Оценка деятельности предприятий социально-культурной сферы проводится с помощью системы специальных показателей, имеющих мало общего с системой оценки деятельности коммерческих предприятий. В общем, уровень развития отраслей социально-культурной сферы определяется путем системного анализа 3-х показателей объем оказанных услуг, социального эффекта, полученного населением от потребления этих услуг, и эффективности использования бюджетных средств в расчете на единицу оказанной услуги. При этом система исчисления данных показателей имеет свою специфику в каждой конкретной отрасли. [c.381]
Одной из ведущих отраслей социально-культурной сферы является образование. В Республике Башкортостан, несмотря на ряд объективных причин (большая площадь территории, значительная доля сельско- [c.381]
Состояние развития отраслей социально-культурной сферы находится под вниманием Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. Проведены годы ребенка, матери, здоровья, в рамках реализации которых принимают участие все министерства и ведомства республики. Также реализуются республиканские целевые программы социального значения - безопасное материнство, охрана здоровья детей и подростков, развитие здравоохранения в районах Башкирского Зауралья и ряд других. Осуществляется оптимизация сети учреждений социально-культурной сферы. Проведение данных мероприятий способствует усилению социальной направленности реформирования экономики Республики Башкортостан. [c.385]
Какими общими показателями характеризуется уровень развития отраслей социально-культурной сферы [c.386]
Дайте обобщенную характеристику развития следующих отраслей социально-культурной сферы образование, здравоохранение, культура. [c.386]
Источники формирования и направления использования финансовых ресурсов в учреждениях разных отраслей социально-культурной сферы и органов государственной власти однотипны. Однако они имеют специфику, обусловленную, во-первых, отраслевыми особенностями деятельности учреждений, и, во-вторых, сочетанием применяемых методов хозяйствования (сметное финансирование и полная или частичная самоокупаемость). [c.230]
Возможность осуществления бюджетными учреждениями такой деятельности предусмотрена не только Гражданским кодексом РФ, но и рядом законодательных актов, регулирующих деятельность учреждений определенных отраслей социально-культурной сферы. К ним относятся Закон РФ Об образовании , Закон РФ Основы законодательства Российской Федерации о культуре , Федеральный закон О высшем и послевузовском образовании , Федеральный закон О науке и государственной научно-технической политике . Эти законы не утратили своей силы с принятием Бюджетного кодекса РФ. В соответствии с Законом РФ Об образовании , например, к предпринимательской [c.230]
Состав расходов и их соотношение различно в учреждениях разных отраслей социально-культурной сферы. Общим для всех учреждений является преобладающий уровень расходов на оплату труда с начислениями на нее. Однако ряд расходов характерен только для определенных учреждений. Например, расходы на выплату стипендий предусмотрены только в сметах доходов и расходов учреждений профессионального образования, расходы на медикаменты — учреждений просвещения и здравоохранения (в основном стационарных медицинских учреждений), расходы на приобретение мягкого инвентаря — детских дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения и т.д. Однако в настоящее время государством за счет бюджетных средств реально финансируется ограниченный состав расходов — в основном оплата труда, начисления на фонд оплаты труда (единый социальный налог), стипендии, питание, медикаменты. Финансирование остальных видов расходов (большая часть коммунальных услуг, приобретение оборудования, капитальное строительство, капитальный ремонт и др.) учреждения вынуждены производить за счет внебюджетных средств. При этом нарушается основной принцип сметного финансирования — покрытие за счет бюджетных средств всех расходов, необходимых для нормального функционирования учреждения. [c.232]
В отдельных отраслях социально-культурной сферы имеются некоторые особенности. В здравоохранении они связаны с переходом отрасли на обязательное медицинское страхование. Финансовый механизм функционирования здравоохранения в течение длительного времени базировался исключительно на системе [c.232]
Реальные доходы на душу населения намечено увеличить на 20—22%, ср. заработную плату рабочих н служащих — на 17%, а оплату труда колхозников — на 26%. Розничный товарооборот возрастёт на 29%. Предусмотрено построить жилые дома общей площадью 550 млн.. и2, что позволит улучшить жилищные условия более 50 млн. чел., на 30% увеличить объём выплат из обществ, фондов потребления. Дальнейшее развитие получат отрасли социально-культурной сферы — инду- [c.412]
Отрасли социально-культурной сферы [c.336]
Углубление социально-экономического кризиса, спад производства, инфляция, падение жизненного уровня, снижение финансирования социальной сферы вызвали существенные изменения в отраслях социально-культурного комплекса. [c.535]
В последние годы наблюдается значительный отток кадров из социально-культурных отраслей, провоцируемый низким уровнем оплаты труда в этих отраслях. Заработная плата работников социально-культурной сферы практически не связана ни с высоким образовательным цензом занятых в этой сфере, ни с количеством и качеством их труда. [c.539]
Организационная структура управления отдела должна включать в себя два сектора сектор регулирования территориального инвестиционного процесса и сектор привлечения инвестиций. В состав отделов должны быть включены экономисты-аналитики, специализирующиеся на анализе функционирования отдельных отраслей городского хозяйства (промышленности, транспорту и связи, инженерным коммуникациям, жилью, социально-культурной сфере). [c.410]
При исчислении налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы объемом реализации по отдельным отраслям являются [c.168]
Предметом анализа являются налогооблагаемая база и составляющие ее элементы, в частности динамика объемов производства продукции промышленности и других отраслей народного хозяйства, индекс цен, валовая прибыль, уровень оплаты труда, изменения количественного и качественного состава предприятий и другие факторы. В практике работы, как правило, особое внимание уделяется анализу налогооблагаемой базы основных налогов — налога на прибыль, НДС, подоходного налога с физических лиц, акцизов, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, налога на имущество, объем которых в настоящее время составляет свыше 95% суммы поступлений всех налогов в бюджеты. [c.225]
Кооперативные предприятия (организации) — кооперативы — являются одним из двух основных звеньев единого народнохозяйственного комплекса. Кооперативы могут создаваться и действовать в сельском хозяйстве, где их преобладающей формой выступают колхозы, в промышленности, строительстве, на транспорте, в торговле и общественном питании, в сфере платных услуг, других отраслях производства и социально-культурной сферы. [c.5]
При необходимости уточнения перечня имущества, относящегося к объектам жилищно-коммунальной и социально-культурной сферы, его следует согласовать с органами управления данных отраслей субъектов Российской Федерации по месту нахождения налогоплательщика. [c.542]
Фонд накопления в социально-культурной сфере (по сложившейся терминологии — фонд непроизводственного накопления) расходуется на расширение, реконструкцию, обновление жилого фонда, больниц, учебных заведений, предприятий и организаций культуры, здравоохранения, спорта, науки, то есть отраслей нематериального производства. Расширение сферы нематериального производства не только одно из средств реализации социальной политики, но и непременное условие развития самого производства. [c.448]
НЕПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СФЕРА - отрасли хозяйства, не являющиеся материальным производством. В советской экономической статистике к Н.С. относили сферу бытовых услуг, науку, культуру, образование, здравоохранение, управление. В настоящее время вместо термина непроизводственная сфера используется понятие социально-культурная сфера . [c.442]
НЕПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СФЕРА - условное название отраслей и видов деятельности, не составляющих материальное производство. В советской экономической статистике к непроизводственной сфере относили сферу бытовых услуг, науку, культуру, образование, здравоохранение, управление. В настоящее время термин непроизводственная сфера изымается из научного употребления, заменяется понятиями социально-культурная сфера, социальная сфера. [c.246]
Поскольку значительная часть образования, распределения и использования государственных денежных фондов (доходов) осуществляется в процессе государственного управления как деятельности органов исполнительной власти, финансовое и административное право используют сходные методы правового регулирования, главным образом метод властных предписаний. Однако при всем сходстве этих отраслей они различаются по предмету регулирования. Отношения, которые непосредственно связаны с выполнением органами государственного управления функций по образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов, входят в предмет финансового права. Сферу административного права составляют отношения, связанные с деятельностью министерств, комитетов и других органов исполнительной власти по регулированию и координации в отраслях экономики, социально-культурной сфере и т.п. функции. Финансовое же право определяет источники и порядок образования денежных фондов министерств, комитетов, источники и порядок их финансирования, виды платежей, порядок распределения между подведомственными организациями бюджетных ассигнований и т.д. В процессе деятельности финансовых органов также возникают отношения, которые регулируются нормами как финансового, так и административного права. Финансовое право регулирует такие отношения, которые непосредственно связаны с выполнением этими органами функций по мобилизации денежных средств в распоряжение государства, их распределению и контролю за использованием. Административное право закрепляет структуру финансовых органов, организационные формы их деятельности, порядок назначения и увольнения должностных лиц и т.п. [c.49]
Эти принципы действуют в совокупности и характеризуют состав расходов бюджетов всех уровней. Так, компетенция органов государственной власти (или органов местного самоуправления) определяет основные направления расходов соответствующих бюджетов финансирование отраслей экономики, социально-культурной сферы и др. Например, в связи с тем, что оборона страны находится в ведении Российской Федерации (п. м ст. 71 Конституции РФ), расходы на оборону включаются именно в федеральный бюджет. [c.187]
С опережением или на уровне заданий пятилетки идет выполнение плана промышленности, жилищного строительства, развития социально-культурной сферы, то есть именно тех отраслей, на ускорение развития которых прежде всего и направлена перестройка общественного производства. Вместе с тем пока ниже плановых заданий двенадцатой пятилетки остается итоговый показатель развития народного хозяйства —темп прироста национального дохода — и связанные с ним показатели роста производительности общественного производства и реальных доходов населения. [c.52]
Распределительная функция проявляется в том, что финансы активно участвуют в распределении и перераспределении внутреннего валового продукта и национального продукта между участниками общественного производства, отраслями хозяйства, регионами, сферами материального производства и социально-культурной сферой. [c.66]
Объекты государственного регулирования - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации и условия социально-культурной жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдаленном будущем, в то время как снятие этих проблем настоятельно необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности в настоящий момент [146]. В данном случае объектом государственного регулирования является социально-культурная сфера, а основная цель регулирующей политики - это решение тех насущных проблем, которые тормозят ее развитие в части расширения видов и качества оказываемых населению услуг. [c.51]
Большинство музеев, галерей и выставок характеризуется сегодня невысокой посещаемостью. Как правило, посещаемость музеев наиболее тесно связана с образованием посетителей, родом их занятий, возрастом, местом жительства и т.д. Таким образом, в основе настоящего маркетингового исследования лежит идея о преобладании обще-социальных факторов, влияющих на посещаемость музеев и выставок на современном этапе. То есть посещение выставок и экспозиций населением в меньшей степени зависит от их ресурсов (фонды, число музеев и выставочных залов, тематика, экспозиционная площадь), а определяется, главным образом признаками иного характера (общее состояние пропаганды культуры и искусства, деятельность телевидения, радио, развитость коммуникаций, подготовленность аудитории к восприятию произведений искусства и т.д.). Здесь, просматривается явная прагматическая значимость данной гипотезы, так как она формирует направление и характер возможных управленческих решений в данной отрасли культуры. Таким образом, отношение населения к деятельности учреждений социально-культурной сферы имеет особую значимость для развития рыночной ситуации и формирования потребительского спроса на культурные услуги. [c.83]
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВАЯ СФЕРА - составная часть соц. рыночной экономики, основой которой являются социально-трудовые отношения (см.). Ключевая роль в формировании структуры и развитии С.-т.с. принадлежит соц. политике государства. В центре С.-т.с. находится человек, взаимодействующий с рыночной средой по поводу организации процесса труда, условий роста его производительности, формирования доходов работника, обеспечения соц. защиты и т.д. К основным отраслям и компонентам С.-т.с. относятся соц.-культурный комплекс (здравоохранение, образование, наука, культура и т.п.) рынок труда занятость и безработица трудовые мотивации (потребности, интересы, мотивы, стимулы, заработная плата, доходы, премии, дивиденды и т.д. соц. защита населения соц. обеспечение соц. страхование соц. партнерство стабилизация уровня жизни населения подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, в т.ч. безработных). Перечисленные блоки и компоненты различны по уровням, сущности и содержанию, месту и значению в единой структуре С.-т.с. Только их комплексное, интегрированное рассмотрение дает полное представление о С.-т.с. В процессе рыночных реформ в РФ С.-т.с. пострадала и подверглась отрицательным деформациям в наибольшей мере. Об этом свидетельствует резкое падение уровня жизни населения, рост безработицы, утрата многими гражданами мотивации трудовой деятельности, снижение производительности труда и т.д. [c.347]
Прогноз занятости населения, занимающий особое положение, входит составной частью в демографический прогноз, показатели которого, в свою очередь, являются составной частью прогноза уровня жизни и служат связкой между экономическими и социальными прогнозами. Особый интерес как в практическом, так и теоретическом плане и грает функциональная и информационная связь между этими двумя блоками. В целом общепризнанно, что первоочередными задачами развития человеческого общества, отдельной страны должны быть цели гармоничного развития человека, личности. Это предполагает охрану здоровья человека, продление активной части его жизни, всестороннее и качественное образование, участие в культурной жизни, выявление и использование всех его способностей и т.п., что, в свою очередь, способствует развитию отраслей социальной сферы — культуры и искусства, образования, здравоохранения, [c.66]
Бюджетные отношения характеризуются большим многообразием, поскольку опосредуют разные направления распределительного процесса (между секторами экономики, сферами общественной деятельности, отраслями народного хозяйства, территориями страны) и охватывают все уровни хозяйствования (федеральный, республиканский, местный). На формах бюджетных отношений сказываются методы ведения хозяйства и социально-культурного обслуживания граждан, а также задачи, решаемые государством на каждом из исторических этапов его развития. [c.137]
Повышению роли государственного бюджета в социальных процессах способствует кардинальное изменение бюджетного механизма финансирования учреждений социальной сферы. За счет бюджетных средств финансируются многие отрасли социального обслуживания населения - просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение. Возрастающие социально-культурные потребности граждан признано необходимым обеспечивать даже за счет дефицитного финансирования. [c.140]
Наше государство, проявляя заботу о совершенствовании организационных форм управления экономикой и социальной сферой, проводило в жизнь мероприятия, направленные на удешевление аппарата управления. Эта деятельность имела не только чисто фискальное значение благодаря сокращению расходов на управление экономились денежные средства, которые могли быть дополнительно направлены на финансирование народного хозяйства и социально-культурных мероприятий. Совершенствование аппарата управления и сокращение расходов на его содержание имеет большое народнохозяйственное значение, так как приводит к высвобождению людских ресурсов, которые могут быть использованы в других отраслях деятельности, позволяет добиваться лучшей организации управленческого труда, делает руководство общественным производством более оперативным, конкретным, а потому - более действенным. [c.161]
В непроизводственной сфере бюджетное финансирование должно шире использоваться, с одной стороны, для поддержания достигнутого уровня социально-культурного обслуживания населения, а с другой - для достижения оптимальной структуры отраслей с учетом социальных приоритетов. Однако для этого необходимо перестать финансировать социально-культурные расходы исходя "из достигнутого". Сегодня достаточно хорошо видны глубочайшие пороки такого финансирования. Но беда в том, что, развенчав его морально, общество не перестало им пользоваться. Реальной альтернативы этому методу выделения бюджетных ассигнований еще не создано. Финансирование "от достигнутого" изживет себя лишь в том случае, если будет заменено реально созданной системой научно обоснованных финансовых норм и нормативов, определяемых из расчета необходимого уровня социального обслуживания граждан (например, медицинских расходов на одного жителя или других показателей). [c.162]
Финансы представляют. собой совокупность денежных отношений, связанных с образованием, распределением и использованием денежных доходов и накоплений государства, предприятий и хозяйственных организаций. Эта система планомерного образования, распределения и перераспределения социалистическим государством денежных ресурсов в масштабах страны между производственной и непроизводственной сферами, между отраслями хозяйства, между государством и населением. Ресурсы, образующиеся у государства в результате использования денежных отношений, называются финансовыми ресурсами. Источником финансовых ресурсов является национальный доход, создаваемый государственными предприятиями и колхозно-кооперативными организациями. Часть этого национального дохода распределяется внутри самого предприятия, другая направляется в распоряжение государства. Финансовые ресурсы государства состоят из фонда бюджетных средств, фонда имущественного и личного страхования и других централизованных фондов. Они используются на финансирование отдельных отраслей народного хозяйства и экономических районов в случае, если планомерное развитие народного хозяйства требует для этого больших средств, чем имеют данные отрасли или районы страны. За счет этих средств содержатся органы управления, просвещения, здравоохранения, научные учреждения, финансируются мероприятия по обеспечению обороны страны, социально-культурных потребностей и др. [c.6]
Важное место среди отраслей социально-культурной сферы занимает культура, обеспечивающая проведение культурного досуга населения и создание предпосылок для духовного развития личности. Многолетний опыт показывает, что планомерное развитие отрасли дает для общества не только социальный, но и, в конечном счете, экономический эффект. В настоящее время число учреждений культурно-досугового типа в республике составляет 2556 ед., действуют 11 профессиональных театров, 66 музеев, 1832 публичные библиотеки. [c.385]
Принципы формирования и использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций зависят от методов их хозяйствования. Для бюджетных учреждений основным методом ведения хозяйства является сметное финансирование1. Этот метод применяется в таких отраслях социально-культурной сферы, как образование, здравоохранение, социальное обеспечение, а также при финансировании органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций обороны, правопорядка и безопасности государства. [c.227]
В отраслях с длительным производственным циклом весьма существенных результатов по оптимизации налога на имущество можно добиться, регулируя остатки незавершенного производства условиями контрактов. Заюпочаемых хозяйствующими субъектами. Размер незавершенного производства во многом предопределен моментом перехода права собственности на готовую продукцию. В строительстве большое значение приобретают такие типы договоров, как договор на оказание услуг и договор подряда. Заключение договора подряда на определенных условиях перехода собственности и выплаты авансов может способствовать снижению не только налога на имущество, но и налогов на пользователей автомобильных дорог и на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы. [c.10]
Реально в горнопромышленной отрасли России в настоящее время широко практикуется только уменьшение налогооблагаемой базы в соответствии с общим порядком. Так, из налогооблагаемого имущества разрешается исключать объекты жилищно-коммунальной и социально-культурной сферы, находящиеся на балансе налогоплательщика, объекты, используемые для охраны природы, пожарной безопасности или гражданской обороны и др. Налогооблагаемая прибыль может быть сокращена за счет сумм, направляемых на капитальные вложения в развитие производства, погашение кредитов, полученных на эти цели, благотворительных взносов в экологические и оздоровительные фонды (но не более 3 % от налогооблагаемой прибыли), а также ассигнований на НИОКР и взносов в Российские фонды фундаментальных исследований и технологического развития (не более 10 % от облагаемой налогом прибыли). Для предприятий, имевших в предыдущем году убыток, освобождается от уплаты налога на прибыль та ее часть, которая направляется на покрытие прошлых убытков. [c.169]
Наряду с совершенствованием общих основ финансового механизма учреждений социально-культурного назначения в 90-е годы продолжался процесс перестройки финансовых отношений в разных отраслях непроизводственной сферы. В частности, крупные изменения происходят в настоящее время в системе финансированияздравоохранения в связи с переводом медицинского обслуживания на принципы страховой медицины. [c.92]