Администрация официально внесла свой законопроект в Конгресс в марте 1989 г. Спустя пять месяцев, несмотря на очевидную безотлагательность ситуации — в это время сберегательные учреждения-зомби продолжали терять деньги, — Конгресс в конце концов принял Закон о реформе финансовых учреждений, как стал называться законопроект Дж. Буша. В нем сохранились основные положения первоначального варианта. [c.334]
Закон о реформе финансовых учреждений был довольно объемным документом в распечатанном виде он занимал 381 страницу. Поэтому мы выделим только ключевые аспекты этого законодательного акта. Кроме того, более подробно рассмотрим положения, непосредственно относящиеся к преодолению сберегательного кризиса. [c.334]
Новые ограничения для повышения безопасности и надежности В начале 1980-х годов Закон о реформе финансовых учреждений постепенно стал менять политику, первоначально направленную на финансовое дерегулирование, и ввел новые официальные ограничения на деятельность сберегательных ассоциаций. В законе уточнялось, что всем некооперативным сберегательным ассоциациям запрещается хранение высокодоходных, высокорискованных бросовых облигаций. Он отменил ограничения Закона Гарна—Сент-Жермена относительно размера коммерческих ипотечных ссуд сберегательных ассоциаций, который не должен был превышать 40% общих активов, и вместо этих ограничений установил, что объем такого кредитования должен быть в четыре раза меньше собственного капитала учреждения. [c.335]
В основе закона 1989 г. лежали далекие от реальности прогнозы. Кроме всего прочего, допускалось, что в ближайшие 10 лет вряд ли произойдет серьезный экономический спад события 1990 и 1992 гг. сразу показали несостоятельность таких выводов. Более того, с самого начала законопроект, который впоследствии стал Законом о реформе финансовых учреждений, допускал, что депозиты сберегательных ассоциаций будут расти на 7% ежегодно в действительности же каждый месяц они сокращались на несколько миллиардов долларов, начиная с конца 1989 г. до 1991 г. (рис. 13-2). [c.336]
Закон о реформе финансовых учреждений, поддержке и исполнении 1989 г. был ответом Конгресса на сберегательный кризис. Закон изменил систему надзора за сберегательными учреждениями, установил новые ограничения деятельности сберегательных учреждений и выделил средства для решения вопроса с обанкротившимися сберегательными ассоциациями. [c.343]
Закон о реформе финансовых [c.850]
Попыткой изменения основ регулирования деятельности депозитных учреждений стало принятие Закона о реформе финансовых институтов, поддержке и исполнении 1989 г. Этот закон выявил основные направления реформ регулирования, однако он не снял остроты серьезных проблем, с которыми столкнулась отрасль финансовых услуг США. [c.877]
Нормативной базой для японского фондового рынка является ряд законов, принятых как в послевоенный период, так и в последние годы, а также Торговый кодекс, один из разделов которого посвящен исключительно ценным бумагам. Одним из первых таких актов стал Закон Об иностранных инвестициях 1950 г. С принятием этого закона активизировался биржевой оборот как акций национальных компаний, так и акций компаний с участием иностранного капитала. Кроме того, Министерство финансов Японии в соответствии с Законом О валютном и внешнеторговом контроле от 1949 г. приступило к выдаче - разрешений на ввоз и вывоз из страны фондовых ценных бумаг, а также к решению вопросов об иностранных инвестициях. Закон О реформе финансовой системы от 1993 г. упразднил часть существовавших разграничений деятельности банков и брокерско-дилерских фирм, что также активизировало фондовый рынок. [c.347]
Первой страной, серьезно продвинувшейся в деле законодательного урегулирования этих спорных вопросов, были США, где с принятием Закона о реформе финансовых институтов, поддержке и исполнении в 1989 г. и последующих поправок в Кодекс о банкротстве были введены в действие общие [c.512]
Немногие коммерческие решения не подвержены прямо или косвенно влиянию налогового законодательства. Благодаря имеющемуся в распоряжении федеральных властей, местных властей и властей штатов праву регулирования налогообложения, они оказывают серьезное влияние как на деятельность коммерческих организаций, так и на поведение их владельцев. Коммерческие решения, оптимальные при отсутствии налогообложения, оказываются очень неудачными, будучи приняты под его воздействием. В настоящем разделе мы исследуем лишь некоторые существенные особенности налогообложения. Основное же его содержание раскрывается в последующих главах, где мы рассматриваем конкретные финансовые решения. Мы начнем с налогов, которыми облагаются доходы корпорации, затем перейдем к налогообложению личных доходов. Надо помнить, что законы о налогообложении часто изменяются. Последние существенные изменения, затронувшие практически все сферы хозяйственной деятельности, связаны с законом о реформе налоговой [c.22]
Реформа центральных правительственных учреждений, проведенная в январе 2001 г., усилила политические позиции премьер-министра по сравнению с позициями парламента. За" премьером закреплено право на инициативу в определении принципиального курса кабинета. При Кабинете министров создана специальная коллегия — Совет по экономической и бюджетной политике во главе с премьером. Она отвечает за базовые принципы распределения бюджетных средств и управление бюджетным процессом. Министерство финансов радикально реорганизовано за ним оставлен только бюджет, а надзор за банками и рынком ценных бумаг поручен специально созданному Управлению финансовых услуг. Создан специальный Комитет по реформе регулирования при премьере, получивший на три года статус коллегии при Кабинете министров. Этот Комитет уполномочен давать законодательные предложения парламенту и должен отслеживать, как министерства и ведомства исполняют принятые парламентом законы о реформах. [c.461]
Закон о реформе системы налогообложения США 1986 г. оказывает значительное влияние на компании, работающие в различных сферах. Многое в новом законе достойно похвалы, тем не менее финансовое воздействие [c.249]
Приватизация в Российской Федерации положила начало кардинальным переменам в финансовой сфере. Ее начало связано с принятием Федерального закона О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации от 3 июля 1991 г. Он определил стратегию и тактику реформ в области изменения отношений собственности, организационно-правовых форм предприятий. [c.167]
Эту формулу серьезно усложнил Закон о налоговой реформе от 1986 г. Теперь полученный за границей доход следует разделить между несколькими корзинами , для каждой из которых установлен свой предел иностранного налогового кредита. Корзины таковы доход от беспроцентных инвестиций, доход от предоставления финансовых услуг, доход от нефти и газа, от морских перевозок, доход отечественных корпораций, ведущих международную торговлю, доход иностранных торговых корпораций и т.п. Это не позволяет компаниям усреднять доходы с высокими и низкими ставками налогообложения, чтобы получить максимальное значение иностранного налогового кредита. [c.301]
Хотя Закон о налоговой реформе от 1986 г. (поправленный в 1990 и 1993 гг.) внес заметные изменения в налоговую практику, направленные в сторону упрощения процедуры налогообложения, многие люди все еще придерживаются мнения, что нет ничего простого в налоговом законодательстве США. Существуют четыре разных типа ставок налога, в зависимости от того, является ли тот или иной налогоплательщик одиноким, семейным, ведущим финансовую отчетность совместно с супругом (супругой), женатым, но ведущим отдельную отчетность, или главой семьи. Таблица 13.2 демонстрирует ставки, действовавшие в 1993 г., для первых двух групп налогоплательщиков. (Необходимо иметь в виду, что приведенные здесь и далее цифры индексируются в зависимости от инфляции.) Графики ставок показаны на рис. 13.2(а) и 13.2(б)4. Для сравнения на рис. 13.3 приводится налоговая декларация 1913 г. - первая, которую когда-либо заполняли американские налогоплательщики. Поражает ее относительная простота, подчеркивающая сложность современного подоходного налогообложения. [c.343]
В 1992 г. в Японии был принят Закон о финансовой реформе, вступивший в силу 1 [c.32]
Давление кризиса, наконец, заставило правительство пойти в 1999 г. на настоящую реформу финансового сектора. Она получила название большого взрыва по аналогии с финансовой реформой, успешно проведенной в Англии в 1986 г. Реформа сводилась к пакетному пересмотру законов о банках, сделках с ценными бумагами и биржах и о страховом деле. В частности, устранены барьеры доступа на финансовые рынки — разрушена так называемая кирпичная стена, разделявшая банковское дело, страхование и операции с ценными бумагами. Банки, брокерские и страховые компании получили возможность заниматься всеми видами финансовых операций. Отменен запрет нефинансовым компаниям проникать на финансовые рынки. Разрешены торговля ценными бумагами вне фондовых бирж и создание электронных торговых систем. Для финансовых учреждений введены жесткие правила открытия информации о неработающих активах, аналогичные стандартам, которые применяются Комиссией по ценным бумагам и биржам США. [c.459]
Одним из направлений радикальной реформы финансово-кредитной системы должно стать создание солидного фонда собственных денежных средств на хозрасчетных предприятиях. Это соответствует положению Закона о предприятии (что оно полностью распоряжается оборотными средствами) и, кроме того, благоприятно скажется на состоянии платежей и структуре кредитных ресурсов. Следует отметить, что в кредитных ресурсах у нас слишком велика доля средств населения (вклады в сберкассы, наличные деньги в обращении и др.). Свободные денежные средства предприятий в настоящее время слабо участвуют в формировании как кредитных ресурсов, так и оборотных средств. Между тем наличие свободных денежных средств в хозяйстве — необходимое условие и признак самостоятельности предприятий, форма выражения их интересов. Рост собственных денежных средств предприятий особенно важен с учетом перспективы более полного удовлетворения платежеспособного спроса населения, что может привести к замедлению роста вкладов в сберкассах и обострит вопрос об изыскании других кредитных ресурсов. [c.215]
В этой части книги описан ряд широко распространенных финансовых инструментов, включая ценные бумаги взаимных фондов, недвижимость и инструменты, защищающие доходы от налогообложения. При описании последних особое значение придается способам построения выгодной стратегии снижения налоговых выплат, возможной в рамках Закона о налоговой реформе от 1986 г., и разного рода аннуитетам. Дана оценка основных особенностей и возможностей использования каждого из этих финансовых инструментов. [c.37]
В дополнение к основному пенсионному плану многие работодатели предлагают дополнительные планы. Большинство фирм — от средних до крупных — приняли план сокращения Жалованья, или так называемый план 401( ). Несмотря на то что эти планы получили достаточное распространение с момента возникновения в 1978 г., изменения, внесенные Законом о налоговой реформе от 1986 г., значительно повлияли на финансовые возможности этих планов. (Хотя мы здесь сконцентрируем внимание на планах 40 (k), аналогичные программы доступны и служащим общественных неприбыльных организаций известные как планы 403 (Ь), они предлагают многое из того, что и планы 401 (k), в том числе "укрытие" от налогов.) [c.193]
Правда, определенные налоговые преимущества дает организация той или иной деятельности в форме единоличного предприятия или партнерства с ограниченной ответственностью. Большая часть этих способов налоговой защиты прямо предназначена для того, чтобы перевести определенные вычеты из налога — амортизацию основных средств, природных месторождений, а также нематериальных активов — на физических лиц. Число случаев, в которых можно экономить на налогах таким способом, в настоящее время строго ограничивается Законом о налоговой реформе от 1986 г. Этот закон специально оговаривает абсолютный размер списания таких потерь при расчете налогооблагаемого дохода. Далее в настоящей главе мы расскажем о немногочисленных разрешенных инструментах налоговой защиты и о структуре партнерств с ограниченной ответственностью, дающих возможность пользоваться этими инструментами. Теперь же обратим внимание на финансовые инструменты, приносящие доход с правом на налоговые льготы. [c.757]
Партнерство с ограниченной ответственностью — это финансовый инструмент, который позволяет вкладывать деньги в пассивной форме, взяв на себя ограниченную ответственность за итоги деятельности партнерства, использовать преимущества профессионального управления и включать полученную прибыль (или убытки) в свою налоговую декларацию. Закон о налоговой реформе от 1986 г. значительно уменьшил налоговую защиту с помощью таких партнерств. Этот закон ограничил право списывать при расчете налога чистые убытки, возникающие в так называемой пассивной деятельности, суммой чистого дохода, полученного налогоплательщиком по всем видам его пассивной деятельности. Под пассивной деятельностью обычно понимается ситуация, когда инвестор не принимает физического участия в управлении фирмой или в ее деятельности как таковой. К пассивной деятельности относится также получение ренты от сданных в аренду недвижимости, оборудования и другого имущества независимо от того, принимает ли налогоплательщик физическое участие в использовании этих активов. Исключение делается для налогоплательщиков, которые сдают свою недвижимость в аренду и при этом активно управляют арендными отношениями. Они имеют право раз в году списать до 25 тыс. долл. чистого убытка с остальных доходов в случае, если их скорректированный валовой доход не превышает 100 тыс. долл. Для налогоплательщиков со скорректированным валовым доходом между 100 тыс. и 150 тыс. долл. это правило сопровождается ограничениями, а на уровне 150 тыс. долл. вообще не действует. Есть еще одно исключение из правила о физическом участии, и оно касается тех налогоплательщиков, кто несет убытки в связи с работой предприятий по добыче и транспортировке нефти и газа, в которые вложен их капитал, если форма участия в капитале не сопровождается ограничением ответственности. [c.777]
В связи с развитием в нашей стране акционерной формы собственности необходимо остановиться на одном общетеоретическом вопросе. Как известно, экономические реформы стали проводиться под знаком того, что на предприятия должен прийти реальный хозяин, т. е. акционер. Как показывает существующая действительность, хотя акционер и появился, но во многих случаях объемы производства не увеличились, а даже сократились. Сама по себе акционерная форма предприятия с точки зрения ее эффективности не может рассматриваться вне тех правил игры , т. е. институциональных условий, в рамках которых функционируют АО. Многие из российских промышленных предприятий, став акционерными, по-прежнему демонстрируют скверный менеджмент, висят на шее у государства, рассчитывая на государственные финансовые вливания. Закон о банкротстве фактически не действует, и потому многие собственники акционерных обществ могут не волноваться по поводу нерентабельности своих предприятий. Таким образом, эффективный собственник не возникает автоматически с переходом предприятия на акционерную форму бизнеса. [c.475]
ЗАКОН О РЕФОРМЕ ФИНАНСОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДДЕРЖКЕ Л ИСПОЛНЕНИИ 19S3 ГОДА [c.259]
Закон о реформе финансовых учреждений, поддержке и исполнении был принят в 1989 г. В соответствии с этим законом прекращена деятельность Федерального совета банков жилищного кредита, который был заменен Управлением надзора за сберегательными учреждениями, входящим в структуру Министерства финансов. Вместо FSLI основным страхователем депозитов коммерческих банков и сберегательных учреждений стала FDI . Был увеличен размер страховых премий по страхованию депозитов всех депозитных учреждений. Дальнейшее изучение возможных действий по изменению системы банковского регулирования в США носило обязательный характер. [c.263]
Как отмечалось в главе 10, Конгресс внес основные изменения организационной структуры системы федерального страхования депозитов в Закон о реформе финансовых учреждений, поддержке и исполнении 1989 г. Среди важнейших из них было упразднение FSLI и переход всей полноты ответственности за систему федерального страхования депозитов к FDI . Возможность дальнейших изменений системы страхования депозитов не исключается и в 1990-е годы. [c.296]
Даже когда Конгресс выделил 50 млрд. долл. для наведения порядка в сберегательной отрасли, стало очевидно, что этой суммы не хватит для решения проблемы с обанкротившимися сберегательными учреждениями. Даже в начале 1989 г., пока Закон о реформе финансовых учреждений обсуждался в Конгрессе, FHLBB подсчитал, что [c.335]
Согласно реформе законодательства в области оценки, одобренной конгрессом, все оценки недвижимости, связанные со сделками федерального уровня, должны проводиться на основе и в соответствии с ЕСПОП. Закон о реформе финансовых институтов, принятый конгрессом в 1989 г., требует, чтобы оценки, подготовленные государственными сертифицированными оценщиками, составлялись в соответствии с ЕСПОП. В 1992 г. Административно-бюджетное управление (ОМВ) выпустило бюллетень 92-06, в котором также обусловлено, чтобы при федеральном приобретении земли и предоставлении земельных займов кредитными организациями были представлены оценки в соответствии с требованиями ЕСПОП. [c.45]
Финансовые потери ссудо-сберегательных ассоциаций практически полностью исчерпали фонд страхования депозитов, сделав его абсолютно убыточным. Это послужило для правительства сигналом серьезного кризиса. В августе 1989 г. был принят Закон о реформе, возрождении и укреплении финансовых институтов (FIRREA), основавший Трастовую компанию для урегулирования с функцией надзора за закрытием или продажей всех обанкротившихся ссудо-сберегательных ассоциаций. Общая стоимость затрат на эти цели к настоящему времени составила примерно 200 млрд дол., и большая часть из них оплачена налогоплательщиками. [c.292]
Денежное обращение. Денежная единица — динар = 100 пара впервые введен в обращение в Сербии в 1875 г. С 1920 г. стал единой национальной денежной единицей. В ходе второй мировой войны денежное обращение было полностью дезорганизовано страна была наводнена денежными знаками оккупационных войск и валютами соседних гос-в итал. лирами, венгерскими пенгё, болгарскими левами. Относительная нормализация денежного обращения была осуществлена после освобождения страны и проведения в 1945 г. народно-демо-кратич. пр-вом денежной реформы. В обращение были выпущены новые банкноты достоинством в 1000, 500, 100 и 50 динаров, казначейские билеты в 20, 10, 5, 2 и 1 динар и разменная монета в 5, 2, 1 динар и 50 пара позднее были выпущены также банкноты в 5 000 динаров. Однако денежная реформа была проведена в период, когда в стране еще остро ощущались последствия оккупации — резкое падение произ-ва, расстройство финансово-кредитной системы. К тому же основные средства произ-ва продолжали оставаться в руках буржуазии (национализация пром-сти произведена в 1947 г.). Все это препятствовало окончательной стабилизации денежного обращения. Денежная масса продолжала увеличиваться, временами опережая темпы роста произ-ва и товарооборота Законом о денежной реформе не было определено золотое содержание динара, но был установлен официальный курс в 50 динаров за доллар США этот курс не отражал действительного соотношения покупательной силы югославской валюты Поэтому с 1 янв. 1952 г. официальный курс был понижен до 300 динаров при наличии надбавок к официальному курсу. Множественность курсов затрудняла международные расчеты страны и контроль за валютными операциями. С 1 яна. 1961 г. ликвидированы надбавки и установлен новый валютный курс 750 динаров за 1 долл. По курсу Госбанка СССР з янв 1964 г. 1000 динаров = 1 р 20 к. С 1962 г. состояние денежного обращения на основе быстрого роста промышленной продукции и товаоооборота стало значительно улучшаться. В 1962 г объем промышленной продукции по сравнению с 1950 г. увеличился на 200%, а, с 1958 г.— на 50%. [c.635]
Женевская чековая конвенция была подписана в 1931 г. и также состоит из 3 документов 1) конвенции об единообразном законе о чеке 2) конвенции о разрешении нек-рых коллизий законов о чеках 3) конвенции о гербовом сборе с чеков. Конвенцию подписали Австрия, Бельгия, Голландия, Дания, Испания, Италия, Люксембург, Мексика, Норвегия, Португалия, Турция, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Эквадор и нек-рые др. страны. СССР чековую конвенцию не подписал и не присоединился к ней, т. к. кредитная реформа привела к резкому сокращению использования чеков в качестве средства безналичных расчетов внутри СССР чеки стали применяться гл. обр. для получения наличных денег в кредитных учреждениях. Поэтому положения Ж. к. о передаче чека, об ответственности за учинение передаточной надписи, сроке действия чека внутри страны, акцепте чека и др. не соответствуют советскому законодательству о чеке и сложившейся банковской практике в СССР. В отношении чеков, предназначенных для международного оборота, советские банки руководствуются положениями Ж. к. "ЖИВНОСТЕНСКИИ БАНК —старейший чешский банк, учрежден в 1868 г. В буржуазной Чехословакии являлся самым крупным акционерным банком и возглавлял наиболее могущественную финансово - промышленную группировку был тесно связан с англ, и немецким капиталом. В 1945 г. национализирован, в 1950 г. в связи с образованием Государственного банка Чехословакии (см.) прекратил свою деятельность. В 1956 г. Ж. б. восстановлен как специальное кредитное учреждение по обслуживанию иностранной клиентуры имеет отделение в Лондоне. [c.419]
Первый этап введения обратимости рубля начался установлением нового коммерческого курса на уровне 1,8 руб. за 1 долл. США, дальнейшей либерализацией привлечения иностранного капитала (расширены круг, сферы и нормативы вовлечения иностранного капитала в экономику страны). Введено в действие новое банковское законодательство в СССР и РСФСР, Закон о валютном регулировании, ряд коммерческих банков получил право на совершение валютных операций, начата реформа ценообразования, приступила к работе валютная биржа при Госбанке СССР, принимаются меры по дальнейшей стабилизации финансового положения страны. Этот этап предполагается завершить в начале 1992г. [c.204]
Лит. М а р к с К., К критике политической экономии, М а р к с К. и Э н г о л ь с Ф., Соч., 2 изд., т. 13 с г о ж е, Капитал, т. 1, там же, т. 23, гл. 3 М н х а л с в с к и и Ф. И., К методологии изучения нашего денежного обращения, М., 1930 Т р а х т е н Г> е р г И. А., Финансовые итоги войны. Проблема инфляции, М., 1946 его же, Кредитно-денежная система капитализма после второй мировой войны, М., 1954 Козлов Г. А., Теория денег и денежного обращения, М., 194В Атлас 3. В., Укрепление денежных систем СССР и стран народной демократии. Инфляция в странах капитализма, Ж., 1951 его же, Социалистическая денежная система, М., 1969 его ж е, Проблема инфляции (Вопросы теории), Вестник МГУ. Экономика , 1909, № 3 С т р у м и л и н С. Г., На плановом фронте, М., 1958 К р о н р о д Я., Деньги в социалистическом обществе, М., 1960 Конник И., Закономерности взаимосвязи товарного н денежного обращения при социализме, М., 1968 Политическая экономия современного монополистического капитализма, М., 1970, т. 2, гл. 22 Красавина Л. П., Новые явления н денежно-кредитной системе капитализма, М., 1971 Дроздов В. А., Критика буржуазных теорий регулирования денежной системы, М., 1972 его н е, Некоторые проблемы теории инфляции, Изв. АН СССР, серия экономика , 1972, № 2 А н и к и н А. и Э н т о в Р., Цикл и инфляция в экономике США, Мировая экономика и международные отношения , 1971, Л 7 Современная инфляция истоки, механизм, социально-экономическая сущность, там же, 1971, JN 8 Энтов Р., Инфляция в условиях монополистического капитализма, там же, 1972, № 12 Инфляция и современный капитализм, там же, 1975, JM 3, с. 62 — 84 (см. также лит. в ст. ст. Денежного обрпще-ния законы, Денежные реформы капиталистических стран). 3. В. Атлас, Л. Н. Красавина. Москва. [c.58]