За период трехлетнего плана восстановления и развития народного х-ва (1954—1956) ассигнования из бюджета на капиталовложения, включая расходы на строительство объектов социально-культурного значения, составили 973 млн. вон (в текущих ценах). Часть капиталовложений финансируется за счет собственных средств предприятий и хозяйственных организаций (в 1955 г.— 15,2% всей суммы капиталовложений, в 1959 г. — 7,7%). Основная часть капиталовложений идет на финансирование отраслей тяжелой пром-сти. За последние годы заметно повысился удельный вес капиталовложений в отрасли, производящие предметы потребления. В 1959 г-в пром-сть направлено 49,5% всей суммы капиталовложений, в с. х-во—10,5%. Из общей суммы капиталовложений 74,3% ассигновано на производственное строительство и 25,7% — на жилищное и культурно-бытовое строительство. [c.561]
Существенное значение для развития принципов хозяйственного расчета имело постановление СНК СССР от 8 января 1938 г. Об использовании амортизационных отчислений и об улучшении ремонта в промышленных предприятиях . До выхода этого документа капитальный ремонт промышленных предприятий производился за счет общих ассигнований на капитальные работы и в крайне незначительных размерах. Существовал порядок использования амортизационных отчислений, при котором из этих отчислений не выделялись специальные средства на ремонт. Это ослабляло ответственность хозяйственных руководителей за проведение ремонта основных фондов. СНК СССР, отмечая в постановлении от 8 января 1938 г. нетерпимую запущенность ремонта промышленного оборудования, наносящую большой ущерб государству, указал всем хозяйственным руководителям, что они несут полную ответственность за правильное содержание всех машин, оборудования, строений и сооружений и обязаны обеспечить должный уход и своевременный ремонт их на промышленных предприятиях. В целях улучшения организации капитального ремонта была создана твердая материально-финансовая база для его проведения. Амортизационные отчисления были разделены на две части по целевому назначению часть направлялась на строительство, часть — на покрытие затрат по капитальному ремонту. Для финансирования капитального ремонта предприятиям были открыты в Госбанке СССР особые счета, на которых сосредоточивались амортизационные отчисления, предназначенные на капитальный [c.11]
Безраздельное господство социалистич. собственности на средства произ-ва обусловливает неразрывную связь Б. г. СССР со всеми отраслями нар. х-ва страны. Преобладающая часть чистого дохода общества, создаваемого гос. предприятиями, поступает в Б. г. СССР, в то же время капитальное строительство во всех отраслях пар. х-ва, гл. обр. крупные стройки, обеспечивается в значительной степени за счет бюджетных средств. При помощи бюджетных средств Сов. гос-во осуществляло программу индустриализации страны и коллективизации с. х-ва, обеспечивало бесперебойное финансирование нужд фронта и тыла в период Великой Отечественной войны, быстрого восстановления нар. х-ва после войны. В течение многих лет за счет бюджета осуществлялись крупные вложения в х-во ранее отсталых республик, в частности среднеазиатских, и вост. районов страны в целях их экономич. и культурного развития. В период развернутого строительства коммунистич. общества, создания материал ыю-технич. базы коммунизма, значение Б. г. СССР выросло еще больше в связи с грандиозной программой финансирования пар. х-ва. [c.95]
Оптовые предприятия должны заинтересовать своих контрагентов, привлечь их оказанием различных оптовых услуг. В этой связи важное значение имеет развитие такой услуги опта, как коммерческое кредитование, финансирование сделок. Опыт западных оптовиков показывает, что выбор канала товародвижения зависит от того, насколько его организатор может сам кредитовать рыночные сделки заинтересованных сторон. Поэтому оптовые фирмы зачастую финансируют производителя тем, что предоставляют ему заказ на определенный товар с гарантией его реализации и при этом оплачивают часть заказанной партии товаров. Финансирование розничных предприятий оптовые базы осуществляют путем реализации им товара с отсрочкой платежа. [c.51]
Основными доходами С. б. являются налог с оборота (за исключением части, передаваемой в государственные бюджеты союзных республик) отчисления от прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций союзного подчинения устанавливаемая Советом Министров СССР доля отчислений от прибыли предприятий и хозяйственных организаций, подведомственных совнархозам подоходный налог с населения (за вычетом части, передаваемой в государственные бюджеты союзных республик) таможенные и др. доходы, предусмотренные законодательством СССР. Из С. б. финансируются мероприятия общесоюзного значения в области пром-сти, строительства, ж.-д., морского и воздушного транспорта. Средства направляются также на увеличение государственных материальных резервов, развитие внешней торговли, укрепление обороны страны, усиление кредитных ресурсов Госбанка и Стройбанка, на финансирование мероприятий, осуществляемых организациями союзного подчинения по просвещению, науке, здравоохранению, физич. культуре, социальному обеспечению и содержанию органов государственного управления СССР. [c.365]
В союзном бюджете расходы на народное х-во уменьшились, однако этот бюджет продолжает играть важную роль в финансировании государственных расходов и перераспределении внутрихозяйственных накоплений между союзными республиками. За счет союзного бюджета финансируются предприятия и организации пром-сти и строительства, находящиеся в ведении мин-в СССР и государственных комитетов Совета Министров СССР расходы на ж.-д. транспорт, на развитие внешней торговли и др. затраты на народное х-во общесоюзного значения осуществляемые организациями союзного подчинения мероприятия по просвещению, науке, культуре, здравоохранению, физической культуре, а также выплата пенсий и др. мероприятия по социальному обеспечению расходы на оборону, на образование государственных материальных и финансовых резервов и др. В доходах союзного бюджета решающее значение имеют поступления налога с оборота (за исключением части, передаваемой в государственные бюджеты союзных республик), отчисления от прибыли предприятий и хозяйственных организаций союзного значения, а также часть отчислений от прибыли предприятий совнархозов. Доходы союзного бюджета полностью обеспечивают все расходы, финансируемые по этому бюджету, а в случае необходимости и нек-рые потребности союзных республик, если расходы по их бюджетам полностью не покрываются предоставленными им доходами. Кроме того, в союзном бюджете предусматриваются средства для усиления кредитных ресурсов Госбанка и Стройбанка. [c.332]
Изменение порядка финансирования капитальных вложений, исключение бюджетного финансирования, создание значительной части основных производственных фондов объединениями, предприятиями и организациями за счет фонда развития производства, науки и техники, повышение роли кредита в воспроизводственных процессах приобретают большое значение при формировании качественно нового характера хозяйственных связей. [c.107]
Союзный бюджет. Союзный бюджет призван обеспечивать необходимыми ден. средствами финансирование мероприятий общесоюзного значения в области хоз. и культурного стр-ва и обороны страны. За счет союзного бюджета финансируются предприятия и хоз. орг-цин союзного подчинения, мероприятия учреждений и орг-ций союзного подчинения по просвещению, науке, культуре, здравоохранению, физич. культуре, осуществляются расходы на выплату пенсий и другие мероприятия по социальному обеспечению. Расходы на оборону осуществляются полностью за счет средств союзного бюджета. В союзный бюджет включаются также расходы на содержание органов гос. власти и гос. управления СССР, Верховного Суда и прокуратуры и другие мероприятия, предусмотренные законодательством СССР. В составе союзного бюджета образуется резервный фонд Совета Министров СССР. Через союзный бюджет перераспределяется часть фин. ресурсов между союзными республиками в целях всемерного развития их экономики. [c.98]
В условиях плановой экономики затраты на услуги учреждений культуры возмещались в основном из государственных источников из средств республиканского и местных бюджетов, за счет средств государственных предприятий и организаций. Этот механизм бюджетного финансирования и в настоящее время имеет большое значение в проведении политики социальной справедливости, социального равенства, социально гарантированного права в получении услуг, оказываемых учреждениями культуры и искусства. Однако государственные расходы на развитие отрасли не покрывают всех затрат, которые увеличиваются намного большими темпами, чем доходная часть бюджета. Выделяемые бюджетные ассигнования позволяют лишь сохранять действующую сеть учреждений культуры и искусства. Только этим и можно объяснить, что, несмотря на принимаемые решения о развитии отрасли культуры, ее учреждения не имеют средств, чтобы подняться до уровня передовых зарубежных стран. [c.763]
Сберегательные кассы в дореволюционной России. В России С. к. были учреждены в 1841 г. в Петербурге и Москве (при так наз. сохранных казнах, см.), а позднее и в др. городах. Они возглавлялись Управлением государственными сберегательными кассами, состоявшем при Совете Государственного банка, и открывались преимущественно при казначействах, почтово-телеграфных учреждениях, отделениях Государственного банка и обслуживались их персоналом штатные работники имелись лишь в немногих центральных С. к., что объяснялось сравнительно небольшим объемом операций. К началу 1916 г. насчитывалось 9855 С. к., в т. ч, 1107 центральных и 8748 отделений и так наз. приписных С. к. Центральные С. к. руководили всеми др. С. к. и вели лицевые счета вкладчиков значительной части этих касс. Кассы выполняли также нек-рые операции с облигациями займов, в частности принимали их на хранение, а с 1906 г. — и операции по страхованию. Развитие капитализма в России обусловило значительный рост вкладов. Остаток вкладов к началу 1880 г. составил 7,6 млн. руб., 1900 г. — 608,3 млн. руб., 1914 г.— 1685,4 млн. руб. В годы первой мировой войны в результате инфляции и обесценения денег номинальная сумма вкладов в С. к. возросла и достигла в окт. 1917 г. 4970 млн. руб. Число вкладчиков С. к. к началу 1914 г. составляло 8,6 млн. Преобладающее значение имели вклады крупных вкладчиков, в основном городской и сельской буржуазии. Вкладчикам, относившимся в отчетах С. к. к группе Работа на фабриках, заводах и рудниках (а в эту группу входили не только рабочие), на 1 янв. 1916 г. принадлежало лишь 4% общего остатка вкладов. В. И. Ленин в статье Из экономической жизни России писал Многочисленность мелких вкладчиков доказывает именно многочисленность бедноты в капиталистическом обществе, ибо доля этих мелких вкладчиков в общей сумме вкладов ничтожна (Поли. собр. соч., т. 6, стр. 286). Средства, привлеченные С. к., помещались в облигации государственных займов, а также ж.-д. займов, в закладные листы земельных банков и т. п. Царское пр-во использовало ресурсы С. к. на военно-полицейские нужды и финансирование предприятий, помещичьего и кулацкого землевладения. [c.321]
Финансирование науки. Всевозрастающее значение науки для роста производительных сил страны, для развития народного х-ва получает свое выражение в неуклонном росте ассигнований на эти цели. Финансирование науки производится как из бюджета, так и за счет средств, получаемых научно-исследовательскими учреждениями от заказчиков за выполнение исследовательских работ, а по с. х-ву, кроме того, за счет доходов от опытных х-в и предприятий. С 1962 г. все научно-исследовательские организации пром-сти, транспорта, связи, торговли, заготовок, коммунального х-ва и др. отраслей переведены на хозяйственный расчет. За счет средств заказчиков научно-исследовательские организации совнархозов должны выполнять не менее 95%, мин-в и ведомств СССР — не менее 40%, мин-в и ведомств союзных и автономных республик — не менее 50% общего объема работ. Организации Академии наук СССР и академий наук союзных республик, финансируемые за счет бюджета, по договорам выполняют не менее 5% общего объема работ. Работы, производимые научно-исследовательскими организациями по договорам, оплачиваются за счет средств предприятий, предусматриваемых в их финансовых планах. Совнархозам, мин-вам и ведомствам разрешено централизовать средства для оплаты работ, имеющих значение для ряда предприятий или отрасли в целом. Работы тео-ретич. характера и общегосударственного значения (кроме работ, производимых научно-исследовательскими учреждениями совнархозов и Министерства путей сообщения) финансируются из бюджета. Научные учреждения, осуществляющие исследовательскую работу в отраслях строительства, пром-сги строительных материалов, строительного и дорожного машиностроения, финансируются за счет бюджета часть ассигнований передается совнархозам, предприятиям и стройкам, к-рые заключают с этими учреждениями договоры на выполнение работ. Научно-исследовательские институты мин-в с. х-ва, кроме зональных и отраслевых институтов (по определенному перечню), финансируются полностью из бюджета. Часть средств используется этими институтами на оплату исследований, выполняемых по договорам государственными с.-х. опытными станциями, зональными и отраслевыми институтами, к-рые осуществляют свою деятельность от доходов за выполненные по договорам работы и от собственных опытных х-в и предприятий. У опытных станций эти доходы должны составлять в среднем 50—60%, в зональных институтах — 30—40%, а в отраслевых институтах—15—20% всех расходов на научную [c.483]
Развернутая программа финансовых мероприятий после перехода к нэпу была дана XI съездом партии. Центральная задача заключалась в укреплении советской валюты, в стабилизации рубля. Решение ее требовало увеличения товарооборота путем расширения внутренней торговли и повышения товарности крестьянского х-ва, развития внешней торговли, сокращения, а затем и полной ликвидации бюджетного дефицита. Для преодоления бюджетного дефицита необходимо было сократить расходы государственного бюджета за счет проведения строжайшего режима экономии увеличить доходы от государственных предприятий и имуществ путем внедрения и укрепления хозяйственного расчета, восстановления системы платности товаров и услуг, подъема производительности труда, снижения накладных расходов увеличить налоговые поступления, осуществлять переход от натуральных к денежным налогам развивать кредитные операции укреплять финансовую дисциплину во всех учреждениях и хозяйственных организациях, наладить бюджетное планирование. Важнейшее значение для укрепления финансов имел перевод пром-сти, а затем и др. отраслей на хозяйственный расчет. Подавляющая часть промышленных предприятий была снята со сметно-бюджетного финансирования, за ними были закреплены основные и оборотные средства финансирование за счет бюджета стало ограничиваться безвозвратными ассигнованиями и казначейскими долгосрочными ссудами на образование и увеличение основных и оборотных средств и на покрытие убытков нек-рых предприятий, имевших первостепенное государственное значение. Внедрение хозрасчета создало необходимые условия для организации кредитных отношений. Были учреждены Государственный банк (окт. 1921 г.) в целях способствования развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота, а также в целях концентрирования денежных оборотов и проведения других мер, направленных к установлению правильного денежного обращения... , а затем сеть специальных кредитных учреждений — Торгово-промышленный банк (Промбанк), система с.-х. кредита во главе с Центральным сельскохозяйственным банком, система коммунального кредита во главе с Цекомбанком, Банк для внешней торговли, кооперативные банки. [c.536]
ИНВЕСТИЦИИ КАПИТАЛА — долгосрочные вложения капитала внутри страны или за границей в предприятия промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли и других отраслей хозяйства с целью получения прибыли. Основными субъектами инвестиций, в эпоху империализма являются монополип и буржуазное государство. Определенная часть инвестиций осуществляется немонополистическими частными компаниями и отдельными капиталистами, причем подавляющая доля их долгосрочных вложений в конечном счете попадает в сферу контроля монополий. С развитием государственно-монополистического капитализма растет значение государственных инвестиций в тех отраслях хозяйства, где частному капиталу не обеспечиваются высокие прибыли, например в инфраструктуре. Часто построенные на базе государственных инвестиций предприятия, после того как налаживается в них производственный процесс и укрепляются их позиции на рынке, продаются за бесценок монополиям. Государственные инвестиции финансируются за счет налогов, прибылей государственных предприятий, эмиссии новых денег или путем выпуска внутренних и внешних займов правительства. Источниками финансирования инвестиций частных компаний являются их собственные средства — нераспределенная прибыль, амортизационные и другие фонды, а [c.124]
В ходе осуществления хоз. реформы (1966) на предприятиях создан фонд развития производства, источниками к-рого являются часть полученной прибыли и амортизац. отчислений. В финансировании капитальных вложений и приросте оборотных средств возрастает роль кредита. Совершенствование хоз. механизма направлено на установление экономически обоснованных соотношений всех источников формирования фонда Н. с. При этом решающее значение в его образовании в условиях плановой экономики принадлежит гос. бюджету — гл. звену финапс. системы социалистич. гос-ва. Централизация осн. части ресурсов Н. с. в руках гос-ва обеспечивает их использование в соответствии с интересами всего нар. х-ва, пропорциональность развития произ-ва но отраслям и экономическим р-нам. [c.18]
В совершенствовании процесса стимулирования большое значение имеет единый фонд развития науки и техники5. Его создают в промышленных министерствах и ведомствах для финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и возмещения затрат, связанных с разработкой и освоением новых видов продукции, повышением ее качества. Фонд образуется за счет отчислений от плановой прибыли объединений и предприятий по пятилетнему нормативу (с дифференциацией по годам) в процентах к чистой (нормативной) продукции (в отдельных отраслях — товарной). Кроме того, в фонд направляют часть надбавок к оптовой цене, полученных от реализации высококачественной продукции (в размере поло- [c.296]
В мае 1919 г. Всероссийский съезд финансовых работников принял резолюцию, в которой говорилось Развитие и укрепление натурального обложения, в форме предоставления государству части продуктов труда в натуральном виде и в форме трудовой повинности, должно послужить основной целью советской налоговой политики, а в деле устранения денежного хозяйства — одной из главных задач Советской власти г. Авторы отчета о финансировании национализированной промышленности за 1919 г., составленного финансово-счетным отделом ВСНХ, заявляли, что учет предприятий в денежных единицах совершенно не отвечает существу дела и техническим операциям, сметы, составляемые в рублях, являются фикциями и имеют лишь весьма относительное значение , бухгалтерские расчеты между предприятиями при более глубоком проведении сметного финансирования уже значительно изжили себя и целесообразен лишь материальный учет 3. Разрабатывались проекты замены денежного учета непосредственно трудовым, введения так называемых тредов (трудовых единиц учета) вместо денег4. Троцкисты, вос- [c.55]
Крупнейшее значение в перестройке работы государственных предприятий и управления ими имели наказ Совнаркома от 9 августа 1921 г. О проведении в жизнь начал новой экономической политики и постановление СТО от 12 августа 1921 г. Основные положения о мерах к восстановлению крупной промышленности и поднятию и развитию производств ". В непосредственном управлении государства в лице ВСНХ были оставлены отрасли производства и предприятия, имеющие наиболее важное хозяйственное и оборонное значение. Эти отрасли и предприятия по-прежнему находились на сметно-бюджетном финансировании. Вся их продукция поступала в общегосударственный фонд, из которого в порядке централизованного снабжения государство обеспечивало их основные потребности в ресурсах. Но между количеством продукции, сдаваемой предприятиями государству, и размерами снабжения предприятий устанавливалась зависимость. Кроме того, для удовлетворения дополнительных нужд, не обеспечиваемых централизованным снабжением, предприятиям разрешалось реализовать часть своей продукции на рынке в пределах норм, утверждаемых Советом Труда и Обороны (СТО). Все остальные (мелкие) предприятия предлагалось передать в эксплуатацию на договорных началах отдельным советским органам либо сдать в аренду кооперативам и другим объ- [c.78]