Управление финансами социальной сферы осуществляется и на уровне органов управления, и на уровне учреждения. Основной задачей органа управления является обеспечение функционирования социальной сферы в соответствии с целью, определенной законами РФ, федеральными и региональными программами развития. Нормальное функционирование социальных услуг не может быть обеспечено без формирования их рынка, без проектирования новых видов учреждений, организации независимого контроля. К числу новых функций следует отнести маркетинг — исследование рынка спроса и предложений социальных услуг, организацию пропаганды лучшего опыта работы и возможность оказания платных услуг населению. [c.259]
Таким образом, задачи управления финансами социальной сферы реализуются в первую очередь через бюджетную политику государства. Главной проблемой бюджетной политики и государственного регулирования становится рационализация структуры бюджета и правовая регламентация самого процесса его составления и исполнения. К числу приоритетных отнесены вопросы полной прозрачности и подконтрольное расходов бюджета уменьшения числа бюджетополучателей сокращения экономически и социально неэффективных дотаций усиления ответственности за исполнение бюджета перед получателями средств достоверности отчетных данных урегулированное отношений между бюджетом и негосударственными фирмами. Особое значение имеет перевод на полное или частичное самофинансирование социальной сферы. [c.260]
Финансы способствуют развитию рыночных институтов, укреплению федеративных основ устройства государства, оптимизации факторов экономической эффективности и социальной справедливости, перераспределению ресурсов в социальную сферу и сферу домашних хозяйств, стимулированию инвестиционной активности предприятий, совершенствованию банковской системы, а также глобализации экономических отношений и формированию международных рынков капиталов. [c.9]
Еще одним принципом финансов является целевая направленность. К традиционным целям предпринимательской деятельности относятся извлечение прибыли, повышение рентабельности производства и производительности труда, обеспечение устойчивого положения на рынке, достаточности материальных, трудовых и финансовых ресурсов. К целям государственных финансов относятся мобилизация доходов в форме налогов, сборов и неналоговых поступлений перераспределение ресурсов в соответствии с утвержденными параметрами и направлениями развития социальной сферы, государственного и муниципального секторов экономики, инвестиционными программами и выполнением внутренних и внешних обязательств по заимствованиям. [c.29]
Мобилизационная модель функционирования экономики и финансов позволила обеспечить прирост ВВП и повысить уровень жизни населения. Эта модель дала также возможность решить задачу структурной перестройки и концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развитии ведущих отраслей экономики, включая топливно-энергетический и оборонный комплексы, социальную сферу, а также развитии регионов, обладающих значительными запасами природных ресурсов, что способствовало выравниванию экономического и финансового потенциала союзных республик. [c.34]
В 60-х — начале 80-х годов стали наблюдаться застойные явления в экономике и финансах, что выражалось в снижении темпов прироста ВВП, производительности труда, усилении сырьевой направленности экспорта, нарастании иждивенческих настроений среди населения, развитии социальной сферы по остаточному принципу. Все это свидетельствовало о необходимости кардинального изменения экономической основы общества, институциональных преобразований. [c.34]
Финансово-кредитный механизм — это форма организации отношений в области финансов, кредита, денежного обращения, совокупность инструментов их реализации. Его основу составляет система планирования, форм, методов и условий финансирования и кредитования производства и социальной сферы. [c.35]
Финансы предприятий являются основным звеном финансовой системы Российской Федерации, в котором формируются финансовые потоки, отражающие созданный ВВП, подлежащий в дальнейшем перераспределению через бюджетную систему в производственную и социальную сферы, сферу домашних хозяйств и др. Особенности финансов предприятий зависят от их организационно-правовой формы и формы собственности. [c.79]
Финансы предприятий являются основным звеном финансовой системы Российской Федерации, в котором формируются финансовые потоки, отражающие созданный ВВП, подлежащий в дальнейшем перераспределению через бюджетную систему в производственную и социальную сферы, сферу домашних хозяйств и др. [c.142]
Финансы домохозяйств играют значительную роль как в формировании централизованных финансов посредством налоговых платежей, так и в формировании платежеспособного спроса страны. Чем больше доходы населения, тем выше его спрос на различные виды материальных и нематериальных благ и тем большие возможности для развития экономики, социальной сферы. [c.18]
В настоящее время такие категории, как конкуренция, риск, инфляция, — реальность повседневной жизни. При внимательном рассмотрении очевидно, что и социальная сфера пронизана финансовыми отношениями и, следовательно, не должна оставаться без внимания статистики финансов. Статистика финансов изучает как простую форму — личные финансы, выражающуюся, например, в получении и возврате кредита, хранении средств в банке, страховании личной собственности, так и самые совершенные формы народнохозяйственных процессов — производство, реализацию товаров и услуг, деятельность важнейших финансовых институтов (поскольку сами финансовые институты являются хозяйствующими субъектами). [c.14]
К сожалению, рыночные реформы в России пока принесли скорее отрицательные, чем положительные результаты в экономике и социальной сфере. В значительной степени это связано с низкой конкурентоспособностью российской экономики, с тем, что товары национальных производителей не находят сбыта ни на внутреннем, ни на внешнем рынке. Реформа предприятий (организаций), призванная поднять отечественные товары до мирового уровня, осуществляется еще недостаточно последовательно, особенно в области управления финансами предприятий, несмотря на наличие методических рекомендаций. [c.34]
К объектам непроизводственного назначения относятся Объекты жилищного и коммунального хозяйства, учреждения здравоохранения, физкультуры, финансов, социального обеспечения, просвещения, культуры, искусства, а также научно-исследовательские, другие организации (учреждения), связанные с развитием науки, и другие организации непроизводственной сферы деятельности . [c.197]
Реформирование финансов в 1997 г. отличалось тем, что в основном была завершена либерализация цен, массовая приватизация. Проводилась политика освобождения производственного сектора от расходов на содержание социальной сферы, ее муниципализация, а также политика ликвидации перекрестного субсидирования в отраслях естественных монополий, когда за счет повышенных цен и тарифов для производства поддерживался их льготный уровень для населения и отдельных категорий потребителей. [c.37]
Как видим, финансы отражают в абстрактной форме все процессы, происходящие в государстве не только в области экономики и социальной сфере, но и, что не менее важно, в области политики, этики, демографии, экологии и т.д. Любое мероприятие в государстве невозможно провести без перераспределения финансовых ресурсов, т.е. без финансовой деятельности государства, которая осуществляется в правовой форме. [c.9]
Любая финансовая деятельность в государстве предполагает аккумуляцию доходов и проведение необходимых расходов. Расходы могут превышать реально имеющиеся доходы, получаемые в целом в государственном хозяйстве, и тогда государство начинает изыскивать дополнительные источники доходов для покрытия необходимых расходов, для чего используется банковский или государственный кредит, выпуск в обращение ценных бумаг и в целом централизованные фонды, в частности бюджетная система, планируются как видим, финансы отражают в абстрактной форме все процессы, происходящие в государстве не только в области экономики и социальной сфере, но и, что не менее важно, в области политики, этики, демографии, экологии и т.д. Любое мероприятие в государстве невозможно провести без перераспределения финансовых ресурсов, т.е. без финансовой деятельности государства, которая осуществляется в правовой форме. [c.12]
Раскрываются сущность и функции финансов, их роль в развитии экономики и социальной сферы, теория и практика использования финансовых отношений в условиях перехода к рынку. Особое место отведено освещению методов финансовой работы в низовом звене хозяйствования, а также организации государственных финансов на разных уровнях управления. [c.1]
Важная роль в подготовке инициативных, творчески мыслящих работников для финансовой сферы деятельности отводится такой учебной дисциплине, как "Финансы". В ней рассматриваются, прежде всего, теоретические основы функционирования финансов в условиях рынка. Знание экономической природы финансовых отношений, их места и роли в общественных процессах позволяет четко очертить границы финансовой деятельности, умело оценить складывающуюся финансовую ситуацию, предвидеть последствия ее развития в ту или другую сторону. Вместе с тем, в данной учебной дисциплине раскрываются принт типы организации финансовых отношений в разных сферах жизнедеятельности общества, освещаются подходы к практическому использованию финансов. Это дает возможность определить формы и методы наиболее эффективного их использования, показать возможные пути усиления воздействия финансов на экономику и социальную сферу. [c.2]
Но влияние финансов в сфере потребления не ограничивается количественными параметрами самого фонда потребления и отдельных его структурных частей, финансы используются также в качестве средства контроля за соблюдением режима экономии в расходовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, применяются для стимулирования лучших результатов деятельности работников непроизводственной сферы. Содействуя более рациональному использованию ресурсов, выделяемых сфере потребления, они способны влиять на скорейшую реализацию социальных задач. [c.22]
Бесперебойное формирование финансовых ресурсов, их рациональное использование имеют огромное значение, поскольку финансовые ресурсы являются важнейшим денежным источником расширения производства, роста материального и культурного уровня жизни народа. Снижение объема финансовых ресурсов может ограничить возможности целенаправленного воздействия финансов на развитие экономики, решение актуальных экономических и социальных задач. Оно ведет к сокращению масштабов инвестиций в производственную и социальную сферы, уменьшению фонда потребления в составе используемого национального дохода. Нехватка финансовых ресурсов приводит к несбалансированности натурально-вещественной и стоимостной структуры общественного производства, различного рода диспропорциям и "расстыковкам". [c.23]
Негативное отношение к положительному опыту прошлого отрицательно сказалось на развитии финансов, управлении ими слабо использовались налоговые формы платежей хозяйства в бюджет не развивались формы государственного кредита отказались от применения субвенций (целевых дотаций) из бюджета и т.д. По этим и ряду других причин произошло снижение роли финансов. Перестройка управления экономикой потребовала разработки и осуществления новой финансовой политики, перехода на принципиально новые методы управления финансами. Они должны обеспечить усиление регулирующего воздействия финансов на экономику, способствовать росту эффективности общественного производства, развитию социальной сферы. [c.46]
Исходя из решения новых задач, вытекающих из кардинальной перестройки системы управления экономикой и социальной сферой в Российской Федерации в 1990 и 1991 годах уточнялась организационная структура центрального аппарата Министерства финансов. В марте 1992 г. Правительство Российской Федерации утвердило новую структуру Министерства финансов Российской Федерации. Как и прежде, центральное место в нем занимают Бюджетное управление и Управление исполнения бюджета (казначейство). В составе Министерства организованы структурные подразделения, свойственные рыночной экономике Управление налоговых реформ Управление государственных ценных бумаг и финансового рынка Управление финансирования программ развития сельского хозяйства Управление финансовых программ развития производственной инфраструктуры и потребительского рынка Управление финансирования программ развития сферы материального производства и конверсии. [c.47]
Помимо налогов, которые сами по себе не являются источником повышения жизненного уровня населения, а лишь создают при определенных условиях предпосылки для его роста, имеется другой важный канал, через который осуществляется непосредственное участие финансов в повышении благосостояния граждан. Это общественные фонды потребления. Они используются для оказания населению бесплатных услуг, выплаты денежных пособий и предоставления различных льгот. Общественные фонды потребления выступают финансовой базой реализации конституционных прав и гарантий, декларируемых государством в социальной сфере. Специфика распределения благ через общественные фонды потребления заключается в его целевом характере, т.е. в непосредственной связи размеров и видов социального обслуживания с удовлетворением конкретных потребностей определенных групп населения. [c.238]
Управление финансами в отраслях социальной сферы [c.256]
Управление финансами в отраслях социальной сферы осложняется нестабильностью социально-экономических и общественно-политических процессов. Современная государственная политика направлена на оздоровление экономики через усиление хозяйственной самостоятельности субъектов, передачу им компетенции по принятию управленческих решений, жесткую финансовую регламента- [c.256]
К сожалению, рыночные реформы в России пока принесли больше отрицательных, чем положительных результатов в экономике и социальной сфере. В значительной степени это связано с проблемой повышения конкурентоспособности российской экономики, которая, в свою очередь, определяется способностью национальных производителей продавать свои товары как на внутреннем, так и на внешнем рынке. В реализации этой глобальной для России цели XXI века важнейшая роль отводится реформе предприятий (организаций), которая в настоящее время осуществляется еще недостаточно последовательно, особенно в области управления финансами предприятий, несмотря на наличие соответствующих методических рекомендаций". [c.314]
Местные финансы включают низовой уровень финансовой системы государства. Это финансы областей, городов, общин, районов, муниципалитетов и т.д. Они обслуживают финансовые потребности территорий с административными границами. Главным источником доходов местных финансов являются поимущественные налоги, а основной вид расходов — финансирование социальной сферы. [c.194]
Приведем несколько определений, позаимствованных из авторитетных источников Актуарий — лицо, профессионально обученное математическим аспектам страхования, таким, как расчет премий, обязательств по полису и других величин актуарий — лицо, в область деятельности которого входит приложение вероятностной и статистической теории к проблемам страхования, инвестирования, финансового менеджмента и демографии актуарий — профессионал, подготовленный в области применения вероятностных методов используя математические методы для постановки, анализа и решения сложных задач в области бизнеса, финансов и социальной сферы, актуарий оценивает индивидуальные и корпоративные риски и вырабатывает финансово обоснованные страховые и пенсионные схемы . [c.232]
Применительно к российской действительности примерно то же можно сказать и о других американских книгах по маркетингу и менеджменту (Ф. Котлера, М. Мескона и др.). Эти прекрасные книги написаны для американского, а не для российского менталитета, для условий демократического общества с отлаженной экономико-правовой системой. В них в большей мере рассматривается сфера обращения, а не сфера НИОКР. Подъем России нужно начинать с развития базовых наукоемких отраслей на основе методов стратегического планирования и менеджмента. Торговля, финансы, социальная сфера — результаты функционирования базовых отраслей. Поэтому мы должны учить студентов и специалистов прежде всего методам разработки и производства конкурентоспособной промышленной продукции. [c.13]
Основу финансовой политики составляют стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны. Одновременно с этим государство осущестштяет выбор текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений. Они связаны с основными проблемами, стоящими перед государством в области мобилизации и эффективного использования финансовых ресурсов, регулирования экономических и социальных процессов и стимулирования передовых направлений развития производительных сил, отдельных территорий и отраслей экономики. Все эти мероприятия тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. [c.80]
В процессе активного реформирования экономики, начавшемся в Российской Федерации с 1992 году, допущено много стратегических и тактических ошибок, следствием которых являются негативные результаты в экономической и социальной сфере. В то же время следует отметить, что экономическая теория Запада дает примеры преодоления больших трудностей хозяйственного развития, таких, как Великая депрессия 30-х , сильнейшие экономические кризисы середины 70-х и начала 80-х годов, высокая инфляция этого же периода, серьезные структурные деформации, достаточно весомые масштабы безработицы и стремительный рост бюджетных, дефицитов и государственных долгов. Можно не бояться погрешить против истины, утверждая факт выдающихся достижений западных экономистов XX века, без которых подобных успехов экономическая практика никогда бы не имела. После изучения данного параграфа станет более понятной логическая схема эволюции финансовой науки и ее сегодняшних задач, а также необходимость усвоения теоретического опыта развитых стран и возможностей его применения в практике российской экономики переходного периода. Как известно, генезис науки о финансах насчитывает несколько веков и его начало исследователи относят кХУ— XVI векам. Не являясь исключением, финансовая наука, как и все прочие, рождается из потребностей практики, т.е. тогда, когдарйнее не изучаемая сторона действительности становится стабильной и значимой для жизнедеятельности данной системы. Поэтому совершенно естественно, что финансовая практика на тысячелетия старше финансовой науки. [c.33]
Рассчитано по Аналитическая записка Министерства финансов РФ Об исполнении федерального бюджета в 1995 году Проект федерального закона Об исполнении федерального бюджета за 1994 год Справка Министерства финансов РФ О расходах консолидированного бюджета на 1994 год Дмитриев М. Политика социальных расходов в современной России// Вопр. экономики. 1996. № 10. С. 50-51. Социальная сфера России Статистический сб. М., 1996. С. 9 onfronting poverty... P. 81. [c.359]