Государственный бюджет, доходы бюджета, расходы бюджета, бюджетный федерализм, налоги, принципы налогообложения, прямые налоги, косвенные налоги, налоговая система, ставка налога, кривая Лаффера, налоговые льготы бюджетный профицит, бюджетный дефицит, бюджет "полной занятости", структурный бюджетный дефицит, циклический бюджетный дефицит, "эффект вытеснения", государственные ценные бумаги, внутренний государственный долг, внешний государственный долг. [c.283]
Поэтому при выработке бюджетной политики необходимо определить, следствием чего является дефицит. Циклический дефицит является результатом циклического падения производства и выступает негативным явлением для экономики, так как свидетельствует о недоиспользовании производственных возможностей общества. Структурный дефицит, возникающий в результате сознательно проводимой правительством фискальной политики с целью предотвращения спадов производства, может сыграть положительную роль в стабилизации экономики. [c.31]
Среди внутренних факторов можно выделить неденежные и денежные (монетарные). Неденежные — это диспропорции хозяйства, циклическое развитие экономики, монополизация производства, государственно-монополистическое ценообразование, кредитная экспансия и др. денежные — кризис государственных финансов дефицит бюджета, рост государственного долга, эмиссия денег, а также увеличение кредитных орудий обращения, скорости обращения денег и др. [c.48]
Уровень безработицы при полной занятости, или естественный уровень безработицы, устанавливается тогда, когда рынки рабочей силы пребывают в равновесии в том смысле, что количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы - это некая положительная величина, поскольку фрикционным безработным требуется время, чтобы найти соответствующие вакантные места. Структурным безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы при этом возникают дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается нехватка рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Подобный необычный дефицит на рынках рабочей силы сопровождается инфляцией. Понятие естественный уровень безработицы требует двух уточнений. [c.163]
| Рисунок 12-4, Дефицит при полной занятости (структурный) и циклический дефицит |  |
Еще раз подчеркиваем дискреционная фискальная политика заключается в целенаправленном изменении дефицита при полной занятости (или структурного дефицита), но не в изменении циклического дефицита. Поскольку дефицит фактического бюджета состоит из структурного и циклического дефицитов, по нему нельзя судить о фискальной политике правительства. [c.259]
Обратите также внимание на то, что после 1981 г. дефицит бюджета при полной занятости, или структурный дефицит, особенно возрос. Основная доля дефицита фактического бюджета в 80-е и в начале 90-х годов сложилась не за счет циклического дефицита, который возникает в результате автоматического сокращения налоговых поступлений при ВВП ниже уровня полной занятости. Основным источником этого фактического дефицита скорее стал структурный дисбаланс между государственными расходами и налоговыми поступлениями, вызванный значительным снижением в 80-е годы на- [c.259]
Дефицит бюджета при полной занятости называется также структурным дефицитом в отличие от циклического дефицита. [c.260]
При ВВП структурный дефицит — это ab, a циклический дефицит равен нулю. Государству следует увеличить Гили сократить G, чтобы уничтожить этот дефицит, но оно может захотеть сделать это в течение нескольких лет, чтобы не привести экономику к спаду. [c.914]
Второй подход к регулированию государственного бюджета исходит из необходимости балансировать последний за определенный длительный промежуток времени, а не за каждый год. Действительно, при экономическом спаде мы снижаем налоги и увеличиваем государственные расходы, это создает дефицит бюджета. Последующий подъем экономики позволяет повысить налоги и сократить государственные расходы, что дает возможность компенсировать дефицит предыдущего периода. То есть мы пытаемся циклически осуществлять колебания около равновесной точки. Сложность этого подхода состоит в том, что весьма трудно точно уравнять положительные и отрицательные отклонения бюджета. [c.63]
Циклический дефицит — это результат антициклической политики государства, направленной на стимулирование экономического роста. [c.524]
Ключевая проблема данной концепции бюджета состоит в том, что подъемы и спады в экономическом цикле могут быть неодинаковы по глубине и длительности. Следовательно, задача стабилизации вступает в противоречие с задачей сбалансированности бюджета в ходе цикла. Например, длительный и глубокий спад, за которым последует короткий и скромный период процветания, будет означать появление большого бюджетного дефицита в период спада. А потом не появится никакого положительного сальдо в период процветания. В результате возникает новое явление — циклический дефицит бюджета. [c.590]
Различают структурный и циклический бюджетный дефицит (профицит). Государство, использующее финансы в качестве инструмента регулирования экономики, может сознательно пойти на увеличение бюджетных расходов или снижение налоговой нагрузки на предпринимателей. В этом случае неизбежно появление структурного бюджетного дефицита. Циклический дефицит бюджета вызывается в первую очередь сокращением налоговой базы в условиях падения производства в фазах экономического кризиса и депрессии и только во вторую очередь — желанием правительства компенсировать сокращение спроса путем увеличения государственных расходов. Обратная ситуация возникает в фазах оживления и подъема с ростом производства расширяется налоговая база и возрастают доходы бюджета, но правительство сокращает расходы для того, чтобы нивелировать увеличение спроса со стороны предпринимателей и населения. [c.401]
Причины циклических колебаний. Первые кризисы перепроизводства становятся реальностью в XIX в. и первоначально экономисты не уделяли им должного внимания, считая случайными явлениями. Так как господствовал тезис об автоматическом приспособлении хозяйства к изменениям спроса и предложения через механизм цен и конкуренцию, то с момента появления теорий цикла до кейнсианства они развивались на периферии экономической науки. В этот период особое место отводилось классическому направлению. Для доказательства невозможности кризисов его представители опирались на закон Сея, в соответствии с которым предложение товаров создает собственный спрос, т.е. в экономической системе не может быть разрыва между спросом на товары и их предложением, хотя в пределах отдельных секторов экономики могут иметь место определенные расхождения. В таком случае для сектора, где имеет место товарный излишек, всегда найдется иной сектор, для которого характерен дефицит. Равновесие же экономической системы достигается в результате движения относительных цен. [c.76]
Таким образом, бюджетный дефицит, излишек связаны с объемом производства, что позволяет различать структурный и циклический дефициты. Структурным называют дефицит, возникающий при данном уровне государственных расходов, налогов и естественном уровне безработицы (б %). Реальный дефицит может оказаться больше структурного. Основной причиной такого явления является спад производства. Он приводит, с одной стороны, к сокращению доходов населения, предпринимателей, что уменьшает налоговые поступления в казну, а с другой стороны, к росту выплат по безработице и другим социальным программам, что увеличивает государственные расходы. Разность между реальным и структурным дефицитом называют циклическим дефицитом бюджета. [c.123]
ЦИКЛИЧЕСКИЙ БЮДЖЕТ -равенство объема правительственных расходов на товары и услуги чистому объему налоговых поступлений в пределах одного экономического цикла. Дефицит в периоды спада деловой активности компенсируется бюджетным избытком в периоды ее подъема. [c.835]
ЦИКЛИЧЕСКИЙ ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА - дефицит государственного бюджета, вызванный спадом деловой активности и, соответственно, сокращением налоговых поступлений. [c.835]
ЦИКЛИЧЕСКИЙ ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА [c.443]
Автоматическая Ф.п. исходит из неизменности налоговых ставок и правительственных расходов в периоды циклических колебаний экономики. Основным постулатом сторонников автоматической Ф.п. является положение о наличии в экономической системе так называемых встроенных стабилизаторов. Встроенный стабилизатор — любая мера, которая имеет тенденцию увеличивать дефицит государственного бюджета (или сокращать его положительное сальдо) в период спада и увеличивать его положительное сальдо (или уменьшать его дефицит) в период инфляции без необходимости принятия каких-либо специальных шагов со стороны политиков. Именно так, в частности, действует, по их мнению, налоговая система. В период процветания налоговые поступления автоматически возрастают и сдерживают экономический подъем. По мере того как экономика продвигается к более высокому уровню, налоговые поступления возрастают автоматически и формируют тенденцию к ликвидации дефицита бюджета и созданию бюджетного излишка. Напротив, когда производство [c.214]
Принято также различать фактический, структурный и циклический дефицит государственного бюджета. [c.515]
Циклический дефицит - это разница между фактическим и структурным дефицитом государственного бюджета. Циклический дефицит [c.515]
Каков же при этом циклический дефицит Напомним, что он представляет собой разницу между фактическим и структурным дефицитом. В нашем примере он составит -80 - (+40) = -120. Действительно, за счет чего фактический дефицит достигает величины -80, если в усло- [c.516]
Превышение расходов над доходами ведет к образованию бюджетного дефицита. Дефицит бюджета может быть разделен на структурный и циклический. Структурный дефицит представляет собой разность между доходами при естественном уровне безработицы и текущими государственными расходами и отражает степень воз- [c.106]
Циклический дефицит является настораживающим фактором, так как говорит о падении производства, что является одним из факторов кризиса в экономике. Наличие циклического дефицита является поводом для правительства страны предпринимать меры по повышению деловой активности, а именно стимулировать спрос на продукцию, снижать налоговые ставки и ставку рефинансирования Центрального банка и т. д. [c.182]
Некоторые экономисты уверены, что существуют лишь ограниченные возможности для государственных действий по сглаживанию наших деловых циклов. Во-первых, имеется тенденция со стороны частного сектора предпринимать действия, которые парализуют политику государства. Дефицит государственного бюджета может, например, вытеснить частные инвестиции. Во-вторых, в целях эффективности государство должно правильно выбирать время для изменений в расходах и налогах. Существуют значительные разрывы во времени между выявлением изменений в экономике, вводом в действие инструментов государственной политики и реализацией ее результатов, что может вылиться скорее в усиление циклических колебаний в доходах и занятости, чем в их ослабление. [c.647]
Описываемое поведение зарплаты может быть наглядно выражено в формуле текущая зарплата равна зарплате предшествующего периода плюс поправка на состояние рынка труда. Назовем эту поправку циклическим компонентом заработной платы. Этот термин отражает тот факт, что, когда наблюдается безработица, зарплата имеет тенденцию падать относительно ее предыдущего уровня, а когда на рынке труда наблюдается дефицит, т.е. [c.568]
Разность между фактическим бюджетным дефицитом и дефицитом бюджета полной занятости называется циклическим дефицитом. Циклический дефицит - это дефицит, вызванный спадом производства, превышением фактической безработицей своего естественного уровня (рис. 26.5). [c.278]
| Рис. 26.5. Фактический, структурный и циклический бюджетный дефицит Если в условиях полной занятости ВНП равняется Qp, то при существующей системе налогообложения и данном уровне правительственных расходов дефицит бюджета равен be. При уровне производства, равном Qh и той же системе налогообложения и таких же правительственных расходах бюджетный дефицит будет равен ае, в том числе ad - структурный дефицит и de — циклический дефицит - результат падения объемов производства (Qi меньше Qp). |  |
В современных условиях типичным для государственного бюджета большинства стран стал бюджетный дефицит - превышение государственных расходов над государственными доходами. Бюджетный дефицит может быть следствием неблагоприятной экономической конъюнктуры или результатом целенаправленно проводимой бюджетной политики. Различают структурный бюджетный дефицит - дефицит в условиях полной занятости и циклический дефицит - дефицит в условиях, когда безработица превышает естественный уровень. Финансирование бюджетного дефицита за счет эмиссии денег и займов в центральном банке приводит к увеличению денег в обращении, росту цен, инфляции. Покрытие бюджетного дефицита за счет займов в частном секторе порождает "эффект вытеснения" -сокращение частных инвестиций в результате выпуска государственных ценных бумаг. [c.284]
Достигнутая автоматически стабильность, то есть изменение величины налоговых поступлений в прямой зависимости от ВВП, означает, что избыток или дефицит текущего, или фактического, бюджета в любом конкретном году не свидетельствует о фискальной политике правительства. Вот доказательство. Допустим, что экономика находится на уровне полной занятости при ВВП/(рис. 12-4), а фактический бюджетный дефицит представлен вертикальным отрезком ab. Теперь представим себе, что инвестиционные расходы сократились, вызвав спад производства до уровня ВВПГ. Предположим, что правительство не принимает никаких дискреционных мер. Поэтому линии G и Т остаются в том положении, которое показано на графике. По мере продвижения экономики к ВВП, налоговые поступления сокращаются и, если государственные расходы остаются неизменными, дефицит возрастет от ab (= ed) до ее, то есть на величину d . Возникший циклический дефицит d , названный так, поскольку он связан с экономическим циклом, является не результатом определенных антициклических фискальных мер правительства, а скорее побочным продуктом фискального бездействия в тот период, когда экономика скатывалась к спаду. [c.258]
Дефицит фактического бюджета в любом конкретном году состоит из дефицита при полной занятости (или структурного дефицита] и циклического дефицита. Дефицит при полной занятости, или структурный дефицит, представляет собой разницу между государственными расходами и налоговыми поступлениями при обьеме производства в условиях полной занятости (ВВП,]. В данном случае этот дефицит действительно существует, поскольку при ВВП, государственные расходы превышают налоговые поступления. Циклический дефицит возникает на более низком, чем при полной занятости, уровне производства (ВВПГ). При ВВП, структурный дефицит равен ab, а циклический - нулю. При ВВПГ структурный дефицит равен ed (= ab), a циклический - d . [c.259]
Ключевой вопрос. Дайте определение понятия бюджет при полной занятости и объясните его смысл. Чем он отличается от фактического бюджета Какова разница между структурным дефицитом и циклическим дефицитом Предположим, что экономика, представленная на рис. 12-4, функционирует на безынфляционном уровне производства при полной занятости ВВП,. Чему равен структурный дефицит в этой экономике А циклический дефицит Следует ли правительству повысить налоги или сократить государственные расходы, чтобы ликвидировать этот структурный дефицит Чем оно рискует, принимая такое решение [c.269]
Циклически сбалансированный бюджет ( y li ally balan ed budget) — равенство правительственных расходов на товары и услуги чистому объему налоговых поступлений в пределах экономического цикла возникающий в периоды спада деловой активности дефицит бюджета компенсируется бюджетным избытком в периоды процветания (инфляции). [c.968]
ЛИЧЕСКИЙ - см. ЦИКЛИЧЕСКИЙ ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТНЫЙ - [c.172]
КРИЗИСЫ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНЫЕ, потрясения капиталистич. кредитно-ден. системы, выражающиеся в резком сокращении коммерч. и банковского кредита, массовом изъятии вкладов и крахах банков, погоне за наличными деньгами и золотом, падении курсов акций и облигаций, резком повышении нормы процента. К. Маркс различал циклические и специальные К. д.-к. Первые выотупают предвестниками экономических кризисов перепроиз-ва, развиваются на их основе и ведут к их обострению. Вторые возникают независимо от экономич. кризисов под влиянием особых причин, таких, напр., как хронич. бюджетный дефицит, неурожаи, войны и др. Как писал Маркс, ден.-кредитный кризис, являющийся формой проявления экономпч. кризиса перепроиз-ва, ...следует отличать от специального вида кризиса, который также называется денежным кризисом, но может возникнуть самостоятельно, затрагивая промышленность и торговлю лишь путем обратного отражения. Это такие кризисы, центром движения которых является денежный капитал, а непосредственной сферой — банки, биржи, финансы (М а р к с К. и Э н г о л ь с Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 149, прим.). [c.312]
Для исчисления дискреционного, или структурного дефицита используется показатель бюджета полной занятости или структурного бюджета, показывающего, каков был бы бюджетный дефицит, если бы экономика функционировала при полной занятости в течение года. То есть дискреционный дефицит есть дефицит бюджета в условиях полной занятости ресурсов и достижения экономикой потенциального объема выпуска. Исчислить дискреционный дефицит достаточно сложно, поскольку далеко не всегда удается точно определить уровень полной занятости и потенциального объема выпуска. Эффективность мер фискальной политики в долгосрочной перспективе определяется именно динамикой вышеназванных макроэкономических переменных. Зная величины фактического и дискреционного дефицитов, нетрудно исчислить объем недискреционного, или автоматического, циклического дефицита. Он равен разности между фактическим и дискреционным дефицитом. [c.605]
Сезонная, или циклическая, деятельность отдельных предприятий ведет к образованию в течение года в одном или нескольких периодах излишков денежных средств, а в другие периоды наблюдается их дефицит. Для того чтобы избежать потерь (издержек упущенных возможностей) от омертвления денежных средств, такие предприятия могут использовать их временные излишки для приобретения приносящих доход легкореализуемых ценных бумаг, а при недостатке наличности эти бумаги продавать (рис. 4.6). [c.108]