Закон О сертификации продукции и услуг предусматривает государственный контроль и надзор за соблюдением изготовителями (продавцами, исполнителями), испытательными лабораториями (центрами), органами по сертификации правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией. Непосредственно государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации и сертифицированной продукцией проводится должностными лицами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов. Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится изготовителем в порядке, установленном Госстандартом России и государственными органами управления по согласованию с Министерством финансов. [c.27]
Законом О стандартизации гарантируется экономическая поддержка и стимулирование субъектов хозяйственной деятельности за применение государственных стандартов с предварительными требованиями на перспективу и маркировку продукции знаком соответствия. Таким образом, Закон О стандартизации в дополнение и развитие Закона О защите прав потребителей и О сертификации продукции и услуг определяет место и значение государственных стандартов при формировании обязательных требований по безопасности и правила проведения государственного контроля и надзора за сертифицированной продукцией. [c.30]
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 56 Федерального закона О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) и со статьей 43 Федерального закона О банках и банковской деятельности и устанавливает порядок составления действующими кредитными организациями консолидированной отчетности, представления ее в Банк России, а также использования данных консолидированной отчетности при осуществлении банковского надзора. [c.207]
Как отмечалось в главе 10, Закон о дерегулировании депозитных учреждений и контроле за денежным обращением 1980 г. и Закон Гарна—Сент-Жермена 1982 г. были направлены на оживление конкуренции среди депозитных учреждений. Поводом для применения таких мер послужило общественное мнение, что рынки банковских услуг подвергались чересчур жесткому надзору, что было в определенной степени также проявлением монополизации. В исследованиях, таких, как работа С. Роудса и др., в 1980-е годы делался вывод, что банковская сфера не функционировала эффективно, способствовала присвоению банками излишка для потребителя и вела к чистым социальным потерям, что и послужило дальнейшим стимулом для регулирования деятельности банков и других депозитных учреждений. [c.273]
Закон о реформе финансовых учреждений, поддержке и исполнении 1989 г. был ответом Конгресса на сберегательный кризис. Закон изменил систему надзора за сберегательными учреждениями, установил новые ограничения деятельности сберегательных учреждений и выделил средства для решения вопроса с обанкротившимися сберегательными ассоциациями. [c.343]
Спустя семь лет, в течение которых было предложено множество проектов образования центрального банка, Конгресс в 1913 г. принял Закон о Федеральной резервной системе. В соответствии с этим законом была создана Федеральная резервная система, куда вошли банки-члены, расположенные в 12 округах. Федеральные резервные банки округов находились под надзором Федерального резервного совета в Вашингтоне. [c.398]
Особым видом финансового контроля является банковский контроль, который представляет собой контроль за деятельностью банков с целью обеспечения безопасности вкладов и стабильности банковской системы страны. Банковский контроль имеет статус публично-правовой деятельности. Организация банковского контроля (или банковского надзора) нашла свое законодательное закрепление в законах о Центральном банке и банковской системе. [c.525]
В соответствии с Положением об осуществлении сотрудниками Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, утвержденным распоряжением ФСДН России №23-р от 27 августа 1999 г., для надзора за деятельностью арбитражных управляющих создана нормативно-правовая база. Так, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей лицензирующий орган вправе обратиться в суд об аннулировании лицензии. Дела по нарушениям в этой сфере рассматривают специальные комиссии и органы по лицензионному надзору за деятельностью антикризисных управляющих. В настоящее время проходит согласование проект Федерального закона О дисквалификации . [c.95]
Меры реагирования прокурор принимает исходя из собранных в процессе проверки материалов и их правовой оценки. При этом прокурор руководствуется основными положениями, содержащимися в Федеральном законе О прокуратуре Российской Федерации и Приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 22.05.96 № 30 Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина . [c.161]
Реформа центральных правительственных учреждений, проведенная в январе 2001 г., усилила политические позиции премьер-министра по сравнению с позициями парламента. За" премьером закреплено право на инициативу в определении принципиального курса кабинета. При Кабинете министров создана специальная коллегия — Совет по экономической и бюджетной политике во главе с премьером. Она отвечает за базовые принципы распределения бюджетных средств и управление бюджетным процессом. Министерство финансов радикально реорганизовано за ним оставлен только бюджет, а надзор за банками и рынком ценных бумаг поручен специально созданному Управлению финансовых услуг. Создан специальный Комитет по реформе регулирования при премьере, получивший на три года статус коллегии при Кабинете министров. Этот Комитет уполномочен давать законодательные предложения парламенту и должен отслеживать, как министерства и ведомства исполняют принятые парламентом законы о реформах. [c.461]
В настоящее время департамент банковского надзора ЦБ РФ ужесточил требования, предоставляемые к учредителям банков (2-летний стаж работы, суммы вкладов, суммы активов). Скоро будет создан федеральный фонд страхования частных вкладов. ЦБ выработал систему раннего выявления близких к банкротству банков, доказавших свою неэффективность, а также в уже принятом Законе о банкротстве (несостоятельности) банков и в Законе о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций предусмотрена уголовная ответственность за преднамеренное фиктивное банкротство. Но, к сожалению, пока при разорении банков вклады населения погашаются не в первую, а в последнюю очередь. [c.145]
Государственное управление в области обеспечения радиационной безопасности, государственный надзор и контроль за ее обеспечением, общие требования к обеспечению радиационной безопасности, в том числе при радиационной аварии, права и обязанности граждан и общественных объединений в области обеспечения радиационной безопасности, а также ответственность за невыполнение требований к обеспечению радиационной безопасности устанавливает Федеральный закон О радиационной безопасности населения от 09.01.96 № 3-ФЗ. [c.240]
В РФ после принятия Закона О страховании лицензирование страховой деятельности осуществлялось Федеральной службой России по надзору за страховой деятельностью. В настоящее время эта функция передана Департаменту Минфина РФ по надзору за страховой деятельностью. [c.289]
Страховые организации других государств имеют право осуществлять страховую деятельность на территории РФ в соответствии с Законом "О страховании" на основании специального разрешения (лицензии) государственных органов страхового надзора, если иное не предусмотрено межгосударственными и международными соглашениями. [c.394]
К этому следует добавить, что упомянутый перечень обязательных требований носит отсылочный характер, поскольку требует определенной детализации и конкретизации в каждом случае путем установления конкретных требований либо соответствующих государственных стандартов. К примеру, Закон о стандартизации относит к обязательным требования, устанавливаемые для обеспечения технической и информационной совместимости. Очевидно, что данная формулировка носит общий характер. Конкретные же обязательные требования, подлежащие государственному надзору, установлены, в частности, в государственных стандартах на допуски и посадки, термины и их определения, условные обозначения и т.д. Такая расшифровка содержания установленных Законом укрупненных обязательных [c.252]
Законом о конкуренции запрещается образование министерств, государственных комитетов, других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с целью монополизации производства или реализации товаров, а также наделение существующих министерств, государственных комитетов или других структур государственного управления полномочиями, осуществление которых имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции. Запрещается совмещение функций вышеуказанных органов с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами этих органов, в том числе функциями и правами органов государственного надзора, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. [c.431]
Высший надзор за точным исполнением законов о труде всеми министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, их должностными лицами возложен на Генерального прокурора СССР. [c.275]
Впервые в Федеральном законе О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) были определены особый его статус как эмиссионного центра, новые функции и задачи. Центральный банк Российской Федерации должен был приобрести черты независимого эмиссионного института, использующего рыночные инструменты регулирования денежного оборота и управления банковской системой. В Законе были закреплены нормативы, регулирующие деятельность коммерческих банков, порядок лицензирования и надзора за работой кредитных институтов. [c.72]
Банковское законодательство 90-х годов отличалось переходным характером. Оно характеризовало общее состояние, когда Центральный банк Российской Федерации уже не был прежним государственным банком, но и не являлся банком рыночного типа. В Законе О Центральном банке РСФСР (Банке России) еще недостаточно четко были обозначены функции и задачи Центрального банка, порядок надзора за деятельностью коммерческих банков. [c.73]
В новой редакции Федерального закона О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) более рельефной стала идея обеспечения стабильности банковской системы, в том числе благодаря постоянному надзору за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства, нормативных актов Центрального банка Российской Федерации. Законом были введены новые обязательные нормативы. Среди них предельный размер неденежной части уставного капитала размеры валютного, процентного и иных рисков минимальный размер резервов, создаваемых под высокорисковые активы нормативы использования собственных средств банков для приобретения долей (акций) других юридических лиц и пр. [c.76]
Впервые органы банковского надзора стали использовать требования к размеру капитала применительно к коммерческим банкам в 1981 г. Конгресс утвердил этот подход в 1983 г. в одном из положений Закона о надзоре за международным кредитованием (International Lending Supervision A t), который уполномочил три основ- [c.256]
Правовую основу защиты в чрезвычайных ситуациях (ЧС) составляют отдельные разделы законов Об охране окружающей природной среды , О безопасности , О чрезвычайных ситуациях , О пожарной безопасности . Основополагающим законом, регламентирующим организацию работ по профилактике ЧС, порядку действий в ЧС и ликвидации их последствий, является федеральный закон О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (1994). В гл. I Общие положения закона разъясняются его основные понятия, цели, определяются единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС, границы зон ЧС, основные принципы защиты населения и территорий от ЧС Отдельная статья связана с обеспечением гласности и информации от ЧС. Гл. II посвящена полномочиям органов государственной власти и самоуправления РФ гл. III —принципам государственного управления в области защиты населения и территорий от ЧС гл. IV определяет права и обязанности граждан в рассматриваемой области и принципы социальной защиты пострадавших от ЧС гл. V связана с подготовкой населения к ЧС гл. VI —с порядком финансового и материального обеспечения мероприятий по защите населения и территорий от ЧС гл. VII — с порядком проведения государственной экспертизы, надзора и контроля в рассматриваемой области гл. VIII посвящена международным договорам по защите от ЧС. [c.294]
Эти надежды были разбиты событиями 1980-х годов. В связи со стремительным ростом числа банкротств ссудо-сберегательных ассоциаций и сберегательных банков, а также значительным увеличением числа банкротств коммерческих банков стало очевидно, что Закон о дерегулировании депозитных учреждений 1980 г. и все последующие акты в лучшем случае достигали эффекта наложения пластыря на присущие системе банковского надзора и контроля недостатки, а в худшем — ускоряли крах самых неустойчивых депозитных учреждений. [c.259]
Закон о реформе финансовых учреждений, поддержке и исполнении был принят в 1989 г. В соответствии с этим законом прекращена деятельность Федерального совета банков жилищного кредита, который был заменен Управлением надзора за сберегательными учреждениями, входящим в структуру Министерства финансов. Вместо FSLI основным страхователем депозитов коммерческих банков и сберегательных учреждений стала FDI . Был увеличен размер страховых премий по страхованию депозитов всех депозитных учреждений. Дальнейшее изучение возможных действий по изменению системы банковского регулирования в США носило обязательный характер. [c.263]
Закон о банках 1935 года К середине 1930-х годов бытовало широко распространенное мнение, что преследование частных финансовых интересов в ущерб общественным интересам стало причиной возникновения и развертывания Великой депрессии. К тому же общество и его представители возложили вину за экономический кризис на предыдущего президента Герберта Гувера (Hoover, 1874—1964) и его администрацию. Затем Конгресс ответил принятием множества банковских законов, расширяющих объем федерального надзора над финансовой системой, типа Закона 1ласса— Стиголла 1933 г. и других законов, которые мы обсуждали в части III. Другим важным законом, принятым Конгрессом в 1930-е годы, был Закон о банках 1935 г. (Banking A t). Именно в нем была определена современная структура ФРС. [c.389]
Закон о дерегулировании депозитных учреждений и контроле за денежным обрашеп 1 м 1980 года Мы обсудим выработку политики ФРС в 1960—80-е годы более подробно в главе 26. Однако Закон о дерегулировании депозитных учреждений и контроле за денежным обращением 1980 г. внес важные изменения в структуру ФРС, которые отвечают проблематике данной главы. До 1980 г. только национальные коммерческие банки и отдельные коммерческие банки штатов имели статус банков— членов ФРС (member banks). Членство в ФРС требовало от них владения акциями ФРС, хранения резервов в федеральном резервном банке своего округа и предполагало регулярный надзор над ними со стороны ФРС. Такое членство также давало им доступ к услугам Федеральной резервной системы, таким, как чековый клиринг, возможность получения льготных ссуд по сниженным процентным ставкам. Органы власти штатов регулировали деятельность всех остальных коммерческих банков, которые не были членами ФРС. Органы власти штатов и федеральные органы регулировали деятельность сберегательных учреждений. У депозитных учреждений — нечленов ФРС не было прямого доступа к услугам ФРС и возможности получения ее ссуд. Чтобы получить эти услуги косвенным образом, они поддерживали корреспондентские отношения с коммерческими банками — членами ФРС. [c.390]
Сберегательные учреждения. Сберегательные учреждения имеют самостоятельные и отдельные от Совета управляющих и федеральных резервных банков органы контроля. Так, деятельность ссудо-сберегательных ассоциаций регулируется и проверяется Управлением надзора за сберегательными учреждениями Казначейства США. Однако, как мы уже отмечали, Закон о дерегулировании деп9зитарных учреждений и денежном контроле расширил кредитные полномочия всех сберегательных учреждений, так что теперь ссудо-сберегательные ассоциации и взаимно-сберегательные банки вправе предоставлять ссуды потребителям и коммерческим предприятиям. [c.288]
Финансовые потери ссудо-сберегательных ассоциаций практически полностью исчерпали фонд страхования депозитов, сделав его абсолютно убыточным. Это послужило для правительства сигналом серьезного кризиса. В августе 1989 г. был принят Закон о реформе, возрождении и укреплении финансовых институтов (FIRREA), основавший Трастовую компанию для урегулирования с функцией надзора за закрытием или продажей всех обанкротившихся ссудо-сберегательных ассоциаций. Общая стоимость затрат на эти цели к настоящему времени составила примерно 200 млрд дол., и большая часть из них оплачена налогоплательщиками. [c.292]
Работа рынка ценных бумаг регулируется в соответствии с Законом о биржах Федеральным ведомством надзора за торговлей ценными бумагами (ВАЕ). Эта организация отвечает за соблюдение на рынке Германии соответствующих директив ЕС и особенно за контроль за предоставлением внутриевропейских международных финансовых услуг. [c.97]
В соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" и Положением о ФКЦБ, утвержденным Указом Президента от 1 июля 1996 года 1009, ФКЦБ России осуществляет функцию контроля за соблюдением эмитентами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг и саморегулируемыми организациями требований законодательства о ценных бумагах. В настоящее время в соответствии с указанными законами выстраивается многоуровневая система надзора [c.184]
Капитализация (повышение требований к минимальному размеру капитала) Повышение качества капитала и укрепление надзора закон о банкротстве, борьба с надуванием капитала , переход к так называемому Базелю-2 в плане управления рисками и регулировании качества капитала, МСФО Развитие надзорных требований переход на МФСО, регулирование резервов, ужесточение нормативов, частота и глубина проверок, масштабы отчетности [c.215]
В 1933 г. Гитлер полностью подчинил Р. своей власти. В 1934 г. банку были предоставлены исключительные права в отношении контроля за деятельностью всей кредитной системы. Он осуществлял надзор над частными кредитными учреждениями и выполнял функции расчетного центра для др. банков и сберкасс, к-рые были обязаны держать у него на текущем счете свои кассовые резервы. На Р. была возложена задача мобилизации финансовых ресурсов для подготовки новой агрессивной войны. С этой целью в 1939 г. был издан специальный закон, к-рым фактически отменялось обеспечение банкнот золотом и девизами. Уже накануне войны 80% активов Р. было вложено в финансирование вооружений, гл. обр. путем учета казначейских векселей, включая мефо-векселя (см.). К концу войны на долю Р. приходилась Vs часть всей суммы государственного долга, возникшего в военные годы, и не менее /з краткосрочного долга. Активы Р. почти целиком состояли из казначейских векселей и беспроцентных казначейских свидетельств на конец 1944 г. — 63,5 млрд. марок из всей суммы активов в 66 млрд. марок. Важнейшим источником кредитования Р. гос-ва была эмиссия банкнот к 15 февр. 1945 г. сумма банкнот в обращении достигла 53,6 млрд. марок против 8,2 млрд. марок к началу 1939 г., т. е. увеличилась в 6,5 раза. Р. содействовал также финансовому ограблению оккупированных стран. После разгрома фашистской Германии Р. прекратил свое существование на базе его филиалов и контор западные оккупационные державы создали в 1946—1947 гг. центральные банки земель, а в 1948 г. — Банк немецких земель. В 1957 г. в ФРГ образован единый эмиссионный банк — Немецкий федеральный банк (см.). Закон о ликвидации Рейхсбанка и Немецкого золото-учетного банка был издан только в авг. 1961 г. [c.291]