Управление по охране окружающей среды с. 170, 171 [c.730]
Купля-продажа прав на загрязнение. Статьи Закона о чистом воздухе 1990 г., касающиеся кислотных дождей, дополняют другие меры борьбы с загрязнением воздуха, которые допускают обмен правами на загрязнение. Теперь Управление по охране окружающей среды разрешает фирмам обмениваться правами на загрязнение как в пределах одной фирмы, так и между фирмами. [c.668]
Управление по охране окружающей среды также разрешает куплю-продажу прав на загрязнение между фирмами. Оно установило показатели уменьшения загрязнения воздуха в тех регионах, где не соблюдаются минимальные нормы. Раньше не разрешалось вводить в таких регионах новые источники загрязнения, если уже имеющиеся не прекратили свою деятельность. В последнее десятилетие Управление по охране окружающей среды стало разрешать фирмам, которые снизили уровень загрязнения сверх установленных для них норм, продавать свои права на загрязнения другим фирмам. Например, новая фирма, которая хочет разместиться в районе Лос-Анджелеса, может купить права на ежегодный [c.669]
Хотя мусорные свалки и мусоросжигательные заводы остаются основными способами ликвидации твердых отходов, их переработка привлекает к себе все больше и больше внимания. Согласно информации Управления по охране окружающей среды, сейчас перерабатывается 90% аккумуляторных батареек, 55% алюминиевых консервных банок, 45% ящиков из рифленого железа, 30% газет, 21% пластиковых бутылок от безалкогольных напитков и 20% стеклянных пивных бутылок. [c.669]
Чрезмерно усердный персонал. Противники государственного регулирования указывают, что регулирующие агентства склонны привлекать чрезмерно усердный персонал, который верует в регулирование. Часто замечают, что, например, штат Управления по охране окружающей среды состоит в значительной степени из защитников окружающей среды, которые решительно расположены наказывать тех, кто ее загрязняет. Обращаться со всеми, кто загрязняет окружающую среду, как с грешниками... намного легче, чем делать количественные оценки оптимальных уровней чистоты воздуха и [c.717]
Уменьшение инноваций. Новое регулирование может оказывать отрицательное влияние на темп нововведений. Опасение, что новое, технически более совершенное оборудование не встретит одобрения Управления по охране окружающей среды или что новый продукт может столкнуться с трудностями в Комиссии по безопасности потребительских товаров, способно послужить достаточным основанием для фирмы производить тот же самый продукт тем же самым старым способом. [c.718]
Административно-законодательные меры как один из способов регулирования уровня загрязнения широко используются в США, где достигнуты значительные успехи в этой области. Управление по охране окружающей среды реализует федеральные законы о чистом воздухе, чистой воде, национальной экологической политике и др. Для контроля за загрязнением используются различные стандарты. Например, технические нормативы, указывающие фирме, что она должна делать, выполняя закон, или какие применять устройства для сокращения выбросов, вызывающих кислотные дожди. Другой норматив устанавливает уровень предельно допустимых концентраций вредных и токсичных веществ в расчете на единицу продукции. При этом фирмам приходится решать, как достичь этих нормативов с наименьшими издержками. [c.308]
ЕРА- Управление по охране окружающей среды (США) [c.232]
ПОВЫШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ СО СТОРОНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ. СЛЕДЯЩИХ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОВ, Для контроля за соблюдением законов конгресс учредил ряд федеральных органов регулирования, среди которых-Федеральная торговая комиссия, Управление по контролю за качеством пищевых продуктов, медикаментов и косметических средств, Комиссия по межштатному транспорту и торговле, Федеральная комиссия связи, Федеральная энергетическая комиссия, Управление гражданской авиации, Комиссия по проблемам безопасности товаров широкого потребления, Управление по охране окружающей среды и Управление по делам потребителей. Деятельность всех этих учреждений может оказать решающее влияние на эффективность маркетинговых мероприятий фирмы. Следя за исполнением законов, государственные учреждения обычно проявляют благоразумие. Но время от времени их действия оказываются не в меру рьяными и непредсказуемыми. В этих учреждениях работают в основном юристы и экономисты, нередко слабо понимающие практику функционирования бизнеса и маркетинга. Чтобы лучше разбираться в сложных проблемах, в последние годы Федеральная торговая комиссия ввела в свой штат экспертов по маркетингу. В годы администрации президента Рейгана суровость принудительных мер со стороны этих учреждений смягчается, заметна сильная тенденция к отказу от регулирования 13, [c.133]
Улучшение по Парето Уменьшающаяся предельная полезность Управление гражданской аэронавтики Управление землей, государственное производство Управление по охране окружающей среды Управление по профессиональной безопасности и охране здоровья [c.692]
Внешние эффекты и деятельность Управления по охране окружающей среды (ЕРА) [c.236]
В Соединенных Штатах Управление по охране окружающей среды (ЕРА) осуществляет контроль за загрязнением при помощи устанавливаемых им технических нормативов (которые предписывают определенные действия) и удельных нормативов (которые предписывают результаты действий). Хотя состояние окружающей среды по сравнению с 1970 г. улучшилось, неясно, в какой степени это связано с мерами по регулированию со стороны ЕРА, чья деятельность сопряжена с высокими издержками для общества. [c.250]
Как бы хорошо ни планировать свое развитие, всегда возникнут неожиданные внешние факторы, с которыми придется иметь дело, - перемены в государственной политике, инфляция, нарушение торгового баланса, безработица... На стол конструктора может лечь правительственная инструкция, которая в мгновение ока сделает его изделие никому не нужным. Когда Управление по охране окружающей среды установило новые нормы чистоы воздуха, автомобилестроителям пришлось вложить миллиарды долларов в производство автомобилей, работающих на топливе с низким содержанием свинца, а нефтеперерабатывающим компаниям - поменять оборудование на автозаправочных станциях и перейти на производство новых сортов продукции. Когда минимальные ставки прибыли поднялись на рекордную высоту, одним из первых этот жестокий удар ощутило на себе гражданское строительство. Банковская система отреагировала изменением процентных ставок, и строители переключились с индивидуальных проектов на многоквартирные. Эмбарго президента Рейгана на поставки зерна в Россию разорило мелкого американского фермера, который крайне уязвим для внешних воздействий -решений правительства, природных бедствий, банковской практики и т. д. [c.22]
Вот один из примеров. У компании появился конкретный интерес к вопросу защиты окружающей среды и она обратилась в Управление по охране окружающей среды. Выяснилось, что это Управление не имело правительственных полномочий в данной области, а передало их соответствующему сотруднику в военно-воздушных силах, который, в свою очередь, направил посетителя к армейским начальникам, непосредственно финансировавшим эту программу. В течение двадцати четырех часов огромный пакет был доставлен в компанию, и в нем было больше информации, чем можно было себе представить. [c.577]
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО ШТАТОВ И МЕСТНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ. Дополнительно усложняют дело регулирующие постановления штатов и местных органов власти, число которых также множится. Каждый штат и почти все местные сообщества требуют от предприятий приобретения лицензий, ограничивают возможности выбора места для ведения дела, облагают предприятия налогами, а если речь идет об энергетике, системах телефонной связи внутри штата и страховании, то и устанавливают цены. Некоторые местные и штатные законы модифицируют или усиливают федеральные нормы. Например, требования ограничить выбросы выхлопных газов автомобилей в атмосферу жестче в Калифорнии, чем требования Агентства по охране окружающей среды. Хотя предпринимались усилия через Единый коммерческий код сгладить расхождения между штатными законами, регулирующими бизнес, — существенные различия остаются до сих пор. Представьте, с какой сложной системой местных установлений сталкивается организация, когда ведет свои дела в 50 штатах и десятках иностранных государств. [c.123]
Организация может представлять дополнительную информацию, сопутствующую бухгалтерской отчетности, если исполнительный орган считает ее полезной для заинтересованных пользователей при принятии экономических решений. В ней раскрываются динамика важнейших экономических и финансовых показателей деятельности организации за ряд лет планируемое развитие организации предполагаемые капитальные и долгосрочные финансовые вложения политика в отношении заемных средств, управления рисками деятельность организации в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ природоохранные мероприятия иная информация. Дополнительная информация при необходимости может быть представлена в виде аналитических таблиц, графиков и диаграмм. При раскрытии дополнительной информации, например, природоохранных мероприятий, приводятся сведения об основных проводимых и планируемых организацией мероприятиях в области охраны окружающей среды, влиянии этих мероприятий на уровень вложений долгосрочного характера и доходности в отчетном году, характеристика финансовых последствий для будущих периодов, данные о платежах за нарушение природоохранного законодательства, экологических платежах и плате за природные ресурсы, о текущих расходах по охране окружающей среды и степени их влияния на финансовые результаты деятельности организации. [c.391]
Сейчас во всём мире концессии разделяют на традиционные и модернизированные. Традиционные концессионные соглашения в большинстве случаев заключались между крупными сырьевыми корпорациями, с одной стороны, колониальными или зависимыми странами — с другой. Заключались на явно невыгодных для принимающей стороны условиях площадь концессии охватывала всю перспективную на нефть территорию страны, а нередко и всю страну в целом. Предусматривались очень долгие сроки действия концессионных договоров (50-99 лет). Не предусматривался возврат государству до истечения срока концессии неиспользуемых или бесперспективных участков. Принимающая сторона, отдавшая свою территорию в концессию, полностью отстранялась от участия в управлении делами концессии, т.е. за иностранной компанией закреплялись монополиями производства на владение ресурсами полезных ископаемых, определение уровней добычи, объема, направления и условий экспорта, а также условий найма рабочей силы отсутствовали какие-либо обязательства компании-концессионера по охране окружающей среды, обучению местного персонала и передаче технологии компания эта освобождалась от всех видов налогообложения и обладала полной свободой перевода за границу всех прибылей. Право же принимающей стороны фактически сводились к получению финансированных платежей — роялти, независящих от уровня прибылей и гораздо меньших, нежели доходы иностранных корпораций. [c.346]
Разработка ТЭО проекта включает следующие работы полное маркетинговое исследование формирование программы выпуска продукции (оказания услуг) разработку основных технико-технологических, архитектурно-планировочных, строительных и других инженерных решений подготовку мероприятий по охране окружающей среды и чрезвычайным ситуациям составление раздела организации строительства решение вопросов организации управления предприятием подготовку сметно-финансовой документации, включая расчет стоимости строительства и объема капитальных вложений, величины эксплуатационных затрат, потребности в оборотном капитале, проектируемых источников финансирования оценку рисков, связанных с осуществлением проекта определение сроков строительства (осуществления проекта), экономической эффективности и условий прекращения реализации проекта. [c.126]
Должен знать постановления, распоряжения, приказы, методические и нормативные материалы по выполнению строительно-монтажных работ перспективы технического развития предприятия технические условия и графики выполнения строительно-монтажных работ стандарты, технические условия на строительные материалы, детали, конструкции строительные нормы и правила основы технологии производства и способы ведения строительно-монтажных работ порядок приемки объектов, законченных строительством, и методы контроля их качества порядок оформления проектно-сметной и другой технической документации передовой отечественный и зарубежный опыт выполнения строительно-монтажных работ новые строительные материалы, изделия, конструкции основы экономики, организации производства, труда и управления основы законодательства по охране окружающей среды, основы трудового законодательства правила и нормы охраны труда. [c.353]
Субъекты и объекты управления применительно к экологической безопасности и природоохранной деятельности. Субъектами управления природопользованием, в том числе и природоохранной деятельностью, выступают государственные органы общей компетенции, а также специально уполномоченные органы по охране окружающей природной среды и органы местного самоуправления. На уровне предприятий субъектами управления являются подразделения и службы природопользования (цехи, отделы) или отдельные работники. Эти органы имеют различную компетенцию и особенности деятельности, но используют все рассмотренные выше методы управления в той или иной степени, в том числе и экономические методы, образующие в целом механизм управления экологической безопасностью. [c.355]
Охрана окружающей среды стала выделяться отдельным разделом в пятилетних планах страны с 1974 г. Были созданы соответствующие организационные структуры отдел по охране природы в Госплане СССР, отделы и управления по охране природы в министерствах и ведомствах. В Постановлении Правительства СССР О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов от 01.12.78 № 984 впервые было законодательно закреплено требование обязательного отчета по экологическим работам, а именно, было введено требование об обязательном учете выполнения предприятиями и организациями планов мероприятий по охране природы (при подведении итогов соревнования между ними). [c.370]
Одним из условий решения перечисленных проблем является их правовое обеспечение. Законодательство по охране окружающей среды включает различные законы, стандарты, правила, положения, инструкции и другие нормативные акты, действующие на различных уровнях управления. [c.351]
Должен знать экологическое законодательство нормативные и методические материалы по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов систему экологических стандартов и нормативов перспективы развития отрасли и предприятия технологию производства продукции предприятия оборудование предприятия и принципы его работы организацию работы по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов порядок проведения экологической экспертизы предплановых, предпроектных и проектных материалов систему экологической сертификации метрологическое обеспечение мероприятий по охране окружающей среды порядок проведения экологического мониторинга передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны окружающей среды и рационального природопользования порядок и сроки составления отчетности по охране окружающей среды основы экономики, организации труда, производства и управления основы трудового законодательства средства вычислительной техники, коммуникаций и связи правила и нормы охраны труда. [c.93]
Учитывая важность данного вопроса, в Государственный план экономического и социального развития СССР, а также в пятилетние и годовые планы предприятий (объединений) введен специальный раздел — Планирование охраны природы и рационального использования природных ресурсов . В этом разделе предприятию (объединению) планируются задания по охране и рациональному использованию водных ресурсов и охране воздушного бассейна. Основным методом планирования является нормативный метод. Разработку соответствующих нормативов, а также контроль за выполнением плановых заданий осуществляют специальные государственные органы. Их полномочия распространяются на все отрасли народного хозяйства, т. е. носят межотраслевой характер. При Госплане СССР имеется отдел охраны природы, который осуществляет контроль за планированием и выполнением плановых заданий. Министерства имеют в своем составе управления (отделы, группы) по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, которые планируют соответствующие задания предприятиям (объединениям) отрасли и координируют научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы этого направления. Аналогичные отделы или группы имеются на предприятиях (в объединениях). [c.56]
Ниже приводятся исследовательские оценки средней стоимости спасения человеческой жизни благодаря трем специальным социальным предписаниям выполнение правила безопасности автомобильной рулевой колонки, введенного в 1967 г., обходится в 100 тыс. дол, на каждую спасенную жизнь соблюдение принятого в 1979 г. Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов запрета на использование DES (поскольку существует подозрение, что это средство вызывает рак) в корме для крупного рогатого скота стоит 132 млн дол. на одну спасенную жизнь предлагаемые Управлением по охране окружающей среды ограничения на применение диоксинов и растворителей на почве стоят 3,5 млрд дол. на каждую спасенную жизнь13. Учитывая данную информацию, одобряете ли вы каждое из этих социальных предписаний Если нет, то почему Обсудите следующее утверждение Подразумевается, что при установлении стандартов безопасности для продуктов учитывается и цена человеческой жизни . [c.724]
Разработка технологии S Zorb началась в 1998 г. в рамках программы Управления по охране окружающей среды США (УООС), предусматривающей, что к 2006 г. среднее содержание серы в автомобильном бензине, вырабатываемом в США, не будет превышать 30 ppm, и что реализация этой программы начнется в 2004 г. [c.189]
По оценке Управления по охране окружающей среды США перхлорэтилен, или просто перк , растворитель, которым пользуется большинство сухих химчисток, является весьма опасным канцерогеном. Более точные результаты исследований последствий его использования ожидаются в самом скором будущем. В 1996 г. Дэн Ковач провел обследование 30 химчисток в пригородах Питтсбурга, в ходе которого он задавал их клиентам следующий вопрос Что вы будете делать, если получите неопровержимые доказатель- [c.170]
Другим нежелательным для производителей МТБЭ вариантом было бы аннулирование со стороны ЕПА (Управление по охране окружающей среды в США) требования обязательного применения оксигената бензина. В существующей спецификации GARB (Калифорнийского совета по контролю за воздушной средой) на топливо это требование отсутствует. Калифорния выступает против федеральных требований внедрения ре-формулированного бензина. Если Калифорнии это удастся, то другие штаты, вероятно, тоже пожелают отказаться от применения реформулированного бензина и разработают программы производства экологически чистого бензина с применением МТБЭ только в качестве высокооктанового компонента смешения. При этом потребление МТБЭ снизилось бы. [c.228]
Движение за охрану окружающей среды породило большое число новых проблем, связанных с рекламой и ее влиянием на ценности и стили жизни, о чем пойдет речь в этом разделе. Реклама послужила частью целой программы действий, предпринятых Управлением по охране окружающей среды (Environmental Prote tion Agen y, EPA) США и усилий ряда коммерческих и общественных организаций для поощрения использования безотходных и энергосберегающих технологий, а также других позитивных, с точки зрения экологии, мер. Она стала тем средством, с помощью которого нация получила наглядные уроки по многим вопросам — от необходимости чистки свалок отходов до сохранения ареалов обитания пестрого филина. Многие корпорации ощутили важность ответственности перед обществом за экологические результаты своей деятельности и предприняли определенные шаги по их оптимизации. Современным направлением для корпораций в продвижении своих продуктов на рынок стало использование в рекламе мотивов защиты окружающей среды. Этот так называемый зеленый маркетинг привлек к себе внимание по целому ряду причин. [c.717]
Рассмотрим, к примеру, автомобильную промышленность, не являющуюся объектом экономического регулирования. Тем не менее Федеральная комиссия по торговле (FT ) США определяет, является ли реклама автомобилей фальшивой или дезориентирующей Управление по охране окружающей среды (ЕРА) США регулирует уровень загрязнения среды заводами, производящими автомобили и запчасти к ним, а Управление по технике безопасности и охране труда (OSHA) США вводит обязательные для исполнения правила, призванные защитить работников автомобильной промышленности от связанных с их работой рисков. Кроме того, нормы расхода бензина новыми машинами регулируются министерством транспорта, загрязнение автомобилями окружающей среды регулируется ЕРА, а безопасность автомобилей — Национальным управлением по безопасности движения на автострадах (NHTSA). Издержки, связанные только с последними двумя программами, составляют, по оценкам, примерно 2600 долл. в расчете на одну машину1. Все эти программы представляют собой примеры социального регулирования, имеющего дело с проблемами здоровья, безопасности, дискриминации, защиты потребителей и охраны окружающей среды. [c.231]
Большое влияние на положение дел компании по-прежнему оказывают внешние факторы, такие как колебания курса доллара или новые нормативные акты Управления по охране окружающей среды (Environmental Prote tion Agen y EPA), но влияние программы премирования по результатам проявилось на всех уровнях организационной иерархии, моральный климат улучшился, а коллективный стиль работы завоевал новых сторонников. Президент компании по этому поводу заявил следующее. [c.65]
Дисциплина Безопасность жизнедеятельности носит комплексный характер. Она имеет гуманитарную направленность, поскольку ее основным объектом внимания и защиты от опасностей является человек, проживающий в условиях техносферы. Опосредованно она решает и задачи защиты окружающей (техносферной, природной) среды. Медико-биологические знания специалистам в области безопасности жизнедеятельности необходимы для правильного понимания основ взаимодействия человека со средой обитания, выбора критериев допустимого воздействия техносферы на человека и природную среду. Технические знания —для оценки опасностей технических систем и технологий, реализации мер защиты человека и окружающей среды от опасностей. Правовые и нормативные основы изучаются с целью реализации управления процессами обеспечения безопасности на производстве, при проведении мероприятий по охране окружающей среды и при функционировании системы защиты населения и территорий от воздействия опасностей в чрезвычайных ситуациях. [c.22]
Управление охраной окружающей среды в РФ осуществляется органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и специально уполномоченными органами, главными из которых являются Государственный комитет РФ по охране окружающей среды (Госкомэкология России) и Министерство природных ресурсов РФ (МПР России). На Госкомэкологии) возложены выработка и проведение природоохранной политики в стране, координация соответствующих работ в отраслях и ведомствах, проведение экологической экспертизы, проведение экологического контроля и некоторые другие обязанности. МПР России обеспечивает рациональное природопользование (добыча полезных ископаемых, использование вод), государственный экологический контроль за охраной и рациональным использованием поверхностных и подземных вод, а также воды в системах хозяйственного водопользования. Оба ведомства имеют территориальные органы. [c.292]
Построение разнообразных компьютерных моделей, делающих возможным само прогнозирование, превратилось в кропотливый процесс научных исследований и разработок. Прогнозирование все еще прогрессирует, становясь более детализированным и точным. Данные, формируемые под давлением федеральных требований для всяких ведомств типа Агентства по охране окружающей среды, Налогового управления и т.н. — это не самые полезные данные дня управления компанией, поэтому приходится уходить от них и генерировать собственные данные , — гоаорит Армб-растер. [c.224]
При рассмотрении данной проблемы научный и практический интерес приобретает оценка эффективности мероприятий по охране окружающей среды сложность решения поставленной задачи определяется ее двухкритериалъ-ным характером с одной стороны, необходимостью сохранения окружающей среды, с другой стороны, - стремлением к повышению эффективности общественного производства. Следовательно, возникает потребность в разработке научно-обоснованного, методического подхода к оценке результатов снижения загрязнения окружающей среды и соизмерения последних с затратами на обеспечение экологической безопасности производства. Это позволит планировать, экономически стимулировать и оценивать действенность природоохранных мероприятий на предприятиях и в народном хозяйстве в целом, то есть создать основу для управления эколого-экономической деятельностью, что явилось предметом исследования. [c.190]
Смотреть страницы где упоминается термин Управление по охране окружающей
: [c.668] [c.716] [c.206] [c.234] [c.822] [c.179] [c.17] [c.189] [c.167] [c.27]Основы маркетинга (1994) -- [ c.0 ]