Простои организационные н случайные

Создание структуры СЭЗ в стране целесообразно начинать с беспошлинных или свободных таможенных зон. В сравнении с другими типами зон они организационно просты, компактны, не требуют больших начальных затрат. С практической точки зрения это означает сокращение сроков разработки нормативных материалов и проведения необходимых согласований, меньшие трудности с поиском. источников финансирования, подбором и обучением персонала, планировкой -и оснащением самой зоны. Управление хозяйством беспошлинной зоны предъявляет более низкие требования к ее руководству, чем другие типы СЭЗ. Деятельность беспошлинных зон позволит накопить необходимый опыт в отношении администрирования свободными зонами в целом и одновременно предоставит иностранным предпринимателям возможность присмотреться к новой форме организации внешнеэкономических связей в нашей стране. Последнее обстоятельство очень важно, поскольку зарубежные фирмы проявляют осмотрительность в отношении новых инвестиционных проектов. Не случайно, например, в Польше все недавно созданные свободные зоны, включая те, которые были провозглашены комплексными, фактически функционируют пока только как беспошлинные.  [c.139]


В предыдущих главах мы познакомились с задачами управления в организационных системах, точнее — с задачами построения оптимальных организационных механизмов. При этом структура организационной системы предполагалась двухуровневой (центр и подчиненные ему элементы), а модель ограничений — детерминированной и статической. Рассматривались случай полной информированности центра, а также случай применения встречного способа формирования данных в условиях неполной информированности. Наряду с рассмотренными практический интерес представляет еще ряд схем функционирования двухуровневых организационных систем. Здесь можно назвать системы с использованием процедуры формирования данных с памятью, адаптивные схемы управления, итерационные схемы планирования. Дополнительные проблемы возникают при расширении рассмотренных моделей. Дело в том, что реальные организации, как правило, имеют многоуровневую структуру, их модели ограничений включают случайные и неопределенные факторы, а функционирование носит динамический характер. В связи с этим возникают три проблемы. Первая носит методологический характер и связана с обобщениями введенных понятий и постановок задач. Вторая связана с вопросом, насколько результаты, полученные для двухуровневых статических детерминированных систем, переносятся на более сложные случаи. Третья проблема — исследование эффектов, не имеющих аналогов в более простых системах. Обсуждение этих проблем и проводится в данной главе.  [c.286]


Идеи и идеологии имеют значение, а институты в решающей степени определяют, насколько велико это значение. Идеи и идеологии формируют субъективные ментальные конструкции, с помощью которых индивиды интерпретируют окружающий мир и делают выбор. Более того, структурируя тем или иным образом взаимодействие между людьми, формальные институты оказывают влияние на ту "цену", которую мы платим за свои действия. В зависимости от того, насколько содержание формальных институтов направлено — сознательно или случайно — на снижение "цены", которую платят люди, действуя в соответствии со своими убеждениями, настолько они (институты) создают свободу для индивида, позволяя делать выбор на основе своих идей и идеологий. Одно из главных последствий существования институтов состоит в существовании механизмов — подобных системам голосования в демократических обществах или организационным структурам в иерархических системах, — которые позволяют индивидам, выступающим в качестве агентов, выражать собственные взгляды и оказывать совершенно иное влияние на политические и иные процессы по сравнению с простой моделью группы интересов, столь характерной для экономической теории и теории общественного выбора.  [c.143]

Более того, каждое подразделение устанавливает критерии, которые должны признаваться остальными подразделениями. Если вообще правомерно существование специализированного подразделения, то оно должно оказывать влияние на решения организации, и не просто однажды или случайно, но всегда, когда затрагиваются вопросы его компетенции. Медицинское подразделение следит за тем, чтобы в решениях организации учитывались соответствующие медицинские рекомендации точно так же и статистическое подразделение в отношении статистических данных, а отдел кадров — кадровых перемещений. Каждое подразделение старается добиться, чтобы предложения, находящиеся в сфере его компетенции, присутствовали в организационных решениях. Таким образом, каждое подразделение, независимо от того, занимается ли оно бюджетной политикой или химией, занято подготовкой и внедрением стандартов или приемлемых посылок для принятия решений в области своей специализации.  [c.213]


Доказанный факт имеет принципиальное значение как для теории активных систем, так и для теории игр с непротивоположньши интересами. Появляется возможность переносить результаты, полученные в одной теории, в другую. У читателей может возникнуть вопрос, а зачем говорить на двух языках — не лучше ли объединить терминологию и развивать это направление как единую теорию Нам представляется это нецелесообразным. Теория игр с непротивоположными интересами как раздел теории игр должна, естественно, придерживаться языка этой теории. Теория активных систем является прикладной теорией, призванной решать задачи совершенствования организационных механизмов. Это приводит к определенным требованиям и к языку теории — он должен быть по возможности близок к содержательному языку организационного управления и учитывать специфику таких систем. Конечно, разработка языка, ориентированного на практические нужды организационного управления, не простая задача. Однако в конечном счете затраты на ее решение окупаются с лихвой. Во-первых, облегчаются постановка и исследование задач организационного управления и, во-вторых, облегчается понимание результатов теории практическими работниками, что весьма важно для успешного внедрения. Эта ситуация типична для всех прикладных теорий. Так, теория массового обслуживания, являясь частью теории вероятностей и случайных процессов, создала свой язык, весьма близкий к содержательным задачам (прибор, заявка, дисциплина обслуживания, длина очереди, время ожидания и т. д.). Здесь имеется и еще один положительный аспект. Близость языка теории к содержательному языку  [c.206]

Итак, основной отличительный признак выделения организационных связей - право принимать решения (линейное руководство) или давать рекомендации (штабная роль). В зависимости от преобладания того или иного вида организационных связей известны несколько простейших типов ОСУ линейная, функциональная, линейно-функциональная. Каждая из этих структур имеет свою область применения, достоинства и недостатки1. Например, линейно-функциональные структуры до сих пор широко применяются, и опыт показал, что они наиболее эффективны в операционной деятельности - там, где аппарат управления выполняет рутинные, часто повторяющиеся и редко меняющиеся задачи и функции (рис. 16.4). Не случайно этот тип структуры длительное время был характерен практически для всех отечественных энергокомпаний.  [c.285]

Нормирование труда и сметы (1988) -- [ c.24 , c.28 ]