Таким образом, регулирование платежного баланса значительно усложнилось, его инструментарий расширился, а применение приобрело систематический характер в сочетании с другими формами экономической политики. Программы стабилизации платежного баланса обычно сочетаются с мероприятиями по оздоровлению экономики, сдерживанию инфляции, сокращению бюджетного дефицита и т. д. [c.164]
Однако задача уменьшения дефицита платежного баланса нередко вступает в конфликт с другими целями экономической политики — поддержание экономического роста и обеспечение занятости, которые требуют расширения хозяйственной активности, увеличения бюджетных расходов, снижения процентных ставок. Эффективным средством оздоровления платежного баланса является сокращение военных расходов, в том числе зарубежных. [c.164]
Вопросы предоставления субъектам РФ дополнительной финансовой помощи, получения и пролонгации бюджетных ссуд рассматриваются при условии соблюдения субъектами РФ соглашений об оздоровлении государственных финансов и оказании финансовой помощи из федерального бюджета. [c.373]
Большое значение имеет и выполнение регионами программ по оздоровлению финансов, координации бюджетной политики на всех уровнях бюджетной системы. [c.405]
Центральное место в процессе выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ занимает Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. Фонд регионального развития аккумулирует средства, предназначенные для финансирования федеральных и региональных программ, программ и проектов отраслевого финансирования, и другие капиталовложения. Фонд развития региональных финансов создается для финансового оздоровления бюджетов субъектов РФ, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ. [c.409]
Комплексный подход к развитию бюджетной системы предполагает, что будут решены следующие первостепенные задачи финансовое оздоровление экономики разработка реальных бюджетов всех уровней детализация целей бюджетной политики увеличение доходов в основном за счет осуществления мер по легализации частнопредпринимательской инициативы выполнение программы экономии расходов реформирование межбюджетных отношений проведение налоговых преобразований укрепление вертикали финансового контроля и др. [c.410]
Следует упорядочить финансовые аспекты договоров и соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий органов власти субъектов РФ проанализировать и усовершенствовать практику заключения соглашений об оздоровлении государственных финансов между Министерством финансов Российской Федерации и субъектами РФ. Кроме того, увязать обязательные условия предоставления финансовой помощи субъектам РФ с задачами государственной финансовой политики, в том числе региональной, и решить вопрос о формах и методах проведения аудита бюджетных счетов соответствующими уполномоченными комиссиями, создаваемыми с участием федеральных и региональных органов исполнительной власти. [c.757]
Фонд развития региональных финансов (в сумме, эквивалентной 20 млрд долл. США) направляется на активизацию процессов финансового оздоровления бюджетов субъектов Российской Федерации, содействие реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирование экономических реформ. Источник его образования—кредит Международного банка реконструкции и развития. [c.192]
Одной из главных экономических причин затянувшихся кризисных процессов является отсутствие роста финансовых результатов микроэкономических структур, а также способов улучшения их финансового состояния. В свою очередь, данное условие ограничивает суммы налогов из прибыли, подлежащие отчислению в бюджет, что лишает государство возможности финансировать многие важнейшие статьи бюджетных расходов. Поэтому изыскание резервов повышения эффективности работы организаций их руководством позволит не только улучшить финансовое положение, повысить финансовую устойчивость микроструктур, но тем самым будет способствовать оздоровлению экономики страны в целом, налаживанию механизма государственного финансового управления, бюджетного финансирования и, следовательно, преодолению кризисных явлений. [c.603]
Третья в условиях перехода к рынку поиск ресурсов, как уже отмечалось выше, предполагает тщательную ревизию государственных расходов. По мере придания им общественно необходимого характера следует реформировать отдельные фрагменты налогообложения. На решение этой проблемы был направлен Указ Президента РФ от 11 декабря 1997 г. № 1278 О мерах по оздоровлению государственных финансов . Этот Указ придал более высокий статус ранее принятому (25 ноября 1997 г.) Правительством РФ плану по увеличению сбора налогов и сокращению расходов федерального бюджета. Ожидается, что 1998 год будет началом принципиально новой государственной политики в отношении бюджетного финансирования. Государственная финансовая политика выбирает стратегические направления, одним из которых будет ревизия государственных расходов. Коренных преобразований в системе доходных источников не планируется. На переходном этапе коренная ломка налоговой системы губительно скажется на всей системе производственных отношений и не даст ожидаемого роста национального дохода. Предполагаемые налоговые новации, содержащие концептуальные установки сближения фундаментальных принципов налогообложения с существом действующей системы налогообложения, должны широко обсуждаться на страницах специальной научной литературы и в периодической печати с тем, чтобы через этот процесс был реализован демократический характер налога как такового. Обсуждение налоговых новаций с позиций сближения общенациональных, корпоративных и личных экономических интересов позволит создать новый мотивированный налоговый документ, способствующий росту валового внутреннего продукта. Такие документы должны законодательно оформляться в конце финансового года с тем, чтобы исключить вмешательство в ход текущего выполнения производственных программ и договоров. [c.389]
Критерием выбора проведения реорганизационной процедуры на неплатежеспособных предприятиях, не попадающих в перечень приоритетных, является максимум показателя экономической эффективности (бюджетной, коммерческой) реализации проекта финансово-экономического оздоровления. На рис. 25 приведена блок-схема выбора оптимального варианта реорганизационной процедуры. [c.230]
Следовательно, развитие в условиях переходного периода выявило еще одну характерную черту этой эпохи -проведение жесткого режима экономии финансовых средств. Так, в порядке проведения работы по оздоровлению советского госбюджета и осуществлению денежной реформы 1922-1924 годов было проведено десятикратное сокращение армии, резкое уменьшение государственного аппарата, снятие с государственного обеспечения мелких и средних предприятий, переход от безвозвратного бюджетного финансирования к кредитованию хозяйства. Такие меры не только обеспечили решение финансовых проблем, но и способствовали экономии средств для развития крупной машинной индустрии и социальной инфраструктуры. [c.212]
Называя предложенный казначейством способ погашения бюджетного дефицита за счет увеличения налогов и выпуска ассигнаций вредным, Сперанский предлагал прекратить новый выпуск ассигнаций. Его предложения по оздоровлению денежного обращения основывались на убеждении, что бумажных денег в обращении должно быть ровно столько, сколько есть капиталов и кредитных бумаг. [c.409]
Подъем сельского хозяйства и денежная реформа 1922— 1924 гг. создали предпосылки для развития государственного кредита. За период с 1924 по 1927 г. было выпущено три крестьянских выигрышных займа, облигации которых принимались в счет налоговых платежей. Государственный кредит сыграл важную роль в оздоровлении финансов, сокращении бюджетного дефицита. Только за три года (1922—1925) от реализации государственных займов поступило в государственный бюджет 396 млн. руб., что составляло 7,5% всех доходов. [c.442]
Немаловажной проблемой является покрытие государственного долга. Финансирование бюджетного дефицита на основе денежной эмиссии ведет к инфляции, а с помощью неэмиссионных средств — к росту государственного долга. Так, отказ российских властей от использования первичной кредитной эмиссии центрального банка для финансирования бюджетного дефицита в 1995-1996 гг. привел к радикальному сокращению темпов инфляции и существенному оздоровлению общеэкономической ситуации. Однако подавление инфляции было достигнуто не столько вследствие ликвидации ее главной причины — бюджетного дефицита, сколько в результате его конвертации в государственную задолженность. Место кредитов центрального банка заняли займы внутри страны и за рубежом. [c.313]
Началом следующего этапа бюджетных отношений с федеральным бюджетом стало подписание 23 марта 2000 г. между Правительством Российской Федерации и Республикой Башкортостан Соглашения О мерах по оздоровлению государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджету Республики Башкортостан . Согласно данному Соглашению, с 1 июля 2000 г. взаимоотношения между федеральным бюджетом и бюджетной системой Республики Башкортостан были приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации [c.439]
Так, 11 из 15 государств—членов ЕС ввели на своей территории единую валюту. С этой целью правительства этих стран предприняли значительные усилия по оздоровлению системы государственных финансов в соответствии с требованиями Маастрихтского соглашения. В 1997 г. государствам ЕС удалось сократить совокупный дефицит государственных бюджетов с 4,3 до 2,7% от величины ВВП. При этом Великобритания, Швеция и Дания пока воздерживаются от вступления в валютный союз, а для Греции дата присоединения к нему была перенесена на 1 января 2001 г. Для стимулирования экономического роста в условиях ужесточения бюджетной политики правительства европейских государств вынуждены шире опираться на методы финансового регулирования, проводя политику низких процентных ставок (средняя ставка процента в странах ЕС по краткосрочным кредитам снизилась в 1997 г. с 6,0 до 4,7%, а по долгосрочным кредитам — с 7,4 до 6,1%). [c.85]
Нужны меры экономической политики по созданию условий оживления производства. Курс рубля на переходный период должен быть достаточно низким, налоги сокращенными, банки ориентированы не просто на оздоровление, а на обслуживание реальной экономики и так далее. Существует потребность в госрегулировании межотраслевых ценовых цепочек и пропорций на основе введения общепринятых в мире правил формирования затрат и прибыли, налогового, таможенного и иного стимулирования (рыночными методами), с преодолением на этой основе диспропорции цен. Остро назрел вопрос реструктуризации и сокращения накопившейся задолженности предприятий. Кроме того, необходимо строго избирательное инвестиционное бюджетное финансирование инфраструктурных проектов и отдельных перспективных наукоемких предприятий. [c.136]
Все это требовало ликвидации параллельного обращения и перехода к единой устойчивой валюте, т. е. завершения денежной реформы. Для этого были созданы и объективные предпосылки в виде планомерного роста народного х-ва, резкого снижения бюджетного дефицита, достижения активного сальдо во внешней торговле. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 5 февр. 1924 г. были выпущены в обращение казначейские билеты достоинством в 1, 3 и 5 руб. В первое время они частично использовались для покрытия бюджетного дефицита, но уже со второго полугодия 1924 г. было полностью прекращено их использование для бюджетных целей. С 15 февр. 1924 г. был прекращен дальнейший выпуск совзнаков, а с 10 марта того же года все обращавшиеся совзнаки подлежали выкупу по соотношению 1 рубль за 50 тыс. руб. совзнаками образца 1923 г., или за 50 млрд. руб. прежних (до деноминации) образцов. Последний срок выкупа совзнаков был установлен 30 апр. 1924 г. Между казначейским рублем и банковским червонцем было зафиксировано твердое соотношение 1 червонец =10 руб. На базе твердой валюты происходило оздоровление хозяйственно-финансовой деятельности предприятий, укрепление смычки между городом и деревней. [c.365]
Достижение сбалансированности бюджета в условиях его дефицитности имеет ряд проблем. Если дефицит имеет краткосрочный характер, то правительству достаточно проведения мер по ограничению роста бюджетных расходов или сокращению налоговых поступлений. Если дефицит имеет долгосрочный характер, то правительство не может обойтись только бюджетно-налоговыми мерами необходимы проведение реструктуризации экономики, внедрение новых технологий, модернизация производства, финансовое оздоровление предприятий, принятие иных [c.401]
Перевод предприятий на хозрасчет, сокращение государственны расходов и борьба за увеличение денежных доходов государств содействовали оздоровлению государственного бюджета, сокраще нию, а затем и полной ликвидации бюджетного дефицита. В это же направлении оказывали свое влияние строительство бюджет ной системы и совершенствование бюджетного планирования. [c.128]
В бюджетном плане на 1923/24 г. и его исполнении ярко проявились успехи борьбы за оздоровление государственного бюджета и всего денежного хозяйства, о чем свидетельствуют приведенные ниже данные.. [c.138]
Направляя максимум средств на строительство социалистической индустрии, государство одновременно усиливало финансирование социально-культурных мероприятий. За 4 года (1926/27 — 1929/30 гг.) бюджетные затраты на эти мероприятия выразились в сумме 10 153 млн. руб. (включая средства социального страхования). Особое внимание было уделено развитию массового просвещения, развертыванию подготовки квалифицированных кадров из среды рабочего класса, развитию науки, дальнейшему оздоровлению условий быта и труда. На финансирование подготовки кадров и развития науки государственный и местные бюджеты направили за 4 года 1676 млн. руб. [c.180]
Необходимо привести уровень закупочных цен к экономически обоснованному соотношению с розничными. Проведение в жизнь комплекса мероприятий, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны , должно способствовать решению задачи самоокупаемости. На оздоровление экономики колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и расширение их хозяйственной самостоятельности, в частности, направлен переход по мере готовности на финансирование по укрупненным статьям расходов, как правило, из бюджетов автономных республик, краев и областей. Всем звеньям агропромышленного комплекса до районного звена включительно предоставлено право внесения изменений в поквартальное распределение бюджетных ассигнований в зависимости от хода выполнения плановых мероприятий, перераспределения бюджетных ассигнований по направлениям их использования, внесения предложений об увеличении (уменьшении) ассигнований из бюджета и платежей в него без изменения взаимоотношений с бюджетом в целом. Все это должно положительно сказаться на повышении эффективности сельскохозяйственного производства, росте отдачи от вкладываемых в эту отрасль материального производства крупных сумм государственных средств. [c.114]
Одновременно происходило устойчивое сокращение поступлений из федерального бюджета в территориальные бюджеты по всем направлениям межбюджетных расчетов. Региональные власти, несмотря на это, используют любые возможности для получения финансовой поддержки от федерального центра. Дело в том, что финансовая поддержка, как правило, поступает живыми деньгами и позволяет выдать заработную плату и сделать иные социальные платежи, которые нельзя реализовать в товарной, зачетной и денежно-суррогатной формах. В середине 1998 г. трансферты покрывали от 10 до 15% дефицита региональных бюджетов, а по некоторым территориям — до 50%. Помощь, которую регионы требуют от федерального правительства, значительно превосходит его возможности. В этом заключается важная проблема бюджетного федерализма в России. Поэтому целью бюджетной политики государства должно быть сокращение в несколько раз числа регионов-реципиентов (получателей помощи) среди них должны остаться только регионы (не более 12—15), которые по объективным причинам, связанным с географической удаленностью, несовершенством коммуникаций и т.п., значительно отстают от среднероссийского уровня. Важнейшим условием предоставления федеральной финансовой поддержки должно стать выполнение программы оздоровления регионального бюджета сокращение доли производственных и жилищно-коммунальных дотаций в расходах регионального бюджета. [c.307]
Неэффективность государственных интервенций отягчалась влиянием структурного кризиса 70-х годов. Страны, стимулировавшие внутренний спрос, не могли использовать возможности открытого рынка и сталкивались с растущей конкуренцией в мировом масштабе. Эти же государства оказались не в состоянии провести необходимую структурную перестройку в промышленности. Наоборот, созданные в социальной сфере координирующие структуры препятствовали всяким изменениям в промышленности. Усиление принципа индивидуального преуспевания и конкуренции в рамках смешанной экономики, предпринятое под влиянием правительств неолиберальной ориентации 80-х годов, ставило целью увеличить способность к адаптации экономической системы того времени, когда вставал вопрос о необходимости создания новой модели экономического роста. Налоговые реформы, дерегламентация, приватизация и бюджетное оздоровление стали главными инструментами ревизиции послевоенной кейнсианской модели экономики. 12 355 [c.355]
Основные тактические задачи производственной кооперации и корпоративного управления в сфере АПК вытекают из актуальных финансово-экономических проблем сельского хозяйства и необходимости обеспечения стартовых финансовых возможностей выхода из кризиса в отсутствие минимальной достаточной бюджетной поддержки сельскохозяйственных производителей. К числу этих проблем можно отнести восстановление утраченной в ходе реформы управляемости товарными, ресурсными, финансовыми потоками создание минимально необходимых стартовых условий для поэтапного финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса формирование на базе Россель-хозбанка государственной кредитно-финансовой системы обслуживания АПК, создание на этой основе благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в производство сельскохозяйственной техники, освоения и внедрения современных технологий и расширения лизинга перераспределение доходов от реализации готовых продуктов питания между участниками производственного процесса в соответствии с их действительными затратами методами корпоративного (внутрифирменного) планирования и управления. [c.102]
В частности, устранены все ограничения на свободное движение капиталов внутри Европейского Союза, а также между Европейским Союзом и третьими странами. Уделено особое внимание обеспечению сближения показателей экономического развития внутри ЕС, и его страны-члены принимали там, где это было уместно, программы такого сближения, рассчитанные на несколько лет, в которых определялись конкретные цели и показатели антиинфляционной и бюджетной политики. При подготовке введения евро как единой денежной единицы такие программы представлялись на рассмотрение Совету по экономическим и финансовым вопросам ЕС (ЭКОФИН) и были ориентированы на обеспечение достижения устойчиво низких показателей инфляции, оздоровления государственных финансов и стабильности курсов валют в отношениях между странами-членами, как это и предусматривалось Маастрихтским договором. [c.109]
Основными формами государственного кредита являются займы и казначейские ссуды. Государственный кредит играет важную роль в укреплении экономики и ее финансовом оздоровлении. С его помощью ресурсы, аккумулируемые на финансовом рынке, направляются на финансирование потребностей экономического и социального развития (через финансирование специальных долгосрочных программ). Госкредитные ресурсы позволяют цивилизованным способом покрывать бюджетный дефицит. Способствуя оттоку денег из обращения, государственный кредит смягчает остроту проблем в сфере денежного обращения. [c.130]
Нарастание кризисных явлений в части стран подтолкнуло реформы. Их проведению содействовали МВФ и МБРР, активно включившиеся в разработку и финансирование программ стабилизации и структурной адаптации, представляющих комплекс мер по перестройке хозяйственных механизмов и устранению внешнеэкономических дисбалансов. Особо значимая роль в оздоровлении финансовых систем отводилась упорядочению государственных бюджетов, сокращению бюджетных расходов (в первую очередь, дотаций, субсидий и социальных льгот). Для уменьшения потерь наиболее уязвимых слоев населения от бюджетных ограничений создавались специальные системы их защиты. Во многих странах началась приватизация и коммерциализация государственных предприятий, а также налоговые реформы. Большое внимание при этом уделялось преобразованиям, нацеленным на укрепление рыночных институтов, экономического правопорядка и гарантий частной собственности. Другим ключевым направлением структурных реформ стала либерализация внешнеэкономических связей, приведшая к сокращению количественных ограничений импорта, снижению среднего уровня и уменьшению общего разброса в импортных тарифах, к ослаблению ограничений и поощрРй Ч нию иностранных инвестиций и экспорта. [c.87]
Правительству удалось добиться финансового оздоровления и технической модернизации огосударствленных компаний благодаря огромным бюджетным вливаниям. Но очередной вывод за рамки рынка столь существенной части промышленности на этот раз оказался менее эффективным и продолжительным, так как осуществлялся в совершенно иных внутренних и внешних условиях. Разработчики экономического курса не учли ни возможностей национального бюджета, ни степени открытости экономики, ни возросшей мощи бизнеса и его способности сопротивляться ограничивающим его свободы новациям. Крупный частный бизнес не желал сотрудничать с антипредпринимательским правительством, средний и мелкий — не оправился от шоков [c.412]
В последнее время деятельность МВФ подвергается критике мировой общественностью, особенно общественностью развивающихся стран. Дело в том, что предоставляя займы на оздоровление экономики, МВФ выдвигает, как правило, примерно одинаковый пакет требований, который включает приватизацию крупных предприятий, либерализацию цен и внешней торговли, жёсткую денежно-кредитную политику для стабилизации валюты, прекращение субсидирования убыточных предприятий, минимизацию бюджетного дефицита за счёт сокращения социальных программ и повышения налогов, девальвации валюты. В большинстве случаев выполнение этих требований не только не способствует улучшению состояния экономики, а, наоборот, ведёт к падению производства, обострению социальных конфликтов. Это проявилось, в частности, во время финансового кризиса 1997 г. в Юго-Восточной Азии, когда деятельность МВФ стала фактически дестабилизирующим фактором. И. П. Фаминский. МЕНЕДЖЕР (англ, manager от manage — управлять), управляющий, лицо, которое обеспечивает выполнение работы, организуя других людей и руководя ими. Менеджер предполагает наличие хотя бы одного подчинённого. [c.160]
Начало 80-х годов - трудный период для Западной Европы. Ограничительная политика правительств, направленная на борьбу с инфляцией и оздоровление государственных финансов, снижение уровня инвестиций в промышленность и рост структурной безработицы стали причинами стагнации европейской экономики. Подписание "единого акта" на Люксембургском саммите в декабре 1985 г. позволило изменить положение вещей. Этот документ, подготовленный по инициативе КЕС и ее председателя Жака Делора, предполагал создание к 1992 г. единого рынка с потенциалом в 350 млн. потребителей. Вера в будущее возродилась, что сказалось на увеличении объемов инвестиций в промышленность. Несколько раньше экономический подъем испытала экономика США, что также благоприятно отразилось на перспективах развития европейской экономики. Экономический рост вновь набрал необходимые темпы. В то же время европейский интеграционный процесс вновь ускорился, что в первую очередь нашло свое выражение в финансовой сфере. Главной целью здесь было создание ЕВС, реализация которой была облегчена благодаря мерам, принятым Францией, Бельгией и Италией в 1982 г. Ограничительная монетарная политика, проводимая этими странами, чтобы противостоять мощи западногерманской марки, позволила обеспечить в Европе достаточно широкую зону монетарной стабильности, в рамках которой становились редкими корректировки валютных курсов в противоположность тому, что происходило в зонах доллара, йены и британского фунта стерлинга. В 1989 г. Жак Делор, президент КЕС, предложил в целях закрепления благоприятных тенденций развития монетарной сферы перейти на стадию Европейского экономического и валютного союза (ЕЭВС). Все страны-члены ЕЭС, за исключением Великобритании, в принципе, одобрили эту инициативу. Проект должен был быть реализован в три этапа. В первую очередь (с 1 июля 1990 г.) предполагалось либерализовать движение капитал лов. В декабре 1990 г. специальная конференция должна была обсудить содержание ЕЭВС, определить механизмы создания Центрального европейского банка и гармонизации бюджетной политики. [c.352]
Нек-рые экономисты пытаются доказать благотворное влияние на капиталистич. экономику бюджетного дефицита. Концепция дефицитного финансирования Дж. М. Кейнса н его амер. последователей (С. Харрис, А. Хансен, Г. Моултон и др.) основывается на том, что гос-во должно резко увеличить бюджетные расходы на санирование (оздоровление) частных компаний, обществ, работы, оплату гос. заказов монополиям, не считаться с наличием бюджетного дефицита п связанного с ним роста гос. налогов. Авторы концепции дефицитного финансирования считают, что бюджетные дефициты и инфляция при всех условиях якобы стимулируют экономнч. рост. Аналогичную роль отводят гос. бюджету и представители теории встроенного бюджетного стабилизатора , экономического роста и др. [c.197]
Падающая валюта серьёзно препятствовала восстановлению х-ва. Обесценивавшиеся деньги не давали возможности осуществлять хозрасчёт, регулировать товарное обращение и вытеснять из розничного товарооборота частных предпринимателей посредством развития гос. и кооп. торговли. В частном товарном обороте стала обращаться сохранившаяся на руках золотая монета царской чеканки, а также иностр. валюта, что создало угрозу вытеснения из обращения совзнаков — подрыва ден. системы Сов. гос-ва. Особенно интенсивно этот процесс протекал на окраинах страны, где развивался легальный и нелегальный товарооборот с иностр. гос-вамк. На Дальнем Востоке (Дальневосточная Республика, 1920—22) временно был легализован переход к металлич. обращению в виде золотых, серебряных и модных монет царской чеканки. Чтобы эффективно использовать деньги для восстановления х-ва и соцна-листич. строительства, требовалось прежде всего стабилизировать рубль, что в тех историч. условиях означало его приравнивание в обороте к золотому рублю, золотой монете ... наша экономическая и финансовая политика, —подчёркивалось в решениях 11-го съезда партии, — решительно ориентируется на восстановление золотого обеспечения денег, —необходимого, поскольку золото твердо остается мировыми деньгами и поскольку это значение золота на мировом рынке находит свое неизбежное выражение и в отношениях на внутреннем рынке... [ Одиннадцатый съезд РКП(б). Стенографии, отчёт , 19(51, с. 539]. Надо было отказаться от эмиссии для покрытия бюджетного дефицита, что в тот период (1922) являлось невыполнимым. I создавшейся обстановке было нецелесообразно откладывать проведение ден. реформы до того времени, когда будут обеспечены все условия для полного оздоровления ден. обращения. Требовалась хотя бы частичная стабилизация валюты, что и было достигнуто путём выпуска в обращение (в кон. 1922) червонцев — банковских билетов Гос. банка. Банкноты выпускались в порядке краткосрочного кредитования пром-стп н торговли под обеспечение векселями и товарами но мере погашения кредитов они возвращались в банк. Банковские билеты на 25% были обеспечены золотом (в остальной части — краткосрочными векселями н легко реализуемыми товарами), имели золотое содержание (7,74234 г чистого золота) и соответствующий курс и иностр. валюте. Червонцы принимались в уплату гос. налогов и сборов в тех случаях, когда платежи по закону требовалось выразить в золоте. Их эмиссия удовлетворяла потребности товарооборота в устойчивых средствах обращения. Это был первый этап ден. реформы. Наряду с банкнотами Гос. банка сохранились в обращении сов. знаки, выпускавшиеся Наркомфином. Следовательно, установилась система параллельного обращения двух валют — устойчивой (червонца) и падающей (сов. знака). Хотя введе- [c.399]