Сразу после войны Соединенные Штаты смогли быстро и успешно переориентировать свою экономику на выпуск мирной продукции. И если во время войны половина всех производственных мощностей была задействована в выпуске военной продукции, к середине 1947 г. переход был практически завершен, а уровень общей занятости повысился. Основу этих блестящих достижений составили следующие факторы хорошая организация государственного управления, программы реконверсии для солдат, возвратившихся с фронта, быстрый взлет частного потребления, столь же быстрое расширение инвестиций в запасы и оборудование и, наконец, развитие под воздействием правительственной политики экспорта благ и услуг. Индекс валового национального продукта (ВНП) США (без учета инфляции) в период между 1938 и 1945 гг. увеличился со 100 до 165 пунктов. В Западной Европе за этот же период среднее значение индекса понизилось со 100 до 87. В Советском Союзе его уровень был несколько выше, чем в Западной Европе, в Японии же — значительно ниже (табл. 2). [c.16]
Перестройка ознаменовала также смену общественных отношений. Разгосударствление общенародной собственности — приватизация значительной части основных фондов — во всех отраслях народного хозяйства проводилась с грубыми ошибками в организации государственного управления экономикой. [c.24]
Как показывает мировой опыт, успешное социально-экономическое развитие общества во многом зависит от организации государственного управления, от структуры законодательной и исполнительной власти, разграничения полномочий между отдельными ветвями власти, характера взаимодействия органов центральной власти с местными органами управления и др. [c.563]
К бюджетным организациям относятся учреждения образования, культуры, здравоохранения, организации государственного управления, военно-промышленного комплекса и армии. [c.165]
Условия и принципы организации государственного управления в Республике [c.70]
Организация государственного управления [c.28]
Организация государственных финансов тесно связана с организацией государственного управления, прежде всего с уровнями управления. Государственные финансы включают в себя 4 звена "государственный бюджет муниципальные финансы финансы государственных предприятий внебюджетные фонды. [c.20]
Организация государственного управления наукой связана с ее делением на фундаментальную и прикладную (отраслевую). Отдельно выделяется вузовская наука, которая может быть и фундаментальной, и прикладной. Эти классификации связаны с характером решаемых задач и источниками финансирования. Фундаментальная наука создает интеллектуальные ресурсы для дальнейшего продвижения исследований, ее достижения реализуются в виде товарных ценностей прикладной наукой. [c.171]
Еще один, специфически важный для Японии аргумент -система компьютеризованных банков данных о рабочей силе и рабочих местах, о которой уже говорилось в первой главе. Возможность предприятий обращаться в поисках требующихся работников за рубеж, способна, как считают, смешать все карты в управлении рынком рабочей силы в Японии, его прогнозирования, в организации государственного содействия перемещению и переобучению кадров. [c.107]
В. И. Ленин сразу же после Великой Октябрьской социалистической революции выдвинул на первый план проблемы организации и управления народным хозяйством, указав, что эта задача становится основной, как только политическая власть переходит в руки трудящихся. В. И. Ленин считал управление сложной и важной работой, успех которой может быть обеспечен только в том случае, если она базируется на глубоких научных познаниях. Он отмечал, что руководящие работники должны кроме текущих дел и обобщения практики изучать теорию управления, постоянно руководствоваться тем, что выработала наука. В. И. Ленин обстоятельно анализировал каждый этап социалистического строительства, обобщал опыт управления различными областями народного хозяйства, разрабатывал и формулировал принципы управления социалистическим производством. По его инициативе в стране была начата и получила широкое развитие научно-исследовательская работа по проблемам совершенствования деятельности государственного и хозяйственного аппарата. [c.300]
Специфика государственного управления функционированием ФПГ. Возрастание значимости методов управления со стороны государства. Организация государственного контроля за деятельностью ФПГ. Управление. [c.177]
В большинстве других районов мира предпринимались попытки дать местному капиталу долю в нефтяной промышленности. Японское правительство, опираясь на наличие небольших резервов нефти на своих собственных островах, способствовало созданию компаний по переработке и сбыту нефти, принадлежащих местным владельцам в Аргентине Государственному управлению нефтепромыслами было предоставлено привилегированное положение на внутреннем рынке и полномочия распределять импортные квоты в Чили частной компании, получавшей большую поддержку со стороны государства, была предоставлена 20%-ная доля во всей торговле бензином, а в Испании в 1928 г. организации, работавшей под контролем государства, была предоставлена монополия на распределение всей нефти. [c.162]
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ -вид гос. деятельности, в рамках которой практически реализуется исполнительная власть. Г.у. осуществляется на основе и во исполнение законов РФ. Органами Г.у. являются все субъекты государственно-управленческой деятельности, включая субъекты исполнительной власти, а также иные органы управления, обеспечивающие лучшую организацию и функционирование исполнительной власти. В соответствии с федеральным государственным устройством РФ различают федеральные органы гос. исполнительной власти и управления (Правительство, министерства, госкомитеты), органы исполнительной власти и управления субъектов РФ (республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов) и органы Г.у. на местном уровне (в районах и городах областного значения). В условиях рыночных отношений роль Г.у. в некоторых сферах жизни уменьшается. Однако роль государства как основного субъекта управления сохраняется и в условиях разгосударствления, приватизации, акционирования, развития частной собственности и местного самоуправления, т.к. все эти общественные процессы требуют не только гос. поддержки, но и регулирования. Гос. регулирование — это опосредованное управление через законы и нормативные акты, организационно-кадровую поддержку, стимулирование инициативы самих объектов управления. [c.54]
В СССР, где нет частной собственности на средства производства, действует единая система народнохозяйственного учета, организация которой подлежит ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов государственной власти и органов государственного управления. [c.10]
Работа на всех стадиях ТПП подчиняется стандартам Единой системы технологической подготовки производства (ЕСТПП), под которой понимается установленная государственными стандартами система организации и управления ТПП, предусматривающая широкое применение прогрессивных типовых технологических процессов, стандартную технологическую оснастку и оборудование, средства механизации и автоматизации производственных процессов, инженерно-технических и управленческих работ (рис. 5.1). ЕСТПП создает надежную нормативно-техническую базу для организации и планирования всех проводимых в ТПП работ. В настоящее время имеется несколько тысяч наименований стандартов ЕСТПП. [c.154]
Совершенствование организации плановой работы и контроля за выполнением планов. Высокие требования, предъявляемые партией и правительством к уровню планового руководства на современном этапе развития народного хозяйства, обусловливают необходимость значительного повышения роли Госплана СССР во всей системе государственного планирования и управления. Госплан СССР призван обеспечить глубокую научную обоснованность, сбалансированность, и надежность планов экономического и социального развития страны, постоянный контроль за их выполнением. При рациональном распределении функций между Госпланом СССР и другими органами государственного управления, Госплан должен быть освобожден от многих текущих вопросов, которые могли бы рассматриваться Госснабом СССР, министерствами и другими органами. Это позволит ему сосредоточиться на работах, связанных с решением указанных выше главных задач. К числу этих работ относятся создание взаимоувязанной системы долгосрочных, пятилетних и годовых планов экономического и социального развития разработка различных вариантов основных направлений социально-экономического развития разработка крупных социальных, научно-технических, межотраслевых и межрегиональных программ решение сложных задач по совершенствованию структуры и сбалансированности общественного производства обеспечение полной преемственности и органической взаимосвязи перспективных и текущих планов, систематический контроль за выполнением планов и подготовка предложений, направленных на их выполнение, с учетом конкретных условий, складывающихся в ходе реализации народнохозяйственных планов. [c.20]
Классификаторы информации о структуре народного хозяйства Общесоюзный классификатор предприятии и организаций Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства Система обозначении органов государственного управления Союза ССР и союзных республик Система обозначении объектов административно-территориального деления Союза ССР и союзных республик, а также населенных пунктов [c.145]
Органы учета создаются государством. Об этом указывается в Конституции СССР Ведению СССР в лице его высших органов власти, органов государственного управления подлежит организация единой системы учета (статья 14). [c.283]
Формирование в республике, хотя и крайне замедленное, основных элементов рыночного хозяйства постоянно изменяет задачи и функции системы органов исполнительной власти. Дефицитность бюджетных ресурсов объективно требует экономичного построения этой системы, т.е. создания ее варианта с минимальной численностью бюрократического аппарата. Однако непрерывное обновление содержания государственного управления возможно лишь на основе научной организации труда высокопрофессиональных специалистов, вооруженных электроникой и новейшими управленческими технологиями (а как известно, перечисленные ресурсы стоят недешево). [c.72]
Это организационно-техническое совершенствование представляет собой непрерывный процесс гибкой адаптации предприятия к непрерывно меняющимся условиям рынка, к нестабильным налогам и методам государственного регулирования. Для достижения устойчивой конкурентоспособности на рынке процесс совершенствования организации должен идти как процесс сближения существующей модели организации с ее идеальным проектом. Оптимальный проект организации должен соответствовать современным уровням технологии, техники и культуры (знаний) организации и управления предприятиями. В комплексе [c.72]
В электронной промышленности стандартизацией охвачены готовые изделия, их составные части (детали и сборочные единицы), материалы и полуфабрикаты, технологическое оборудование, оснастка, инструмент, формы и методы организации и управления производством. С 1973 г. отрасль перешла на долгосрочное перспективное планирование стандартизации. Все работы по созданию государственных и отраслевых стандартов в электронной промышленности проводятся на основе долгосрочных научно обоснованных программ. Разработаны программы стандартизации новых классов изделий, специального технологического, контрольно-измерительного и испытательного оборудования, специальных материалов. [c.149]
Экономические и правовые основы деятельности ССО Сибкомплектмонтаж, взаимоотношения с входящими в его состав предприятиями и организациями, а также с Министерством и другими органами государственного управления определены "Временным положением о специализированном строительном объединении Миннефтегазстроя СССР"1, утвержденным Постановлением Госстроя СССР от 28 июля 1988 г. № 144 по согласованию с Бюро Совета Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу. [c.40]
Эти проблемы могут успешно решаться при тесном взаимодействии предприятий и организаций отраслевой и регионально-отраслевых комплексов комплектно-блочного строительства с объединениями и предприятиями инвестиционных отраслей и центральными органами государственного управления. Формирование системы эффективных связей посредством заключения десятков тысяч договоров без механизма координации на практике оказалось невозможным. [c.47]
На управление по бурению была возложена ответственность за выполнение государственного плана по строительству скважин в объединении по всем его показателям, за организацию и развитие бурового производства, планирование, координацию и оперативное регулирование деятельности всех производственных подразделений, участвующих в процессе строительства скважин, за обеспечение их эффективного взаимодействия. Административная и экономическая ответственность управления по бурению за организацию работ и выполнение планов по строительству объективно вытекает из состава и объемов выполняемых работ предприятиями и организациями, подчиненными управлению, или другим управлениям объединения. [c.206]
При формировании системы управления недвижимостью следует учитывать перспективы развития организации (государственной, муниципальной, частной или иной формы собственности). [c.101]
Региональные финансы (финансы субъектов РФ) являются одним из важнейших элементов государственных финансов. Они реализуются в рамках субъектов РФ в пределах их компетенции в вопросах законодательного регулирования, организации и управления финансовыми потоками. [c.487]
На основании данных баланса составляются текущие финансовые планы организации, осуществляется контроль за движением денежных потоков в соответствии с полученной прибылью. Данные бухгалтерского баланса широко используются налоговыми органами для контроля правильности начисления налогов организацией, например, налога на имущество. Показатели баланса используются также органами государственного управления (например, Госкомстатом РФ, Министерством экономики РФ и др.), поскольку балансовые данные организаций позволяют изучать и анализировать отдельные интересующие их экономические вопросы. Кроме того, данные бухгалтерских балансов отдельных организаций используются научными учреждениями и научными работниками для анализа особенностей и развития современной экономики с целью разработки комплекса мероприятий по совершенствованию хозяйственного механизма, системы управления организаций и др. [c.52]
Информация, собранная местными и региональными статистическими управлениями, поступает в Госкомстат РФ, который совместно с Минфином РФ, ЦБ РФ, налоговыми, таможенными и другими службами собирает информацию, в том числе финансовую, о деятельности учреждений государственного управления, бюджетных организаций, финансовых учреждений частного бизнеса, внешнеэкономических операциях. [c.28]
Проводимые мероприятия по совершенствованию организации государственных работ по сбору, анализу информации по статистике финансов позволяют обеспечить органы управления различных уровней необходимыми сведениями для принятия управленческих решений. В свою очередь, подробная и достоверная статистическая информация позволяет осуществить исследования, направленные на выявление тенденций, складывающихся в финансовой сфере, осуществить прогноз их развития. [c.38]
Объем статистической отчетности, ее периодичность, способы, сроки и порядок представления определяются нормативными документами Госкомстата РФ, ЦБ РФ и Минфина РФ. Особенностью получения статистических данных о финансах является то, что именно на эти органы государственного управления возложены функции организации государственных работ по сбору и анализу информации о финансовых процессах в России. [c.39]
Государственный бюджет отражает доходы и расходы сектора государственного управления. Деятельность институциональных единиц, относящихся к сектору государственного управления (государственные учреждения и организации, находящиеся на бюджетном финансировании и занятые в сферах общего управления, финансовой деятельности, регулирования и планирования экономики, научно-исследовательской деятельности, защиты окружающей среды, поддержания правопорядка, обороны, а также осуществляющие бесплатное или льготное обслуживание населения в области образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и т.д.), направлена на выполнение функций государ- [c.207]
Официальные трансферты — это безвозмездные, невозвратные, необязательные поступления. Они выступают в виде субвенций, дарений, репараций и являются нерегулярными, единовременными и добровольными. Источниками официальных трансфертов могут быть отечественные и зарубежные органы государственного управления, а также международные организации. Официальные трансферты выделены в составе доходов в соответствии с рекомендацией Международного валютного фонда как операции, сокращающие дефицит бюджета. Выделение их отдельной позицией позволяет осуществить любую перегруппировку доходов государственного бюджета. Официальные трансферты классифицируются по источнику их получения (внутренние и внешние), а также по назначению (текущие и капитальные). [c.212]
Правовую основу защиты в чрезвычайных ситуациях (ЧС) составляют отдельные разделы законов Об охране окружающей природной среды , О безопасности , О чрезвычайных ситуациях , О пожарной безопасности . Основополагающим законом, регламентирующим организацию работ по профилактике ЧС, порядку действий в ЧС и ликвидации их последствий, является федеральный закон О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (1994). В гл. I Общие положения закона разъясняются его основные понятия, цели, определяются единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС, границы зон ЧС, основные принципы защиты населения и территорий от ЧС Отдельная статья связана с обеспечением гласности и информации от ЧС. Гл. II посвящена полномочиям органов государственной власти и самоуправления РФ гл. III —принципам государственного управления в области защиты населения и территорий от ЧС гл. IV определяет права и обязанности граждан в рассматриваемой области и принципы социальной защиты пострадавших от ЧС гл. V связана с подготовкой населения к ЧС гл. VI —с порядком финансового и материального обеспечения мероприятий по защите населения и территорий от ЧС гл. VII — с порядком проведения государственной экспертизы, надзора и контроля в рассматриваемой области гл. VIII посвящена международным договорам по защите от ЧС. [c.294]
Государственное управление в ЧС определено Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), объединяющей органы управления субъектов Федерации, Федеральные органы исполнительной власти, органов местного самоуправления и органы управления ЧС организаций. Она обеспечивает систему мер предупреждения ЧС, определяет организационный порядок реагирования на их реализацию и порядок действий в ЧС. Она включает в себя соответствующие организации, силы и средства и координирует их действия в целях предупреждения ЧС, защиты населения, материальных и культурных ценностей, окружающей среды при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также при применении возможным противником современных средств поражения. [c.295]
На особо высоком уровне подготовка менеджеров, способных руководить людьми, деятельностью организаций разного размера, ведется в Школе государственного управления им. Коноскэ Мацусита. Ее деятельность зарубежные исследователи окрестили поточным производством менеджеров XXI в. [61]. [c.172]
Хозяйственный расчет представляет собой систему экономических отношений, возникающих в процессе воспроизводства, между обществом и производственными предприятиями (объединениями), между различными их подразделениями. В практике работы хозяйственных органов и их подразделений он проявляется как метод планового ведения хозяйства. Основной принцип хозяйственного расчета — оперативно-хозяйственная самостоятельность, окупаемость затрат и обеспечение рентабельности, материальная заинтересованность и ответственность за результаты хозяйствования, денежный контроль. Объективной основой хозяйственного расчета является сочетание планового государственного управления с относительной хозяйственной оперативной самостоятельностью трудовых коллективов, предприятий (объединений). Государство закрепляет за ними производственные фонды и денежные средства, что создает возможность совмещения централизованного планирования с развитием инициативы и творческой активности производственных коллективов. Практически это означает, что общее направление деятельности предприятия, организации, объединения устанавливается народным хозяйством, а достижение поставленной цели осуществляется коллективом, которому выделены во владение или использование необходимые средства и предоставлена самостоятельность в решелии вопросов организации производства. [c.359]
В принятом ЦК КПСС и Советом Министров СССР 29 апреля 1984 г. постановлении <Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством предусматривается, что начиная с XII пятилетки, разработка Единой системы планирования капитальным строительством (ЕСПКС) при широком использовании вычислительной техники ЕСПКС станет в основе образующейся в настоящее время интегрированной системы управления капитальным строительством страны, в состав которой входят автоматизированная система государственной статистики ЦСУ СССР, единая система снабжения капитального строительства Госснаба СССР, автоматизированная система финансирования строительства Стройбанка СССР, автоматизированная система управления Госстроя СССР и др. [c.76]
Транспортное управление представляет отрасль промышленности в органах государственного управления (Совет Министров СССР, Госплан и др.), защищает интересы отрасли по вопросам повышения надежности транспортно-технологического обслуживания нефтегазо-промысловых районов, обеспечивая последовательное воплощение в жизнь решений партии и правительства по совершенствованию организации управления экономикой, хозяйственного механизма социалистических предприятий, повышению эффективности их функционирования. [c.41]
При переводе данной книги возникло много трудностей с терминологией. Мы попытались максимально приблизить ее к существующей в отечественном планировании, организации производства, управлении, анализе и учете. В книге дается английский вариант терминов, что даст возможность читателю, знакомому с другими переводами, разобраться в материале и окажет помощь при создании англо-русского бухгалтерского словаря. Перевод прочитан многими студентами, что позволило определиться в терминах и дать более понятное толкование некоторых вопросов. Особую благодарность выражаем М.В.Строганковой за оказанную помощь в переводе книги. Следует специально поблагодарить экономический факультет Мордовского государственного университета за техническую помощь в подготовке русского варианта рукописи. [c.6]
Как уже говорилось, учетная политика формируется на основе совокупности основополагающих принципов и правил, выбор для использования которых требует комплексного подхода с целью максимальной их оптимизации. Поэтому следует при выборе учетной политики организации учитывать основные влияющие на ее эффективность использования и практическую значимость факторы форму собственности и организационно-правовой статус организации (государственная или частная собственность, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и т.д.) отраслевую принадлежность и вид деятельности (промышленность, строительство, торговля, сельское хозяйство, посредническая деятельность и т.д.) организационную структуру управления и наличие структурных подразделений (бригад, цехов, филиалов, представительств и др.) объемы деятельности и размеры организации уровень свободы действия в вопросах ценообразования, поставок продукции цели и задачи экономического развитая организации на долгосрочную перспективу, программы инвестиций и их направленность окупаемость расходов (затрат) доходами уровень развития квалификации административного персонала и бухгалтерской службы, состояние хозяйственного, налогового и бухгалтерского законодательства, возможные их изменения. Только сисистемный анализ и учет всех факторов может способствовать обоснованной разработке и оптимизации учетной политики организации. [c.214]
Во второй пятилетке (1933—1937) окончательно сложились и укрепились специализированные электромонтажные организации. В эти и последующие годы (до 1939) управление всей электротехнической промышленностью, а также производство электромонтажных и проектных работ были сосредоточены во Всесоюзном электротехническом объединении (ВЭО), созданном в 1931 г. на базе организаций Государственного электротехнического треста (ГЭТ), и в Главэлектропроме Нар-комтяжпрома. [c.13]
Важной задачей статистики государственного бюджета является сбор информации, характеризующей сеть, штаты и контин-генты бюджетных учреждений, с последующей разработкой показателей. Расчет этих показателей связан с необходимостью определения объемов финансирования бюджетных организаций на стадии распределения доходов государственного бюджета. Бюджетные организации характеризуют показатели их деятельности. Например, только по просвещению рассчитываются количество школ, классов, число учащихся, групп с продленным днем, административного, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала в школах количество детских садов, групп и детей в них число учащихся (студентов), прием, выпуск и отсев учащихся (студентов) в вузах, техникумах, училищах, численность персонала, фонд заработной платы и т.д. Специфическая система показателей рассчитывается по здравоохранению количество больниц, число коек в больницах и диспансерах, количество койко-дней пребывания в стационаре, число врачебных должностей и численность среднего медицинского персонала, фонд заработной платы медицинских работников и т.д. Показатели сети, штатов и контингентов рассчитываются также по сельскому хозяйству, органам государственного управления, суду и прокуратуре, учреждениям культуры и т.д. [c.231]
Смотреть страницы где упоминается термин Организация государственного управления
: [c.277] [c.18] [c.6] [c.20] [c.76] [c.121]Смотреть главы в:
Государственное управление и экономическая политика -> Организация государственного управления