В зависимости от задач и характера программы, организационных рамок ее выполнения (предприятие, объединение, отрасль, ведомство), типов создаваемых программно-целевых структур содержание функций отдельных органов может значительно различаться, однако их распределение между уровнями и основными звеньями аппарата управления должно основываться на соблюдении определенных принципов, вытекающих из объективных закономерностей осуществления организационных связей в социально-экономических системах. [c.113]
Являясь одним из звеньев государственной системы управления, отраслевые министерства по отношению к подведомственным предприятиям выполняют двоякую роль. Во-первых, они призваны обеспечить в своих отраслях безусловную реализацию государственной социально-экономической политики во-вторых, они обязаны создать для объединений и предприятий условия, необходимые для их эффективной работы. В связи с этим в новых условиях хозяйствования стоит задача по прекращению вмешательства отраслевых министерств в работу объединений, предприятий, текущего планирования их производственно-хозяйственной деятельности, а также от ответственности за технико-экономические показатели каждого отдельного предприятия. Они решают вопросы, которые неразрешимы на уровне основного звена, в том числе путем прямых связей предприятий, т. е. составляют сводные балансы основных ресурсов по отраслям, определяют необходимость нового строительства и распределяют капитальные вложения на строительство новых предприятий, направления производственно-структурных изменений, предупреждают диспропорции, обеспечивают выход на мировой уровень технологии производства и качества продукции, осуществляя организацию разработки и реализации общеотраслевых и межотраслевых научно-технических программ, контроль за соблюдением нормативно-правовых актов и установленных организационно-экономических требований условий, выполнение необходимых социальных и экономических требований, анализ основных результатов производственно-хозяйственной деятельности объединений и предприятий, координацию работы научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций по выполнению исследований и разработок, имеющих общеотраслевое значение, организацию подготовки и переподготовки кадров для предприятий отрасли. [c.18]
Организационно-нормативным воплощением таких отношений и основным звеном системы социального партнерства в России является коллективный договор — правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателями и работниками предприятий, учреждений и организаций, наделенных правами юридического лица, независимо от их формы собственности. Его функцией является не только регулирование трудовых отношений, но и ослабление социальной напряженности, разрешение возникающих противоречий в цивилизованных рамках. [c.101]
Важнейшее средство управления системой работы с кадрами на производстве и основное звено всего хозяйственного механизма — планирование, к которому в современных условиях предъявляются высокие требования. Теоретической основой планирования кадровой работы являются правительственные решения по вопросам социально-экономической политики, а также результаты хозяйственной деятельности и научных исследований в области подбора, подготовки и использования кадров. Практической основой планирования работы с кадрами являются планы экономического и социального развития коллективов объединений, предприятий и организаций. [c.68]
Как отмечалось ранее, финансы выражают экономические общественные отношения. Однако эти отношения проявляются по-разному, и в каждом звене финансовой системы имеют свою специфику. Каждое звено финансовой системы определенным образом влияет на процесс воспроизводства, имеет свои, присущие ему функции. Так, финансы предприятий обслуживают материальное производство. Они участвуют в создании валового внутреннего продукта (ВВП), распределяемого внутри предприятий и отраслей хозяйства. Через государственный бюджет мобилизуются ресурсы в основной централизованный фонд государства и происходит их перераспределение между отраслями хозяйства, экономическими регионами, отдельными социальными группами населения. Внебюджетные специальные фонды имеют строго целевое назначение. Крупнейший социальный Пенсионный фонд Российской Федерации мобилизует средства на выплату пенсий гражданам страны. Фонды имущественного страхования предназначены для возмещения ущерба, нанесенного стихийными бедствиями предприятиям и населению, а по личному страхованию — для выплат застрахованному лицу или его семье материального обеспечения при наступлении страхового случая. [c.54]
Предприятие, как экономическая система, является главным звеном, где происходит непосредственное решение основной экономической проблемы. Оно предоставляет рабочие места, выплачивает заработную плату, путем выплаты налогов участвует в осуществлении социальных программ. Создание продуктов и оказание услуг происходит, как известно, посредством определенных технологических процессов, орудий труда, материалов, навыков людей и их знаний, основанных на разделении и кооперации труда. [c.13]
ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ — система экономических отношений, обеспечивающая эффективное функционирование основного производственного звена (предприятия, производственного объединения) и предусматривающая последовательное соблюдение принципов самоокупаемости и рентабельности, самофинансирования и самоуправления. Работая в условиях П. х. р., предприятия покрывают все свои расходы на простое и расширенное воспроизводство, техническое перевооружение и реконструкцию, выполнение научно-исследовательских и проектно-конст-рукторских работ, а также на социальные нужды коллектива из собственных источников — прибыли, амортизационных отчислений (а при их недостаточности — за счет заемных средств с последующим возмещением из собственных источников). П. х. р. может осуществляться в различных формах — на основе нормативного распределения прибыли или валового дохода и др. Для нормальных условий деятель- [c.227]
В 1977 году на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва была принята новая Конституция (Основной Закон) СССР. В ней нашли отражение важнейшие принципиальные положения об экономической системе СССР. В частности, исключительно большое значение имеет содержащееся в ст. 16 Конституции СССР указание на то, что экономика СССР составляет единый народнохозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории страны. В этой же статье закрепляются принципы руководства экономикой на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом, указывается в этой статье, активно используются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость и другие экономические рычаги и стимулы. На основе Конституции СССР развернулась активная творческая законодательная деятельность. [c.3]
Конечные результаты труда — результаты, которые удовлетворяют определенные общественные потребности. В зависимости от места, занимаемого коллективом работников (отдельным работником) в системе управления производством, К. р. т. находят выражение в различных производственных, экономических и социальных показателях. Наиболее важными являются результаты деятельности предприятия — основного звена единого народнохозяйственного комплекса. В соответствии с Законом СССР о государственном предприятии (объединении) главной задачей предприятия является всемерное удовлетворение общественных потребностей народного хозяйства и граждан в его продукции (работах, услугах) с высокими потребительскими свойствами и качеством при минимальных затратах, увеличение вклада в ускорение социально-экономического развития страны и обеспечение на этой основе роста благосостояния своего коллектива и его членов. Конкретно это выражается в обеспечении 100 %-ного выполнения договорных обязательств по поставкам продукции (выполнения работ, услуг), увеличении отчислений в бюджет и вышестоящему органу, повышении средней заработной платы работников и более полном удовлетворении растущих социальных потребностей самих работников и их семей. [c.118]
Перестройка деятельности органов управления, методов хозяйственного руководства отраслями народного хозяйства подчинена решению выдвинутой XXVII съездом КПСС задачи, ,... создание условий для эффективной работы основного звена хозяйственной системы — объединения, предприятия."1 Требования январского (1987 г.) и июньского (1987г.) Пленумов ЦК КПСС ориентируют на более полную реализацию ленинского принципа демократического централизма, рациональное сочетание действенного руководства развитием отраслей в целом с растущей инициативой и социальной активностью трудовых коллективов, расширением их экономической ответственности за достижение высоких конечных результатов работы. Опираясь на новые принципы хозяйствования, определенные Законом о государственном предприятии (объединении), прогрессивные изменения в производственной структуре и укрупнение основного звена, работа министерств и ведомств сосредоточивается на главных направлениях научно-технического прогресса, перспективах экономического и социального развития отраслей, преобразования их материально-технической базы. [c.101]
Новый этап проведения в Российской Федерации экономических реформ изменяет правовое, финансовЬ-экономическое и социальное положение основного звена народного хозяйства — предприятия (организации), его статус в системе хозяйственного и гражданского оборота. Вместо доминировавших ранее во всех отраслях экономики предприятий (организаций), базирующихся на государственной собственности, возникли и функционируют более 2,9 млн. предприятий (организаций), базирующихся на частной, смешанной, коллективной формах собственности. Набирающие силу рыночные механизмы ставят предприятия в принципиально новые отношения с государством (бюджетом), с хозяйствующими партнерами и наемными работниками. Наряду с предоставленными экономическими свободами в осуществлении деятельности предприятий (организаций) устанавливаются и новые экономико-правовые регуляторы. Знание механизма действия этих регуляторов крайне необходимо не только руководителям предприятий (организаций), но и всем работникам. [c.3]
Экономический анализ имеет важное значение в системе планового управления экономическим и социальным развитием страны на всех ступенях общественного производства, в том числе в основном звене народного хозяйства — предприятиях и разного рода объединениях2. Анализ — один из видов управленческой деятельности, он предшествует принятию любого решения, является обоснованием их на базе имеющейся информации. Владеть его методами необходимо всем, кто принимает участие в управлении производством. Вот почему в постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ О Всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки записано Поднять роль экономического образования как важного средства выработки у трудящихся навыков анализа хозяйственной деятельности, обоснования обязательств, творческих планов . И далее Глубже анализировать работу отстающих объединений, предприятий, организаций, колхозов и совхозов, а также имеющих средние производственные показатели, своевременно оказывать им помощь в улучшении хозяйственной деятельности . [c.5]