Для организации и управления работ по капитальному строительству и капитальному ремонту на предприятиях имеется заместитель руководителя предприятия по капитальному строительству, которому подчинены отдел капитального строительства и строительно-монтажные участки. В большинстве случаев капитальное строительство, если оно связано со значительными капитальными вложениями, осуществляется специальными строительными организациями (подрядчиками). В этом случае отдел капитального строительства выдает заказ подрядной организации на производство работ, контролирует ход работ и принимает законченные строительством объекты. При осуществлении работ хозяйственным способом отдел капитального строительства осуществляет непосредственное руководство этими работами. Функциями отдела капитального строительства являются планирование всех работ по капитальному строительству и ремонту, определение способов их выполнения, обеспечение наиболее эффективного ведения этих работ, а также учет и составление отчетности по капитальному строительству. [c.64]
План капитального строительства — один из ведущих разделов техпромфинплана предприятия. Главная форма государственного планирования капитального строительства и капитальных вложений — пятилетний план с распределением плановых заданий по годам. Одно из решающих условий успешного выполнения плана капитального строительства с наилучшими технико-экономическими показателями — сбалансированность его с ресурсами материалов, оборудования, трудовыми и финансовыми ресурсами, а также с мощностями строительно-монтажных организаций. [c.195]
Составной частью пятилетнего финансового плана является годовой (текущий) финансовый план, который составляется с поквартальной разбивкой. Текущее финансовое планирование охватывает все стороны финансовой деятельности объединения, предприятия. В связи с этим составлению финансового плана предшествует ряд расчетов по определению величины необходимых на планируемый период собственных оборотных средств, их прироста и источников покрытия объема реализации продукции и суммы накоплений платы за основные производственные фонды и нормируемые оборотные средства отчислений в фонды экономического стимулирования целевого распределения плановой прибыли суммы амортизации, предназначенной на капитальное строительство и капитальный ремонт источников финансирования капитальных вложений кредитных взаимоотношений. Кроме того, в финансовом плане отражаются итоги специальных смет жилищно-коммунального хозяйства, детских садов, учебных заведений и других вспомогательных хозяйств. [c.268]
Пла (ы) см. также Планирование капитального строительства и капитальных вложений 103, 200 ел. [c.348]
Планирование капитальных вложений неразрывно связано с планированием капитального строительства и его конечной целью — вводом в эксплуатацию производственных мощностей и объектов. [c.205]
Эффективность капитальных вложений при планировании определяют в целях выбора и экономического обоснования наиболее эффективных их направлений строительство новых, расширение и реконструкция действующих предприятий, создание новых технологических процессов, оборудования, машин, материалов, обеспечивающих научно-технический прогресс в промышленности. Экономическую эффективность капитальных вложений рассчитывают при выборе наилучших вариантов развития отраслей и подотраслей промышленности, при составлении планов капитального строительства и оценки их выполнения. [c.101]
Взаимодействие между АСПР и ОАСУ опирается на исходное положение, согласно которому ОАСУ представляют собой информационно-управляющие системы союзного, союзно-республиканского и республиканского уровней, выполняющие функции долгосрочного, среднесрочного и текущего планирования производства, капитального строительства и проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ, социального развития на уровне отрасли народного хозяйства, обеспечения отрасли ресурсами. Это взаимодействие будет осуществляться подсистемами Перспективное развитие отрасли и Технико-экономическое планирование ОАСУ и отраслевыми подсистемами АСПР, а также через взаимодействие подсистем АСПР Капитальные вложения , Труд и кадры , Материальные балансы и планы распределения , Себестоимость, прибыль и рентабельность и соответствующих подсистем ОАСУ. [c.59]
По степени готовности различают капитальные вложения в строительство объектов, завершаемое в планируемом периоде, и незавершенное строительство. Такое деление необходимо для планирования переходящего строительства и обеспечения задела на будущий период. [c.16]
Общую (абсолютную) экономическую эффективность капитальных вложений определяют на всех стадиях планирования по народному хозяйству в целом и союзным республикам, по отраслям народного хозяйства, отраслям промышленности, транспорта, строительства, по министерствам, ведомствам, хозяйственным объединениям, предприятиям при проектировании отдельных строек и объектов, а также при оценке результатов выполнения планов капитального строительства и других мероприятий. Полученные в результате расчетов показатели дают [c.98]
Проектирование должно быть организовано на основе максимального учета новейших достижений науки и техники. Это позволит обеспечить высокие технико-экономические показатели проектируемых объектов по производительности труда, себестоимости производства, удельным капитальным вложениям и приведенным затратам. В проектах должны быть использованы наиболее экономичные схемы транспорта, рациональная застройка территории, современное архитектурное оформление зданий и сооружений. При этом особое внимание необходимо уделять смете — важнейшему документу планирования капитального строительства и расчетов между заказчиками и строительными организациями. Решения о проектировании и строительстве предприятий и сооружений принимают на основе схем развития и размещения соответствующих отраслей народного хозяйства, а по крупным и сложным предприятиям — на основе технико-экономических обоснований (ТЭО). [c.275]
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров. СССР от 28 мая 1969 г. О совершенствовании планирования капитального строительства и об усилении экономического стимулирования строительного производства с 1971 г. был введен новый порядок планирования капитальных вложений, предусматривающий утверждение титульных списков на весь период строительства объектов с разбивкой основных заданий по годам. Были намечены мероприятия по повышению стабильности и сбалансированности планов, улучшению организации строительного производства, по материальному стимулированию подрядных и проектных организаций, улучшению обеспечения строек проектно-сметной документацией и оборудованием. [c.206]
За последние годы проведен ряд мероприятий по совершенствованию планирования капитального строительства и повышению материальной ответственности сторон за нарушение договорных условий по поставкам оборудования. Существенное влияние на сокращение запасов неустановленного оборудования призвана оказать разработка баланса оборудования в натуральном и стоимостном выражении каждым предприятием и стройкой. Такой баланс позволяет устранить несоответствия между поставками оборудования и средствами, выделяемыми на его оплату, а также обеспечить другие важные пропорции в планировании, финансировании и кредитовании капитальных вложений. [c.268]
Отсутствие решения в общем виде — определенный недостаток модели. Не подлежит сомнению, что подобная постановка обязательно должна иметь результатом аналитическое, функциональное выражение пропорции между накоплением и потреблением. Теория и практика планирования могут и должны быть вооружены зависимостью оптимальной нормы производственного накопления от ряда важнейших синтетических показателей группы показателей народнохозяйственной эффективности (эффективности вложений, использования фондов, отдачи и др.), временных параметров, лага капитального строительства и других. Преимущества математической модели перед числовой по существу сводятся лишь к одному пункту математическая модель позволяет получить общий результат, закономерность, справедливую для всех численных реализаций. Это преимущество должно быть использовано. [c.46]
Достижение целей комплексной программы химизации основано на ускоренном росте химических производств, что связано с изменением направлений использования ресурсов, особенно для капитального строительства, и структуры химической индустрии в пользу прогрессивных ее отраслей. Это, в свою очередь, обусловливает изменение подходов к долгосрочному планированию с учетом народнохозяйственной эффективности развития отдельных отраслей и производств. Применительно к рассматриваемой теме целесообразно из всего многообразия химических продуктов выделить относящиеся к группе взаимозаменяемых с традиционными материалами, по которым можно сопоставить объемы производства продукции, затраты и эффект. Эти данные служат основой для комплексного подхода к распределению капитальных вложений между химическими и другими отраслями. [c.149]
Государственное планирование капитального строительства -и контроль за выполнением народнохозяйственных планов осуществляет Государственный плановый комитет СССР (Госплан СССР). Он является союзно-республиканским органом управления межведомственной компетенции, который осуществляет методическое руководство разработкой планов капитальных вложений составляет проекты государственных планов экономического и социального развития, обеспечивая их высокую эффективность утверждает планы строительно-монтажных и проектно-изыска-тельских работ, развития сети и материально-технической базы проектных и изыскательских организаций, титульные списки отдельных строек. [c.91]
На современном этапе развития нашей экономики при огромном размахе капитального строительства особенно важно устранить недостатки в планировании капитального строительства и организации строительного производства, чтобы значительно повысить эффективность капитальных вложений. Для этого формы и методы планирования капитального строительства и его организации приводятся в полное соответствие с растущими потребностями народного хозяйства. [c.4]
На современном этапе создания материально-технической базы коммунизма при огромном размахе капитального строительства особое значение приобретают всемерное повышение эффективности капитальных вложений, сокращение сроков их окупаемости, обеспечение наибольшего прироста продукции на каждый затраченный рубль капитальных вложений. Для успешного претворения в жизнь этих предначертаний необходимо привести формы и методы планирования капитального строительства и организации строительного производства в полное соответствие с потребностями непрерывно развивающейся экономики и устранить имеющиеся недостатки. [c.21]
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 389 от 28 мак 1969 г. О совершенствовании планирования капитального строительства и об усилении экономического стимулирования строительного производства предусмотрены меры по наиболее-полной увязке плана капитального строительства с другими разделами народнохозяйственного плана и надлежащему обеспечению строящихся объектов оборудованием, строительными материалами,, механизмами, рабочей силой и финансовыми средствами. С этой целью Госплан СССР, Госснаб СССР, министерства и ведомства СССР и советы министров союзных республик при разработке проектов планов обязаны определять начиная с 1971 г. общий объем капитальных вложений с учетом всех источников финансирования (включая средства колхозов), сбалансированный с материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами и мощностями строительно-монтажных организаций предусмотрена также разработка балансов производственных мощностей, балансов оборудования а [c.264]
Планирование — о совершенствовании П. — 12 об изменении порядка П. хозяйства союзных республик — 41 об улучшении П. промышленности — 137 разработка тех Промфинпланов предприятия—138 о внедрении систем сетевого П. на основе комплексных графиков — 138 о. мерах по улучшению практики применения новой системы П. и экономического стимулирования производства — 817, 819 о П. транспорта — 245 П. капитального строительства в г. Москве — 273 основные па-правления П. капитального строительства и строительно-монтажных работ — 305, 311 порядок П. централизованных капитальных вложений и утверждение титульных списков строек — 305 основы производственного П. — 311 меры по улучшению П. капитального строительства — 313 порядок разработки и утверждения графиков работ —313 запрещение производства внеплановых работ строительными организациями — 315 оценка выполнения плана капитального строительства— 318,321 показатели плана по капитальному строительству, утверждаемые предприятию — 321 П. заданий по снижению себестоимости строительно-монтажных работ — 322 проекты планировки и застройки городов — 402 перевод строительно-монтажных организаций на новую систему П. и экономического стимулирования строительного производства—914,930 показатели плана, утверждаемые строительно-монтажным организациям, переводимым на новую систему П. и экономического стимулирования — 915, 934 порядок П. и финансирования строительства объектов, общих для групп предприятий—929 показатель П. капитальных вложений в жилищное строительство — 963 о П. материально-технического снабжения —147 об изменении порядка П. затрат на научно-исследовательские работы — 95 права предприятий в области П. — 66. [c.544]
Проблема использования основных производственных фондов и производственных мощностей, следовательно, и потребность в основных производственных фондах находит свое решение в ходе планирования производства продукции. Потребность народного хозяйства в отдельных видах продукции служит основанием для установления объема ее выпуска и соответствующих производственных мощностей. Прирост основных производственных фондов, необходимых для решения задач, поставленных в народнохозяйственном плане является объектом планирования по отдельным отраслям и народному хозяйству в целом. Эта проблема решается различными методами. Для текущего планирования характерен метод, основанный на данных о приросте производства продукции в плановом году, размере наличных мощностей и степени их использования, расчете необходимого дополнительного ввода в действие производственных мощностей и соответствующего объема капитальных вложений. Объектом текущего планирования служит объем капитальных вложений, а не основных фондов, которые затем определяются исходя из изменения объемов незавершенного строительства и капитальных вложений. [c.477]
При планировании капитальных вложений в отрасли, производящие взаимозаменяемую продукцию (например, уголь, нефть, газ), при выборе наилучшего варианта территориального размещения капитального строительства и наиболее целесообразных проектных решений необходимо изыскивать такие варианты вложений, которые обеспечат наибольший рост производительности общественного труда. Во всех случаях возникает необходимость определения сравнительной экономической эффективности различных плановых и проектных вариантов. [c.337]
Планирование повышения экономической эффективности производства непосредственно связано с разработкой всех разделов техпромфинплана. Рост экономической эффективности производства опирается на высокие темпы роста производительности труда, предусматриваемые в разделе плана по труду и кадрам на увеличение прибыли и рентабельности, намечаемое в разделе планирования себестоимости, прибыли и рентабельности производства на повышение фондоотдачи, предусматриваемое в планах предприятия, объединения на повышение эффективности капитальных вложений, предусматриваемое в разделе плана капитальных вложений и капитального строительства на улучшение использования материальных ресурсов, рассчитываемых при составлении материальных [c.139]
При планировании капитального строительства составляют две основные плановые формы капитальное строительство в планируемом периоде и эффективность капитальных вложений. [c.203]
Объемы капитальных вложений по каждому строящемуся объекту определяются на весь период строительства и обеспечиваются трудовыми, материальными и денежными ресурсами в полном соответствии с установленными объемами и сроками строительства. При текущем планировании необходимые капитальные вложения и ресурсы выделяются в первую очередь начатым стройкам, особенно тем, которые намечается закончить строительством в планируемом году, затем обеспечиваются ресурсами и ассигнованиями стройки, начинаемые и заканчиваемые в плановом периоде. В последнюю очередь выделяются средства на вновь начинаемое строительство. Однако следует иметь в виду, что часть таких объектов составляет строительный задел, т. е. объем незавершенного строительства, необходимый для обеспечения непрерывности строительного производства. [c.163]
Сметы в капитальном строительстве. Сметная документация составляется на всех стадиях проектирования на основе принятых в проекте решений. Задача разработки сметной документации состоит в определении всей суммы денежных средств, необходимых для строительства запроектированного объекта. Результаты сметных расчетов служат основой определения суммы капитальных вложений, планирования объема строительно-монтажных работ, расчетов за выполненные строительной организацией работы, определения ряда экономических показателей в строительстве и т. д. [c.179]
ПЛАНИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ И КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА [c.234]
Лимит капитальных вложений характеризует предельный размер затрат на запланированный ввод в действие мощностей, предприятий, объектов, в который обязаны укладываться заказчики и подрядчики. Предусматривается также переход к планированию капитального строительства и действующего производства как единого целого. Это значит, что в государственных планах должны прежде всего учитываться возможности увеличения выпуска продукции (увеличения пропускной способности газопроводов) на действующих предприятиях (газопроводах) путем наиболее полного и интенсивного использования их производственных мощностей и основных фондов. Исходя из этого в первоочередном порядке выделяются ресурсы, необходимые для технического перевооружения и рекон- [c.40]
Следует отметить, что основные принципы разработки и организации выполнения народнохозяйственных планов не всегда учитывались в достаточной степени в практике планирования. В Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1969г. № 389 О совершенствовании планирования капитального строительства и об усилении экономического стимулирования строительного производства указывается, что при планировании и осуществлении строительства все еще не обеспечивается должная увязка объемов капитальных вложений с финансовыми и материально-техническими ресурсами и мощностями строительно-монтажных организаций, допускается распыление средств, в результате чего одновременно строится гораздо больше объектов, чем позволяют имеющиеся ресурсы. В планы включаются стройки, народнохозяйственная целесообразность которых не обоснована необходимыми технико-экономическими расчетами. Вместо строгого контроля за выполнением заданий по вводу в действие мощностей допускается отвлечение сил и ресурсов строительно-монтажных организаций на строительство второстепенных объектов, зачастую не предусмотренных планом и не обеспеченных материально-техническими ресурсами и денежными средствами. [c.185]
Лит. Законодательство о капитальном строительстве, т. 1—2, М., 1961 О мерах по более эффективному использованию капитальных вложений и усилению контроля за вводом в действие строящихся предприятий. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 октября 1961 г., № 290, СП СССР , 1961, JV 16, ст. 126 Об улучшении планирования капитального строительства и об изменении условий оплаты труда и системы премирования работников строительно-монтажных и проектных организаций. Постановление Совета Министров СССР от 10 августа 1962 г., № 846, СП СССР , 1962, № 16, ст. 127 О дальнейшем улучшении организации планирования развития народного хозяйства. Пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 января 1963 г., № 49, СП СССР , 1963, Кг 1, ст. 4 О совершенствовании управления капитальным строительством. Пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 января 1963 г., № 51, там же, ст. 5 Пленум ЦК КПСС 19—23 ноября 1962 г. Стеногр. отчет, М., 1963 Хрущев Н. С., Речь на Всесоюзном совещании по строительству 12 апреля 1958 г., Строитель , 1958, No 6 е г о же, Все резервы промышленности и строительства — на службу коммунизму Речь на совещании работников промышленности и строительства РСФСР 24 апреля 1963 г., М., 1963 его же, Марксизм-ленинизм — наше знамга, наше боевое оружие. Речь на Пленуме ЦК КПСС 21 июня 1963 г., М., 1963 Экономика строительства. Учебник, М., 1963 Галкин И. Г., Вопросы ритмичности и заделов в строительстве, М., 1962 Б а л и х и н М. И. и К о л н а т В. Л., Планирование производственно-хозяйственной Деятельности строительных орг-ций, 2 изд., М., 1962 См. также лит. при статьях Стртгтельство, Управление строительством, Проектирование, Планирование народного хозяйства. [c.242]
Фонд социально-культурных мероприятий г- жилишно о строительства — поощрительный фонд предприятий, переведенных на НОВУЮ систему планирования и экономического стимулирования. Этот фонд образуется за счет отчислений от прибыли в установленных нормативах и расходуется на строительство и капитальный ремонт жилых домов, клубов, домов отдыха, санаториев, пионерских лагерей, детских садов и других объектов культурно-бытового назначения на улучшение культурно-бытового и медицинского обслуживания работников предприятия, физкультурные мероприятия и другие культурно-бытовые нужды. Для учета предназначен счет Л1 87 Фонды экономического стимулирования и специального назначения , субсчет № 2 Фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства . Этот счет кредитуют на сумму отчислений от прибыли в фонд и при этом дебетуют счет № 80 Отвлеченные средства за счет прибыли . Фонд укрепления и расширения хозяйства — фонд, образуемый в совхозах и других хозяйственных сельскохозяйственных предприятиях за счет отчислений от прибыли, части амортизационных отчислений на полное восстановление основных средств, выручки от реализации выбывших и излишних объектов основных средств (кроме выручки от выбраковки скота). Отчисления от прибыли производятся один раз в год в размере 10% суммы общей фактической прибыли за вычетом из нее платы за производственные основные фонды. Амортизационные отчисления зачисляются в фонд ежемесячно в размере до 30% отчислений на полное восстановление основных средств. Выручка от реализации выбывшего и излишнего имущества зачисляется в фонд по мере ее поступления. Средства этого фонда расходуются на финансирование капитальных вложений свеох [c.147]
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в поста-ювлении от 28 мая 1969 г. О совершенствовании планирования капитального строительства и об усилении экономического стимули-эования строительного производства определили, что основной фор-.юй планирования капитального строительства является пятилетний 1лан — определяющий направления капитальных вложений на пять 1ет с распределением по годам. Начиная с плана на 1971—1975 гг., пятилетних планах капитального строительства, утверждаемых министерствами и ведомствами СССР и союзными республиками, устанавливаются для каждой стройки задания по вводу в действие зроизводственных мощностей и основных фондов, а также объемы капитальных вложений и строительно-монтажных работ на весь срок строительства с разбивкой по годам в соответствии с нормами продолжительности строительства. Задания пятилетнего плана по капитальному строительству конкретизируются и уточняются в годовых планах. Вопросы о строительстве новых объектов, не предусмотренных пятилетним планом, могут рассматриваться в порядке исключения в тех случаях, когда они связаны с открытием новых эффективных месторождений, с коренными изменениями в технике и технологии производства, имеющими общегосударственное значение. Предусмотренный этим постановлением порядок планирования капитальных вложений распространяется и на те стройки, продолжительность строительства которых выходит за пределы пятилетия. Это создает необходимые условия для разработки долговременных программ капитального строительства, рассчитанных на 10 лет и более. [c.321]
Проектное задание служит основным документом для включения объекта и титульные списки, планирования капитальных вложений, заключения договоров между заказчиками и строительными организациями. На основе титульных списков, проектов и сметы Стройбанк открывает финансирование стройки, обеспечивая прежде всего строящиеся, реконструируемые и расширяемые объекты. В дальнейшем но чтим документам банк контролирует соблюдение государственной планово-финансовой дисциплины заказчиками и строительными организациями.11ри отсутствии одного из этих документов капитальное строительство не финансируется. [c.78]