Выступая в роли заказчика (военная техника, космическая промышленность, государственные запасы и резервы), государственные органы связываются с корпорациями долговременными контрактными отношениями. Благодаря этому техноструктура государства (бюрократический аппарат) сращивается с техноструктурой корпораций, проявляя прямую заинтересованность в их процветании. Симбиоз олигополии с государством, сильное лобби в государственных органах позволяют крупным фирмам добиваться неоправданно большого роста военных заказов, высокого уровня рентабельности производства. [c.36]
Вознаграждение членов техноструктуры напрямую зависит от их профессионализма, а не от рынка, как это происходит в условиях свободного предпринимательства. Отсюда большая дифференциация в оплате. Безусловно, это является мощным стимулом для высокопроизводительного труда этой категории менеджеров. [c.59]
Техноструктура — совокупность ученых, инженеров и техников, специалистов по реализации, рекламе, экспертов, администраторов. Она, а не отдельные личности, становится ведущей силой в корпорации. [c.59]
Своеобразен взгляд на проблему мотивации прибылью американского экономиста Д. К. Гэлбрейта. В теории индустриального общества при исследовании процесса функционирования техноструктуры он предлагает новый концептуальный подход к проблеме управления прибылью В принятой неоклассической теории существенную роль играет мотив прибыли — это единственная мускульная сила, приводящая в движение и дающая энергию всей экономической машине. Однако по мере созревания системы корпораций власть переходит к техноструктуре. Этот процесс настолько очевиден, что даже [c.51]
По уровням менеджмента выделяют высший менеджмент (стратегическую вершину), менеджмент среднего уровня, исполнительный менеджмент (первый уровень), техноструктуру (технические специалисты), вспомогательный обслуживающий штат управленческой структуры. [c.44]
Рыночный механизм уравновешивает предложение и спрос. Планирование должно обеспечить равновесие. Техноструктура - некая коллективная единица, с трудом поддающаяся определению. [c.554]
По мнению Дж. Гэлбрейта, рынок отнюдь не нейтральный и не универсальный механизм распределения ресурсов. Саморегулирующийся рынок становится своеобразной машиной для поддержания и обогащения крупных предприятий. Их партнером выступает государство. Опираясь на его мощь, монополизированные отрасли производят свою продукцию в огромном избытке и навязывают ее потребителю. Основа власти крупных корпораций — техника, а не законы рынка. Определяющую роль теперь играет не потребитель, а производитель, техноструктура. [c.132]
Под техноструктурой понимается общественная прослойка, включающая ученых, конструкторов, специалистов по технологии, управлению, финансам, которые требуются для нормальной работы крупной корпорации. Именно они, по мнению Гэлбрейта, обладают реальной экономической властью, поскольку вырабатывают решения, которые затем акционеры (или совет директоров) просто утверждают, по сути представляя собой формальных собственников. Этот процесс дал основание Гэлбрейту выдвинуть концепцию революции управляющих , основная идея которой сводится к утверждению, что реальная власть в современной экономической системе от собственников капитала переходит к управленцам — менеджерам высокого уровня. [c.124]
Наконец, существуют всякого рода процедуры выбора, основанные на иерархическом преобладании, когда упорядоченность проявляется лишь частично (это исключено в уже упомянутом случае диктатуры). Речь идет о механизмах, которые покоятся на осуществлении полномочий по принятию решения через коалицию. Это модели бюрократического решения , где выбор покоится на соединении процедур отбора решений низшего ранга и процедур установления согласия между равнозначными уровнями это модели коалиционного решения, принятого группами по интересам, например под эгидой техноструктуры, основывающиеся на передаче полномочий, обладании информацией, способности повлиять на некоторые категории участников и т. д. [c.438]
Однако у основной массы предприятий сохранились такие целевые установки, как сохранение предприятия и его основного профиля производства, ядра коллектива и управленческой техноструктуры. Максимизация прибыли или дохода рассматривалась часто не в качестве целевого ориентира, а как средство достижения основных целей. Хотя большинство обследованных предприятий и сегодня по-прежнему оценивает свое финансово-экономическое положение как неудовлетворительное, а свою основную стратегию как борьбу за сохранение, составляющие этой стратегии во многом изменились. [c.182]
Задачей техноструктуры является определение правил и методов, норм и нормативов, которыми должны руководствоваться в работе другие подразделения и сотрудники предприятия. Она возникает, когда предприятие переходит на новый стандарт, чтобы гарантировать координацию действий. Основные задачи техноструктуры адаптация организации к изменениям внешней среды контроль и регулирование деятельности предприятия анализ работы планирование управление персоналом. Структурные подразделения техноструктуры отделы персонала, обучения, информационных систем, планирования производства, финансовый и т.д. [c.216]
Техноструктура Машинная организация Стандартизация рабочих процессов Ограниченная горизонтальная децентрализация [c.217]
Машинная организация является противоположностью предпринимательской и характерна для техноструктуры. В основе структуры — централизованная бюрократия, формализованные процедуры, специализированные работы, резкое разделение труда, образование рабочих групп. Техноструктура загружена стандартизированной работой, но четко отделена от [c.217]
Профессиональная организация характерна для ядра предприятия. Типичные ее черты минимальная техноструктура и иерархия средней линии, большой обслуживающий персонал. Ключ к функционированию — создание системы, в которой задействованы профессионалы - индивидуалы, стандартизированные умения и навыки производственного персонала. Для профессиональной организации свойственны крупные стратегии, в целом очень стабильные, но продолжающие изменяться. Многое делается на базе профессиональных суждений, коллективным принятием и некоторыми административными действиями. [c.218]
Меры по изменению техноструктуры или структуры — это усовершенствования организационной структуры или процедур выполнения заданий. Они определяют модернизацию действующей организационной структуры, применение метода управления по целям. [c.247]
Управление простой структурой слабо формализовано. Она не имеет ни техноструктуры, ни управленческого звена, ни поддерживающих служб. Простая структура оптимальна для простейших инноваций и быстроменяющейся среды. [c.101]
Механическая бюрократия - структура, в которой координация осуществляется за счет стандартизации труда, а основную роль (устанавливать стандарты) играет техноструктура. Механическая бюрократия склонна к преобладанию управленческого звена и обслуживающих служб. Эта структура хорошо подходит для массового производства в условиях стабильной окружающей среды. [c.101]
Механическая бюрократия - структура, в которой координация осуществляется за счет стандартизации труда и в которой основную роль играет устанавливающая стандарты техноструктура. [c.221]
В работе Экономическая наука и цели общества Гэлбрейт рассматривает другую часть экономики — рыночную систему. Он считает необходимым укрепление этого сектора и поддерживает государственный контроль, освобождение женщины от ее экономической роли скрытой прислуги и освобождение государства от его симбиоза с техноструктурой. [c.199]
Каждая из книг Гэлбрейта содержит оригинальные, свежие, парадоксальные идеи. Многие проблемы и понятия, введенные и разработанные им, актуальны не только для западной , но и для восточной экономики, и теперь больше, чем раньше уравновешивающая сила, техноструктура, плановая и рыночная система. И многое другое. [c.309]
Растущее значение техноструктуры в современном управлении предприятиями также оказало влияние на функционирование экономики. [c.138]
Гэлбрейт считал также, что в мире крупных предприятий техноструктура заменяет рынок планированием. Главной целью компании становилась не столько максимизация прибыли, сколько обеспечение регулярности экономического роста. Такая смена установок обеспечивалась усилением власти техноструктуры и соответствующим ослаблением влияния собственников капитала и инвесторов. Чем большим было предприятие и, соответственно, число акционеров, тем меньшей была их реальная власть. По Гэлбрейту, техноструктура ставила своей основной задачей обеспечение стабильного экономического роста предприятия, что максимально отвечало интересам управляющих ("желание самоутверждения"). Такой рост усиливал позиции самих управляющих, позволял им продвигаться по служебной лестнице и открывал возможности для новых поколений менеджеров. Помимо этого установка класса управляющих на обеспечение экономического роста совпадала с надеждами на улучшение благосостояния общества в целом. Тем не менее получение прибыли оставалось важной задачей для управляющих, так как давала возможность последним обрести независимость от собственников и внешнего мира ("желание защиты"). Под этим углом зрения прибыли стимулировали процесс экономического роста. Это означало, что если в краткосрочной перспективе максимизация доходов потеряла свою значимость, то в долгосрочной эта цель сохранилась в качестве важной переменной. [c.138]
Техноструктура стремилась расширить свои властные полномочия посредством потребителей. Возможности индустрии потребления по предложению широкой гаммы продукции выросли. Адаптировалась к новой ситуации и техноструктура. Посредством рекламы она старалась привести в соответствие с собственной программой действий поведение потребителей, т.е. использовать оптимальные производственные планы. По Гэлбрейту, эта система заменила рыночную, включая сферу ценообразования. С другой стороны, такая политика не ставила задачей извлечь максимально высокие прибыли за счет монопольных цен, а преследовала цель максимального объема продаж за счет массового производства. Это обеспечивало возможности для оптимального развития предприятия и класса управляющих. [c.138]
Система, применяемая техноструктурой, имела также смягчающий эффект для традиционного конфликта между трудом и капиталом. Она облегчила интеграцию достижений технологического прогресса в производственный процесс и позволяла компенсировать рост производительности труда путем повышения заработной платы. Даже в тех отраслях, где технологический прогресс был невозможен или труднодостижим, техноструктура поддерживала уровень заработной платы, перекладывая издержки на потребителя. Как правило, таким путем обеспечивалось согласие между профсоюзами и крупными предприятиями. [c.138]
Наконец, техноструктура никогда не была гомогенной, как полагали некоторые исследователи. Ее верхушка представляла "власть в себе". Высшие слои управляющих использовали техноструктуру и экономический рост компании для удовлетворения в первую очередь собственных амбиций по укреплению власти и социального статуса. Эти цели практически совпадали с тем, чего хотели добиться владельцы фамильного капитала за счет увеличения прибылей. Управленческая аристократия сформировала в Европе и Японии прослойку, гораздо более закрытую для внешнего мира по сравнению с американской, а влияние богатых семей сохранилось и после второй мировой войны. Семейный капитал выдвинул своих представителей, которые, закончив престижные учебные заведения, занимали руководящие должности на крупных предприятиях. [c.139]
В послевоенный период эта теория была несколько модифицирована Дж. Гэлбрейтом. Он исходил из того, что в связи с требованиями, диктуемыми техникой и планированием, резко возросла потребность промышленного предприятия в специализированных знаниях и соответствующей форме организации этих знаний. Капиталист оказался вытесненным из производства так называемой техноструктурой — совокупностью людей, обладающих разнообразными техническими знаниями, опытом и способностями, в которых нуждаются современная промышленная технология и планирование. Он сделал вывод не совсем обычный для буржуазного экономиста, что вмешательство собственника капитала, акционера в управление корпорацией было бы вредным. [c.286]
Революция управляющих и возникновение техноструктуры, по мнению буржуазных экономистов, меняют движущие силы корпорации. Не будучи собственниками капитала, управляющие не нуждаются в максимизации прибыли и не стремятся к этой цели. Они сохраняют свои позиции в корпорации при условии, [c.286]
Техникой, ее развитием буржуазный экономист пытается объяснить и социальные явления современного капитализма. Он — проповедник классовой гармонии. По его мнению, реальной властью в руководстве корпорациями обладают уже не собственники капитала, а техноструктура , состоящая из инженеров, ученых и администраторов. Техноструктура , как стремится представить ее Гэлбрейт, отказалась от принципа максимальной прибыли и действует в интересах всего общества. В реальной действительности интеллигенция вовсе не представляет собой единого целого. За техноструктурой у Гэлбрейта фактически скрывается финансовая олигархия — она и является той силой, элитой , которая господствует в экономике и политике современного капитализма. [c.526]
Принятая структура, состоящая из отделов, соответствует эмпирическим наблюдениям в рамках явления, названного революцией управляющих в 1932 г. Берли и Минз (A. Berle, С. Means), т. е. появлению инстанций контроля и решений, отличающихся от инстанций собственности причем первые были сопряжены с подъемом техноструктуры и внутрифирменного планирования. Организационная структура приведена на рис. 6.34. [c.228]
Механистическая, или машинная, бюрократия (Ma hine Bureau ra y) указывает на организацию с преобладанием техноструктуры, где технология навязывает весьма сильную стандартизацию задач и где большая часть решений носит рутинный характер. Эта организация характеризуется также ограничением со стороны использования техники, отсюда — важное значение инженеров и техников. Технологическое воздействие обусловливает централизованную власть, призванную, например, обеспечить постоянный поток ресурсов и осуществляющую свои полномочия на основе формальных правил. Эта организация реализует точные цели в ограниченном числе, откуда следует ее весьма функциональный характер (это видно на примере крупных фирм, действующих в стабильной внешней среде). Такая фирма относится к функциональной форме, установленной Чендлером и Уильямсоном. [c.232]
Естественно, возможности иерархической техноструктуры лучше всего проявляются в крупных компаниях, большинство из которых осуществило после войны переход к многоподразделенческой организации. Свойства техноструктуры были восприняты также средними и малыми предприятиями, хотя число их подразделении и было невелико, а в целом семейный капитализм сохранился. Так на небольших предприятиях высший персонал сохранил телесные связи с владельцами компании. [c.137]
Монополия власти техноструктуры подверглась также атаке изнутри. Демократизация образования вызвала большое число интеллектуалов и технических специалистов. Многие из них заняли руководящие должности на крупных предприятиях, привлеченные возможностями, которые предоставляли эти предприятия в области организации и планирования производства в условиях крупномасштабной экономики. Увеличение числа таких кадров представляло фактор, угрожающий старой иерархиезированной структуре управления такими компаниями и стало основой для мощного движения за более широкое участие в управленческих решениях. [c.204]
Дополнительным источником власти для планирующей систег является организованная рабочая сила. Уступки профсоюзам в воп[ сах заработной платы и в ряде других и покрытие издержек за с-цены делают до некоторой степени возможным определенное m хологическое отождествление наемного рабочего с техноструктур< Положительные цели техноструктуры созвучны целям профсоюз-высокие темпы роста означают постоянную занятость, возможней для сверхурочных работ, повышение по службе. Гэлбрейт подчерк то противопоставил концепцию техноструктуры неоклассическ теории с ее предпосылкой первичности цен. Экономическая теор [c.328]
Дж. Гзлбрейт характеризует крупные корпорации как экономическую основу и ядро планирующей системы , в которой рыночная конкуренция утратила свое значение. Крупными корпорациями управляют ныне не собственники капитала, а профессиональные управляющие — техноструктура. Техноструктура, по Гзлбрейту, это функционирующий капитал, полностью отделенный от собственности на капитал. Отсюда и положительные цели техноструктуры —рост фирмы, обеспечение финансовых интересов техноструктуры. [c.211]
Но рост фирмы, а точнее, крупной корпорации не может не вызывать. и роста прибылей, что способствует возрастанию власти не только бюрократии, но и анонимных собственников капитала. Это положение не отрицает и Гэлбрейт, признающий, что если фирма максимизирует прибыль, то про нее можно Оказать, что она полностью подчинена рынку если же возможны. другие цели или если есть какой-то выбор среди целей, тогда имеет место независимое использование своей власти производящей фирмой. Указав, что рост фирмы является наиболее важной целью, Гэлбрейт не отрицал и две другие важные цели во-парвых, должен существовать относительно высокий пороговый уровень прибылей, чтобы поддерживать спокойствие акционеров и кредиторов, обеспечивать автономию менеджмента и техноструктуры и т.д. во-вторых, ежегодный прирост прибылей остается важным индикатором эффективности менеджмента и техноструктуры. [c.212]