ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ — см. Финансирование социально-культурных мероприятий. [c.480]
Финансирование просвещения. В расходах бюджета на социально-культурные мероприятия основное место принадлежит расходам на просвещение. Главным источником финансирования просвещения в СССР является государственный бюджет, на к-рый приходится 80% всех затрат на эти цели. За счет средств бюджета содержатся школы всех типов, детские сады и дома, интернаты, значительная часть библиотек и клубов, учреждения по подготовке кадров, многие научно-исследовательские институты, музеи, научные библиотеки, а также финансируется капитальное строительство учреждений просвещения. Кроме того, из бюджета выделяются средства на содержание театров, музыкальных коллективов, радио, телевидения и др. учреждений, принимаемых на финансирование на основании отдельных решений пр-ва. [c.481]
По республиканским и местным бюджетам проходят расходы на содержание республиканских и местных органов власти, дотации и субсидия отдельным бюджетным фондам по финансированию просвещения, культуры, здравоохранении, местного х-ва. [c.638]
В области финансирования социально-культурных мероприятий роль бюджетных ресурсов была еще более высокой. За первую послевоенную пятилетку иа государственного бюджета СССР было направлено на финансирование просвещения 258,9 млрд, руб., [c.486]
Фонд потребления также состоит из двух составных частей средств фонда общественного потребления и средств фонда личного потребления. Через фонды общественного потребления государство организует финансирование просвещения, здравоохранения, социального страхования и обеспечения. Средства этих фондов также реализуются через бюджет государства. Фонд личного потребления подразделяется на фонды личных накоплений и фонды потребления, однако формирование и расходование средств не затрагивает финансовый механизм распределения. [c.15]
Общественные фонды потребления используются для финансирования учреждений просвещения и здравоохранения, содержания нетрудоспособных и престарелых граждан, оказания материальной помощи отдельным группам населения (одиноким матерям и многодетным семьям, семьям, потерявшим кормильца, безработным и др.). [c.261]
Постепенно растут государственные расходы, обусловленные выполнением социальной функции государства. Необходимость обеспечения основных социальных прав трудящихся, потребность в государственном регулировании социальных процессов вызывает рост соответствующих государственных расходов, расширение их состава. При этом основная часть государственных расходов социального характера - примерно 3/4 их общего объема - финансируется за счет бюджетных и внебюджетных фондов. В последние годы одновременно с развитием всех звеньев государственных финансов, существенно возрастает роль местных финансов в покрытии расходов по расширению и совершенствованию социально-бытовой инфраструктуры, содержанию учреждений просвещения и здравоохранения, финансированию муниципального строительства. [c.134]
Повышению роли государственного бюджета в социальных процессах способствует кардинальное изменение бюджетного механизма финансирования учреждений социальной сферы. За счет бюджетных средств финансируются многие отрасли социального обслуживания населения - просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение. Возрастающие социально-культурные потребности граждан признано необходимым обеспечивать даже за счет дефицитного финансирования. [c.140]
Самостоятельной частью бюджетной системы России как суверенного государства являются местные бюджеты. До 1991 г. они занимали относительно небольшой удельный вес в государственном бюджете СССР (15—16%). В настоящее время состав доходов и расходов местных бюджетов определяется тем, что в ведении местных Советов народных депутатов переданы отрасли хозяйства, связанные с непосредственным обслуживанием населения, и вся массовая сеть социально-культурных учреждений. За счет местных бюджетов обеспечивается финансирование более 80% бюджетных расходов на здравоохранение, более 60% расходов на просвещение крупные бюджетные средства направляются на развитие производственной и социальной инфраструктуры. [c.170]
Финансы представляют. собой совокупность денежных отношений, связанных с образованием, распределением и использованием денежных доходов и накоплений государства, предприятий и хозяйственных организаций. Эта система планомерного образования, распределения и перераспределения социалистическим государством денежных ресурсов в масштабах страны между производственной и непроизводственной сферами, между отраслями хозяйства, между государством и населением. Ресурсы, образующиеся у государства в результате использования денежных отношений, называются финансовыми ресурсами. Источником финансовых ресурсов является национальный доход, создаваемый государственными предприятиями и колхозно-кооперативными организациями. Часть этого национального дохода распределяется внутри самого предприятия, другая направляется в распоряжение государства. Финансовые ресурсы государства состоят из фонда бюджетных средств, фонда имущественного и личного страхования и других централизованных фондов. Они используются на финансирование отдельных отраслей народного хозяйства и экономических районов в случае, если планомерное развитие народного хозяйства требует для этого больших средств, чем имеют данные отрасли или районы страны. За счет этих средств содержатся органы управления, просвещения, здравоохранения, научные учреждения, финансируются мероприятия по обеспечению обороны страны, социально-культурных потребностей и др. [c.6]
Через финансирование из государственного бюджета системы просвещения, здравоохранения, культуры, санаторно-курортного комплекса обеспечивались для населения бесплатные или лишь частично оплачиваемые услуги учреждений этой сферы. [c.464]
Приведем статьи из перечня документальных материалов Министерства просвещения РСФСР из раздела XVI Финансирование 1 (см. стр. 129). [c.129]
Источником финансовых ресурсов СССР является национальный доход, создаваемый" государственными предприятиями и колхозно-кооперативными организациями и состоящий из необходимого и прибавочного продуктов. Часть национального дохода, образуемого на государственных предприятиях, распределяется в виде заработной платы рабочих и служащих для их личного потребления. Другая часть, представляющая чистый доход, используется самим предприятием, в определенной доле направляется в распоряжение государства и централизуется его финансовой системой. Эти средства направляются на финансирование тех отраслей народного хозяйства и экономических районов, планомерное развитие которых требует денежных средств в большем объеме, чем у них имеется. Кроме того, за счет указанного источника содержатся органы управления, просвещения, здравоохранения, научные учреждения, финансируется оборона страны и обеспечиваются денежными ресурсами остальные нужды непроизводственной сферы. Следовательно, финансовая система государства вторично распределяет часть национального дохода и перераспределяет его. [c.7]
Наибольший удельный вес в расходах М. б. занимают затраты на социально-культурные нужды (содержание школ, больниц, амбулаторий, библиотек, клубов, детских садов, яслей и т. д.). На них приходится 40—60% всех расходов М. б. на Кубе в 1962 г. на эти цели приходилось св. 80% всех расходов М. б. Как правило, основная часть всех государственных расходов на просвещение и здравоохранение покрывается из средств М. б. Так, в Болгарии в 1960 г. через М. б. финансировалось 93% всех общегосударственных расходов на здравоохранение и 76% — на просвещение. В Польше в 1963 г. удельный вес М. б. в финансировании расходов социально-культурного характера достиг 72%, на жилищное строительство — 83%. [c.39]
Затраты на финансирование народного х-ва в 1964 г. составят 41,6% расходов бюджета против 12% в 1940 г., соответственно на социально-культурные мероприятия—58 и 70%, на содержание органов государственного управления и судебных органов — 2,3 и 24%. Ассигнования на социально-культурные мероприятия в 1964 г. превышают ассигнования 1940 г. более чем в 20 раз. На просвещение (образование, подготовка кадров, наука, культура) выделяется 132 млн. руб., или 56,9%. В республике число лиц, имеющих среднее и неполное среднее образование, на 1000 чел. населения увеличилось с 40 чел. в 1939 г. до 186 чел. в 1959 г., или в 4,7 раза а с законченным высшим образованием соответственно— с 3 до 10 чел., или более чем в 3 раза. На финансирование учреждений и мероприятий по здравоохранению и физкультуре выделяется 65 млн. руб., или 28% затрат на социально-культурные мероприятия. В бюджете на 1964 г. сверх предусмотренных расходов образована оборотная кассовая наличность (см.) в сумме 30 млн. руб. [c.54]
Статистич. отчетность застройщиков, осуществляющих строительство подрядным способом, содержит данные об общем объеме капитальных вложений, их структуре и назначении с указанием важнейших объектов о вводе в действие объектов пром-сти и их производственных мощностей, объектов жилищного строительства и их жилой площади, объектов, предназначенных для учреждений просвещения, культуры, здравоохранения и коммунального х-ва. Отчетность составляется раздельно по строительству, финансируемому за счет предусмотренных по государственному плану средств, и по строительству, осуществляемому сверх государственного плана за счет нецентрализованных источников. В статистич. отчетности застройщиков содержатся также данные о ходе строительства предприятий и цехов, строящихся на базе импортного оборудования, об обеспечении объектов производственного назначения технической документацией, о капитальных вложениях по стройкам, перешедшим с прошлых лет и вновь начинаемым. Финансовое состояние стройки показывается в бухгалтерской отчетности (балансе по капитальным вложениям либо в отдельном разделе баланса по основной деятельности). В балансе отражаются средства, полученные на финансирование строительства из банка и в результате мобилизации внутренних ресурсов средства, направленные в завершенное в текущем году и незавершенное строительство материальные запасы, дебиторская и кредиторская задолженность, фонды, резервы и результаты деятельности. При выполнении работ хозяйственным способом отчетность застройщиков содержит также показатели, характеризующие выполнение плана произ-ва строительно-монтажных работ (аналогично отчетности подрядных организаций). [c.168]
ПЕРЕДВИЖЕНИЕ КРЕДИТОВ — увеличение годовых ассигнований по одним подразделениям бюджета или сметы бюджетного учреждения при соответственном их уменьшении по другим. Министрам СССР предоставлено право передвигать кредиты из одной статьи в другую (кроме ассигнований на зарплату и капвложения) в пределах общей сметы адм.-упр. расходов с уведомлением Министерства финансов СССР. Министры СССР вправе по согласованию с Министерством финансов СССР по истечении I квартала увеличивать и уменьшать (не более чем на 10%) годовые ассигнования на финансирование прироста собственных оборотных средств, операционных и др. затрат по статье Финансирование народного хозяйства — в пределах общей суммы годовых ассигнований по мин-ву по всем видам указанных расходов на подготовку кадров, научно-исследовательские учреждения, детские сады, ясли и др. мероприятия по просвещению и здравоохранению — в пределах общей суммы годовых ассигнований по мин-ву на все затраты. Изменения могут производиться по всем статьям, кроме ассигнований на капитальные вложения, заработную плату и управление. Руководители учреждений, подведомственных мин-вам и центральным учреждениям СССР, не могут передвигать кредиты по смете без разрешения главного распорядителя кредитов. П к. между сметами разных мин-в и ведомств производится только по решению Правительства СССР. Порядок П. к. по республиканским и местным бюджетам устанавливается законодательством. союзных республик. [c.187]
Российская контора Стройбанка объединяет 16 контор автономных республик, 6 краевых контор, 51 областную, 1 городскую (в Москве), 195 отделений и 327 пунктов уполномоченных. Контора Федерации и ее учреждения финансируют вложения и связанные с ними операционные и др. расходы государственных предприятий и организаций пром-сти, транспорта, связи, строительной индустрии, системы заготовок, торговли, просвещения, культуры, здравоохранения, жилищного и коммунального х-ва они финансируют также капитальные вложения за счет специальных источников (сверх государственного плана), капитальный ремонт основных средств подрядных строительно-монтажных организаций, геологоразведочные и проектные организации. В 1963 г. контора и ее учреждения выдали на финансирование капитальных вложений 11553,0 млн. руб., в т. ч. за счет бюджета 6751,0 млн. руб. (58,4%) и собственных средств предприятий и хозяйственных организаций — 4802,0 млн. руб. Долгосрочный кредит, предоставленный учреждениями Стройбанка по РСФСР в 1963 г., составил ок. 500 млн. руб. он направлен на жилищное строительство, организацию и расширение произ-ва товаров народного потребления и на др. цели. В связи с развитием деятельности строительных организаций значительных размеров достиг и краткосрочный кредит в 1963 г. — 2187,3 млн. руб., в т. ч. на заготовку стройматериалов — 286,3 млн. руб., на оплату отечественного оборудования и счетов по импортным поставкам — 909,9 млн., под расчетные документы в пути — 108,5 млн., под счета подрядных организаций за выполненные работы — 32,0 млн. и на завершение расчетов по зачетам взаимных требований — 605,5 млн. руб. [c.304]
По сравнению с 1950 г. расходы на финансирование х-ва возрастают более чем в 5 раз. Помимо бюджетных средств, на эту цель выделяются значительные банковские кредиты в 1963 г. — 36,4 млрд. леев. В расходах на народное х-во большой удельный вес занимают ассигнования на капитальные вложения в 1964 г. — 38,8 млрд. леев, в т. ч. 25,7 млрд. из средств государственного бюджета. Ок. 60% капиталовложений направляется в пром-сть, в первую очередь — в тяжелую. На просвещение, науку и культуру ассигнуется 37,5% всех расходов на социально-культурные мероприятия, на здравоохранение — 25,8, социальное страхование и обеспечение — 36,7%. Средства государственного социального страхования формируются за счет взносов государственных предприятий в размере от 6,5 до 15% фонда зарплаты. Бюджет государственного социального страхования находится в ведении профсоюзов. [c.309]
Основными доходами С. б. являются налог с оборота (за исключением части, передаваемой в государственные бюджеты союзных республик) отчисления от прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций союзного подчинения устанавливаемая Советом Министров СССР доля отчислений от прибыли предприятий и хозяйственных организаций, подведомственных совнархозам подоходный налог с населения (за вычетом части, передаваемой в государственные бюджеты союзных республик) таможенные и др. доходы, предусмотренные законодательством СССР. Из С. б. финансируются мероприятия общесоюзного значения в области пром-сти, строительства, ж.-д., морского и воздушного транспорта. Средства направляются также на увеличение государственных материальных резервов, развитие внешней торговли, укрепление обороны страны, усиление кредитных ресурсов Госбанка и Стройбанка, на финансирование мероприятий, осуществляемых организациями союзного подчинения по просвещению, науке, здравоохранению, физич. культуре, социальному обеспечению и содержанию органов государственного управления СССР. [c.365]
В расходной части бюджета на адм.-упр. расходы и оборону приходится по обыкновенному бюджету 27%, по бюджету капиталовложений—18. на дорожное и городское строительство соответственно — 8 и 33, экономику—13 и 8, расходы социального характера (в основном на просвещение) —34 и 28%. В середине июля 1963 г опубликована пятилетняя программа экономим, развития (июль 1961—июль 1966), предусматривающая расходы в 90 млн. ф., из к-рых 71 млн. ф. выделяется для государственного сектора. В связи с осуществлением программы с середины июля 1963 г. повышены многие виды налогов в общей сложности на 723 тыс. ф. в год. Увеличен налог на прибыли и дивиденды, восстановлен налог на недвижимость стоимостью в 5 тыс. ф. и выше. Повышены акцизы на сахар, обложение цемента, строительных материалов, холодильников и ряд др. Однако, несмотря на рост налогов, финансирование программы будет производиться в основном за счет займов и иностранной помощи (преимущественно от Великобритании). Государственный долг У. на конец июня 1961 г. составлял 26,8 млн. ф., в т. ч. внешний — 23,3 млн. ф. [c.436]
В финансовых органах открытые кредиты учитываются на основании расходных расписаний по союзному бюджету и республиканским бюджетам союзных республик на финансирование всех мероприятий, а по бюджетам автономных республик и местным бюджетам — только на финансирование капитальных вложений. Учет кредитов по союзному бюджету и республиканским бюджетам союзных республик производится на забалансовых счетах Открытых кредитов на расходы, оплачиваемые через Госбанк, и Открытых кредитов на финансирование капитальных вложений и других мероприятий через Стройбанк и Госбанк. Для аналитич. учета кредитов, назначений и их изменений по союзному бюджету служат Книга учета ассигнований и открытых кредитов, Книга кредитов, открытых на Госбанк, Книга кредитов, открытых на Стройбанк. Кредиты учитываются на финансирование народного х-ва — по главным распорядителям и каждой статье бюджетной классификации на содержание органов государственного управления и здравоохранения — по главным распорядителям общими суммами с выделением лимитируемых статей (заработная плата, приобретение оборудования и инвентаря, капитальные вложения по государственному плану капитальных работ) на просвещение — общими [c.457]
Хозяйственные организации затрачивают значительные средства на научно-исследовательскую работу, на подготовку и повышение квалификации кадров непосредственно на предприятиях. Средства профсоюзов расходуются на содержание большой сети клубов и библиотек при предприятиях и на проведение культурно-просветительной работы. Колхозы и кооперативные организации содержат на свои средства клубы, библиотеки, детские сады и проводят подготовку кадров. Общественные организации за счет своих средств проводят культурно-просветительную работу (напр., Общество Знание , об-ва слепых и др.). За счет всех источников финансирования в 1962 г. на просвещение было выделено 15,2 млрд. руб., из к-рых 2,8 млрд. руб., или 19%, приходилось на внебюджетные средства. Финансирование из государственного бюджета на 1963 г. опре- [c.481]
Огромные задачи, поставленные Программой Коммунистической партии Советского Союза в области идеологии, воспитания, образования, науки и культуры, еще больше повышают роль государственного бюджета в финансировании культурного строительства. Рост расходов бюджета на просвещение опережает общий рост бюджета за 5 лет семилетки они увеличились на 59% при увеличении всех расходов бюджета на 36%. [c.484]
Значительные средства гос-во затрачивает на развитие и содержание сети детских яслей их финансирование осуществляется в том же порядке, что и детских садов. С 1956 г. начали передаваться из ведения органов здравоохранения соответствующим ведомствам детские ясли, обслуживающие преимущественно детей рабочих и служащих подведомственных им предприятий. В целях повышения качества работы дошкольных учреждений и создания больших удобств для населения признано необходимым там, где это возможно, объединять детские сады и детские ясли в единое дошкольное учреждение. Дети ясельного возраста все в большей мере обслуживаются едиными дошкольными учреждениями ( детским садом-яслями ), находящимися в ведении органов народного образования и предприятий и финансируемыми по разделу Просвещение . Для детей ясельного возраста, не имеющих родителей, организованы дома ребенка, на содержание к-рых гос-во ассигнует ок. 50 млн. руб. в год. Большое место в бюджете здравоохранения занимает финансирование детских санаториев и санаториев для больных туберкулезом. Все санатории этого типа с 1 сент. 1960 г. переданы органам здравоохранения и финансируются полностью за счет бюджета. [c.484]
Удовлетворение общественных потребностей не может быть обеспечено в рамках отдельных социалистич. предприятий и хозяйственных организаций. Оно требует централизации в непосредственном распоряжении гос-ва в лице его центральных и местных органов части денежных доходов и накоплений, образования общегосударственных фондов денежных ресурсов. Назначениями таких фондов являются а) финансирование строительства новых предприятий, а также капитальных вложений в действующие предприятия (расширение, реконструкция) и пополнения оборотных средств, — если эти потребности предприятий не покрываются частью собственных накоплений, оставляемой в их распоряжении б) содержание социально-культурных учреждений и организаций непроизводственной сферы (наука и культура, просвещение и здравоохранение), к-рые не создают продукции и, как правило, не взимают платы за оказываемые ими услуги [c.513]
В расходной части бюджета самыми крупными статьями являются военные ассигнования и платежи по государственному долгу. На военные цели (включая полицию) в 1960 г. ассигнуется 24,8 млрд. фр., т. е. ок. 18% всех расходов бюджета, а на платежи по государственному долгу—19,7 млрд. фр., или 15%. Около 9 млрд. фр. выделяется мин-ву внутренних дел. Расходы на финансирование общественных работ составляют 15 млрд. фр.. на развитие средств связи—13 млрд. фр., просвещение и здравоохранение — 25,9 млрд. фр. Дефицит государственного бюджета покрывается выпуском займов. С 1948 по 1959 г. государственный долг Б. возрос с 265 млрд. фр. до 394 млрд. фр. На внешний долг (в основном задолженность США) приходится [c.136]
В союзном бюджете расходы на народное х-во уменьшились, однако этот бюджет продолжает играть важную роль в финансировании государственных расходов и перераспределении внутрихозяйственных накоплений между союзными республиками. За счет союзного бюджета финансируются предприятия и организации пром-сти и строительства, находящиеся в ведении мин-в СССР и государственных комитетов Совета Министров СССР расходы на ж.-д. транспорт, на развитие внешней торговли и др. затраты на народное х-во общесоюзного значения осуществляемые организациями союзного подчинения мероприятия по просвещению, науке, культуре, здравоохранению, физической культуре, а также выплата пенсий и др. мероприятия по социальному обеспечению расходы на оборону, на образование государственных материальных и финансовых резервов и др. В доходах союзного бюджета решающее значение имеют поступления налога с оборота (за исключением части, передаваемой в государственные бюджеты союзных республик), отчисления от прибыли предприятий и хозяйственных организаций союзного значения, а также часть отчислений от прибыли предприятий совнархозов. Доходы союзного бюджета полностью обеспечивают все расходы, финансируемые по этому бюджету, а в случае необходимости и нек-рые потребности союзных республик, если расходы по их бюджетам полностью не покрываются предоставленными им доходами. Кроме того, в союзном бюджете предусматриваются средства для усиления кредитных ресурсов Госбанка и Стройбанка. [c.332]
В расходах на социально-культурные мероприятия главную роль играет финансирование просвещения, здравоохранения и выплата пособий. В старой Албании свыше 80% населения было неграмотным. Сейчас в стране осуществляется всеобщее обязательное семилетнее обучение. В 1950 г. введены пособия многодетным и одиноким матерям, а в 1957г.— пособия на детей. Средства бюджета социального страхования образуются за счет 7% начислений на фонд заработной платы предприятий, учреждений и организаций. Государственное социальное страхование распространяется на всех рабочих и служащих включает медицинскую помощь, пособия по временной [c.33]
Важной задачей статистики государственного бюджета является сбор информации, характеризующей сеть, штаты и контин-генты бюджетных учреждений, с последующей разработкой показателей. Расчет этих показателей связан с необходимостью определения объемов финансирования бюджетных организаций на стадии распределения доходов государственного бюджета. Бюджетные организации характеризуют показатели их деятельности. Например, только по просвещению рассчитываются количество школ, классов, число учащихся, групп с продленным днем, административного, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала в школах количество детских садов, групп и детей в них число учащихся (студентов), прием, выпуск и отсев учащихся (студентов) в вузах, техникумах, училищах, численность персонала, фонд заработной платы и т.д. Специфическая система показателей рассчитывается по здравоохранению количество больниц, число коек в больницах и диспансерах, количество койко-дней пребывания в стационаре, число врачебных должностей и численность среднего медицинского персонала, фонд заработной платы медицинских работников и т.д. Показатели сети, штатов и контингентов рассчитываются также по сельскому хозяйству, органам государственного управления, суду и прокуратуре, учреждениям культуры и т.д. [c.231]
П. с. бюджетных учреждений утвержден Министерством финансов СССР и содержит перечень счетов, определяющий построение системы текущего бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях. Он является типовым и предусматривает учет всех видов финансово-хозяйственных операций бюджетных учреждений в области просвещения, здравоохранения и т. д. Счета сгруппированы по экономии, признаку в 10 разделов. В I разделе учитываются основные средства. На счетах II раздела отражаются принадлежащие бюджетному учреждению материальные ценности, как поступившие на склад, так и находящиеся в пути здесь же учитываются строительные материалы и оборудование к установке, материалы для неуставных подсобных х-в при бюджетных учреждениях, их продукция, молодняк животных и животные на откорме. Счета III раздела служат для учета производственных затрат по выпуску продукции подсобных х-в. В IV разделе показываются открытые кредиты из союзного бюджета и республиканских. бюджетов союзных республик, движение денежных средств на текущих счетах в банке, в карее учреждения, в аккредитивах, лимитированные чековые книжки и др. денежные документы. На счетах V раздела отражаются расчеты по финансированию из бюджета, возникающие в процессе исполнения смет расходов между вышестоящими организациями и подведомственными им учреждениями. VI раздел включает счета по расчетам с поставщиками и подрядчиками за товары и услуги, с финансовыми органами по платежам в бюджет, с профсоюзом по отчислениям на социальное страхование, с подотчетными лицами, рабочими и служащими, стипендиатами и пр. дебиторами и кредиторами. Счета VII раздела используются для отражения фак-тич. затрат, производимых за счет бюджета, специальных средств и расходования средств, полученных из др. бюджетов. VIII раздел содержит счет по учету движения фонда в основных средствах. На счетах IX раздела учитываются источники финансирования главными распорядителями кредитов. X раздел включает счета для учета реализации продукции подсобных сельских х-в и мастерских, результатов от реализации продукции, доходов за выполнение по договорам научно-исследовательских работ, поступления специальных средств. [c.199]
ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИИ—в социалистич. странах неотъемлемое условие повышения материального благосостояния народа, его культурного уровня, решения задачи коммунистич. воспитания трудящихся. Рост культурно-воспитательной деятельности социалистич. гос-ва основывается на неуклонном подъеме экономики. Беря на себя заботу об обеспечении трудящихся материальными и культурными благами, социалистич. гос-во осуществляет целую систему мероприятий в области народного образования, развития науки, культурно-просветительной. деятельности, здравоохранения, социального страхования и социального обеспечения. Ф. с.-к. м. направлено на удовлетворение запросов каждого члена об-ва, тогда как в ка-питалистич. странах расходы на просвещение и здравоохранение занимают небольшой удельный вес в бюджете и фактически подчинены интересам господствующего класса. В СССР социально-культурное строительство в основном удовлетворяется за счет общественных фондов потребления (см.), в образовании к-рых главную роль играет государственный бюджет. [c.480]
Финансирование школ. Обучение в общеобразовательных школах всех типов бесплатное. Все начальные, неполные средние и средние школы мин-в просвещения союзных республик финансируются за счет средств местных бюджетов, школы всеобуча Министерства путей сообщения из союзного бюджета, городские школы мин в просвещения из городских бюджетов, сельские средние школы — обычно из районных бюджетов, а сельские начальные и восьмилетние школы — из сельских бюджетов. Расходы на заработную плату учителям сельских школ проводятся по районным бюджетам. Потребность школы в средствах определяется сметой, состоящей из трех частей. В первой части содержатся показатели объема деятельности, во второй — расчеты по отдельным видам затрат (заработная плата, хозяйственные и учебные расходы, капитальный ремонт и др.), в третьей — постатейный свод расходов с поквартальной разбивкой. Обязательным приложением к смете является ведомость тарификации учителей. На основании утвержденной сметы школа финансируется в соответствии с ассигнованиями по каждой статье расходов и их поквартальным распределением. Отделы народного образования (исполкомы сельсоветов) перечисляют средства на текущий счет школы, если ее руководитель пользуется правами распорядителя кредитов. Такие права предоставляются в большинстве союзных республик директорам всех неполных средних и средних школ, а также заведующим начальными школами, имеющими не менее 160 учащихся (кроме школ, состоящих на сельских бюджетах). Директора и заведующие школами [c.481]
Финансирование подготовки кадров. В расходах на просвещение важное место занимают затраты на подготовку и повышение квалификации кадров для народного х-ва и культурного строительства. Главным источником финансирования является государственный бюджет, на средства к-рого строятся и содержатся высшие и средние специальные учебные заведения, а также профессионально-технич. училища и школы, в т. ч. школы ФЗУ, ремесленные, ж.-д., лесотехнич. училища и др. Расходы государственного бюджета на подготовку кадров в 1964—1965 гг. превысят 6 млрд. руб., в т. ч. затраты на обучение и материальное обеспечение учащихся в профессионально-технич. учебных заведениях — более 1,5 млрд. руб. За счет средств предприятий и хозяйственных организаций ведется подготовка и повышение квалификации рабочих и их переквалификация на различных курсах непосредственно на произ-ве и с отрывом от произ-ва. За счет смет капитального строительства, смет эксплуатации, либо специально установленных отчислений, организуются школьно-курсовые мероприятия мин-в связи и торговли (подготовка эксплуатационных кадров для вновь строящихся предприятий), управлений и отделов рабочего снабжения совнархозов и мин-в, предприятий полиграфич. пром-сти и нек-рых др. На средства колхозов готовятся массовые с.-х. кадры как на курсах, организуемых самими колхозами, так и по догово- [c.482]
Финансирование здравоохранения. Все виды медицинского обслуживания оказываются гос-вом бесплатно. Финансирование здравоохранения охватывает финансирование больниц, амбулаторий, поликлиник, диспансеров, здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, станций скорой медицинской помощи, санитарной авиации и переливания крови, санаториев для больных туберкулезом и детских санаториев, детских яслей, домов ребенка, санаторно-эпидемиологич. и дезинфекционных станций, а также мероприятий по борьбе с эпидемиями, по санитарному просвещению и др. Финансирование осуществляется в подавляющей части органами Министерства здравоохранения, а также Министерством путей сообщения (на ж.-д. транспорте) и в отдельных случаях др. ведомствами, в ведении к-рых находятся больницы или поликлиники. [c.484]
В основу бюджета положены указания партии об опережающем развитии наиболее прогрессивных отраслей промышленности и отдельных видов производств, способствующих ускорению технического прогресса и экономии общественного труда. Одной из таких отраслей является химическая промышленность. Декабрьский (1963 г.) Пленум ЦК КПСС принял большую программу развития хи-мич. пром-сти и химизации народного х-ва. За семь лет (1964—1970) на строительство новых и реконструкцию действующих предприятий этой отрасли потребуетсся 25 млрд. руб., на расширение ее сырьевой и энергетич. базы и создание специализированных про-из-в по переработке пластмасс — 8 млрд. руб., развитие химич. машиностроения — 1,5 млрд. руб., сооружение складов, произ-во полиэтиленовой тары и изготовление машин для применения минеральных удобрений — 3 млрд. руб., на развитие строительной индустрии — 4,5 млрд. руб., всего — 42 млрд. руб., в т. ч. в связи с химизацией с. х-ва — примерно 10,5 млрд. руб. Эти затраты не только полностью окупятся, но дадут гос-ву чистый выигрыш в размере ок. 15 млрд. руб., т. к. общий чистый доход от мероприятий по химизации пром-сти и с. х.-ва за 1964—1970 гг. составит почти 57 млрд. руб. Такова народнохозяйственная эффективность химизации. В 1964 г. финансирование капитальных вложений в химич. пром-сть увеличивается по сравнению с предыдущим годом на 44%, в 1965 г. — на 32%. В государственном бюджете на 1964—1965 гг. ускоренными темпами возрастают также ассигнования на развитие энергетики, нефтяной, газовой пром-сти, с. х-ва. Капитальные вложения в с. х-во предусмотрены в 5,4 млрд. руб. в 1964 г. против примерно 4 млрд. руб. в 1963 г. Всего на финансирование народного х-ва из государственного бюджета в 1964 г. выделяется 38,7 млрд. руб., т. е. больше, чем в 1963 г. на 4,2%. Кроме того, на финансирование народного х-ва должно быть направлено в 1964 г. 29,8 млрд. руб. собственных ресурсов предприятий и хозяйственных организаций. Ассигнования на просвещение, культуру, науку, здравоохранение, социальное обеспечение и социальное страхование определены на 1964 г. в 32,8 млрд. руб. [c.544]
Местные бюджеты в соответствии с административным делением страны состоят из окружных бюджетов (27) и бюджетов лока-литетов (административная единица, включающая несколько сел). Большинство локалите-тов, входящих в округа, не имеют собственных бюджетов и их потребности обеспечиваются непосредственно из средств окружных бюджетов. В 1959 г. объем местных бюджетов составлял 4 598 млн. леков, или 16,6% общего объема государственного бюджета. В 1958 г. 43,3% средств местных бюджетов было направлено на финансирование народного хозяйства, 49,6%—на просвещение и здравоохранение и 7,1% —на управление. Собственные доходы местных бюджетов в 1959 г. составили 990 млн. леков, т. е. покрывали 21,5% расходов. Местные бюджеты балансируются за счет регулирующих отчислений из общегосударственных доходов и дотаций из центрального бюджета. [c.34]
По сравнению с 1950 г. расходы на финансирование народного х-ва увеличились в 6,1 раза. Помимо бюджетных расходов, в 1960 г. 2,2 млрд. левов было направлено на развитие народного х-ва предприятиями. В расходах на народное х-во большое место занимали ассигнования на капиталовложения. Общий объем капитальных вложений в 1960 г. предусматривался в 7,6 млрд. левов, т. е. почти в 2,5 раза больше, чем в 1952 г., при этом из государственного бюджета израсходовано 5,6 млрд. левов. Из всех расходов на социально-культурные мероприятия в 6,6 млрд. левов 3,9 млрд. выделено на просвещение и здравоохранение и 2,6 млрд. на Социальное страхование и социальное обеспече- [c.149]