Но если государственное регулирование является объективной необходимостью в условиях современной рыночной экономики, то для экономики переходного периода его роль неизмеримо более высока, так как здесь имеют место и другие, не свойственные рынку проблемы, решение которых возможно только посредством действенного государственного вмешательства. Это связано с введением института частной собственности, развитием процессов разгосударствления и приватизации государственных и коммунальных предприятий, жилья, формированием рыночной инфраструктуры, обеспечением экономической свободы хозяйствующим субъектам и т.д. Кроме того, со стороны государства требуется мощное противодействие негативным процессам, характерным именно для переходного периода (например, криминализация общества, экономики). [c.25]
Б. являлись одним из органов государственного регулирования рынка они были организованы в период нэпа в связи с развитием товарно-денежных отношений и допущением деятельности частного капитала. Товарные Б. в СССР использовались как средство расширения товарного обмена, овладения рынком со стороны гос-ва, укрепления положения на рынке государственных и кооперативных организаций. В условиях многоукладной экономики Б. дисциплинировали торговый оборот, ослабляли спекуляцию, способствовали правильному установлению цен на товары. Первая товарная Б. была открыта в Москве 29 дек. 1921 г. Постановлением СТО от 23 авг. 1922 г. на товарные Б. было возложено выявление спроса и предложения товаров, облегчение и упорядочение товарообмена и связанных с ним операций. Их членами являлись государственные учреждения и предприятия, кооперативные организации, а также частные предприятия, уплачивающие промысловый налог не ниже определенного разряда. Биржевой комитет и ревизионная комиссия избирались на общем собрании членов Б. Руководство и наблюдение за биржевой деятельностью было возложено на органы Нарком-торга. При товарных Б. существовали специальные бюро, к-рые регистрировали биржевые и внебиржевые сделки по купле-продаже товаров. На эти бюро возлагалась также обязанность анализа заключенных внебиржевых сделок с точки зрения их экономич. целесообразности и соответствия нормальным рыночным условиям. Цены, устанавливавшиеся на Б. при заключении сделок, давали государственным организациям возможность ориентироваться на рынке и принимать необходимые меры для его оздоровления. Связь между отдельными Б. и согласование их деятельности осуществляли постоянные организации — съезды представителей биржевой торговли. [c.141]
Дж.М.Кейнс сформулировал свою концепцию как общую теорию занятости и связан ее с принципом эффективного спроса, ставшим центральным пунктом системы кейнсианства. Оно исходит из того, что ключевой проблемой воспроизводства являются емкость рынка и возможности его расширения в соответствии с увеличением предложения товаров. Дж.М.Кейнс пришел к заключению, что капитализм утратил механизм автоматического восстановления рыночного равновесия. Необходимо государственное регулирование экономики. На этом пути государство прежде всего должно обеспечить необходимый объем эффективного спроса. Достигается он на основе всемерного увеличения платежеспособного спроса. Недостаток эффективного спроса, согласно учению Дж.М.Кейнса, лежит в основе кризисных явлений, безработицы, недогрузки производственного потенциала, низких темпов роста производства. [c.26]
Теория организации рыночных структур является относительно новой областью экономической теории, особенно бурно развивающейся в настоящее время. Как говорит само название, теория имеет дело с организацией отдельных рынков и отраслей, изучает деятельность фирм в отрасли и влияние их решений на отраслевую организацию. Теория отраслевой организации исследует закономерности формирования и функционирования разного рода рыночных структур, основные принципы поведения фирм на разных рынках, результаты такого поведения для экономики в целом, варианты отраслевой политики государства. Теория организации отраслевых рынков предусматривает развитие инструментария экономического анализа применительно к более глубокому исследованию рыночных структур, углубление понимания закономерностей функционирования отраслей, рынков и фирм, более полное изучение возможности и необходимости государственного регулирования отраслевой структуры. [c.3]
Поскольку в условиях рыночной экономики и свободного предпринимательства нет автоматического регулятора совокупных инвестиций, постольку возможно появление устойчивых тенденций либо к чрезмерному инвестированию, порождающему инфляцию, либо, напротив, к недостаточному инвестированию, вызывающему дефляцию, потери и безработицу. Поэтому при регулировании инвестиций и экономического роста необходима продуманная государственная инвестиционная политика в области налогов, государственных расходов, а также в кредитно-денежной сфере. [c.127]
В феврале 1998 г. Департамент по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности РТ впервые предложил законопроект РТ О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Татарстан . Этот проект закона определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики по поддержке и развитию МСБ в РТ, механизм ее финансирования, уполномоченный орган, ответственный за ее проведение устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого бизнеса с целью обеспечения для них необходимых условий и возможностей осуществления предпринимательской деятельности в качестве полноправных субъектов конкурентной рыночной системы хозяйствования и увеличения их вклада в развитие экономики РТ, [c.216]
Возникновение макроэкономической науки относится к периоду 1930-х г.г. Она была основана Джоном Мейнардом Кейн-сом (1883-1946 гг.), который в своей книге "Общая теория занятости процента и денег" (1936 г.) доказал возможность существования в рыночной экономике устойчивого состояния большой безработицы и недоиспользуемых производственных мощностей и что правильная налогово-бюджетная и кредитно-денежная политика государства может воздействовать на производство, сокращая тем самым безработицу и уменьшая продолжительность экономических кризисов. Следовательно, Кейнс обосновал необходимость государственного регулирования экономики как единого целого. [c.7]
В связи с развитием рыночных отношений система государственного управления сферы платных услуг населению изменилась. Появилось очень много проблем и трудностей, связанных с переходом к рыночной экономике, решать их необходимо другими методами, так как они не могут быть автоматически решены на базе частной собственности. Возникла необходимость в значительных инвестициях малорентабельных или нерентабельных производств с точки зрения частного капитала, но необходимых для продолжения воспроизводства в масштабах страны или регионов. Отраслевые общехозяйственные кризисы, появившаяся безработица, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках и изменение экономической ситуации требовали выработки государственной экономической политики в отношении рынка услуг. Объективная возможность государственного регулирования социально-культурной сферы появляется с достижением определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. Необходимость, превращающая эту возможность в действительность, заключается в нарастании проблем, трудностей, с которыми и призвано справиться государственное регулирование [113]. Именно поэтому государственное регулирование, с точки зрения управленческих решений, столь необходимо, а его роль велика. В его рамках решаются задачи стимулирования экономического роста, регулирования занятости, поощрения прогрессивных сдвигов в от- [c.50]
Разгосударствление - уменьшение функций государства в экономике, передача части полномочий государственных органов предприятиям, развитие конкуренции и предпринимательства. Однако разгосударствление создает собственные проблемы, что убедительно показала история рыночных преобразований 1980 - 90-х гг. в России. Поэтому поиск оптимальных пределов государственного и частного секторов в экономике остается достаточно актуальной задачей для многих государств, хотя основной принцип такого соотношения известен " Конкуренция - везде, где возможно, регулирование - лишь там, где необходимо". [c.47]
При стабильной и развитой рыночной экономике, активно использующей инновационные решения и информационные технологии, такие задачи решаются на основе рынка как саморегулирующейся системы. Совсем по-другому дело обстоит в странах с переходной экономикой, к которым относится и Россия. В них, как правило, еще отсутствуют многие условия для использования сил рынка. Значительная часть экономических структур, возникших в ходе рыночной трансформации, находится в стадии становления. В таких условиях опора только на рынок не обеспечивает необходимых возможностей для осуществления инвестиционного процесса в части мобилизации ресурсов. Необходимо сочетание рыночного механизма с макроэкономическим механизмом регулирования процесса мобилизации, распределения и использования ресурсов в ходе реализации жизненно важных программ развития, как с общегосударственной точки зрения, так и в разрезе конкретного региона. Государственное регулирование процесса реализации программы развития призвано не отменять принципы и механизмы рыночного хозяйствования и не заменять их директивным управлением а, напротив, способствовать созданию благоприятных условий для активизации деятельности хозяйствующих субъектов на основе рыночного механизма. На деятельность органов регионального управления по регулированию процесса реализации программы развития региона в части ее ресурсного обеспечения оказывают влияние уровень развития и текущее состояние рыночного хозяйства, степень его готовности к решению общественно важных задач. [c.21]
Из изложенного здесь многосекторного анализа регулирующей роли рынка и государства вытекают следующие очевидные выводы. Во-первых, нет и не должно быть лишь одного универсального регулятора национальной экономики — будь то рынок или государство. Во-вторых, в разных секторах народного хозяйства объективно необходимо приоритетное действие рыночного или государственного регулятора, а также их особое сочетание. В-третьих, в странах мира, которые различаются по степени развития рыночных отношений и другим параметрам макроэкономики, возможно большое многообразие вариантов смешанного типа регулирования. [c.489]
Действующая пока в России экономическая система представляет своеобразный квазирыночный гибрид, который объединяет по сути дела две экономики — денежную (производства, связанные с внешним рынком, финансово-посреднический сектор и розничная торговля) и натурализованную (основная часть производственной сферы). В принципиальном отношении возможны два внутренне непротиворечивых подхода к экономической политике. Первый состоит в том, чтобы попытаться приспособить ее к природе реально существующей ныне хозяйственной системы. Второй подход исходит из необходимости качественного преобразования действующей хозяйственной системы, ее превращения в полноценную рыночную экономику. Вопрос о масштабах государственного регулирования в этом смысле вторичен чтобы влиять на параметры развития рыночной экономики, необходимо ее иметь. В рамках данного подхода важно сосредоточиться на предложениях относительно как путей перевода экономики на подлинно рыночный режим действия, так и механизмов ее государственного регулирования. Дальнейшее уклонение государства от своих хозяйственных функций может привести лишь к упрочнению и развитию основ квазирыночной экономики. [c.15]
Р. Коуз связал проблему распределения прав собственности с так называемыми трансакционными издержками в рыночной экономике (от трансакция — сделка). Функционирование рынка связано с этим типом издержек, включающих затраты на поиск информации о ценах, заключение контрактов, контроль за их выполнением, юридической защитой и т.д. Трансакционные издержки в рыночной экономике могут быть достаточно высоки, и, как принято было считать, в таких случаях более эффективным будет государственное (директивное) регулирование. Однако, как показала практика послевоенного государственного регулирования, оно также сопровождается немалыми издержками, но уже бюрократическими. Таким образом, Трансакционные издержки рыночного механизма необходимо сопоставить с издержками государственного вмешательства (особенно в случае отрицательных экстерналии). Последнее не всегда бывает достаточно эффективным, ибо полностью устранить отрицательные внешние эффекты невозможно. А возможно следующее минимизировать эти экстернали, четкр определив права собственности. Оригинальность видения этих проблем Р. Коузом состоит в том, что внешние эффекты порождены не [c.146]
Необходимость применения маркетинга (не считая информирования потенциальных потребителей, прежде всего с помощью рекламы, о продуктах фирмы) в этом случае является минимальной. Поскольку чистая монополия способствует ограничению конкуренции, государство осуществляет антимонопольную политику, включающую контроль за деятельностью предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке, ограничение и предотвращение монополистических действий, разукрупнение монополистических структур, создание условий для развития конкуренции. Без государственного регулирования крупные предприятия поглотят или разорят более мелкие, возможно слияние этих крупных предприятий таким образом, будет иметь место переход к олиго-полистическим и монопольным рыночным структурам. Конкуренция как главная двигательная сила рыночной экономики исчезнет или приобретет очень ограниченные формы, что приведет к подрыву устоев рыночной экономики. [c.25]
Устойчивость развития компаний определяется возможностями их адаптации к нешнсй среде, экономико-правовое поле которой в значительной мере формируется ерами государственного регулирования. Для выбора оптимальной стратегии, обеспе-ивающей устойчивость и эффективность развития компании, необходимо нмитиро-атъ реакцию компании и ее подразделений на изменение рыночной конъюнктурь и а возможные решения, принимаемые государственными ведомствами. [c.124]
Как составная часть механизма государственного управления и регулирования социально-экономических процессов, финансовая деятельность содержит широкие возможности воздействия на развитие рыночных отношений. На необходимость проявления такой роли государства обращал внимание американский ученый Р. Клитгаард, отметивший, что эффективный рынок не создается сам собой, а является, в частности, продуктом или результатом разумного законодательства, государственной политики, успех рыночных реформ, — считает он, — в решающей степени зависит от государственного управления. Этот урок является неожиданностью для тех, кто приветствовал самоустранение государства от управления отраслями экономики 1. Известный американский экономист, лауреат Нобелевской премии П. А. Самуэльсон, анализируя современную экономику США, обратил внимание на тенденцию значительного усиления роли государства. Проявления этого процесса П. А. Самуэльсон видел в количественном росте государственных расходов, расширении государственного контроля и прямого регулирования экономики, использования в этих целях налогообложения2. [c.88]