом деле заняты на фабрике услуг -, обеспечивающей функционирование фабрики товаров . [c.540]
Один из первых рубежей на пути к конкурентной рыночной экономике состоит в том, чтобы сформировать многомиллионный отряд свободных предпринимателей, умеющих эффективно хозяйствовать. Здесь предварительным условием является разрушение монополизма государственной собственности путем ее разгосударствления, приватизации и земельной реформы. В итоге возникает важный сектор рыночной экономики, состоящий из мелких и средних по своим размерам фирм. Они способствуют быстрому развитию рынка многих видов продовольственных и промышленных товаров, особенно сферы услуг. [c.192]
На заработную плату в государственном секторе повлияли мероприятия, проводимые с целью обеспечения финансовой стабилизации. Отрасли, производящие так называемые бесплатные услуги, оказались в результате этого в худшем положении отрыв в уровнях оплаты труда здравоохранении и в сфере культуры от среднего по экономике увеличился за период реформирования. Низкая оплата труда в этих отраслях ведет к снижению уровня жизни всего населения. Не секрет, что фактически многие услуги, особенно образования и здравоохранения, перестали быть бесплатными. В 2000 г. более половины учащихся даже в госу-. дарственные вузы РБ поступили на платной основе. [c.497]
О сравнительной динамике крупных отраслевых групп сферы услуг в длительной ретроспективе можно судить по статистическим данным, относящимся к США. С 1929 по 2000 г. численность работающих в хозяйстве США увеличилась в 2,9 раза, в сфере услуг — в 4,6 раза. По отраслям этот показатель составил транспорт — 1,5 раза оптовая торговля — 4,1 розничная торговля — 3,5 рекреационные услуги — 5,5 финансовые — 5,0 деловые и профессиональные — 30,0 государственный сектор, включая услуги образования и здравоохранения — 6,0 бытовые — 1,9 раза. Статистика улавливает и процесс перемещения услуг из домашнего хозяйства в коммерческий сектор численность домашней прислуги за эти годы сократилась с 2,3 млн человек до 833 тыс. человек. Данные об отраслевой динамике продукции в ряде стран за 90-е годы представлены в табл. 6.3. [c.170]
Рядом уникальных активных черт обладает и американский государственный сектор. Во-первых, в настоящее время в США в наглядных для всего мира формах проходит пик своего развития собственный цивилизационно-исторический цикл развития государства. Здесь имеется в виду очередной этап обновления основной воспроизводственной и отраслевой структуры народного хозяйства, в ходе которого в нее включаются новые сферы, до того считавшиеся внешними по отношению к экономике. До этого именно в США впервые в капиталистическом мире в народнохозяйственные сферы превратились образование, наука, медицина и экология. Для государственной сферы стержнем рассматриваемой трансформации является переход к широкому практическому применению к ее функциям критериев экономической эффективности, т.е. трактовка результатов ее деятельности как продукции, удовлетворяющей общественные потребности, и оценка таковой по соотношению произведенных затрат и получаемых населением выгод от услуг государства. [c.369]
В своих взаимоотношениях с государственными органами от частных компаний существенно не отличаются государственные. Обладая собственностью, определяя общие задачи, сферу деятельности государственных корпораций, правительство полностью делегирует их руководству все основные административно-хозяйственные функции, наделяет их полной самостоятельностью, автономией в принятии решений и управлении. Вместе с тем следует отметить, что одна из отличительных тенденций последних лет - приватизация государственных компаний, передача их частному сектору - вызвана стремлением повысить эффективность и качество производства соответствующих товаров и услуг (например, связь, железнодорожные перевозки и т.д.). [c.173]
В этой главе рассматривается эффективная маркетинговая деятельность предприятий в сфере услуг. Мы считаем, что она заслуживает отдельного анализа по следующим причинам. Во-первых, сфера услуг — быстро развивающийся сектор современной экономики. В крупных европейских странах, США и Японии в сфере услуг занято больше служащих, чем во всех остальных отраслях, вместе взятых. По различным оценкам, частный и государственный секторы услуг обеспечивают от 60 до 70% национального продукта. Кроме того, сфера услуг — наиболее быстро развивающийся сектор международной торговли, составляющий 20% объема мирового экспорта. [c.423]
Поскольку сектор услуг включает в себя самые разнообразные виды деятельности, рассмотрим классификацию организаций в соответствии с их управленческими задачами (см. табл. 12.1). Классификация строится на различии между государственным и частным сектором сферы услуг. Компании, относящиеся к государственному сектору, не зависят от своих потребителей, и удовлетворение потребностей покупателей услуг в данном случае не является приоритетным. [c.426]
Предыдущие разделы были посвящены рассмотрению компаний сферы услуг, деятельность которых направлена на получение прибыли. Однако существуют два крупных сектора сферы услуг, ориентирующиеся на другие цели. К ним относятся некоммерческие организации частного и государственного секторов. Во многих странах государственные некоммерческие организации составляют более половины всех компаний сферы услуг. [c.448]
Анализ потоков товаров и услуг в народном хозяйстве подтверждает целесообразность выделения секторов, для чего единицы или элементы народно-хозяйственных процессов группируются по некоторым общим экономическим признакам. Так, в зарубежных исследованиях в национальных счетов системе в качестве основных выделяются 4 сектора предприятия, домашние хозяйства (по существу речь идёт о сфере потребления), государственный (правительственный), внешний (экономические связи народного хозяйства с миром). При построении микроэкономических моделей используют и др. признаки. для группировки социально-экономических единиц в секторы народного хозяйства. [c.180]
Государственный сектор экономики в основном предоставляет услуги. Сокращение государственного регулирования — или, если быть более реалистичными, новые способы регулирования — и приватизация государственных служб стали распространяться во всех странах начиная с 1980-х гг. Во многих областях сферы услуг частные альтернативные службы конкурируют с государственными организациями, прежде обладавшими монополией. Такое положение потребовало значительных изменений в работе служб, которым приходится учиться обращаться с гражданами как с клиентами, у которых есть выбор. [c.327]
Хорошо разработанная инфраструктура сферы услуг создает благоприятную среду для предоставления услуг и их маркетинга. Традиционно инфраструктура рассматривалась в контексте промышленного производства, где базовые услуги, такие как транспортировка товаров и почтовые услуги, являются вспомогательными по отношению к товарам. Государственный сектор сам по себе является инфраструктурой, обслуживающий такие основные нужды, как оборона, образование и здравоохранение. [c.338]
Поскольку достигнуть заметных социальных результатов без существенных финансовых и материальных затрат практически невозможно, органы государственной службы призваны проводить долгосрочную политику, рассчитанную на повышение экономической и финансовой эффективности предприятий реального сектора и коммерческих фирм, занятых в сфере услуг. Это те корни, которые реально обеспечивают решение социальных проблем. Бесспорно, социальная эффективность является конечным показателем полезных результатов деятельности государственной службы. В этом смысле ей следует отдать приоритет. Однако наличие финансовых и материальных ресурсов является необходимой предпосылкой решения большинства социальных вопросов. В этой связи экономическую эффективность работы производственного сектора следует считать исходным показателем для оценки деятельности государственной службы. [c.70]
СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА - концепция развития современной западной экономики, согласно которой хозяйства развитых стран преобразовались из системы частного предпринимательства (какими они были в XV - XIX вв.) в систему смешанной экономики, состоящей из частного и государственного секторов. Частный сектор, включающий мелкие хозяйства единоличных собственников, развивается на основе рыночного саморегулирования (косвенно частично контролируется и регулируется государством и крупным бизнесом например, регистрация фирм, налогообложение, финансовая отчетность) и охватывает главным образом сферу услуг. Промежуточное положение между единоличными хозяйствами и государственным сектором национальной экономики занимают хозяйства, базирующиеся на [c.270]
Воздействие буржуазного государства. Современное буржуазное государство представляет мощную силу, действующую на капиталистическом рынке в качестве покупателя и продавца товаров и услуг, оно сосредоточивает, в своих руках административные рычаги воздействия на экономику. Государство, активно использует государственный сектор и государственный бюджет, осуществляет регулирование кредитно-денежной сферы и программирование экономики. [c.18]
При социализме действуют различные общественные организации в сфере нематериального производства (культура, образование, физкультура и спорт, рекреационные услуги, информационная служба и т. п.). Каждая из них имеет свой бюджет, формируемый либо независимо от государства (членские взносы, пожертвования, доходы от побочной деятельности), либо с привлечением средств государственных и кооперативных предприятий на безвозмездной или паевой основе. Финансовые отношения государства с общественными организациями возможны и на двусторонней основе бюджетное финансирование может сочетаться с системой налогообложения (долевого участия в доходах), а средства общественных организаций могут вкладываться на добровольных началах в развитие государственного сектора. [c.579]
Формирование рынка труда в России сопровождается абсолютным сокращением численности занятых (вследствие экономического спада), перераспределением занятого населения из государственного сектора в негосударственный, а также из производственной сферы в сферу услуг. В условиях переходной экономики расширяется вторичная и теневая занятость. [c.179]
Предыдущие разделы были посвящены рассмотрению компаний сферы услуг, деятельность которых направлена на получение прибыли. Однако существуют два крупных сектора сферы услуг, ориентирующихся на другие цели. К ним относятся некоммерческие организации частного и государственного секторов. Во многих странах государственные некоммерческие организации составляют более половины всех компаний сферы услуг. Частные некоммерческие организации обычно меньше по размерам и занимают около 10% данного сектора. [c.457]
Руководство персоналом — достаточно универсальная с точки зрения своего распространения и применения наука. Она охватывает проблематику всех трех сфер деловой активности государственных служб, коммерческих и некоммерческих организаций. Конечно, каждая из этих областей имеет свою специфику. Однако в последние десятилетия в мире наблюдается тенденция их сближения и даже интеграции. Корпорации широко используют ценный опыт, накопленный в государственных организациях. В то же время в государственный сектор все шире проникают принципы хозяйственного расчета и конкуренции. Изменяются его философия, цели и задачи, наблюдается переход от командных принципов руководства к принципам спроса-предложения, лежащим в основе рынка. Если традиционно чиновник рассматривался как служащий государства, а уже потом общества и граждан, как беспрекословный проводник воли и решений органов и представителей власти, то сегодня он все больше воспринимается как сотрудник по оказанию услуг клиентам — гражданам, по удовлетворению их спроса и потребностей. Сближению принципов коммерческого и некоммерческого секторов способствуют также процессы приватизации, принявшие широкие масштабы не только в России и других бывших социалистических странах, но и во многих странах Запада. [c.4]
Теперь мы можем в общем виде представить суммарные государственные расходы на субсидии государственным производителям, закупку товаров и услуг и выплаты отдельным лицам. Рис. 2.4А показывает, что закупки товаров и услуг, прежде всего в сфере обороны и образования, составляли более половины суммарных затрат в государственном секторе в 1986 г. Еще одна четвертая часть расходов шла на трансфертные платежи. [c.45]
В рамках этих программ в США, например, в послевоенный период были созданы сотни тысяч рабочих мест в государственном секторе (в сфере общественных услуг — образование, медицинское обслуживание, коммунальное хозяйство, а также в строительстве общественных зданий и сооружений и в ремонтно-восстановительных работах). С помощью этих программ уровень безработицы в конце 70-х гг. был искусственно занижен на 0,8 процентного пункта. [c.143]
Повышение тарифов на коммунальные услуги и энергоресурсы увеличит стоимость предоставления коммунальных услуг бюджетным организациям примерно на 0,7-0,8% ВВП в год. Определенная часть этих расходов может быть компенсирована за счет увеличения сбора налогов, уплачиваемых предприятиями энергетики и коммунальной сферы и, на более позднем этапе, за счет рационализации государственного сектора. Однако, по нашим оценкам, в среднесрочной перспективе может возникнуть дефицит бюджетных средств на финансирование государственного сектора в размере 0,4 процента ВВП в результате повышения тарифов на ЖКУ и энергию. [c.14]
Если значительное повышение денежного вознаграждения в основной сфере государственного управления не будет распространено на другие категории занятых в государственной системе, это существенно скажется на балансе в оплате труда между основной сферой государственного управления и остальным государственным сектором. Предполагается, что такой дисбаланс будет политически неустойчивым, и правительству однозначно придется проводить корректировку оплаты труда во всем государственном секторе, вне зависимости от того, существует ли в настоящее время законодательно закрепленная формальная взаимосвязь между оплатой труда этих двух категорий. Для целей данного доклада среднее повышение денежного вознаграждения в основной сфере государственного управления используется в качестве предварительного условия для расчета соответствующей индексации оплаты труда занятых в гражданском государственном секторе. Учитывая сегодняшнюю численность занятых в гражданском государственном секторе, представляется маловероятным сохранение существующего соотношения денежного вознаграждения между основной сферой государственного управления и гражданским государственным сектором. Также ожидается, что соотношение внебюджетных источников фонда оплаты труда занятых в гражданском государственном секторе будет увеличиваться за счет растущей доли услуг, оказываемых государственными организациями на коммерческой основе. Следовательно, в наших сценариях мы предполагаем, что повышение оплаты труда в гражданском государственном секторе составит 70% от среднего повышения денежного вознаграждения в основной сфере государственного управления. [c.51]
Косвенную оценку полученной таким образом величины роста национального богатства государства можно произвести путем сравнительной оценки длины цикла производства в данном государстве. Ведь не секрет, что чем продолжительнее производственный цикл, тем больше потребность предприятия в заемных средствах, за которые необходимо платить. Тем самым увеличивается величина издержек и уменьшается прибыль. На государственном уровне страны, имеющие сравнительно короткий среднеотраслевой производственный цикл (за счет большого удельного веса сферы услуг, промышленности товаров широкого потребления, нефте- и газодобычи), растут быстрее стран с развитым тяжелым машиностроением и аграрным сектором. Однако рассчитать длину производственного цикла достаточно затруднительно и, если прямых статистических данных об этом у вас нет, то можно использовать оценочный расчет по следующей формуле [c.32]
В рамках этих программ в США, например, в послевоенный период были созданы сотни тысяч рабочих мест в государственном секторе (в сфере общественных услуг — образование, медицинское обслуживание, коммунальное хозяйство, а также в строительстве общественных зданий и сооружений и ремонтно-вос-становительных работах). [c.306]
Со времени выхода первого издания этой книги мало что изменилось. Подход, известный как Just in Time — тотальное качество или кайзен, продолжает развиваться как в производстве, так и в сфере услуг. В результате предприятия, по крайней мере теоретически, становятся более сбалансированными, быстрее реагирующими и стабильно конкурентоспособными. Качество и сервис по-прежнему остаются главными полями конкурентной борьбы. Организации же государственного сектора продолжают внедрять свои методы, полагая, что это сделает их более эффективными. [c.8]
В то же время реальность изобилует примерами плохого обслуживания удовлетворение покупателей в таких сферах, как банковские и финансовые услуги, так и не повысилось даже крупнейшие компании самой передовой отрасли, автомобилестроения, оказались подвержены разрушению (что, казалось бы, было преодолено в 70-х гг.), их новые модели оказываются нестабильными и опасными при предельных нагрузках в государственном секторе многие нововведения, похоже, приводят только к разобщению коллектива. Многие из этих проблем — проблемы операционного характера. Низкое качество, будь то товар или услуга, является результатом плохой разработки, доставки или и того и другого сразу. Его источник находится в операциях, хотя в некоторых случаях за этим стоит отсутствие воли у высшего руководства фирмы. Урок из этого прост несмотря на все ббльшую глобализацию и усиление конкуренции, остается еще огромное поле для улучшений. И операцичиный менеджмент по-прежнему играет в этом центральную роль. [c.8]
В начале XX в. занятость, финансируемая государством, представляла собой незначительную часть, состоявшую в основном из военнослужащих и чиновников органов госуправления. Своего пика занятость, финансируемая из государственного бюджета (всех уровней), достигла в 60-е и 70-е годы. Это объяснялось, во-первых, расширением социальных функций государства в рамках концепции государства всеобщего благосостояния , а во-вторых, применением кейнсианских методов регулирования экономики, предполагавших в числе прочего значительные государственные закупки товаров и услуг. В последующие годы, особенно в первой половине 90-х годов, политика балансирования бюджетных расходов и снижение роли государства как основного поставщика социальных услуг, отказ государства от прямого участия в экономической жизни привели к падению роли государственных финансов в качестве источника создании дополнительных рабочих мест. В большинстве промышленно развитых стран занятость в государственном секторе по темпам роста стала значительно отставать от соответствующего показателя для частных предприятий. В сфере государственного управления проявилась тенденция к перераспределению числа рабочих мест от центральных к местным органам власти. [c.139]
Предполагалось перевести миллионы работников из государственного сектора — в частный, из трудоизбыточных регионов — в трудодефицитные, из умирающих, из трудозатратных отраслей — в прогрессирующие, высокотехнологичные. Чтобы к концу перехода структура занятости в России соответствовала постиндустриальной 7—9% занятых в сельском хозяйстве, 18— 25% — в промышленности, более 65% в сфере услуг. [c.214]
Возникновение Г. п. относится к периоду феодализма и раннего капитализма, когда гос-во основывало заводы и фабрики по произ-ву военных материалов, а также предметов роскоши (фарфора, часов, шелковых тканей, кружев, гобеленов). Кроме того, гос-во, преследуя чисто фискальные цели, монополизировало произ-во и сбыт нек-рых товаров (водки, соли, табака, спичек). Медленные темпы капиталистич. накопления и недостаток индивидуальных капиталов принудили многие гос-ва к строительству крупных предприятий (ж. д., горных предприятий, почты, телеграфа, телефона). С развитием капитализма и усилением процесса концентрации капитала удельный вес Г. п. в пром-сти сократился. Однако в эпоху империализма в связи с возрастанием государственно-монополистич. тенденций увеличилось число и расширилась сфера деятельности Г. п. капиталистич. гос-во становится собственником промышленных предприятий, военных заводов, электростанций, транспортных средств, гидротехнических сооружений, различного рода кредитных и финансовых учреждений и т. д. в его руках сосредоточиваются значительные материальные ценности. По удельному весу государственного сектора первое место в Зап. Европе принадлежит Австрии, где на национализированные предприятия приходится от 75 до 100% в добывающей пром-сти, произ-ве электроэнергии, выплавке чугуна и стали, выпуске проката, алюминия, азотных удобрений в Англии в государственной собственности находится ок. 20% пром-сти во Франции государственные предприятия производят 97% газа, 80% электроэнергии, ок. 80% продукции авиационной пром-сти, более 40% продукции автомобильной пром-сти в Италии в 1952 г. на государственных предприятиях было занято 20—25% общего числа занятых в пром-сти и торговле в ФРГ в 1969 г. на долю гос-ва приходилось 24,8% всей суммы акционерного капитала страны. Как правило, буржуазное гос-во сосредоточивает в своих руках предприятия, для строительства к-рых необходимы огромные вложения (напр., атомные заводы в США), или предприятия малорентабельных отраслей пром-сти, оздоравливаемые за счет средств государственного бюджета. Важнейшей формой развития государственного х-ва яв илась капиталистич. национализация предприятий и даже целых отраслей промышленности в Англии, Франции, Италии, Японии и др. странах. Национализацией охвачена, как правило, угольная промышленность, ж.-д. транспорт, газовые заводы, электростанции и т. п. При господстве монополий национализация оказалась средством укрепления позиций монополи-стич. капитала, орудием перераспределения национального дохода в пользу капиталистов. Монополистич. объединения получают от Г. п. электроэнергию и транспортные услуги по льготным тарифам, а руду, уголь и т. п.— по предпочтительным ценам наиболее отсталые предприятия и отрасли переоборудуются за государственный счет. Прежние собственники национализированных предприятий щедро компенсируются. Напр., в Англии сумма компенсации составила 2,5 млрд. ф. ст., еже- [c.306]
Второй возможный путь структурного реформирования смешанной экономики состоял в введении императивного планирования и полной централизации. На практике это означало национализацию остальных отраслей промышленности и сферы услуг и одновременное усиление централизованного контроля за их деятельностью. Очень часто пропагандировалась идея создания государственных холдингов в целях установления такого контроля. Помимо этого, предусматривались и иные меры по усилению контроля со стороны государства общественные холдинги, национализированные предприятия и крупные фирмы частного сектора должны были быть подчинены системе долгосрочного планирования, созданной по образцу британской модели на основе консультаций между правительством и представителями профсоюзов. Традиционалистские коммунистические партии западных стран предлагали более радикальные решения. Они пытались провести их в жизнь, хотя бы частично, в тех странах, где имели представительство в правительстве или даже контролировали его, как было в течение короткого времени в Португалии после революции 1974 г. Во Франции коалиция левых сил наметила создание экономической организации такого типа. В Великобритании эти предложения под воздействием радикализации фракции партии лейбористов стали предметом политических споров. Что касается Италии, увеличившаяся возможность исторического компромисса между социал-демократами и коммунистами дала основание для предположений о радикализации экономической политики. Однако в целом эта вторая группа реформаторов имела очень ограниченное влияние. Сторонники императивного планирования никогда не обладали реальной политической властью в 70-х годах. Более того, их идеи оказались полностью опровергнуты неоклассиками, монетаристами и даже молодым поколением "новых левых". Последние одинаково ненавидели и идеи планируемой централизованной экономики, [c.218]
Анализ потоков товаров и услуг в Н. х. подтверждает целесообразность выделения секторов, для чего единицы или элементы нар.-хоз. процессов группируются по нек-рым общим экопомнч. признакам. Так, в зарубежных исследованиях в системе нац. счетов для сводной характеристики экономич. процессов в качестве основных выделяются 4 сектора предприятия, домашнее х-во (по существу здесь речь идёт о сфере потребления), государственный (или правительственный), внешний (имеются в виду экономич. связи Н. х. с внеш. миром). При построении макроэкономич. моделей используют и др. признаки для группировки социально-экономич. единиц в секторы Н. х. [c.27]
Вместе с тем использовались и элементы гетеродоксного сценария ограничение денежных доходов населения путем взимания в 1992-1995 гг. налога на превышение норматива оплаты труда, введение единой тарифной сетки по оплате работников бюджетной сферы, массовые невыплаты заработной платы в государственном секторе, обесценение денежных вкладов населения в Сберегательном банке в результате либерализации цен. Применялись и меры, направленные на сдерживание роста цен и тарифов (постепенный отпуск цен и тарифов на энергоресурсы, железнодорожный транспорт, коммунальные услуги, социально значимые товары вроде хлеба и молочных продуктов). [c.276]
В этой главе рассматривается эффективная маркетинговая деятельность компаний, работающих в сфере услуг. Мы считаем, что она заслуживает отдельного анализа по следующим причинам. Во-первых, сфера услуг — быстро развивающийся сектор современной экономики. В крупных европейских странах, США и Японии в сфере услуг занято больше служащих, чем во всех остальных отраслях, вместе взятых. В этих странах частный и государственный секторы услуг обеспечивают получение от 60 до 70% национального продукта. Кроме того, сфера услуг — наиболее быстро развивающийся сектор международной торговли, составляющий около 20% объема мирового экспорта. Но даже эти показатели не передают всей важности сферы услуг для национальной экономики и занятости населения, поскольку многие виды деятельности производственных фирм на самом деле относятся к сфере обслуживания. Около половины затрат на производство относится к оплате услуг (например, реклама, транспортировка, медицинские и финансовые услуги). Все больше и больше сотрудников производственных фирм занимаются проектированием, маркетингом, финансами, послепродажным обслуживанием, а не выпуском товаров. Управление услугами внутри компании требует решения тех же проблем, что и в фирмах, специализирующихся на работе в сфере услуг. Во-вторых, менеджмент в сфере услуг имеет определенную специфику, обусловленную особенностями самой обслуживающей деятельности услуги характеризуются неося- [c.433]
Рассмотрим несколько примеров. Модель рыночной экономики США - это вариант с минимальным участием государства в регулировании экономики. Сфера рынка преобладает над государственным сектором, а государство выполняет минимально необходимые функции в сфере денежного обращения, экологии, в производстве товаров и услуг коллективного пользования. Оно обеспечивает правовую базу эффективного функционирования рыночной системы, защиту конкуренции, перераспределения богатства, контроль за уровнем заня- [c.20]
Масштабная реформа в основной сфере государственного управления и гражданском государственном секторе в целом может быть осуществлена в течение пяти-семи лет, но при этом реформа должна быть дифференцирована по степени повышения оплаты труда в различных подсекторах гражданской занятости. Реформа должна также предусматривать детальный мониторинг роста расходов, не связанных с оплатой труда, и сопровождаться существенным изменением численности занятых в гражданском государственном секторе, равно как и некоторым сокращением численности кадров в основной сфере государственного управления. Для осуществления таких реформ потребуется дополнительное бюджетное финансирование по сравнению с уровнем расходов в 2003 г., однако такой рост бюджетных расходов можно будет сдержать в приемлемом диапазоне. Устойчивая реформа государственного управления в России не может быть дешевым мероприятием, особенно в условиях быстрого роста реальной заработной платы в стране. Дополнительные расходы на государственное управление являются единственным способом обеспечения более высокого качества процесса принятия решений и оказания государственных услуг в России. Однако это является необходимым, но не достаточным условием. Необходимы также успешная реализация реформы бюджетного планирования, ориентированного на системы составления бюджета по принципу результативности, и создание стимулов для более эффективного функционирования в государственном секторе. [c.13]
Реформа государственного управления21 включает уменьшение степени вмешательства государства в экономические процессы, исключение дублирования функций и полномочий различных федеральных органов исполнительной власти, развитие системы саморегулируемых организаций, разделение функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом и предоставления услуг государственными организациями, а также разграничение полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти. Ожидается, что процесс реформирования будет включать реструктуризацию и оптимизацию основной сферы государственного управления, более эффективное распределение функций между различными государственными агентствами, передача несущественных функций частному сектору и т.д. Этот компонент реформы в наибольшей степени скажется на исполнительных органах основной сферы государственного управления22. Проведение реформы позволит обеспечить экономию бюджетных средств за счет сокращения численности занятых в основной сфере государственного управления, а также значительное повышение эффективности23. [c.39]
Смотреть страницы где упоминается термин Сфера услуг государственный сектор
: [c.11] [c.262] [c.404] [c.325] [c.201] [c.485] [c.834]Маркетинг менеджмент и стратегии Изд 4 (2007) -- [ c.436 ]