Иерархия основана не на ценовых сигналах, а на власти в лице руководителя организации или управляющего государственным органом. Она руководствуется не экономическими показателями и категориями, а волевыми решениями, определяя что, как, сколько и для кого производить. При этой системе предусматриваются жестокое фондирование материальных ресурсов, лимит на транспортные средства и другие ограничения, которые свидетельствуют о деформации рыночных связей в результате формальных актов купли-продажи. [c.45]
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. О перестройке материально-технического обеспечения и деятельности Госснаба СССР в новых условиях хозяйствования , в частности, подчеркнуто Положить в основу перестройки материально-технического обеспечения решительный переход от централизованного фондирования материальных ресурсов и прикрепления потребителей к поставщикам на оптовую торговлю средствами производства, рациональное сочетание централизованных начал с широким развитием демократических принципов организации материально-технического обеспечения . Оптовая торговля является важным рычагом сокраще- [c.235]
Оптовая торговля средствами производства. Переход на новые условия хозяйствования требует коренной перестройки материально-технического обеспечения предприятий (объединений) на основе решительного перехода от централизованного фондирования материальных ресурсов и прикрепления потребителей к поставщикам на оптовую торговлю средствами производства. [c.15]
Вариант отката , сводящийся к реставрации системы централизованного управления экономикой (директивное планирование производства, фондирование материальных ресурсов, жесткое ограничение доходов, ликвидация всех новых форм организации хозяйственной деятельности). [c.23]
Развитие экономики нашей страны в предвоенные годы, в период Великой Отечественной войны, в послевоенное время до начала 60-х годов определило линию на централизацию формирования хозяйственных связей по поставкам продукции, при которой все или по крайней мере главные моменты отношений между изготовителями и потребителями продукции регламентировались плановыми документами, выдаваемыми снабженческо-сбытовыми организациями. В этих условиях договоры поставки носили преимущественно символический характер, так как стороны по договору не обладали сколько-нибудь реальными правами для самостоятельного решения конкретных вопросов снабжения и сбыта продукции. По существу в процессе формирования хозяйственных связей режим фондирования материальных ресурсов распространялся не только на укрупненные виды продукции, а доводился до ее отдельных разновидностей. [c.98]
Радикальная реформа управления экономикой предусматривает коренную перестройку системы материально-технического обеспечения и сбыта. Дело в том, что она перестала отвечать возросшим требованиям и новому хозяйственному механизму. Чрезмерная централизация и жесткое фондирование материальных ресурсов не позволяют развиваться подлинно хозрасчетным отношениям между поставщиками и потребителями. Большое количество поставщиков сужает возможности предприятия, поскольку срыв поставки одной номенклатурной позиции приводит к невыполнению плана предприятием. Командно-административные методы управления снабжением ограничивают самостоятельность предприятия. [c.213]
Ритмичный процесс производства промышленной продукции должен обеспечиваться сырьем, материалами и топливом, т. е. предметами труда, системой материально-технического снабжения. В свою очередь эта система несет в себе распределительные функции, являясь посредником между поставщиком и потребителем. В условиях фондирования материальных ресурсов, а эти условия по номенклатуре важнейших видов продукции, имеющей народнохозяйственное значение, сохранятся в ближайшем будущем в форме государственных заказов, система материально-технического снабжения несет ответственность за бесперебойное обеспечение ими промышленных предприятий. Бесперебойность же достигается за счет применения прогрессивных форм обеспечения необходимыми ресурсами и имеющихся в до- [c.7]
Важной задачей является совершенствование управления материально-техническим снабжением, которое все еще остается слабым звеном, сдерживающим повышение эффективности производства. Одним из путей улучшения управления МТС явится широкое использование в системе Госснаба СССР хозяйственного расчета, включая оказание платных услуг предприятиям и объединениям по комплектованию партий материалов, изделий по потребителям, раскрою материалов, подготовке заготовок и т. д., переход от централизованного фондирования материальных ресурсов и прикрепления потребителей к поставщикам на оптовую торговлю средствами производства, организацию системы исполнения и обеспечения государственных заказов. [c.19]
Через государственную систему материально-технического обеспечения осуществляется основная часть товарного оборота средств производства. Как предусматривается в Основных положениях коренной перестройки управления экономикой , предстоит перейти от централизованного фондирования материальных ресурсов и прикрепления потребителей к поставщикам на оптовую торговлю средствами производства. Это позволит усилить воздействие потребителя на производителя, преодолеть дефицит материальных ресурсов. Предприятия получают широкие возможности для приобретения материально-технических ресурсов, соответствующих их потребностям и планам развития. Переход на оптовую торговлю становится одним из важных условий внедрения полного хозрасчета и самофинансирования. При этом снабженческо-сбытовые организации станут самостоятельными хозрасчетными организациями. [c.239]
Фондирование материальных ресурсов 289 [c.350]
Провозглашенная самостоятельность предприятий, введение полного хозрасчета не сочетались с административной системой управления производством - диктатом министерств и ведомств. Приоритет ведомственных интересов над общественными, жесткий план и фондирование основной массы материальных ресурсов, невозможность распоряжаться изготовленной продукцией и заработанными средствами сдерживали инициативу предприятий и объединений, снижали стимулы эффективного хозяйствования. [c.137]
В основу хозяйствования был поставлен план, по выполнению которого оценивалась работа предприятий, объединений, министерств и ведомств. Несмотря на фондирование материальных ценностей, плановые задания не всегда подкреплялись соответствующим обеспечением материальных и трудовых ресурсов, а в строительстве - и строительными механизмами. Это позволяло направлять усилия многих коллективов предприятий не столько на выполнение плана, сколько на его корректирование. У большинства предприятий планы производства в течение года неоднократно пересматривались и, как правило, в сторону снижения. При этом фонды оплаты труда либо оставались неизменными, либо увеличивались. [c.137]
Действующая система органов МТО создана в 1965 г. Однако в последние годы в организации МТО накопилось много недостатков. Практика планирования и распределения материальных ресурсов не обеспечивала должной сбалансированности между производством и потреблением. Формирование планов производства и их материально-техническое обеспечение осуществлялось централизованно, командно-административными методами, без достаточного учета реальных возможностей предприятий-изготовителей и нужд потребителей. Было неоправданно ограничено воздействие потребителей на технический уровень и качество поставляемой им продукции, производство было слабо ориентировано на удовлетворение конкретного спроса. Система фондированного распределения материальных ресурсов по отраслевому принципу приводила к созданию значительных сверхнормативных запасов ресурсов, замедляла оборачиваемость оборотных средств. [c.219]
Переход от жесткого фондирования к оптовой торговле средствами производства осуществляется с целью сокращения излишних запасов товарно-материальных ценностей в отрасли, на предприятиях, устранения дефицита материальных ресурсов. Оптовая торговля позволяет усилить воздействие потребителя на производителя, добиться динамичного соответствия между спросом и предложением. Положительный итог может быть достигнут только при обеспечении полного и своевременного выполнения договоров на поставку продукции. Как только потребитель на деле убедится в надежности таких форм снабжения, у него сразу отпадет надобность накапливать запасы и завышать потребность в ресурсах. Таким образом, путь к сбалансированности идет через повышение надежности снабжения. [c.227]
Какой же была реакция на нашу инициативу Во-первых, длительное время работники Минавтопрома и Госснаба СССР не подкрепляли это обязательство материальными ресурсами (при 100 %-ном фондировании распределяемых материалов и комплектующих). Пришлось использовать производственные запасы, обратиться за помощью к предприятиям-поставщикам, пойти даже на самолетные перевозки, чтобы обеспечить это обязательство. [c.271]
Расширение самостоятельности предприятий по горизонтали предполагает переход от преимущественно централизованного распределения материальных ресурсов путем фондирования и системы нарядов к более гибким формам ресурсного обеспечения народнохозяйственного плана. Самой развитой из этих форм является оптовая торговля средствами производства. В ВНР через нее уже реализуется около 70 % товарооборота, в ГДР и ЧССР — 30, в НРБ —25 %. Предприятия получили право выбора поставщика не только в случае перехода к оптовой торговле. Это право действует и тогда, когда потребитель получает лимит на ресурсы (НРБ, ВНР) или его потребность зафиксирована в балансовой позиции (ГДР, ЧССР). [c.306]
Твердые адресные задания как фундамент планирования, в свою очередь, вызывали необходимость централизованного распределения ресурсов. На этом основана система фондированного материально-технического снабжения с громоздким механизмом предварительных заявок, порождающая полную зависимость потребителей от производителей, дефицит, стремление обезопасить себя путем накопления и омертвления производственных запасов. [c.539]
Фондирование позволяет правильно распределять материальные ресурсы и определять очередность направления их на мероприятия, предусмотренные народнохозяйственным планом. [c.289]
В основе современной системы финансирования природоохранной деятельности лежит плановая система охраны природы, которая опиралась на систему централизованного планирования экономики. На практике это находило отражение в заданиях по осуществлению природоохранных мероприятий в планах социально-экономического развития наряду с показателями производственной деятельности. Такие задания формулировались на уровнях государства в целом, отрасли, отдельных регионов и конкретных предприятий. На основе планов-заданий определялась потребность в финансовых и материально-технических ресурсах, т.е. система централизованного финансирования дополнялась системой фондирования — централизованного распределения материально-технических ресурсов. [c.131]
Переход от централизованного фондированного распределения материально-технических ресурсов к оптовой торговле и представляет собой процесс становления социалистического рынка средств производства. Это позволяет развязать инициативу и предприимчивость трудовых коллективов и в то же время сохранить государственный контроль за движением важнейших средств производства. Ведь за государственными органами в конечном счете остаются функции регулирования оптовой торговли и контроля за пен. Этим четко фиксируется роль и место планового управления в регулировании социалистического рынка средств производства. [c.518]
Предприятия часто не могут реализовать имеющиеся у них денежные средства в силу дефицита многих видов материально-технических ресурсов и системы их фондированного распределения. [c.598]
Во-вторых, в условиях административно-командной системы предприятия не нуждались в поиске поставщиков сырья и материалов и покупателей их продукции. Государство обеспечивало их не только материальными, но и финансовыми ресурсами, поэтому предприятия не испытывали особых трудностей с оборотными средствами. С переходом в 1992 г. от фондированного (т.е. основанного на централизованном распределении) обеспечения ресурсами к торговле ими на ры- [c.183]
ОПТОВАЯ ТОРГОВЛЯ — одна из форм товарного обращения, посредством которой осуществляются экономические связи между социалистическими хозяйственными предприятиями. Существует три вида О. т. средствами производства, сельскохозяйственной продукцией и товарами народного потребления. О. т. средствами производства осуществляет союзно-республиканский Государственный комитет СССР по материально-техническому снабжению (Госснаб). Решительный переход от централизованного фондирования материальных ресурсов и прикрепления потребителей к поставщикам к оптовой торговле средствами производства — одно из важных направлений радикальной экономической реформы. Оптовую торговлю,— отмечается в решениях июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС,—следует использовать как средство, позволяющее усилить воздействие потребителя на производителя, добиться динамичного соответствия между спросом и предложением, преодолеть дефицит материальных ресурсов... О. т. сельскохозяйственной продукцией занимаются торгово-заготовительные организации республик, краев и областей. По мере развития сельскохозяйственного производства централизованное распределение фондов здесь также будет заменяться О. т. на основе договоров между социалистическими предприятиями. О. т. товарами народного потребления в основном выполняется специализи- [c.201]
Обществу, основанному на общественной собственности на средства производства, присущь централизм, оно развивается по заранее разработанному плану. Такое общество обязательно должно управляться из единого центра. Это приводит к необходимости централизованного воздействия, которое осуществляется на основе планирования, централизованного финансирования основных капитальных затрат, фондирования важнейших материальных ресурсов, а также планового ценообразования. [c.113]
Механизм регулирования воспроизводственных пропорций представляет собой совокупность методов воздействия на пропорции для управления в соответствии с поставленными целями развития экономической системы. Механизм регулирования пропорций, характерный для административно-командной системы управления, основывался на системе централизованного народно-хозяйственного планирования, методология которого строилась с учетом приоритетов вертикальных иерархических связей соподчиненности, отраслевом и межотраслевом фондированном распределении материальных ресурсов и занятости, был встроен в общую схему механизмов мобилизационного типа развития. В условиях данного типа воспроизводства пропорции фиксируют централизованное распределение наиболее качественных ресурсов воспроизводства (материальных, финансовых, информационных и интеллектуальных) в отрасли, приоритетные отрасли военно-промышленного комплекса и тяжелой индустрии при ограничении импульсов качественного развития потребностей в сфере конечного потребления. Это находит отражение в превалировании статического аспекта воспроизводственных пропорций над динамическим. Длительное время методология исследования воспроизводственных пропорций как на макро-, так и на мезоуровне экономики базировалась на теоретической воспроизводственной концепции К. Маркса и была направлена на изучение [c.37]