Для нормального функционирования финансовой системы государства необходимо не только аккумулировать доходы в централизованные и децентрализованные фонды денежных средств, но и собранные деньги правильно направить и израсходовать. Поэтому следом за институтом государственных доходов идет институт расходов в государстве. Сюда относятся бюджетное финансирование, банковское кредитование, выплаты по государственному долгу и страхованию. Специально следует, наверное, сказать о банковском кредите, который является категорией очень сложной, так как через систему банков деньги вначале аккумулируются, собираются в государстве, а затем уже расходуются. Таким образом, банковский [c.29]
Государственные доходы представлены той частью финансовых отношений, которая связана с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства (в лице различных его структур) и государственных предприятий. При этом аккумулируемые государством финансовые ресурсы относятся к разряду централизованных, остающиеся в распоряжении государственных предприятий - децентрализованных. Централизованные государственные доходы формируются в основном за счет налоговых поступлений, доходов от внешнеэкономической деятельности, платежей населения. Децентрализованные образуются из денежных доходов и накоплений самих предприятий (см. главу 7). Деление государственных доходов на централизованные и децентрализованные призвано показать соотношение источников удовлетворения общегосударственных и коллективных интересов. Насущная задача сегодняшнего дня состоит в том, чтобы добиться оптимальных пропорций в распределении государственных доходов с целью обеспечить наиболее полную реализацию разных видов интересов и активизировать влияние государственных доходов на эффективность хозяйствования. [c.130]
Конкретные виды государственных доходов и государственных расходов, методы их мобилизации и предоставления, наряду с процедурными моментами отражают приемы финансового регулирования. Конкретные принципы взимания средств и предоставления финансирования определяют характер этого влияния. Наконец, финансовое законодательство и уполномоченные органы власти обеспечивают организационные возможности для проведения финансового регулирования. Вторгаясь в распределение создаваемой в сфере материального производства стоимости, государственные финансы активно воздействуют и на формирование децентрализованных денежных фондов тем, что создают предпосылки для обеспечения индивидуального кругооборота средств. В конечном счете, финансовое регулирование, но обязательно в, комплексе, наряду с другими формами государственного воздействия (влияние на величину процента, уровень таможенных пошлин, цен на продукцию государственных предприятий, валютный курс, объем и структуру денежной массы, административно-законодательную деятельность) может обеспечить позитивные сдвиги в динамике основных макроэкономических показателей (во всяком случае, на определенном временном отрезке). Однако на практике это часто представляет собой достаточно трудную задачу, ибо требует очень серьезного обеспечения глубокими всесторонними теоретическими разработками и сложными математическими расчетами. Отсутствие таких комплексных исследований обрекает благое стремление правительства к достижению всемерной гармонии на неудачу. Случайный выбор счастливого билета абсолютно исключен. Необходимо также помнить об ограниченности финансового регулирования как метода , потенциально присущей любому из них. Объективными ограничителями в данном случае выступают объем и темпы роста ВВП, экономический допуск максимального уровня государственных изъятий, воздействия смежных регуляторов, а обязательным условием положительного эффекта — политическая стабильность и продуманная -общая экономическая стратегия (текущая и долгосрочная). 99 [c.59]
ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВА — денежные ресурсы, получаемые государством и государственными предприятиями и организациями. Различают централизованные Д. д. г., составляющие доходную часть государственного бюджета (см. Бюджет государственный), и децентрализованные доходы, получаемые предприятиями и организациями от реализации продукции и необходимые для осуществления хозяйственной деятельности. Основной источник Д. д. г. — поступления от социалистического хозяйства. Среди них — платежи государственных предприятий из прибыли (дохода) в виде платы за фонды, за трудовые и природные ресурсы, отчисления от прибыли (дохода) по нормативам и налог с оборота. В последние годы платежи из прибыли абсолютно и относительно возрастают. Доля же налога с оборота (при некотором абсолютном росте) падает. Поступления в государственный бюджет от населения включают налоги (подоходный, сельскохозяйственный и др.), различного рода сборы и добровольные поступления, а также прибыль Госстраха по государственному имущественному и личному страхованию. К прочим доходам государства, составляющим незначительную величину, относятся доходы от государственного имущества (доходы от жило- [c.64]
Считалось закономерным, что суммы средств общественных фондов потребления, в том числе децентрализованных их частей в виде средств предприятий на социальное развитие трудового коллектива, должны расти быстрее, чем суммы средств фонда оплаты труда и национальный доход. Ставка на опережающий рост общественных фондов потребления объяснялась необходимостью частичной компенсации низкого уровня заработной платы работников и централизованным государственным распределением потребительских благ. [c.680]
Экономическая категория страхования проявляется в практике хозяйствования в качестве одного из методов формирования и использования страхового фонда. Возможны и другие методы -централизованный и децентрализованный. Централизованный метод связан с прямым законодательным выделением из национального дохода и национального богатства страны определенных финансовых резервных, в том числе и страховых фондов. Именно с помощью указанного метода формируются резервные фонды государственных бюджетов, валютные резервы и золотой запас государства. Децентрализованные финансовые резервы создаются в объединениях и предприятиях сферы материального производства, в первую очередь в сельском хозяйстве, для возмещения локального ущерба и покрытия различных убытков. [c.99]
Государственные расходы - это часть финансовых отношений, обусловленная использованием централизованных и децентрализованных доходов государства. Специфика государственных расходов состоит в обеспечении потребностей государственной сферы деятельности. Поэтому содержание и характер государственных расходов непосредственно связаны с функциями государства - экономической, социальной, управленческой, военной (оборонной). Государственные расходы призваны удовлетворять наиболее важные потребности общества в области развития экономики и социальной сферы, осуществления государственного управления и укрепления обороноспособности страны. При этом государство выполняет свои функции либо непосредственно через систему органов управления, либо через принадлежащие ему предприятия (объединения), организации, учреждения. [c.133]
Часть прибыли нефтегазового предприятия направляется по установленным нормативам в доход государственного бюджета в виде платы за производственные фонды. Эти взносы предусматриваются в финансовых планах и производятся предприятием самостоятельно в децентрализованном порядке. Нормативы платы устанавливает министерство, сообщает их на места для руководства в расчетах с финансовой системой. Нормативы стабильны на период действия пятилетнего плана. Руководствуясь полученными нормативами, предприятие, самостоятельно разрабатывая и утверждая финансовый план на год, устанавливает и распределяет прибыль и определяет платежи в бюджет с поквартальной разбивкой этих показателей. Свои финансовые планы предприятие сообщает министерству, а финансовым органам - размеры прибыли, нормативы и суммы платежей. В свою очередь промышленное министерство передает в конце предшествующего планируемому года сводный расчет платежей в бюджет своих хозорганов. [c.86]
Финансовая политика представляет собой совокупность государственных мероприятий по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для осуществления государством его функций. Она проводится путем аккумуляции централизованных и децентрализованных фондов денежных средств и их использования на основе финансового законодательства страны. Основное значение при этом имеют методы мобилизации доходов и расходование средств через государственный (федеральный) бюджет. [c.548]
Социалистам. собственность на средства произ-ва обусловливает единство общегосударственных Ф и Ф предприятий и отраслей х-ва те и другие непосредственно обслуживают планомерный процесс расширенного социали-стич. воспроиз-ва, способствуют непрерывному росту и совершенствованию произ-ва в целях наиболее полного и всестороннего удовлетворения материальных и культурных потребностей об-ва На этом основывается финансовая централизация, обеспечивающая единый порядок образования фондов и рациональное маневрирование ресурсами в масштабе всего народного х-ва В соответствии со своими функциями и задачами, социалистич. гос-во взяло на себя удовлетворение подавляющей доли общественных потребностей (расширенное воспроиз-во в государственном х-ве и оказание государственной поддержки колхозам и кооперации строительство и содержание социально-культурных и бытовых учреждений и государственное социальное обеспечение содержание государственного аппарата управления и вооруженных сил образование народнохозяйственных резервов и пр.), к-рые тем самым приобрели характер и значение общегосударственных потребностей. Решающим источником их удовлетворения являются доходы государственного х-ва, за счет к-рых образуются и пополняются государственные централизованные и децентрализованные фонды денежных ресурсов. Неразрывная связь Ф. социалистич. гос-ва с материальным произ-вом, являющаяся одной из характерных их особенностей, предопределяет непоколебимую прочность Ф. В условиях социализма государ- [c.514]
Вторая группа передач в финансово-кредитную систему — взносы отчислений по социальному страхованию, третья — платежи в банковскую систему в виде погашения кредитов, уплаты по ним процентов, а населением — в виде прироста вкладов в банках и сберегательных кассах, четвертая — платежи по государственному страхованию. Важной группой передач первичных доходов являются отчисления в разного рода децентрализованные фонды предприятий и отраслей, фонд материального поощрения, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонд развития производства и другие специальные фонды развития науки и техники, премирования работников за создание и внедрение новой техники, премирования по итогам социалистического соревнования, возмещения и уценки товаров устаревших фасонов и моделей, развития местной промышленности, страховой, финансовых резервов и т. д. [c.179]
Поступившие в финансово-кредитную систему доходы перераспределяются. В числе поступлений из этой системы выделяются поступления из бюджета производственной и непроизводственной сферам и населению (на капитальные вложения, социально-культурные мероприятия, науку, оборону и управление), поступления средств государственного социального страхования, выплаты по имущественному и личному страхованию, поступления из банковской системы в виде кредитов, поступления средств из децентрализованных денежных фондов предприятий и отраслей. [c.179]
В целях более детального анализа пропорций движения стоимости общественного продукта, отражаемых в сводном финансовом балансе, применяются также отчеты об исполнении государственного бюджета, кредитного и кассового планов, баланс денежных доходов и расходов населения (см. гл. 13), показатели, характеризующие образование и использование других централизованных, а также децентрализованных фондов денежных средств. [c.181]
Под этим углом зрения будущее децентрализованного планирования представляется в лучшем свете. Его можно видеть в двух вариантах. Децентрализованное планирование может прежде всего означать возврат к "суверенитету рынка" и свободной конкуренции (наша первая категория структурного выбора смешанной экономики после войны). Во втором варианте, децентрализованное планирование может быть создано в контексте социалистической концепции самоуправления (наш третий структурный выбор). Возвращение к системе рынка равнозначно сведению процесса децентрализации экономических решений до уровня индивида. В этом случае функция планирования переходит к механизму автоматического рыночного саморегулирования. Представляется маловероятным полное возвращение к этой системе. Увеличение размера предприятий в частном и государственном секторах -явление необратимое в цивилизации, где технологический прогресс играет решающую роль. В условиях экономики, ориентированной на рынок, этот процесс неизбежно ведет к образованию монополий и созданию напряженных ситуаций в отношениях между различными социальными классами. Неравенство в доходах, которое образуется вследствие этого, и отсутствие корректирующих механизмов не может быть принято в обществе, опирающемся в большой степени на справедливость распределения, вознаграждения за труд и солидарность между сообществами. Там, где общество демонстрирует предпочтение парламентской демократии и системе участий, рыночная экономика может породить неприемлемые социальные ситуации. [c.221]
Расчеты арендного предприятия с государственным бюджетом производятся в децентрализованном или централизованном порядке. Перевод предприятий на аренду не влечет за собой предоставление льгот по платежам в бюджет. Рентабельные предприятия, переходящие на аренду, могут брать дополнительные обязательства по платежам в бюджет, которые не должны учитываться в ходе составления местных бюджетов при определении процентов отчислений от общегосударственных доходов. [c.250]
Отчисления из расчетной прибыли в бюджет. Отчисления в государственный (в том числе местный) бюджет производятся предприятиями из расчетной прибыли по установленным стабильным нормативам после взносов платы за производственные фонды, трудовые ресурсы и суммы процентов за краткосрочные кредиты банков. Отчисления от расчетной прибыли в государственный (в том числе местный) бюджет предприятия производят самостоятельно (децентрализованно) в том же порядке и в те же сроки, что и плату за производственные фонды. Данный платеж, введенный в новых условиях хозяйствования, не приобретает самодовлеющего характера. В целях соблюдения интересов государства и трудовых коллективов путем создания экономических стимулов в качественном повышении результатов хозяйствования предполагается данный платеж перестроить в последующем в налог на прибыль. Налогообложение будет касаться лишь дохода предприятий, остающегося после платежей за ресурсы и уплаты процентов за кредит. [c.59]
Каждое из звеньев финансовой системы концентрирует специфические финансовые отношения, посредством которых образуются и используются соответствующие виды денежных фондов (доходов) в целях удовлетворения различных по своему содержанию и масштабам общественных потребностей. Эти фонды могут быть централизованными и децентрализованными, общего и целевого назначения. Централизованные денежные средства в определенных территориальных пределах (например, федеральный, республиканский, областной бюджеты) используются для удовлетворения общих нужд соответствующей территории. К децентрализованным относятся денежные фонды предприятий, организаций, учреждений, используемые для производственных и социальных целей соответственно предназначению названных субъектов и в их масштабах. Целевыми денежными фондами, в отличие от бюджета, являются внебюджетные государственные фонды (Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и др.) В сравнении с ними государственный или местный бюджет — денежный фонд общего назначения. [c.25]
Финансовые ресурсы государственного (муниципального) предприятия — это децентрализованная часть финансовых ресурсов государства, представляющая собой совокупность собственных денежных доходов и внешних поступлений, предназначенная для финансирования государственных (муниципальных) заказов, программ, расширения производства и выполнения финансовых обязательств. [c.276]
Финансовое планирование на государственном и муниципальном предприятии является правовой формой деятельности по аккумулированию, распределению и использованию децентрализованных финансовых ресурсов. Необходимость планирования всех доходов и расходов на унитарном или казенном предприятии обусловлена целями их создания — удовлетворения государственных (муниципальных) публичных потребностей. Финансовый план позволяет прогнозировать выпуск продукции (оказание услуг, выполнение работ), рассчитывая при этом необходимые расходы и определяя порядок их материального обеспечения. [c.281]
Если принять во внимание порядок образования и использования государственных и муниципальных (местных) доходов, то их можно разделить на две группы централизованные и децентрализованные доходы. [c.302]
Децентрализованные государственные (и местные) доходы — это доходы государственных (и муниципальных) предприятий, других организаций, которые остаются в их непосредственном распоряжении и используются ими самостоятельно на производ- [c.302]
Можно заметить ряд общих характеристик, свойственных понятиям государственных (муниципальных) расходов и доходов расходы, как и доходы подразделяются на централизованные и децентрализованные, а также на федеральные, субъектов Федерации (региональные) и местные (муниципальные) или более обобщенно — на государственные и местные (муниципальные). [c.633]
Под содержанием первой функции финансов понимается способность через финансовые отношения сформировать централизованные (государственный бюджет и государственные внебюджетные фонды и другие доходы государства) и децентрализованные (хозяйствующих субъектов) денежные фонды и суммы средств, полученные в процессе перераспределения совокупного общественного продукта. Кроме того, через систему государственного регулирования финансы могут способствовать формированию этих фондов (доходов) и средств в процессе первичного распре деления совокупного общественного продукта. В первом варианте проявление функции возникает в процессе отношений хозяйствующих субъектов с государством по налоговым платежам, отчислениям в бюджетные и внебюджетные фонды и т. п., во втором случае - в процессе применения на практике норм и нормативов, правил ведения бухгалтерского и налогового учета и др. [c.10]
На третьей стадии (распределение) происходит процесс первичного распределения созданного продукта (совокупного общественного продукта - СОП) на составные части (С + V + М) и процесс вторичного распределения (перераспределения) национального дохода (V + М). Из совокупного общественного продукта в процессе распределения выделяется доля, предназначенная на возмещение предметов и орудий труда, использованных на стадии производства и обмена. Оставшаяся часть распределяется между собственником и работниками, принимавшими участие в производстве и обмене. В процессе перераспределения доля заработной платы работников и доходов (прибыли) собственников аккумулируется в общегосударственные фонды, и таким образом формируется основная часть средств централизованных и децентрализованных фондов накопления и потребления. Финансы, как основной перераспределительный механизм, не только аккумулируют денежные средства в фондах, но и организуют их использование в соответствии со своими функциями и государственной политикой. [c.14]
Децентрализованная сеть имеет ряд преимуществ перед государственной, основное - более быстрое прохождение платежей за счет исключения посредника в лице эмиссионного банка. Однако с дальнейшим внедрением новейших технологий разрыв во времени прохождения платежа по обеим сетям будет, вероятно, все более сокращаться. Услуги банков-корреспондентов плат-ны, но они же чаще уплачивают процентный доход по остаткам на корсчетах. [c.137]
Сущность проблемы разделения. Разработчики экономических стратегий по достижению внутреннего и внешнего равновесию, имея данные только о национальном доходе, безработице, инфляции, процентной ставке и состоянии платежного баланса, не располагают, как было сказано выше, полной информацией для принятия обоснованного решения. В этих условиях фискальные власти могут иметь серьезные разногласия с монетарными властями по поводу правильного сочетания этих политик. Различия в убеждениях по поводу стратегии и этики, переплетенные с неполными знаниями об экономической системе, могут усилить разногласия и завести решение проблемы в тупик. Альтернативой здесь является разделение политик. Проблема разделения - это результат децентрализованного принятия решений. Она предполагает связывание определенного инструмента политики с определенной целью политики. Так, монетарным властям (контролирующим предложение денег) может быть поручено достижение только внешнего баланса при игнорировании любых побочных эффектов от их воздействия на уровень занятости. Точно так же фискальным властям может быть поручено использовать фискальную политику (изменение государственных расходов и налогов) для [c.244]
Финансы домохозяйства взаимодействуют с централизованными финансами (бюджетами — федеральным, региональными, местными и внебюджетными социальными фондами) и децентрализованными финансами — предприятиями разных форм собственности, а также с финансовым рынком. Между ними возникают непрерывные денежные потоки — односторонние, двух- и многосторонние. Между домохозяйством и государством осуществляется постоянно движение денежных потоков. Члены домохозяиств предоставляют труд работников для государственного сектора, продают государству товары и услуги собственного производства. За это семья получает оплату труда и доход. Кроме того, финансовые отношения возникают и при оплате налогов, сборов, пошлин и отчислений в казну и социальные внебюджетные фонды. Вместе с тем домохозяйства получают от правительства различные денежные трансферты, а также общественные блага и услуги в натуральной форме. [c.310]
ФИНАНСЫ СССР, или советские финансы, как и финансы др. социалистич. стран, представляют собой совокупность экономич. отношений, на основе к-рых через планомерное образование и распределение денежных доходов и накоплений обеспечивается образование и использование централизованных (общегосударственных) и децентрализованных (отдельных предприятий и отраслей х-ва) фондов денежных ресурсов для нужд расширенного социалистич. воспроиз-ва и удовлетворения др. общественных потребностей. Включают государственный бюджет СССР, государственное социальное страхование, государственное имущественное страхование и личное страхование, финансы социалистических предприятий и отраслей хозяйства, финансы колхозов, финансы потребительской кооперации (см.). Являясь одним из стоимостных инструментов развития экономики, Ф. СССР образуют особую отрасль экономич. деятельности Советского государства и социалистич. предприятий и хозяйственных организаций, для осуществления к-рой создан специальный финансовый аппарат (мин-ва финансов и их органы), особые звенья (финансовые отделы и управления) хозяйственного, планового и контрольного аппарата предприятий, учреждений, совнархозов и ведомств кроме того, используется система кредитных учреждений — банки, сберегательные кассы (см. Кредитная система). О масштабах этой деятельности свидетельствуют след, данные к началу 1063 г. основные фонды народного хозяйства составляли 3 7 млрд. руб., оборотные средства (без колхозов) — 109 млрд., неделимые фонды колхозов — 28 млрд., национальный доход достиг 165 млрд. руб., денежные доходы колхозов—15 млрд., амортизационные накопления — 11 млрд. руб., финансирование народного х-ва из разных источников — 56,6 млрд. руб., финансирование социально-культурных мероприятий — 33 млрд. руб. Из общественных фондов потребления населе- [c.534]