Со второй половины 80-х годов и до настоящего времени правительство, как правило, отказывалось от дискреционной фискальной политики из-за значительного структурного дефицита, или дефицита при полной занятости (см. рис. 12-5). Выборные политики считают, что в подобных условиях увеличение государственных расходов или снижение налогов экономически нежелательно. На сокращение дефицита, практически независимо от состояния экономики, нацелены такие меры, как повышение налогов и уменьшение государственных расходов. Таким образом, в последнее время инструментом стабилизации экономики служила не антициклическая фискальная политика, а кредитно-денежная политика ФРС. [c.359]
Современные методы государственного регулирования основаны на мягких способах воздействия на экономику. В сферу такого регулирования входят создание правовой базы предпринимательства, антимонопольное регулирование, проведение фискальной и денежной политики, регулирование внешнеэкономической деятельности и т.п. Степень влияния государства на экономику может сильно различаться от командной экономики до полностью либерализованной. Мы будем рассматривать только цивилизованные методы экономического регулирования. [c.64]
Различия в позиции монетаристов и неокейнсианцев по этому вопросу вытекают из их теоретических предпосылок. Если считать, что спрос на деньги обладает стабильностью и предсказуемостью, а предложение денег — экзогенно, то, следовательно, центральный банк может путем денежной политики увеличить или наоборот, сократить расходы хозяйственных агентов, то есть может проводить эффективное регулирование экономического развития. Если же полагать, что спрос на деньги неустойчив, а предложение денег имеет эндогенный характер, то денежная политика центрального банка будет весьма неэффективна и более надежно можно регулировать хозяйство путем фискальной политики. [c.299]
После Второй мировой войны большинство стран, находясь под впечатлением кризиса 30-х годов, осуществляло экспансионистскую фискальную и денежную политику. Это способствовало достижению полной занятости. Однако в начале 50-х годов рост совокупного спроса уже не сопровождался адекватным ростом совокупного предложения. В результате стали расти цены, усилилась инфляция, дня борьбы с которой требовались меры из числа уже рассмотренных, но с противоположным знаком — уменьшение совокупного спроса за счет снижения капиталовложений, уменьшение количества денег в обращении, увеличение налогов. Эти меры составляют суть дефляционной стратегии. [c.159]
Анализ кривых LM и IS позволяет выяснить взаимодействие фискальной и денежной политики и их влияние на экономическую систему. Равновесие между IS и LM может установиться при Ye, который ниже, чем потенциальный доход К (рис. 7.14). [c.167]
В итоге видно, что в этой модели и фискальная, и денежная политика одинаково эффективны, то есть одинаково стимулируют рост национального дохода. [c.170]
Тобин значительно модернизировал теорию Дж. М. Кейнса, сохранив при этом ее цели (экономический рост, полная занятость) и логику их достижения (активное применение государством фискальной и денежной политики). В области денежной политики, в отличие от М. Фридмена, говорившего в основном о воздействии на экономический рост количественных изменений денежной массы, Дж. Тобин основное внимание уделял качественной стороне этого процесса, а именно, анализу структуры денежной массы и ее изменению во времени. [c.325]
Пусть в результате проведения соответствующей фискальной или денежной политики происходит рост совокупного спроса, соответствующий сдвигу линии совокупного спроса из положения AD Х2 в положение AD Х2, в результате чего новая ситуация описывается точкой В. Перемещение из точки А в точку В сопровождается ростом внутреннего дохода и повышения уровня внутренних цен. Оба эти фактора приводят к сокращению чистого экспорта и, возможно, возникновению дефицита счета текущих операций. [c.421]
В случае эндогенного предложения денег результаты противоположны. Сопровождающая экспансионистскую фискальную политику нейтральная денежная политика заключается в поддержании неизменных процентных ставок. В этих условиях инициированный экспансионистской фискальной политикой рост совокупного предложения сопровождается ростом предложения денег. Это приводит к последствиям, аналогичным результатам экспансионистской денежной политики платежный баланс изменяется в направлении дефицита, а обменные курсы снижаются. [c.427]
Поэтому большое значение имеет показатель, характеризующий отношение дефицита государственного бюджета к ВВП. Он используется не только для оценки эффективности фискальной и денежной политики, но в ряде случаев и для оперативных целей. Например, в рамках Европейского Союза действует правило, согласно которому допуск в Валютный союз имеют только те страны, в которых отношение дефицита государственного бюджета к ВВП не превышает 3%. [c.15]
В течение непродолжительного промежутка времени совокупные спрос и предложение находятся во взаимной зависимости. Чтобы стимулировать совокупный спрос, надо проводить соответствующую фискальную и денежную политику (увеличить государственные доходы, понизить налогообложение, расширить предложение денег и т. п.) (см. также Кейнсианский отрезок кривой совокупного предложения). Все это приведет к обоснованному росту производ- [c.280]
Развивая предшествующий анализ, можно прийти к двум важным выводам. Во-первых, рассмотренная в предыдущих главах кейнсианская модель описывает лишь часть, хотя и существенную, всего процесса. Во-вторых, в результате осуществления политики, увеличивающей совокупный спрос, объем производства не может расти беспредельно. Причина этого совершенно очевидна производственные ресурсы ограничены. При наличии безработицы экспансионистская фискальная и денежная политика может увеличить объем производства. Но если все ресурсы уже полностью задействованы, то прирост спроса не повлечет за собой расширения предложения. Скорее подпрыгнут цены. [c.562]
Продолжим обсуждение вопроса, как должны быть модифицированы выводы описанной в предыдущих главах кейнсианской модели о том, что денежная и фискальная политика воздействует на реальный ВНП при введении в модель фактора совокупного предложения. Если изменения в денежной и фискальной политике имеют большое влияние на уровень цен и лишь слабо воздействуют на объем производства, тогда кейнсианский анализ не имеет большого практического значения. Многие из сегодняшних сомнений и разногласий в области макроэкономики касаются того, насколько быстро приспосабливаются цены к изменениям денежной и фискальной политики, и, следовательно, вопроса о продолжительности периода, на протяжении которого кейнсианские выводы о последствиях этой политики будут правильными. Вывод, к которому мы придем, состоит в том, что в краткосрочном периоде (год или два) денежная и фискальная политика в основном влияет на физический объем производства, но в более длительном периоде (несколько лет) влияние сказывается преимущественно на ценах. [c.563]
Автоматической связи между бюджетным дефицитом и ростом денежной массы в Соединенных Штатах (так же, как и в других развитых странах) не существует, поскольку решения фискальной и денежной политики принимаются изолированно. Дефицит является результатом принимаемых администрацией и Конгрессом решений по поводу бюджета Решения о росте денежной массы принимаются Fed Любые возможные связи неизбежно должны быть результатом решений, принимаемых Fed [c.644]
Фискальная и денежная политика государства. [c.138]
Как мы видели, при стандартных наклонах кривых IS и LM, как кредитно-денежная, так и фискальная политика эффективно воздействовали на уровень выпуска в экономике. Проанализируем, как изменяется эффективность этих политик в случае классической кривой LM. Денежно-кредитная политика будет, по-прежнему, высоко эффективна (по отношению к изменению выпуска). Рост денежной массы вызывает сдвиг кривой LM вправо, что ведет к росту выпуска. [c.60]
В целом, экономическая политика субфедеральных органов власти в значительно большей степени, чем политика федерального правительства, связана с осуществлением фискальных мер. Регионы лишены большей части доступных федеральному правительству механизмов макроэкономического регулирования практически всех инструментов кредитно-денежной политики, внешнеэкономической политики, валютной политики и т.д. Это накладывает существенный отпечаток как на цели, так и на механизмы проводимой фискальной политики. Органы власти субъектов РФ, рассматривая свои регионы как в значительной степени самостоятельные в политическом и экономическом смысле территориально-административные образования и стремясь к приобретению большей независимости от федерального центра, заменяют недостающие элементы государственной политики фискальными механизмами. Это приводит к искажению целей бюджетной политики регионов, а также способствует снижению эффективности федеральной макроэкономической политики. [c.95]
Факторы, сдвигающие кривую AS 1.Изменение цен на факторы производства. 2.Изменение производительности факторов производства. 3.Изменение фискальной и денежной политики в долгосрочном периоде. [c.19]
Изоляция от политического давления. Члены Совета Федеральной резервной системы назначаются на 14-летний срок. Поэтому члены Совета не подвержены сильному давлению со стороны лобби и не опасаются за свои посты. Совету, таким образом, легче, чем конгрессу, проводить политически непопулярные мероприятия, которые необходимы для оздоровления экономики в длительной перспективе. Кроме того, по своей природе кредитно-денежная политика мягче и консервативнее в политическом отношении, чем фискальная политика. Изменения в государственных расходах непосредственно влияют на распределение ресурсов, а налоговые изменения, без сомнения, могут иметь далеко идущие политические последствия. Кредитно-денежная политика, наоборот, действует тоньше и потому представляется более приемлемой в политическом отношении. [c.141]
Одной из наиболее значительных проблем, стоящих перед макроэкономикой с момента ее зарождения, является решение вопроса о том, оказывают ли действия правительства, и особенно его фискальная и денежная политики, существенное влияние на общеэкономические тенденции. Большинство исследователей считают, что как бюджетная политика правительства, так и денежная политика центрального банка определенным образом и в значительной степени предсказуемо воздействуют на глобальные тенденции производства, цен, международной торговли и занятости. Часть специалистов также убеждена в необходимости проведения правительством бюджетной и денежной политики, влияющей на экономические тенденции, в то время как другие считают, что это практически невозможно. [c.21]
Роль государства в экономике, конечно, выходит далеко за рамки фискальной политики. Государственная политика включает также денежную политику и регулирование обменного курса, которые будут рассмотрены в последующих главах. Государство также устанавливает и проводит в жизнь законы, определяющие рамки частной предпринимательской деятельности, в том числе коммерческие кодексы для частных контрактов, законы о создании новых фирм, положения о международном движении капитала, кодексы о защите окружающей среды, антитрестовское законодательство и т.д. Во многих странах товары производятся также на государственных предприятиях. Тем не менее наш анализ фискальной политики позволит нам лишь кратко коснуться различных важных аспектов государственной политики. [c.221]
С учетом сказанного проведем наш анализ в два этапа. В данной главе мы предполагаем, что экономика замкнутая. На самом деле это далеко от истины, однако позволит нам изучить влияние фискальной и денежной политики, не принимая во внимание всего того, что связано с международной торговлей, обменными курсами и переливами капитала. Инструментом для такого анализа послужит базовая модель IS-LM. Более адекватную модель открытой экономики мы рассмотрим в следующей главе. [c.397]
Для определения влияния фискальной и денежной политики на совокупный спрос вначале выведем функцию совокупного спроса, затем объединим ее с функцией совокупного предложения, полученной в гл. 3, с тем чтобы определить общее воздействие на выпуск. [c.397]
Влияние фискальной и денежной политики [c.412]
В 50—60-е годы большинство экономистов были уверены в эффективности фискальной и денежной политики для преодоления шоков, исходящих от частного сектора. Они оправдывали политику казначейства и центрального банка, направленную на поддержание гибкого контроля над G, Т, М и чутко реагирующую на любые изменения в этих переменных на пути к достижению полной занятости. Однако когда в конце 60-х годов инфляция в США и других промышленно развитых странах начала расти, доверие к так называемой стабилизационной политике стало ослабевать. Многие экономисты почувствовали, что именно правительство, а не частный сектор, превратилось в источник экономической нестабильности. [c.413]
Как оказалось, все эконометрические модели для экономики США и мировой экономики основываются на предположении об открытом типе экономики США. Эффекты макроэкономической политики в открытой экономике — предмет изучения в следующих двух главах. На данном этапе введем эконометрические модели и некоторые количественные оценки во> действия фискальной и денежной политики на выпуск и цены, оставляя в стороне обменный курс, торговый баланс и международные последствия. [c.418]
Сторонники активной политики утверждают, что правительство должно использовать фискальную и денежную политику для стабилизации выпуска и цен. По их мнению, оно должно противодействовать влиянию шоков, исходящих от частного сектора. Например, сокращение частного спроса на инвестиции может быть преодолено увеличением С, сокращением Т или ростом М. Другие экономисты выступают против активного вмешательства, выдвигая следующие аргументы кривая совокупного спроса [c.420]
В данном приложении для расчета значений выпуска (Q) и уровня цен (Р) в закрытой экономике используется линейная макроэкономическая модель. Линейная модель позволяет получить в явной форме алгебраические соотношения для ключевых экономических показателей. Например, можно выразить выпуск как функцию фискальной и денежной политики. Графический анализ, приведенный в этой главе, мы дополним анализом в алгебраической форме. [c.423]
Воспользуемся нашей модифицированной моделью IS-LM для изучения воздействий фискальной и денежной политики на выпуск и цены. (Мы уже знаем, что при высокой мобильности капитала фискальная и денежная политика не может изменить процентную ставку.) [c.438]
Создателем современной международной макроэкономики считают Роберта Манделла (профессор Колумбийского университета в Нью-Йорке, лауреат Нобелевской премии 1999 г. по экономике). Он показал взаимозависимость денежной и фискальной политики с политикой обменного курса, с вопросами международной торговли и с вопросами потоков капитала. Р. Манделл привел в единую систему то, что до него анализировалось не как единая система денежных, торговых, капитальных потоков, а как различные отдельные составные части. Получилось, что как бы внутренняя экономика сама по себе, а международные экономические связи страны сами по себе. [c.235]
Суть этих выводов состоит в том, что, когда экономика достигает состояния естественной нормы безработицы, усилия, направленные на уменьшение безработицы, нейтрализуются экономическими агентами, которые предвидят проводимые мероприятия. Любые попытки методами фискальной или денежной политики стабилизировать выпуск или занятость на уровне выше или ниже естественной нормы являются неэффективными и не могут привести к изменению реальных величин ни в долгосрочном, ни в краткосрочном плане. Иными словами, не существует выбора между инфляцией и безработицей даже в краткосрочном плане (как краткосрочная кривая предл ожения, так и криваяФилл и пса вертикальна). Хотя подобный подход справедливо связывается с монетаризмом, новая классика -отходит от основного направлений монетаризма,. прежде всего фридменовского, допускавшего для короткого периода отклонение выпуска и безработицы от естественной нормы под воздействием политики регулирования спроса. Новая классическая макроэкономика имеет целью показать бесплодность кейнсианской политики регулирования спроса и предлагает перенести акцент на анализ предложения 3. [c.588]
Концепция общего экономич. равновесия с его механизмом ценообразования и распределения доходов изображается ныне как идеальная модель, приближенно к к-рой на практике требует различных методов гос. регулирования экономики. Осн. принцип Н. с., по мнению амер. бурж. экономиста П. Сэмюэлсона, состоит в следующем ... разрешая ключевые проблемы денежной и фискальной политики с помощью категорий теории дохода, мы тем самым возрождаем классические истины п придаем им законную силу ( Экономика , М., 1904, с. 18). Н. с. ярко проявился в развитии теории и обосновании политики экономич. роста. Последняя выступает как своеобразное сочетание неоклассич. идей по стимулированию потенциального произ-ва и кейн-сианскпх рекомендаций но регулированию эффективного спроса с целью достижения их динамич. равновесия. Н. с. находит выражение в обосновании политики доходов. [c.80]
Эффективность фискальной политики может даже повыситься (по крайней мере, в краткосрочном периоде), если предложение денег является экзогенным. Нейтральная денежная политика при экзогенном предложении денег означает, что финансовые власти иоддерживают денежную массу неизменной. Если инициированный экспансионистской фискальной политикой рост объема производства не сопровождается ростом денежной массы, внутренние процентные ставки должны возрасти (вследствие роста спроса на рынке денег). В условиях мобильности капитала это вызовет приток капитала с последствиями, противоположными тем, которые имели место в рассмотренном выше случае роста, инициированного денежной политикой. Приток капиталов увеличит внутреннюю денежную массу и снизит процентную ставку, сближая ее с мировым уровнем. [c.423]
Рассмотрим, как описывает долгосрочную кривую Филлипса теория адаптивных ожиданий. Наклонные краткосрочные кривые Филлипса1 на рис. 23.7а показывают ожидаемые темпы инфляции экономических агентов на всем протяжении рассматриваемых кривых. Так, на кривой Ph1 инфляционные ожидания (rf) составляют 3% в год, на кривой Ph2 ожидаемая инфляция составляет 6% и т. д. Теория адаптивных ожиданий обосновывает краткосрочную кривую Филлипса наличием у экономических агентов инфляционных ожиданий, которые не совпадают с фактической инфляцией в будущем, т. е. неверных инфляционных ожиданий. Фактический темп инфляции (он откладывается по оси ординат) в следующем периоде каждый раз превышает ожидаемый уровень инфляции jf. Пока у предпринимателей и рабочих сохраняется заниженная оценка инфляции, стимулирующая фискальная и денежная политика срабатывают, ведя в краткосрочном периоде к увеличению реального выпуска и снижению уровня безработицы. [c.577]
Макроэкономика имеет дело с определением объема производства и цен в экономике в целом Рынки товаров, капитала и факторов производства — все задействовано в этом процессе. В этой главе мы впервые просуммировали их взаимодействия на двух кривых спрос представлен кривой совокупного спроса, а производство представлено кривой совокупного предложения. Мы видели, что мягкая фискальная и денежная политика вызывает как рост цен, так и увеличение выпуска продукции. Мы также видели, что негативный шок предложения сокращает выпуск продукции и поднимает цены. Но мы еще не исследовали процесс, посредством которого экономика приспосабливается к изменениям в политике и другим нарушениям во времени. Когда мы обратимся к этому в гл. 31, мы обнаружим, что в краткосрочном периоде применимы кейнсиан-ские предпосылки относительно предложения. Но в долгосрочном периоде зарплата полностью подвижна и, следовательно, более подходящими являются предпосылки классической модели. Таким образом, эти две модели представляют собой два временных полюса процесса приспособления. [c.577]
Изменение конкурентоспособности отражает в первую очередь влияние, оказываемое на динамику валютного курса перемещениями капитала в результате осуществления экспансионистской фискальной политики и рестрикционной денежной политики. В начале 80-х годов денежная политика США была ужесточена, а процентные ставки резко возросли по сравнению с процентными ставками за границей. Рост процентных ставок был подкреплен экспансионистской фискальной политикой. Конкурентоспособность резко ослабла, и возникли серьезные проблемы с торговым балансом. Чтобы покрыть этот дефицит, необходимо было скорректировать завышенный курс доллара, что и происходило начиная с 1985 г. [c.728]
IS-LM-анализ позволяет выявить условия, при которых изменения в фискальной и денежной политике оказывают влияние на совокупный выпуск в экономике. Поэтому правительство может использовать данный анализ при разработке политики, направленной, например, на достижение заданного объема выпуска или занятости. Те, кто верит в действенность политики активного регулирования спроса, утверждают, что правительство должно руководствоваться моделью IS-LM — в виде упрощенной большой эко-нометрической модели — для того, чтобы выбрать макроэкономическую политику, необходимую для решения частных задач, касающихся объема выпуска5. [c.412]