Федеральные Резервные банки и банки - члены ФРС

В целом в ФРС входит (1) Совет управляющих, (2) Комитет по операциям на открытом рынке, (3) 12 региональных федеральных резервных банков и их отделения, (4) Федеральные консультативные советы и (5) 5500 с лишним коммерческих банков, которые являются членами системы, а также другие учреждения, подчиняющиеся ее правилам. ФРС фактически является банком каждого отдельного банка и его кредитором последней инстанции.  [c.216]


Федеральные Резервные банки и банки - члены ФРС  [c.200]

Через отдел операций на открытом рынке в Федеральном резервном банке Нью-Йорка, одном из 12 региональных банков, ФРС осуществляет на практике решения Федерального комитета по операциям на открытом рынке (этот орган, состоящий из 12 членов, обычно проводит свои заседания раз в 3 недели). Председатель Совета управляющих ФРС является также и председателем Федерального комитета. Шесть остальных членов Совета вместе с президентом Федерального резервного байка Нью-Йорка и четырьмя поочередно пребывающими в должности президентами Федерального резервного  [c.217]

Деятельность ФРС направляется и координируется Советом управляющих, состоящим из 7 членов, назначаемых президентом сроком на 14 лет и утверждаемых сенатом. Один из членов Совета назначается председателем сроком на 4 года. До 1935 г. Совет управляющих именовался Федеральным резервным управлением в него входили министр финансов и контролер денежного обращения. Банковским актом 1935 г. они были выведены из состава Совета управляющих, что должно было придать ФРС видимость самостоятельного кредитного учреждения, не зависящего от политики казначейства. К числу важнейших функций Совета управляющих относятся установление норм обязательных резервов, к-рые банки — члены ФРС должны держать на счетах в федеральных резервных банках в обеспечение своих депозитов утверждение учетных ставок разработка политики в отношении операций на открытом рынке (покупка и продажа государственных ценных бумаг) установление максимальных ставок, уплачиваемых банками-членами по срочным сберегательным вкладам общий надзор за деятельностью федеральных резервных банков, а также наблю-  [c.465]


Федеральные Резервные банки оказывают решающее влияние на управление всей банковской сферой США. Эти функции включают в себя контроль и инспекцию деятельности банков-членов ФРС, банковских холдингов, филиалов и представительств иностранных банков в США. Кроме того, Федеральные Резервные банки предоставляют кредиты банкам, испытывающим финансовые затруднения по программе дисконтного окна, о котором мы расскажем в разделе 3.2.4.3. Цель подобных мероприятий состоит в обеспечении стабильного финансового окружения и изоляции банков, испытывающих трудности, дабы предотвратить возможный в такой ситуации кризис доверия. 1  [c.201]

В формировании основ банковской политики Совету управляющих помогают два важных органа. Первый — Комитет открытого рынка — состоит из 7 членов Совета и 5 президентов федеральных резервных банков он определяет политику Федеральной резервной системы в области закупок и продажи государственных облигаций на открытом рынке. Эти операции представляют собой наиболее действенный способ, позволяющий руководящим кредитно-денежным учреждениям влиять на предложение денег. Второй — Федеральный консультативный совет — состоит из 12 видных руководителей коммерческих банков, избираемых ежегодно по одному от каждого из 12 федеральных резервных банков. Периодически Федеральный консультативный совет проводит встречи с Советом управляющих ФРС и высказывает свои соображения о банковской политике. Однако Федеральный консультативный совет — чисто консультативный орган, он не обладает полномочиями в формировании банковской политики.  [c.25]

Важным правом Совета управляющих ФРС является возможность выбирать председателя совета директоров и его заместителя для каждого федерального резервного банка. Эти двое выбираются из трех членов правления класса С.  [c.392]


Федеральные резервные банки находятся в собственности банков—членов ФРС соответствующих округов, однако их контроль ограничен. То же самое касается контроля на/i размером прибыли федеральных резервных банков, перераспределяемой банками-—членами ФРС. Федеральные резервные банки призваны не получать прибыль, а осуществлять надзор над банками—членами ФРС и участвовать в реализации денежно-кредитной политики, разработанной Советом управляющих.  [c.392]

Существуют различные взгляды на желательность большей открытости дискуссий и ум нь-шение власти председателя ФРС. Неудивительно, что другие члены совета и президенты федеральных резервных банков приветствовали такое изменение, которое усилило их влияние в ФРС. Член совета У. Анджелл заявил  [c.395]

В действительности Закон о Федеральной резервной системе 1913 г. и Закон о банках 1935 г. содержат положения, касающиеся этих проблем. Как отмечалось в главе 15, срок назначения члена Совета управляющих ФРС — 14 лет, гораздо больше обычного срока пребывания политика в должности, составляющего 2—4 года. К тому же сроки пребывания в должности членов Совета управляющих частично перекрываются, так что сразу может быть смещен только один член совета (одновременное увольнение нескольких членов совета не допускается). Бюджет ФРС не контролируется напрямую ни Конгрессом, ни президентом США, поэтому ФРС в достаточной мере ограждена от прямых указаний государственных органов власти. Хотя ФРС по закону может предоставлять ссуды правительству в случаях крайней необходимости, она не обязана делать это в обычных условиях. Более того, для смещения председателя Совета управляющих ФРС с должности в Конгрессе предусмотрена длительная юридическая процедура. Из этого можно сделать вывод, что в США многие факторы свидетельствуют о значительной независимости центрального банка.  [c.731]

Расположенный в Вашингтоне Совет управляющих ФРС состоит из семи постоянных членов, назначаемых непосредственно Президентом США с одобрения Сената США. Федеральные резервные банки подотчетны Совету управляющих ФРС, который в свою очередь подотчетен Конгрессу США и независим от исполнительной власти.  [c.136]

Для выполнения своей главной задачи - способствовать поддержанию благоприятных экономических условий в стране ФРС обладает рядом средств воздействия на состояние банковского кредита и денежного обращения. Объектом непосредственного воздействия всего комплекса средств ФРС служат банковские резервы. Федеральные резервные банки выступают держателями депозитов банков -членов ФРС. Эти депозиты - основная часть всех определенных законом резервов банков - членов ФРС. Увеличение или сокращение резервов, обусловленное использованием ФРС того или иного метода денежно-кредитного регулирования, оказывает либо стимулирующее, либо сдерживающее воздействие на экономические процессы проводится политика кредитной экспансии или политика кредитной рестрикции.  [c.554]

Значительную роль в работе ФРС играет учрежденный в 1936 г. федеральный комитет по операциям на открытом рынке, в к-рый входят 7 членов Совета управляющих и 5 представителей от федеральных резервных банков. Комитет дает инструкции в отношении покупок и продаж государственных облигаций за счет ФРС. При ФРС состоят два консультативных органа Федеральный консультативный совет (12 банкиров, по одному от каждого резервного округа) и Совещание председателей федеральных резервных банков, периодически созываемое в Вашингтоне. Оперативную связь с коммерческими банками осуществляют федеральные резервные банки. Каждый из них возглавляется правлением из 9 директоров (6 выбираются банками-членами округа, а 3 назначаются Советом управляющих, причем один из них становится председателем правления).  [c.465]

Для Ш. б. не обязательно членство в Федеральной резервной системе (см.). В середине 1961 г. членами ФРС состояли 1617 наиболее крупных банков. Многие мелкие Ш. б. воздерживаются от вступления в ФРС в связи с запретом для банков-членов взимать комиссию при оплате выставленных на них чеков. Эта комиссия составляет существенную доходную статью мелких банков. Большинство Ш. б. — небольшие банки. Крупные Ш. б. представляют собой банки универсального типа, их функции аналогичны функциям национальных банков. Штатное банковское законодательство, как правило, более льготное, чем федеральное. В нек-рых штатах, напр., разрешено учреждать банки с капиталом в 20 тыс. и даже 10 тыс. долл. (в отношении национальных банков минимум установлен в 50 тыс. долл.). Для них действуют и менее строгие правила выдачи кредитов во многих штатах ссуда одному заемщику может превышать 10% собственного капитала и резервов, что является пределом для национальных банков. В законодательные органы штатов входят представители местных финансовых групп. В связи с этим нек-рые банковские монополии  [c.613]

Федеральные Резервные банки имеют в общей сложности 25 филиалов (на 2003 г.) в важнейших промышленных и деловых центрах США. ФРС по сравнению с центральными эмиссионными банками других стран сильно децентрализована. Каждый отдельно взятый Федеральный Резервный банк сам по себе играет важную роль в проведении и воплощении в жизнь определенной денежно-кредитной политики, несмотря на то, что руководство этими процессами в целом принадлежит Совету Управляющих ФРС. Во-первых, будучи членами Федерального Комитета по операциям на открытом рынке, пять из двенадцати президентов Федеральных Резервных банков принимают самое активное участие в разработке и определении задач и целей кредитно-денежной политики. Совет директоров Федеральных Резервных банков намечает и вырабатывает определенный на конкретный момент уровень банковских учетных ставок - один из основных параметров экономической системы, который представляется на рассмотрение и утверждение Совета Управляющих ФРС.  [c.200]

Последней областью ответственности Федеральных Резервных банков является обеспечение целого ряда финансовых услуг. Они включают в себя обработку чеков, выпуск в обращение и прием наличных денег, продажу и хранение ценных бумаг федерального правительства США, телеграфные переводы денежных средств. Закон о дерегулировании депозитных учреждений и о контроле за денежным обращением от 1980 г. предписывает Федеральным Резервным банкам взыскивать стоимость оказанных ими услуг, однако эти услуги ныне распространяются не только на банки - члены ФРС, но и на все остальные депозитные учреждения.  [c.201]

Закон о Федеральной Резервной Системе предусмотрел образование координационного органа для обеспечения связи между всей банковской сферой и Федеральной Резервной Системой. Этот орган получил название Федеральный Консультационный Совет. Он состоит из двенадцати членов, каждого из которых выдвигает и избирает из своей среды соответствующий Федеральный Резервный банк. Совет собирается 4 раза в год на совместное заседание с управляющими Федеральной Резервной Системы, где обмениваются мнениями по широкому спектру вопросов финансово-экономических и кредитно-денежных отношений. Члены Федерального Консультационного Совета доводят эту информацию до сведения Резервных банков в своих округах. Совет Управляющих ФРС не обязан выполнять рекомендации этого органа отсутствие реальной власти в области кредитно-денежных отношений делает Федеральный Консультационный Совет органом, не привлекающим особого внимания общественности, но его деятельность обеспечивает полноценный обмен мнениями и создает условия для ясного понимания руководством ФРС особенностей текущего момента.  [c.204]

В ФРС входят 12 Федеральных резервных банков, являющихся центральными для округов, на территории которых они расположены. Помимо этого, членами ФРС являются около 6 тысяч коммерческих банков, на долю которых приходится свыше 70 % всех депозитов. Банки — члены ФРС — это наиболее крупные частные коммерческие банки. Они являются акционерами и одновременно клиентами ФРС и получают на свой акционерный капитал 6 %-й дивиденд.  [c.106]

Федеральная резервная система состоит из Федерального резервного управления в Вашингтоне и 12 региональных Федеральных резервных банков, расположенных в крупных городах в разных частях страны. (Если вы посмотрите на долларовую купюру, вы увидите на ней название выпустившего банкноту регионального банка ФРС.) Президенты региональных банков выбираются членами совета директоров, которые, в свою очередь, являются представителями местных банковских и предпринимательских кругов.  [c.592]

На практике степень независимости центрального банка значительно варьирует по странам. К примеру, в США ФРС независима от остального государственного сектора. Председатель Совета управляющих ФРС назначается президентом и после испытания профессиональных способностей, а также проверки независимости от исполнительной власти утверждается Сенатом. Председатель возглавляет Совет управляющих Федеральной резервной системы, и каждый член назначается на период продолжительностью 14 лет, хотя мало кто работает весь срок. Председатель назначается на четыре года, после чего становится обычным членом Совета.  [c.314]

Постепенно резервные требования стали едиными для всех трансакционных счетов, которые можно определить как депозиты до востребования (чековые депозиты), счета NOW, счета ATS и чековые паевые счета кредитных союзов. Эта система обязательных резервов вводилась в действие для всех депозитных учреждений, не являющихся членами ФРС, в течение 8 лет. Для банков—членов Федеральной резервной системы данный акт означал уменьшение резервных требований такое сокращение планировалось провести в течение 4 лет.  [c.252]

Все депозитные учреждения, использующие трансакционные счета и срочные депозиты юридических лиц, получили одинаковые с коммерческими банками — членами ФРС привилегии для доступа к дисконтному окну Федеральной резервной системы.  [c.252]

Каждый федеральный резервный банк является корпорацией с чартером федерального правительства. У него есть акционеры, директора и президент. В каждом из 12 округов банки—члены ФРС являются акционерами своего федерального резервного банка. Они выбирают 6 из 9 директоров этого банка. В настоящее время каждый банк—член ФРС покупает акции федерального резервного банка своего округа на сумму, равную 3% от собственного капитала. По мере увеличения собственного капитала он должен приобретать дополнительные акции федерального резервного банка.  [c.392]

Завершилась банковская реформа принятием в августе 1935 г. закона, внесенного на рассмотрение сенатором Флетчером и конгрессменом Стигаллом. В ходе обсуждения билль натолкнулся на огромное сопротивление деловых кругов, протестовавших против дальнейшего расширения контроля правительства над Федеральной резервной системой. Несмотря на некоторое видоизменение билля, произошедшее в ходе обсуждения, уступки деловой общине, окончательный вариант, ставший законом, тем не менее означал существенное увеличение власти правительства над ФРС и кредитным, рынком. Президент получил право назначать членов Совета управляющих ФРС, а через них утверждать президентов 12 федеральных резервных банков. Полномочия ФРС по контролю над кредитным рынком также расширились Совет управляющих ФРС получил право менять по своему усмотрению норму резервов банков — членов ФРС, регулировать учетные ставки резервных банков, контролировать полностью их иностранные операции, проводить любые операции на открытом рынке.  [c.147]

ФРС США — уникальная система центральных банков, число которых составляет 12. Они называются федеральными резервными банками (ФРБ) и имеют ряд филиалов в важнейших промышленных и деловых центрах США. Основы кредитно-денежной политики разрабатывает Совет управляющих ФРС. Основные функции ФРБ заключаются в хранении и управлении резервными средствами (валюта, золото), осуществлении клиринговых операций по платежным балансам депозитных учреждений и вкладам Государственного казначейства США, выпуске в обращение федеральных банкнот, контроле за процессами создания депозитов и кредитования депозитных учреждений [Долан и др., с. 192]. ФРБ контролируют и инспектируют деятельность банков — членов ФРС, банковских холдингов, филиалов и иностранных представительств банков в США. Они предоставляют коммерческим банкам кредиты как кредиторы последней инстанции. Наконец, ФРБ оказывают целый ряд финансовых услуг, в частности выпуск в обращение и прием наличных денег, переводы денежных средств и др.  [c.566]

ФРС предъявляла более высокие резервные требования, чем большинство органов банковского надзора, контролирующих деятельность банков штатов и не являвшихся членами ФРС 2) некоторым таким банкам было позволено хранить в качестве резервов первоклассные активы, приносящие проценты. С ростом номинальных процентных ставок расходы, связанные с членством в ФРС, для банков штатов возросли, (беспокойство ФРС по поводу своей способности осуществлять контроль над банкпнским сектором и денежной массой в обращении нарастало по мере того, как все Гхмыпее число банков выходило из Федеральной резервной системы. Значительный рост числа фондов MMMF нанес большой ущерб сберегательным учреждениям, поскольку последним не разрешалось предлагать вкладчикам рыночные процентные ставки.  [c.252]

Закон о Федеральной резервной системе определил, что могло служить обеспечением при редисконтировании. В основном такими активами могли быть первоклассные самоликвидирующиеся коммерческие бумаги (это понятие уже встречалось и главе 6). Однако с течением времени этот список расширился, что отражено в Инструкции А Федерального резервного кодекса. Самое главное, поправка 1916 г. позволила выдавать авансы (ссуды) банкам—членам ФРС по их собственным 15-дневным обязательствам, обеспеченным либо соответствующими ценными бумагами, либо государственными облигациями. В 1932 г. ФРС было разрешено давать ссуды под залог любых активов. ФРС также дала определение резервов банков-членов, несколько отличное от ранее существовавшего. Только депозиты банков-членов в федеральных резервных банках соответствующих округов могли быть использованы в качестве резервов ФРС.  [c.387]

Проблема капитализации федеральных резервных банков Кто должен предоставлять капитал для федеральных резервных банков Напомним, что Первый и Второй банки Соединенных Штатов частично были в собственности федерального правительства (20% акций), остальная же часть акций этих банков была в собственности частного сектора. Многие считали, что аналогичную систему нужно использовать для нового центрального банка. Другие были за продажу акций широкой общественности. Третьи были уверены, что акции нужно продавать только банкам—членам ФРС. В конце концов каждый банк—член ФРС (национальный банк) должен был подписаться на акции федерального резервного банка своего округа. Обязательная подписка была равна 3% собственного капитала (или капитала и дополнительно привлеченных средств ( apital and surplus)) каждого национального банка. Еще 3% нужно было выплатить по требованию ФРС. На самом деле каждый банк — член ФРС платил только 3% от своего собственного капитала в качестве подписки на акции ФРС. Так как банки—члены ФРС владеют капиталом федеральных резервных банков своих округов, следовательно, они владеют и самими окружными банками. Однако это не значит, что частные банки контролируют ФРС или получают ее прибыль (за исключением небольшой суммы, составляющей не более 6% от стоимости акций ФРС, находящихся во владении частных банков).  [c.387]

Потеря власти над советом стала новым прецедентом, с которым пришлось столкнуться следующему председателю (с 1987 г.) Алану Гринспену (Greenspan). А. Гринспен быстро получил репутацию скорее уступчивого человека, чем диктатора, и он приобрел доверие после действий ФРС В связи С биржевым крахом в октябре 1987 г. Тем не менее А. Гринспену пришлось пережить собственный политический кризис в 1991 г. В начале февраля этого года он был уверен, что рыночные процентные ставки должны быть уменьшены с помощью соответствующих действий управляющего счетами Федерального резервного банка Нью-Йорка. А. Гринспен, следуя инструкции, позвонил членам FOM , чтобы проинформировать их о таком решении.  [c.394]

Два члена FOM — президенты Федеральных резервных банков Сент-Луиса и Канзас-Сити — были не согласны с таким изменением и потребовали вынесения этого вопроса на следующее заседание FOM , которое должно было состояться на будущей неделе. А. Гринспен, однако, отказался, заявив, что внутренние правила ФРС  [c.394]

Аппарат ФРС Сотрудники аппарата ФРС редко упоминаются, но определенно заслуживают внимания. Совет управляющих и федеральные резервные банки зависят от них, поскольку именно они анализируют экономические события и прогнозируют влияние возможных изменений в денежно-кредитной политике. Многие ведущие сотрудники аппарата работали на ФРС десятилетиями, и несколько членов Совета управляющих было назначено из их числа, хотя никто не назначался его председателем. Именно эти постоянные сотрудники аппарата ФРС и оказывают большое влияние на выводы членов Совета управляющих. На каждом заседании FOM сотрудники аппарата делают письменные и устные доклады о состоянии дел в экономике и политике.  [c.397]

Федеральный Комитет Открытого Рынка (иногда его называют Федеральным Комитетом по операциям на Открытом Рынке, что допустимо) состоит из 12 постоянных членов семи членов Совета Управляющих ФРС и пяти президентов Федеральных Резервных банков. Председатель Совета Управляющих ФРС возглавляет этот орган, а президент Федерального Резервного банка Нью-Йорк поддерживает в нем постоянное членство в качестве вице-председателя. Назначения на другие должности в Федеральном Комитете Открытого Рынка ведутся по весьма непростой схеме между остальными президентами Федеральных Резервных банков. Заметим, что все 12 президентов Резервных банков обязаны присутствовать на собраниях Комитета они принимают участие в обсуждении возникающих проблем, а семь президентов Федеральных Резервных банков (не вошедшие в число постоянных членов ФКОР) обладают правом совещательного голоса. Кроме того, 12 Резервных Банков разбиты на 4 группы  [c.203]

В 1970-е годы ссудо-сберегательные ассоциации и жилищное строительство страдали от оттока капиталов. В то же время многие банки — члены ФРС с чартером правительств штатов стали выходить из Федеральной резервной системы, поскольку  [c.251]

Два положения данного закона устранили проблему сокращения числа банков — членов ФРС. Поскольку все депозитные учреждения сходных размеров Оыли обязаны хранить одинаковые резервы в качестве депозитов в федеральных резервных банках, то на прибыльность депозитного учреждения членство в ФРС уже никак не влияло. Все депозитные учреждения получили равный доступ к услугам ФРС за одинаковую плату (к примеру, за клиринг и инкассацию чеков). Отметим, что эти положения ужесточили регулирование деятельности депозитных учреждений.  [c.253]

Закон о дерегулировании депозитных учреждений и контроле за денежным обрашеп 1 м 1980 года Мы обсудим выработку политики ФРС в 1960—80-е годы более подробно в главе 26. Однако Закон о дерегулировании депозитных учреждений и контроле за денежным обращением 1980 г. внес важные изменения в структуру ФРС, которые отвечают проблематике данной главы. До 1980 г. только национальные коммерческие банки и отдельные коммерческие банки штатов имели статус банков— членов ФРС (member banks). Членство в ФРС требовало от них владения акциями ФРС, хранения резервов в федеральном резервном банке своего округа и предполагало регулярный надзор над ними со стороны ФРС. Такое членство также давало им доступ к услугам Федеральной резервной системы, таким, как чековый клиринг, возможность получения льготных ссуд по сниженным процентным ставкам. Органы власти штатов регулировали деятельность всех остальных коммерческих банков, которые не были членами ФРС. Органы власти штатов и федеральные органы регулировали деятельность сберегательных учреждений. У депозитных учреждений — нечленов ФРС не было прямого доступа к услугам ФРС и возможности получения ее ссуд. Чтобы получить эти услуги косвенным образом, они поддерживали корреспондентские отношения с коммерческими банками — членами ФРС.  [c.390]

Закон г) Ланках 1935 г. (Hanking A t) — закон, внесший изменения и дополнения в Закон о Федеральной резервной системе. Среди прочего он исключил министра финансов и контролера денежного обращения из состава Совета управляющих ФРС, увеличил сроки полномочий членов совета до 14 лет, разрешил совету менять резервные требования и пределах, установленных Конгрессом, дал ему право последнего слова при установлении учетной ставки федеральных резервных банков.  [c.398]

Закон о Федеральной резервной системе (Federal Reserve A t) — закон, принятый в 1913 г. и основавший институт центрального банка (Федеральную резервную систему). Контроль над ФРС возлагался на Федеральный резервный совет в Вашингтоне и 12 федеральных резервных банков. Федеральное правительство, предпринимательский сектор и банки—члены ФРС приняли участие в контроле.  [c.399]

На практике, однако, наиболее общим типом займа, предоставляемого ФРС депозитному учреждению, является ссуда (advan e) в виде простого векселя, подписанного официальным представителем данного депозитного учреждения и обеспеченного государственными ценными бумагами США. Выдача ссуд ФРС банкам-членам обычно называется дисконтированием. На практике каждый федеральный резервный банк предоставляет ссуды с помощью, выражаясь фигурально, дисконтного окна.  [c.435]