В Башкортостане, в отличие от многих субъектов современной России, аграрному комплексу уделяется несравненно больше внимания. Однако на нынешнем этапе сельскому хозяйству необходима еще более весомая государственная поддержка и не только потому, что этот сектор традиционно функционировал в условиях недофинансирования, неэквивалентных экономических отношений и был источником накоплений для других отраслей (по экспертной оценке за последние десять лет из сельского хозяйства страны выкачаны почти 500 млрд руб.). А прежде всего потому, что наше сельское хозяйство, интегрируемое ныне в единую систему мирового рынка, развивается в менее благоприятных природно-климатических условиях и имеет недостаточный уровень экономического развития. А также и в силу ключевой особенности сельскохозяйственного производства его более низкой доходности (сегодня по России селу возвращается только десятая часть того, что получает от него государственный бюджет), в виду сезонности использования ресурсов и относительной замедленности оборота капитала. Эта отрасль поэтому привлекает инвестиции в меньшей степени, чем многие другие сферы экономики. [c.149]
Практически все современные государства поддерживают сельскохозяйственных производителей на основе государственных закупок их продукции, а также субсидирования процентов за пользование банковским кредитом. Государственная поддержка в виде субсидий, субвенций, государственного заказа, гарантий или инвестиций может быть связана с сохранением традиционных отраслей (угольная промышленность) или производств, имеющих национальное значение, таких как автомобилестроение. Предоставление государственных субсидий, так же как налоговое регулирование, используется как мера антициклического регулирования. В государствах, осуществляющих рыночные реформы, бюджетные средства выступают важным источником финансирования создания и развития инфраструктуры рынка (фондовых, валютных и товарных бирж, бирж труда, информационных центров, фондов поддержки малого бизнеса и т.д.). [c.122]
Поскольку проблема прямого финансирования инновационного развития со стороны государства поднимается достаточно часто, то целесообразно рассмотреть вопрос о косвенных методах государственной поддержки, и здесь речь не идет о непосредственном выделении денег, а скорее, о моральной поддержке через косвенные меры. Во-первых, общепризнанным способом косвенной поддержки инноваций являются налоговые льготы. Во-вторых, важным направлением косвенной поддержки являются амортизационные льготы. Проблема в том, что существующие нормы исчисления амортизации достаточно низкие условия и возможности ускоренной амортизации для предприятий сложные и далеко не всегда продуманные. В итоге сейчас амортизация для предприятия не является основным источником инвестирования в свои основные фонды. Если бы амортизационные средства действительно использовались на обновление основных фондов, при этом учитывался моральный износ и результаты научно-технических разработок, то создавался бы у предприятий необходимый поток инвестиций в науку, на создание у себя новых основных фондов. Но в этом контексте существует еще одна проблема те амортизационные средства, которые накапливаются, просто растворяются в общей массе денег и практически не используются на те цели, ради которых амортизация и существует. В настоящий момент на отечественных предприятиях коэффициент обновления основных фондов составляет около полутора процентов. Это даже меньше, чем в СССР, когда ставилась задача доведения этого коэффициента до 6-8% в год. Таким образом, обновление почти не происходит, и физический износ уже давно составляет в некоторых отраслях 50-60% и даже более, при этом полностью не учитывается моральный износ. [c.236]
К заемным (внешним) источникам инвестиций относятся инвестиционные ассигнования из государственных бюджетов РФ, республик и прочих субъектов РФ, местных бюджетов и соответствующих внебюджетных фондов иностранные инвестиции, предоставляемые в форме финансового или иного материального и нематериального участия в уставном капитале совместных организаций, а также в форме прямых вложений (в денежной форме) международных организаций и финансовых институтов, государств, организаций различных форм собственности и частных лиц различные формы заемных средств, в том числе кредиты, предоставляемые государством и фондами поддержки предпринимательства на возвратной основе, кредиты банков и других институциональных инвесторов, других организаций, векселя и другие средства. [c.267]
На втором этапе (1997-2000) усилилась государственная поддержка нуждающихся слоев населения, расширилась платность в социальной сфере, а частные сбережения граждан использовались как источник внутренних инвестиций. [c.586]
Государственная поддержка отраслей, способных обеспечить прорыв в развитии российского общества, должна включать комплекс мер регулирования, но существенную ее часть должны составлять инвестиции. Одним из источников средств для таких стратегических инвестиций может служить целевое перераспределение доходов от российского экспорта - вооружений и других товаров, включая экспорт сырья и энергетических ресурсов. [c.47]
Вызывает также беспокойство процесс инвестирования в сельское хозяйство. Сельское хозяйство России нуждается в коренной перестройке. Для этого необходимы надежные источники инвестиций, необходима государственная поддержка сельского хозяйства, при чем не только в плане источника инвестиций, но и в виде предоставления налоговых льгот, обеспечения государственных гарантий, как экономических, так и политических, развития регионального инвестиционного законодательства и нормативно-правовой базы в сфере поддержки сельского хозяйства. На деле мы видим, что вложения в сельское хозяйство составили в 2003 году лишь 3,2% всех инвестиций в основной капитал Российской Федерации. [c.98]
Некоторые исследователи связывают низкую рентабельность отдельных государственных предприятий с тем, что они "несут" многообразные социальные обязательства. Государственным предприятиям диктуются объемы инвестиций в целях оказания содействия по линии регулирования конъюнктуры. Их принуждают изменять рациональную структуру капитальных вложений для решения проблем регионального распределения занятости и производства и т.д. Им навязывают приобретение в основном отечественных товаров (и чаще всего) тогда, когда они более дороги и технически менее совершенны, чем зарубежные. Широко распространена практика занижения цен на продукцию национализированных предприятий, которая преследует цель оказания поддержки частному бизнесу и определенным слоям населения. С другой стороны, государственные предприятия иногда используются как источник пополнения государственного бюджета. На ряд товаров правительством устанавливаются повышенные цены, а дополнительную прибыль, извлекаемую в связи с подобной практикой, изымают в бюджет. В Великобритании, например, казначейство часто вынуждало государственную электроэнергетику, газовую промышленность и водоснабжение устанавливать цены выше уровня, который руководство отрасли считало обоснованным. [c.15]
По прогнозным данным темп роста объема инвестиций (капвложений), направленных на развитие производства на промышленных предприятиях в 2004 г. составит 141,5 % к уровню 2000 г. Ключевую роль в общих источниках финансирования инвестиций в 2002 - 2004 гг. должны играть собственные средства предприятий, которые по предварительной оценке обеспечат 69 % всех капиталовложений. Рост объемов привлекаемых средств предполагается осуществлять в основном за счет кредитов банков, сторонних инвесторов, эмиссии ценных бумаг. Планируется увеличить долю долгосрочных банковских кредитов до 13 % всех капиталовложений. Государственная поддержка промышленности осуществляется администрацией области в [c.78]
Мировая практика показывает, что в условиях развитой рыночной экономики, инвестиции, обеспечиваемые рынком ценных бумаг, значительно превосходят по объемам все другие внешние (по отношению к предприятиям) источники финансирования. Задачей государственной политики должно стать обеспечение либеральной нормативно-правовой и процедурной базы, стимулирующим рост числа вторичных эмиссий. Государственная поддержка предприятиям, планирующим новые эмиссии, должна оказываться не в меньшей степени, чем предприятиям в процессе приватизации. Сами процедуры новых эмиссий должны быть предельно упрощены при одновременном усилении государственного контроля над их проведением. [c.370]
Банк принимает к рассмотрению проекты, поступающие из любых источников. Важнейшим условием при рассмотрении поступающего обращения, которое определяет дальнейшую судьбу такого проекта, является качество предоставленных материалов и их соответствие мировым стандартам в области проектного финансирования. Основными объектами кредитования ЕБРР являются частные фирмы или приватизируемые государственные предприятия, а также вновь создаваемые компании, включая совместные предприятия с международными инвестициями. Основная цель банка состоит в поощрении инвестиций в регионе. ЕБРР сотрудничает с другими инвесторами и кредиторами в предоставлении кредитов и гарантий, а также инвестировании средств в акционерные капиталы. Эта деятельность должна дополняться кредитованием инфраструктуры или других проектов в государственном секторе, которые ориентированы на поддержку инициатив частного сектора. ЕБРР поощряет региональное сотрудничество, и поддерживаемые им проекты могут охватывать несколько стран. [c.473]
Путем сопоставления рассчитанной на проект финансового оздоровления потребности в дополнительных инвестициях и источников финансирования (покрытия) этой потребности определяется размер государственной финансовой поддержки (п. 8.2, табл. 2). В качестве источников финансирования рассматриваются [c.217]
Источниками финансирования потребности в дополнительных инвестициях являются увеличение размера акционерного капитала в течение периода реализации проекта, использование привлеченного капитала в виде долгосрочных и краткосрочных кредитов и займов, а также так называемые прочие источники финансирования (задолженность по оплате труда, расчетам с бюджетом, имущественному и личному страхованию и т. д.). Разность между потребностью в дополнительных инвестициях и суммой указанных источников финансирования представляет собой размер необходимой предприятию государственной финансовой поддержки. [c.293]
Было выявлено около 12 независимых каналов поступления финансовых трансфертов предприятиям. Интересно отметить, что в 1992— 1994 гг. традиционные, наиболее явные типы трансфертов — бюджетные субсидии и инвестиции, — составляли относительно небольшую долю общей суммы этих трансфертов (15—25%). Целевые кредиты различного рода представляли весьма значительную их часть и увеличились с 25 % в 1992 г. до 34 % в 1994 г. Другим важным источником государственной финансовой поддержки предприятий оказались налоговые льготы — от 24 до 41 % на протяжении 3 лет. Трансферты из отраслевых внебюджетных фондов составляли 22 % в 1993 г. и 6 % в 1994 г. Прочие трансферты включали в основном трансферты из бюджетов субъектов РФ, причем их доля выросла с практически нулевой в 1992 г. до 12—13 % в 1993—1994 гг. Доля же субсидий из федерального бюджета снизилась с 18 % от общего объема трансфертов в 1992 г. до 10 % в 1994 г. [c.445]
Динамизм, характерный для экономики Малайзии на протяжении 70-х и особенно 80-90-х гг., во многом базировался на долгосрочной государственной политике поддержки стабильного развития аграрной сферы и опережающего ростр ориентированной на экспорт промышленности. В основе этой политики лежит мобилизация внутренних источников финансирования. В последнее время правительство активно привлекает иностранные капиталовложения доля иностранных прямых инвестиций. достигает 26 % (наивысший показатель среди стран ЮВА не считая Сингапура). [c.69]
Французские планы 40-х и 50-х годов были по своему характеру индикативными и, тем не менее, имели реальное влияние. Несколько факторов объясняют их успех. Во-первых, во Франции всегда существовали этатистская и централистская тенденции. Государство в результате имело полное представление о существующей экономической структуре, а также попытках создания картелей и организаций взаимного сотрудничества. Во-вторых, между представителями государственной администрации и предпринимателями, в большинстве своем - выпускниками одних и тех же учебных заведений, существовали привилегированные взаимоотношения24. Немало способствовала созданию климата сотрудничества и хорошая организация Комитетов по модернизации, где споры велись о взаимодействии плана на отраслевом уровне. Не менее важной являлась поддержка Государственной казны, оказываемая Комиссариату планирования. Предоставление правительством кредитов и других финансовых льгот зависело от этого департамента министерства финансов. Тесное сотрудничество между Казной и Комиссариатом планирования позволяло последнему оказывать реальное и эффективное влияние на источники финансирования. Таким образом, правительство контролировало инвестиции не только в национализированных, но и в частном секторах25. Помимо этого, другие институты, обладавшие полномочиями в финансовой сфере, — Национальный совет по кредитам (1945) и Фонд экономического и социального развития (1955) -посредством выборочных субвенций, займов и гарантий могли влиять на инвестиционную политику и ориентировать развитие промышленности в определенном направлении26. [c.186]
Практический опыт работы в городах Тюмени, Тобольске, Ялуторовске, Ишиме и Заводоу-ковске показывает для создания на территориальном уровне объектов инфраструктуры одних инициативных действий предпринимателей недостаточно. Заметные положительные результаты достигаются при наличии необходимых предпосылок в сфере предпринимательства, а также соответствующей материально-технической и организационной помощи со стороны исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Наиболее показателен в этом плане пример работы Тобольского фонда поддержки малого предпринимательства, которому на начальном этапе становления были переданы в уставный капитал отдельные объекты недвижимости, а также выделены из областного бюджета финансовые ресурсы в размере 245 тыс. руб. на техническое оснащение, нормативное и программное обеспечение его деятельности. В штате Фонда 7 человек. Структурно Фонд состоит из правовой службы и отдела инвестиций и экспертизы предпринимательских проектов. За прошедшие три года после создания с участием Фонда подготовлен ряд документов нормативно-правового характера о механизме финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, о поддержке малых предприятий производителей продуктов питания и др. В условиях недофинансирования муниципальной программы поддержки малого предпринимательства осуществлён поиск внебюджетных источников ресурсного обеспечения программных мероприятий. Создан банк инвестиционных проектов, регулярно проводится смотр-конкурс инвестиционных проектов Малый бизнес Тобольска . Подготовлен перечень неиспользуемых производственных мощностей, объектов незавершенного строительства, нежилых помещений. При содействии Фонда и участии представителей малого бизнеса в городе выходит газета налогоплательщиков Содействие , ее тираж на начало 2000 г. составил 7 тыс. экз. Начата работа по размещению муниципальных заказов среди субъектов малого предпринимательства и проведению лизинговых операций. [c.22]
Законом о федеральном бюджете на 1999 год утвержден Бюджет развития в объеме 20,8 млрд рублей. В качестве источников формирования Бюджета развития предусмотрены связанные иностранные кредиты и инвестиционные кредиты МБРР в объеме 18,4 млрд рублей и доходы федерального бюджета в объеме 2, 4 млрд руб. Средства Бюджета развития планируется направить на финансирование экспортно ориетированных и импортозамещающих инвестиционных проектов, поддержку экспорта высокотехнологичной продукции, реализацию программ конверсии оборонного производства, а также формирование уставного капитала Российского банка развития. Создаваемый Российский банк развития (РБР) — государственная кредитная организация в форме открытого акционерного общества — должен стать агентом правительства РФ по осуществлению инвестиций. [c.71]