В нынешних условиях перехода к мировым стандартам одних только технических критериев явно недостаточно. Отбор наиболее вероятных и оптимальных направлений технического развития следует осуществлять с помощью системы экономических, социальных и экологических критериев. Это предопределяет необходимость изучения каждого направления научно-технического развития. Используемые при этом методы не одинаковы для различных составных элементов научно-технического задела, что существенно отражается на полноте анализа. Достоверность анализа можно повысить увеличением объема анализируемой информации, а информационным минимумом являются следующие сведения [c.121]
В настоящее время вводится система минимальных социальных стандартов, которая должна увести плани- [c.13]
Категория мораль используется для выражения системы принципов правильного поведения человека в обществе. В работе Ю.Ю. Петрунина и В.К. Борисова [14] мораль определена как социальный институт, состоящий из системы стандартов, признанных и разделяемых членами культурной общности. Мораль передается в культурных и институциональных рамках от поколения к поколению, от группы к группе, от индивида к индивиду и имеет объективный статус. [c.189]
Современные смешанные экономические системы - это социально ориентированные системы. Об их социальной направленности свидетельствуют высокие жизненные стандарты различных социальных слоев. За 1970-90 гг. реальные доходы на душу населения возросли в развитых странах в 1,5—2 раза. Не менее 60% общей суммы доходов их граждан приходится на заработную плату. Действует долгосрочная тенденция к сужению шкалы дифференциации доходов и уменьшению социального расслоения. Доходы наиболее богатых 10% населения превышают доходы 10% беднейших не более чем в 6—7 раз. Средние (по доходам) слои и группы составляют ядро социальной структуры общества и основу его стабильности. [c.262]
Современные смешанные общественно-экономические системы это социально ориентированные системы. Об их социальной направленности свидетельствуют высокие жизненные стандарты различных социальных слоев. Сужается шкала дифференциации доходов и уменьшается социальное расслоение. Средние (по доходам) слои и группы составляют ядро социальной структуры общества и основу его социальной стабильности. [c.505]
Одним из основных условий выхода на рынок является получение кредитного рейтинга. Кредитный рейтинг выражает мнение об общей кредитоспособности заемщика или же о его кредитоспособности в отношении конкретной долговой ценной бумаги или иного финансового обязательства. Рейтинг представляет собой заключение не только о способности, но и о готовности заемщика своевременно оплачивать обязательства. За долгие годы своего существования кредитные рейтинги завоевали широкое признание среди инвесторов в качестве удобного инструмента дифференциации кредитоспособности эмитентов. Кредитные рейтинги основаны на принципах независимости, объективности и открытости. Это и есть те стандарты, которые лежат в основе признания рейтингов инвесторами во всем мире. Рейтинг присваивается только при наличии достаточной информации. Процедура включает в себя количественный, качественный и юридический анализ. В процессе присвоения изучаем основные элементы ведения бизнеса, такие как состояние отрасли, к которой относится эмитент, перспективы ее роста и зависимость от технологических изменений и действий регулирующих органов. К числу основных факторов для суверенных рейтингов относятся не только базовое экономическое состояние страны, но также политическая система и социальные условия. [c.484]
В настоящее время к числу общепризнанных на мировом уровне стандартов оценки качества деятельности социально-экономических организаций, безусловно, относятся системы стандартов ISO 9000 и ISO 9001. Их достоинство по сравнению с другими системами оценки качества состоит в том, что они не накладывают каких-либо ограничений на размер, отраслевую принадлежность и форму собственности предприятия. [c.188]
Социальное обеспечение и формирование системы государственных социальных стандартов должно включать следующие меры [c.75]
Обеспечить реализацию системы минимальных социальных стандартов в сфере потребления, образования, здравоохранения и культуры. [c.39]
Шаронов А.В, Ильин И.А. Управление социальными процессами в России формирование системы минимальных социальных стандартов. М., 1999. [c.70]
Но служащие возражают против того, чтобы на них смотрели просто как на орудие, не только и даже не главным образом в связи с заработной платой. Многие аспекты трудовой ситуации, которым служащие и рабочие группы в организациях придают положительное или отрицательное значение, уже рассматривались выше. Степень и формы социальности, количественный уровень выхода продукции, статусная структура системы, стандарты качества работы, социальные цели организации и структура самой организации — все эти условия определяют степень удовлетворенности или неудовлетворенности служащих. Там, где будет сделана попытка изменить какое-либо из отмеченных условий с целью повышения эффективности, не разделяемой служащими, ей будет оказано сильное сопротивление. [c.260]
В настоящее время действуют следующие общесоюзные унифицированные системы стандартов и технических условий плановой документации отчетно-статистической документации первичной учетной документации финансовой первичной и отчетной бухгалтерской документации бюджетных учреждений и организаций организационно-распорядительной документации документации по ценообразованию документации по внешней торговле расчетно-денежной документации документации по торговле документации по изобретениям и открытиям документации по социальному обеспечению документации по капитальному строительству единой проектно-конструкторской документации единой технологической документации и др. [c.9]
Параметрами модели устойчивого развития человечества на конец XX - начало XXI века были обозначены с учетом снижения материале- и энергоемкости производства, максимальное сокращение отходов, снижение оборота токсичных веществ и расширение использования возобновляемых ресурсов, включая источники энергии перехода к ценообразованию, учитывающему экологические критерии (цену ущерба окружающей среде) и стимулирующему использование новых, экономически безопасных ресурсе- и энергосберегающих технологий в сочетании с системой налогов и штрафов содействия устойчивому ведению сельского хозяйства и развитию сельских районов через повышение продуктивности сельскохозяйственных культур, улучшение питательных свойств растительной и животной продукции, использование комплексных методов борьбы с вреди-сельского хозяйства, передачи индустриально развитыми странами технологий, созданных на основе генетических материалов, по-из развивающихся стран создания международных социально-правовых институтов, способных определить единую глобальную линию устойчивого развития, устанавливать единые для всех стран экологические стандарты, аккумулировать и перераспределять ресурсы в интересах всего сообщества, контролировать всеми государствами соблюдение единых правил экологического поведения. [c.20]
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ — составная часть общей системы целей и задач органов гос. власти по управлению развитием регионов страны, а также механизма их реализации. В РФ под регионом понимается часть территории страны, обладающая общностью природных, соц.-экон., национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территории субъекта Федерации либо объединять территории нескольких субъектов Федерации. Основные цели региональной политики (наряду с политическим и экон. развитием регионов) рост благосостояния населения, обеспечение единых минимальных соц. стандартов, равной соц. защиты и гарантий, дифференцированных с учетом объективных особенностей регионов, предотвращение загрязнения окружающей среды и комплексная экологическая защита. Должны обеспечиваться равные качество и условия жизни населения вне зависимости от региона, в котором люди живут и работают. Указом Президента РФ от 3 июня 1996 г. утверждены Основные положения региональной политики в РФ. Определены задачи по решению таких проблем, как раз- [c.304]
На стадии изготовления продукции управление качеством обеспечивается системой организационных, технических, экономических, социальных мероприятий по соблюдению запроектированных параметров изделий в соответствии с действующими стандартами. [c.109]
Особенность периода переходной экономики, на наш взгляд, заключается в том, что сегодня в большинстве отраслей предприятия должны перейти к более открытому типу системы, одновременно концентрируя свое внимание на оперативных и стратегических проблемах - создание и улучшение рыночно-ориентированного производства, системы распределения, учета изменений в экономической, политической, социальной сферах, изменений в технологиях производства, конкурентном окружении. Использование элементов стратегического управления при проектировании новых производственных систем и управлении существующими необходимо вследствие значительных и быстрых изменений, происходящих во внешней среде. Интеграция России в мировую экономику требует от предприятий учета дополнительных факторов, использования существующих на западе культуры и технологии управления. Экспортеры, выходя на внешний рынок, если это не фирмы однодневки, вынуждены выполнять существующие стандарты , использовать элементы стратегического управления, приспосабливаясь к изменениям во внешней среде. [c.77]
Современные поколения студентов вот уже более 10 лет "воспитываются" в условиях переходных форм жизни общества, переходной экономики, государственного устройства, неустойчивых, непрерывно сменяющихся стандартов "одобряемого" социального поведения. За это десятилетие изменений произошло немало, в частности высшая школа утратила былое место в процессе воспроизводства жизни общества. Снизилась ее роль и как экономического фактора этой жизни. Высшая школа оказалась вытесненной из системы факторов экономического роста, а ее экономические функции блокированы "антикризисными" программами правительства, его непрерывной борьбой с инфляцией, стремлением "перебросить" бремя финансирования вузов из федерального бюджета на уровень областей и муниципалитетов. Стремление разрешить экономические проблемы собственными силами подстегнуло вузы к резкому увеличению набора на специальности, пользующиеся повышенным спросом (юристы, экономисты, менеджеры, психологи и пр.), что повлекло заметные "перекосы" в организации их жизни, увеличило нагрузки на традиционно ограниченную, а за последние годы морально и физически изношенную материальную базу, усилило расслоение среди студентов, преподавателей и научных работников. [c.334]
Текущая политика, касающаяся специальностей, уже не определяемая госзаказом, вызвала форсированную диверсификацию социальных ролей выпускников вузов (и ориентации студенчества) в соответствии с требованиями рыночной экономики и ее негосударственного сектора. Новые статусные и ролевые "параметры" вузовской социальной среды радикально изменили и диверсифицировали набор норм, стандартов поведения и жизненных ориентиров, определяющих содержание воспитательного процесса в вузе. Расширилось социальное "поле" профессионального выбора студентов дифференцировались их роли по критериям доходов и имущественному положению расширился спектр социальной мобильности процесс социальной идентификации студенчества лишился однозначности. Все перечисленное не могло не привести к изменению целей и средств воспитательного процесса в результате вся педагогическая и воспитательная система вуза эволюционировала в сторону принципиального плюрализма и эклектики, как по целям, так и по средствам. [c.335]
Система государственных минимальных социальных стандартов формируется при определении финансовых нормативов статей бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов на единой правовой базе и общих методологических принципах. При разработке проектов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов ежегодно определяются финансовые нормативы их формирования на основе государственных минимальных социальных стандартов. Органы исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления при разработке соответствующих проектов бюджетов применяют уточненные Правительством РФ социальные нормативы и нормы. [c.685]
В настоящее время система территориальных бюджетов не обеспечивает соблюдение минимальных социальных стандартов. Для решения этой проблемы возможно использование системы трансфертов либо прямой оплаты услуг на основании федеральных социальных программ. [c.688]
Федеральный компонент государственного минимального социального стандарта высшего образования — обучение в государственных вузах не менее 170 студентов на каждые 10 000 человек, проживающих в Российской Федерации. Этим показателем определяются границы контингента обучающихся в государственных школах и вузах на бесплатной основе он служит инструментом расчета минимального бюджета системы образования. Другой составляющей этого расчета является минимальная реальная стоимость обучения одного учащегося (подушевой норматив финансирования). [c.694]
Минимальные государственные социальные стандарты — это государственные услуги, предоставление которых гарантируется государством гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов на определенном минимально допустимом уровне на всей территории России. [c.215]
Стандартизация бухгалтерского учета на региональном уровне представляет собой выработку общих принципов и стандартов учета, применение которых обязательно для стран, входящих в данный регион. Такая стандартизация целесообразна, если она осуществляется в региональной структуре, т. е. в рамках стран со схожими социально—экономическими и политическими условиями. Формирование межнациональных систем занимало в экономическом развитии значительный период времени и характеризовалось появлением в конце XIX в. англосаксонских и французских систем, которые переросли после второй мировой войны в региональные учетные системы Европейского экономического сообщества, США и Канады, Южноамериканских государств, Организации африканского единства. [c.211]
ЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО — территория нескольких государств, которые в соответствии с многосторонним договором осуществляют у себя единую экономическую политику и образуют Экономический Союз. Проведение единой экономической политики предполагает 1) совместную разработку перспективных прогнозов экономического и социального развития Союза, формирование и реализацию крупных программ общесоюзной значимости 2) реализацию согласованной кредитно-денежной и валютной политики использование единой валюты в пределах единого экономического пространства недопущение ограничений на движение денежных ресурсов внутри Союза 3) разработку и введение единых таможенных правил недопущение использования квот, ограничений или таможенных барьеров на пути движения 4) регулирование в общесоюзном масштабе цен на ключевые виды сырья, продукции, товаров и услуг, круг которых согласовывается всеми субъектами Экономического Союза 5) разработку единой стратегии внешнеэкономической политики формирование и использование мер общесоюзного валютного фонда 6) разработку и осуществление мер общесоюзного значения по обеспечению экологической безопасности населения 7) разработку и осуществление мер общесоюзного значения по реализации политики в сфере социальной защиты и обеспечения граждан 8) организацию единой патентной и метрологической служб службы единого времени, мер и весов, установление общесоюзных и внедрение международных стандартов, организацию общесоюзной статистики и единой системы бухгалтерского учета 9) управление теми сферами деятельности и целевыми программами, которые по своему характеру требуют единого в масштабах Союза руководства (оборона, единая энергетическая система, космос и [c.85]
Реализация государственных гарантий прав граждан на образование обеспечивается путем создания системы образования и соответствующих условий для получения образования. В настоящее время понятие системы образования трактуется как совокупность факторов, обеспечивающих реализацию социальных функций образования сеть образовательных учреждений образовательные стандарты [c.262]
Необходимость бюджетного финансирования социальной сферы обусловлена свойствами социальных услуг как общественного товара, их ролью в социально-экономическом развитии страны. Однако суммы бюджетных ассигнований не могут определяться по потребности. Процесс государственного регулирования — это и установление государственного заказа, подлежащего бюджетному обеспечению, социальных нормативов, выраженных как в натуральном, так и в денежном исчислении. Например, законодательством определено, что для системы образования государственный заказ должен включать такие параметры, как контингент обучаемых, государственный образовательный стандарт, норматив бюджетного финансирования. [c.266]
О мерах по реализации ФЗ О техническом регулировании Об утверждении положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию Об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации . [c.123]
При проведении переписи населения единицей наблюдения является человек. Относительно каждого человека должны быть собраны сведения демографические (пол, дата, место рождения, состояние в браке и др.), экономические (занятость, вид экономической деятельности, источник средств существования и др.), образовательные (уровень образования, тип учебного заведения и др.), этнические национальность, родной язык и др.). В связи с переходом на международные стандарты предполагается определять численность и состав не только семей, но и домохозяйств. Это принципиальное изменение позволит улучшить сопоставимость данных с другими странами И соответствует требованиям системы национальных счетов. Если семья является демографическим понятием, предполагающим наличие родственных связей, то домашнее хозяйство — это экономическое понятие, определяемое как совокупность лиц, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство (т.е. объединяющих часть или весь свой доход и имущество и совместно потребляющих важнейшие типы продуктов и услуг, прежде всего — жилищные услуги и продукты питания). Домашнее хозяйство может состоять из одного человека, семьи, нескольких человек, не связанных между собой отношениями родства. В качестве домохозяйства может рассматриваться и совокупность людей, в течение длительного времени живущих совместно в учреждениях, если они не пользуются самостоятельностью в принятии решений по экономическим вопросам (например, лица, живущие в домах для престарелых, в монастырях, школах-интернатах и т.д.). Введение новой категории не ограничивает возможность получать сведения о численности и социально-демографическом составе семей и тем самым позволяет сохранить преемственность с предыдущими переписями. В настоящий момент переписи признаются основным источником данных о населении в мировой статистической практике лишь в некоторых странах введены регистры населения. [c.17]
В условиях, когда деятельность стран СНГ направлена на формирование общего рынка труда, согласованное проведение социальной политики, гармонизацию системы социальной защиты и реализацию других межгосударственных соглашений, возрастает актуальность межгосударственного обмена информацией, в частности, по вопросам статистического изучения благосостояния населения в странах Содружества. В связи с этим Статкомитет СНГ проводит работу по формированию модельного набора социальных индикаторов для целей межгосударственного сопоставления информации об уровне жизни населения с учетом требований международных стандартов и рекомендаций. [c.340]
В системе мер социальной защиты населения применяется бесплатное социальное обслуживание, оказываемое гражданам в случаях, если их среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, если они находятся в трудной жизненной ситуации (безработные, катастрофа и др.), несовершеннолетним детям (инвалидность, сиротство, малообеспеченность и др.)-Объемы государственного бесплатного обслуживания определяются государственными стандартами. [c.696]
Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Наряду с ССБТ огромное социальное значение имеют стандарты в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. [c.120]
Формирование производственной структуры в социалистическом обществе, определение массы конкретных потребительных стоимостей для достижения максимума общественной полезности требует, с одной стороны, прогнозирования динмичной структуры общественных потребностей, с другой, — соизмерения разнородных потребительных стоимостей. Взаимосвязь потребительной стоимости и качества можно рассматривать в первом приближении как соподчиненность системы — потребительной стоимости и подсистемы — качества продуктов труда. Продукт труда обладает товароведными и социальными свойствами. Социальные свойства формируют потребительную стоимость, т. е. определяют эффективность производства тех или иных материальных благ. Товароведные свойства определяют качество конкретного продукта труда, регламентируются системой стандартов, технических условий, включают широкий диапазон свойств, удовлетворяющих потребности,— от функционального назначения продукта труда до правил маркировки., упаковки, транспортирования и хранения. Выделяя качество как подсистему в системе потребительной стоимости, можно сказать, что ограничителем в совершенствовании качества являются естественные свойства продуктов труда. Для потребительной стоимости ограничениями выступают социальные условия, в которых протекает производственный процесс. [c.262]
Государственный комитет СССР по стандартам утвердил в 1978 г. Основные принципы единой системы государственного управления качеством продукции (ЕСГУКП)>. Они базируются на обобщенном опыте применения некоторых заводских систем управления качеством саратовской системы бездефектного изготовления продукции (БИП), горьковской системы КАНАРСПИ, ярославской системы НОРМ и, особенно, львовской комплексной системы управления качеством (КСУК.П). Главной целью Единой системы является планомерное обеспечение использования научно-технических, производственных и социально-экономических возможностей для достижения высоких темпов улучшения качества и повышения эффективности производства. [c.125]
Государственные минимальные социальные стандарты. Как уже было отмечено, услуги массового спорта должны стать объектом государственного регулирования, сформированного с целью обеспечения доступности данного вида обслуживания для всех категорий населения. Данная характеристика рассматриваемых услуг обусловливает их включение в понятие социальных услуг, а также целесообразность использования системы государственных минимальных социальных стандартов для их предоставления (ГМСС). [c.84]
При этом в сфере ФКС в качестве государственных минимальных социальных стандартов в области физической культуры и спорта устанавливаются общедоступные услуги государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта, финансируемых за счет бюджетов Республики Карелия и иных источников социальные нормативы обеспеченности населения общедоступными услугами государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта, охвата занимающихся, в том числе услуги спортивных сооружений — спортивные залы, плоскостные сооружения, плавательные бассейны охват занимающихся в системе подготовки спортивных резервов численность тренерско-пре-подавательского состава минимальные финансовые нормативы на мероприятия по физической культуре и спорту в расчете на одного жителя. [c.84]
Кризис мировой валютной системы и создание Бреттонвудской системы. Вторая мировая война привела к углублению кризиса Генуэзской валютной системы. Разработка проекта новой мировой валютной системы началась еще в годы войны (в апреле 1943г.), так как страны опасались потрясений, подобных валютному кризису после первой мировой войны и в 30-х годах. Англоамериканские эксперты, работавшие с 1941 г., с самого начала отвергли идею возвращения к золотому стандарту. Они стремились разработать принципы новой мировой валютной системы, способной обеспечить экономический рост и ограничить негативные социально-экономические последствия экономических кризисов. Стремление США закрепить господствующее положение доллара в мировой валютной системе нашло отражение в плане Г. Д. Уайта (начальника отдела валютных исследований министерства финансов США). [c.72]
Перечисленные выше проблемы неизбежны в процессе развития концепций и стандартов, в процессе реконструирования или модификации социально формируемой деятельности. Отличие же от большинства предыдущих дискуссий в том, что впервые противоречия проявились открыто. Представляющие отчетность фирмы и крупнейшие бухгалтерские фирмы словно ополчились на организации, разрабатывающие стандарты в области учета и аудита. Еще не ясно, на чьей стороне правительство. Однако в любой системе, в которой стандарты поддерживаются законодательством, всегда можно ожидать вмешательства государства. Пользователи финансовой отчетности и общественность в целом, как представляется, не являются предметом первоочередной заботы ни тех, кто отчетность представляет, ни бухгалтеров. [c.180]
Однако главным аргументом против международных бухгалтерских стандартов остается уникальность каждой отдельной общественной среды. Дело в том, что бухгалтерский учет является продуктом социально-экономических условий и поэтому для каждой страны очень важно наличие системы бухгалтерских стандартов, совместимых с той средой, в которой они применяются [43]. Мой ( hoi) формулирует проблему масштабов гармонизации бухгалтерских стандартов следующим образом Безусловно, различия в бухгалтерском учете, поощряемые и оправдываемые социальной средой, идут вразрез с попытками гармонизации бухгалтерского учета на общемировом уровне. Проблема кроется именно здесь [10, с. 29]. [c.570]
Теория предлагает две группы принципов налогового реформирования. Первую представляют принципы, обычно называемые идеальным межгосударственным рецептом движения налоговых преобразований . Содержание таких принипов определено еще классиками экономической мысли, о чем мы говорили в самом начале работы. Такие принципы задают направление налоговым реформам, они — тот классический ориентир, поступательное и неуклонное движение к которому является свидетельством высокого уровня экономического и социально-политического развития страны. Вторую группу составляют принципы, определяемые каждой отдельно взятой страной при проведении своих налоговых реформ. Однако эта группа принципов по своему содержанию неоднородна. Здесь в свою очередь выделяются две подгруппы принципов реформирования. Первую подгруппу принципов реализуют страны со стабильной налоговой системой, которая наиболее близка к классическому варианту налогообложения. Вторую подгруппу принципов берут за основу страны, формирущие налоговую систему в соответствии с международными стандартами и передовыми концепциями стран с развитой социально ориентированной рыночной экономикой. Каково же содержание всех этих групп и подгрупп принципов Попробуем в этом разобраться. [c.390]
В основе изучения финансовых активов лежит Общероссийский классификатор финансовых активов (ОКФА), принятый и введенный в действие в 1997 г. постановлением Госстандарта России. ОКФА входит в состав Единой системы классификаций и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) РФ и разработан на основе стандартов ООН по международной системе национальных счетов, а также в соответствии с Государственной программой перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики. Сферой его применения являются организации, предприятия и учреждения всех форм собственности. [c.398]
Соответствие продажной цены техническим параметрам и характеристикам, требованиям стандартов Ограничение риска флопа и рыночного фиаско вследствие имеющейся системы гарантий и ответственности за товар Возможность выразить мнение и прочие социальные аспекты [c.306]
Следуя логике курса Финансы , установленной стандартом Минвуза, авторы, к сожалению, были несколько ограничены его требованиями. Например, в систему государственных финансов не включены финансы государственных унитарных предприятий. Вместестем, в дальнейшем, в главе 10 Финансы хозяйствующих субъектов сферы материального производства раскрыто содержание финансов всех субъектовхозяйствования. В последнее время общетеоретический курс Финансы был перегружен излишне детальным описанием финансов хозяйствующих субъектов, вплоть до рассмотрения таких традиционных специальных вопросов, как нормирование оборотных средств. Авторы заняли другую позицию, оставив в этом разделе лишь основные вопросы по содержанию и принципам организации финансов предприятий различных организационно-правовых форм. Впервые в учебнике по теории финансов изложены теоретические основы финансового менеджмента, который раскрывается как относительно самостоятельное направление финансовой науки. Отечественной системе финансового регулирования социально-экономических процессов предстоит пройти еще ряд этапов становления, но несомненно одно — подходы к решению стоящих перед системой государственного финансового регулирования задач, к оценке ее влияния на воспроизводство, к поиску направлений повышения эффективности финансового механизма должны базироваться как на подлинно научной теории финансового воздействия и объективном анализе конкретной исторической обстановки, так и на обобщении существующей практики. Авторы полагают, что применительно к условиям современной России имеет место серьезное отставание теоретических разработок в области государственных финансов. Это приводит не только к несоответствию ряда концепций по развитию экономики и финансов на среднесрочную и долговременную перспективы задачам, стоящим перед государством, но и к практическим трудностям, возникающим в ходе работы финансовых органов и служб. Примером острых противоречий, например в бюджетном процессе, может служить 1998 год, когда Правительство Рф уже после утверждения бюджета было вынуждено принять целый ряд дополнительных мер, направленных на исправление сложившегося положения, несмотря на формальное соблюдение всех необходимых процедур при исполнении бюджета. Поэтому авторы в каждом разделе старались наряду с теорией финансов показать проблемы практики и возможности их решения. Эти акценты могут несколько смутить приверженцев традиционной структуры подобных учебников, но такова наша позиция. Будем благодарны за все пожелания и замечания читателей. Нормативные акты использованы по состоянию на 1 января 1999 года. [c.3]