ФИНАНСОВАЯ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА Основы, финансовой политики государства

Исторически первой формой индикативного планирования стала конъюнктурная, связанная с усилением влияния бюджета на темпы и пропорции экономического роста по мере увеличения государственных расходов в ВВП. В условиях структурной перестройки экономик и их ускоренного развития становилась все более настоятельной необходимость согласования бюджетов с показателями народнохозяйственных прогнозов, на которых основывались оценки налоговых поступлений. Первые планы на макроуровне охватывали финансово-бюджетную и денежно-кредитную политику и выразились в составлении национальных бюджетов. Они отличались от госбюджетов тем, что учитывали не только доходы государства, но и доходы в целом в стране. Это привело к разработке средне-, а в конечном счете и долгосрочных прогнозов, коими стали Десятилетний план удвоения национального дохода (1961-1970) в Японии, Выбор путей экономического роста (1976-1985) в Канаде. По мере совершенствования и усложнения прогнозной деятельности она стала отделяться от бюджетирования и методически, и организованно если на первом этапе национальные экономические планы (прогнозы) составлялись в министерствах финансов, то с начала 60-х гг. создаются специальные плановые органы (Генеральный комиссариат по планированию во Франции, Экономический совет в Канаде, Экономический консультативный совет в Японии). В ЕЭС планирование быстро вошло на наднациональный уровень, органы Союза начали составлять кратко- и среднесрочные программы хозяйственного развития региона, на основе которых готовились рекомендации для национальных экономик. Еще в 1962 г. появились Перспективы экономического развития ЕЭС на 1960-1970 гг. , затем были разработаны программы среднесрочной экономической политики на 1971-1975 и 1976-1980 гг.  [c.216]


Одним из главных направлений структурной политики в этот период должно стать формирование финансовой системы, которая могла бы аккумулировать временно свободные средства населения и направлять их на инвестиционные проекты, главным образом в реальный сектор экономики. Решение этой задачи может осуществляться как путем прямого участия государства в инвестициях и предоставления гарантий, так и на основе налогового и денежно-кредитного регулирования с целью сделать наиболее выгодными инвестиции в наиболее эффективные объекты реального сектора.  [c.651]

В современных условиях для многих предприятий характерна оперативная форма управления финансами, т. е. управленческие решения представляют собой реакции на текущие проблемы. Такая форма управления финансами вызывает противоречия между интересами предприятия и его партнеров. Поэтому актуальна проблема перехода к управлению денежными ресурсами на основе анализа финансового состояния, постановки стратегических целей деятельности предприятия, адекватных рыночным условиям, и поиска путей их достижения в рамках принятой финансовой политики. Финансовая политика представляет собой целенаправленное использование финансов для достижения долгосрочных и краткосрочных задач, определенных учредительными документами (уставом) предприятия. Например, усиление позиций на рынке товаров (услуг), достижение приемлемого объема продаж, прибыли, доходности (рентабельности) активов и собственного капитала, сохранение платежеспособности и ликвидности баланса. В условиях нестабильной экономической среды, высокой инфляции (12-14 % в год), непредсказуемой налоговой и денежно-кредитной политики государства многие предприятия вынуждены заботиться о своем выживании. Это выражается в решении текущих финансовых проблем как реакции на неопределенные макроэкономические установки государственных власт-  [c.27]


Одной из форм многостороннего сотрудничества между государствами являются международные организации и фонды. Они объединяют государства, национальные институты, общества, ассоциации неправительственного характера для достижения общей цели в области политики, экономики, социальной, научно-технической, культуры и др. Международные организации формируют свои фонды с целью многосторонней координации деятельности участвующих сторон. Создаются межгосударственные целевые фонды денежных средств на основе межгосударственных соглашений для осуществления единой валютно-финансовой и кредитной политики стран-участниц.  [c.259]

Конституционное право содержит также нормы, непосредственно относящиеся к финансовому праву. Они закрепляют основы организации финансовой деятельности государства. Например, нормы, устанавливающие компетенцию Государственной Думы по принятию законов о федеральном бюджете, налогах и сборах и по другим вопросам финансовой деятельности государства, полномочия Правительства РФ по обеспечению единой финансовой, кредитной и денежной политики, права органов местного самоуправления утверждать местный бюджет и устанавливать местные налоги. Эти нормы конкретизируются в финансовом праве. Исходя из них, оно устанавливает подробные правила, касающиеся деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в области финансов. Так, существует большая группа финансово-правовых норм, которые детально регулируют порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов всех уровней, порядок реализации утвержденных бюджетов, определяют перечень бюджетных доходов и т.д. Конституционное право закрепляет исходные начала как финансового права в целом, так и каждого финансово-правового института.  [c.48]


ЦИКЛ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ - период движения рыночной экономики от одного кризиса до другого, характеризующийся колебаниями уровня деловой активности (объемов производства, уровня доходов и занятости, финансовой и торговой деятельности). Цикличность является механизмом саморегулирования рыночной экономики. Она характеризуется периодическими ростом и спадом производства, изменениями рыночной конъюнктуры (цен, процентных ставок, курса ценных бумаг, заработной платы, дивидендов). Периоды повышения экономической активности характеризуются преимущественно экстенсивным типом экономического роста, а периоды понижения экономической активности — началом преимущественно интенсивного экономического роста. Ц.э. включает четыре последовательные фазы кризис (когда падение деловой активности достигает низшей точки), депрессия (застойное состояние экономики, когда падение деловой активности миновало низшую точку), оживление (деловая активность растет, достигая высшей точки предыдущего цикла), подъем (рост и расширение деловой активности обгоняют высшую точку предыдущего цикла). Интенсивность циклических колебаний рыночной экономики связана с объемами инвестиций. Массовое обновление и расширение основного капитала, увеличение объемов производства создают новую, более надежную материально-техническую основу для следующего цикла. Государство, проводя антициклическую политику, с помощью использования кредитно-денежных и бюджетно-налоговых рычагов стимулирует экономику в условиях кризиса и сдерживает ее развитие в фазе подъема. В условиях кризиса эти меры направлены на снижение кредитных ставок, сокращение налогов, ускоренную амортизацию и налоговые скидки на новые инвестиции. В фазе подъема государство способствует удорожанию кредита,  [c.176]

Финансово-кредитная политика представляет собой целенаправленное управление государства банковским процентом, денежной массой и кредитами, которые, в свою очередь, воздействуют на потребительский и инвестиционный спрос. Она выражается в оказании финансовой поддержки на безвозмездной основе и на условиях льготных кредитов жизненно важным для экономики предприятиям в соответствии с Положением О порядке предоставления государственной финансовой поддержки неплатежеспособным предприятиям и использовании средств федерального бюджета, отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов в целях реорганизации или ликвидации неплатежеспособных предприятий (Приложение №2 к Постановлению Правительства РФ № 498 от 20 мая 1994 г.)  [c.49]

См. Суровцева ВЛ. Центральный банк ФРГ и его денежная политика // Акционерный и банковский вестник. 1990. № 1. С. 19 Федоров Б. Г. Центральные банки и денежно-кредитное регулирование в развитых капиталистических государствах // Деньги и кредит. 1990. № 4. С. 47 Финансово-кредитный словарь. Т. Ш. М., 1988. С. 421 Основы законодательства капиталистических стран о банковской системе. М., 1992. С. 52 и след Тосунян Г. Банковское дело и банковское законодательство в России опыт, проблемы, перспективы. М., 1995. С. 49—95 Олейник ОМ. Основы банковского права. М., 1997. С. 168—169.  [c.116]

В этой связи следует заметить, что реальная финансовая стабилизация характеризуется комплексом взаимосвязанных и взаимовлияющих показателей, а именно устойчивость бюджетной системы, надежность кредитно-финансовых учреждений, рациональность денежного обращения, устойчивость финансового положения предприятий реального сектора экономики. В этом контексте чисто монетарные результаты финансовой стабилизации выглядят весьма сомнительными. На самом деле, в 1996 г. падение прибыли в основных отраслях реального сектора превысило 70 %, доля убыточных предприятий возросла в 1,5 раза и достигла к концу года 56 %. Таким образом, в 1996 г. сформировался новый, крайне низкий уровень самообеспечения реального сектора финансовыми ресурсами, который не обеспечивает не только расширенного, но даже и простого воспроизводства. Вложения в основной капитал уменьшились в 1996 г. на 18 %. Проблемы нарастания кризиса неплатежей, в том числе в бюджеты всех уровней и обратного потока финансирования из бюджета, являются производными по отношению к продолжающемуся процессу экономического спада. Следовательно, политика макроэкономической стабилизации, выражающаяся в удержании денежной массы в определенных пределах, оказывается несостоятельной в плане обеспечения инвестиций и экономического роста. Денежно-кредитная политика является только частью экономической политики государства. В этой связи постановка задачи обеспечения экономического роста на основе финансовой стабилизации представляется ошибочной. Эти вопросы необходимо решать в комплексе и одновременно. Необходимость учета целого ряда факторов при принятии мер денежно-кредитного регулирования прослеживается хотя бы на примере переплетения интересов российских экспортеров и задачи укрепления национальной валюты. Задачу обеспечения притока кредитных ресурсов в промышленность, строительство, сельское хозяйство следует решать в комплексе со стимулированием наращивания собственных средств коммерческих банков, т.к. только "нулевые"  [c.165]

Финансовая политика является составной частью и сердцевиной экономической политики государства. Существуют два основных подхода к трактовке понятия финансовой политики. В широком смысле слова под финансовой политикой понимается деятельность законодательных и исполнительных (прежде всего правительства) органов власти государства по реализации интересов участников макроэкономического кругооборота в сфере взаиморасчетов (денежных, валютных, кредитных, налоговых, инвестиционных, сберегательных и других). Под сферой взаиморасчетов в данном случае понимается совокупность обеспечивающих их институтов, участников и элементов оборота платежных средств, определяющих передачу прав собственности как на возмездной, так и безвозмездной основе. Таким образом, понимаемая финансовая политика включает в себя все виды политики взаиморасчетов.  [c.236]

Накопление капитала включает две сферы накопление реального капитала (непосредственно здания, сооружения, оборудование и т. п.) и денежного капитала. Денежный капитал аккумулируется, трансформируется и распределяется кредитно-денежными учреждениями, а также промышленными корпорациями. Созданная финансовая система мобилизации свободных денежных ресурсов населения обслуживает реальный капитал, его накопление. Э. Ф. Миженская. НАЛОГИ, обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц (отдельных граждан и предприятий) на основе действующего законодательства и зачисляемые в бюджет. Налоги — основной источник доходов государственного бюджета и один из инструментов проведения государственной экономической политики.  [c.176]

Придание определенной направленности развитию валютно-фи-нансовой системы на основе поставленных государством целей представляет собой валютно-финансовую политику, или просто валютную политику. Валютная политика — это совокупность мер в области валютных отношений, осуществляемых государством в соответствии с выработанными политическими и экономическими ориентирами. Любая политика связана с определением средств достижения поставленных целей. Частные цели валютной политики формулируются в ежегодно декларируемых Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики , содержащих оценку достигнутых и прогнозируемых параметров валютного рынка.  [c.318]

Канкрин Е.Ф. (1774—1845) — министр финансов Российского государства (1823—1844 гг.). Ему удалось увеличить госдоходы в 2,5 раза и до некоторой степени временно стабилизировать бюджет страны, достичь устойчивости денег в результате проведенной им денежной реформы (1839—1843 гг.). В его круг интересов входила исследовательская работа. Два его труда по государственному хозяйству (1821) и по финансовой науке (1845), написанные на немецком языке, были изданы в Германии. Одна работа Краткое обозрение русских финансов (1838), написанная специально для наследника престола, была издана только в 1880 г. в период осуществления налоговой реформы. Основная деятельность в роли министра финансов была нацелена на укрепление денежного хозяйства страны и ликвидацию дефицита бюджета. Выполнение этой задачи сопровождалось жесткой экономией в хозяйственной жизни страны. Главные принципы в финансово-экономической политике заключались в следующем 1) бережливость, экономия 2) осторожность в пользовании государственным кредитом 3) очень большая осторожность в установлении новых налогов 4) развитие отечественной промышленности 5) упрочение денежной системы. Главная его забота в упрочении денежной системы — это устранение дефицита бюджета 1823 т. Манифестом от 1 июля 1839 г. об устройстве денежной системы серебряный рубль был объявлен главной законной монетной единицей, а ассигнационный рубль допускался в качестве второстепенного знака. Отношение ассигнаций к серебру составило 3 /2 к 1- В основу денежного обращения был положен серебряный рубль, равный 3 р. 50 к. ассигнациями. Манифестом от 1 июля 1839 г. было положено начало перехода от ассигнационного обращения к кредитному. Экономическая теория, которой он придерживался, изложена в его труде Экономия человеческих обществ и состояние финансов . Он специально подчеркивал, что не считает целью общества возможно большую производительность труда и чистую прибыль. Целью является общее, хотя бы и среднее, благосостояние большей его части .  [c.19]

Смотреть страницы где упоминается термин ФИНАНСОВАЯ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА Основы, финансовой политики государства

: [c.221]    [c.252]    [c.536]    [c.65]    [c.73]