Этот своего рода поток разорения сохранился до XX в. под названием контрибуции . Конечно, дань не являлась в прямом смысле налогом, но она - источник, из которого берут начало современные налоги. Очень рано к дани присоединились и другие виды налогового обложения, но уже имеющие внутренние источники. Как только общественные союзы перестают быть простыми родственными объединениями, как только появляется администрация в любом ее виде (кроме родственной, патриархальной), суд, войско, так сейчас же вовлекаются в обложение не только побежденные, но и сами граждане такого союза, и сказывается необходимость общественных расходов, которые не всегда можно покрывать военной добычей, как это в свое время удавалось Риму. Средневековая Европа к доменам быстро присоединила регалии, а затем начала практиковать налоги. [c.75]
Первая своеобразная попытка ввести подоходное обложение в России относится к 1810 г. Когда война с Наполеоном истощила государственный бюджет и вызвала резкое падение курса бумажного рубля, обложены были помещики обложение начиналось с 500 руб. дохода и прогрессивно повышалось до 10% чистого дохода. После окончания войны с Наполеоном, когда опасность миновала и военный энтузиазм помещичьего класса остыл, поступления стали быстро сокращаться, и налог был отменен в 1820 г. [c.141]
До первой мировой войны (1914—1918 гг.) обложение составляло 10-15% суммы наследства. В военный и послевоенный периоды доля обложения значительно возросла и достигала для самых крупных наследств и для дальних родственников 50% и более. Личный характер налога проявлялся в том, что устанавливался минимум наследственного имущества, свободный от обложения, и в том, что долги по наследству вычитались из облагаемой суммы наследства. В СССР наследственный налог в 20-е гг. не играл роли в доходах государства, потому что само наследование допускалось в очень ограниченных размерах. Круг лиц, которым разрешалось наследовать, ограничивался прямыми нисходящими родственниками (детьми, внуками и т.д.) и пережившим супругом умершего, а также нетрудоспособными и неимущими лицами, состоявшими на полном иждивении умершего в течение не менее года до его смерти. Наследства до 1 тыс. руб. не облагались налогом. Наследства от 1 тыс. руб. облагались прогрессивным налогом от 1 до 3 тыс. руб. - 1%, от 3030 до 6 тыс. руб. - 2%, от 6125 до 10 тыс. руб. - 4% и т.д. Ввиду незначительных размеров переходящих наследств доход от налога за первую половину 1923/24 финансового года составил всего 32 тыс. руб. [c.209]
Повышение налогов и использование новых источников обложения дали в 1915 г. более 500 млн руб., а в 1916 г. — 725 млн руб. Всего за 1914—1918 гг. расходы выразились в сумме 62 129 млн руб., а доходы — 15 346 млн руб. огромный дефицит в 46 783 млн руб. равнялся 75% общей суммы бюджетных расходов и почти совпадал с суммой военных расходов. С целью покрытия дефицита правительство широко использовало иностранные займы, которые увеличивали и без того [c.191]
Натурализация хозяйственных отношений при резком сокращении товарооборота и огромном обесценении денег привели к значительному снижению финансовой эффективности налогов, взимаемых в денежной форме. В Тезисах по продовольственному вопросу , написанных В.И. Лениным 2 августа 1918 г., выдвигается предложение о введении натурального налога. Впервые проект декрета об обложении сельских хозяев натуральным налогом был внесен на заседании СНК 4 сентября 1918 г. СНК постановил передать проект декрета в комиссию в составе представителей комиссариатов финансов, продовольствия, земледелия, государственного контроля и внутренних дел. Другим комиссариатам было предоставлено право принимать участие в работе комиссии. Проект декрета о введении натурального налога вновь обсуждается на заседании СНК 21 сентября. В окончательном виде Декрет был принят Совнаркомом 26 октября 1918 г. (утвержден ВЦИК 30 октября и опубликован в Известиях ВЦИК 14 ноября 1918 г.). Введение натурального налога не было осуществлено из-за усиления Гражданской войны и иностранной военной интервенции, однако идеи натурального налогообложения впоследствии нашли применение в модели продовольственного налога образца 1924 г. [c.200]
К смешанным формам налогообложения, характерным для времени перехода от политики военного коммунизма к нэпу, относится подоходно-поимущественный налог, представлявший собой прямой налог, взимавшийся с доходов и имущества физических и юридических лиц в Советской России. Этот налог бь л введен Декретом ВЦИК и СНК от 16 ноября 1922 г. Налогом облагались доходы отдельных лиц и частных акционерных обществ от торговой и промышленной деятельности, владения зданиями и другим имуществом, занятий свободными профессиями, а также суммы, превышающие установленный размер вознаграждений за работу в учреждениях и на предприятиях. С целью увеличить обложение капиталистических элементов налог взимался дополнительно с имущества (кроме предметов домашней обстановки и домашнего обихода), не используемого в производстве строения, экипажи, драгоценные металлы и камни, инвентарь. [c.212]
В послевоенный период (до 1953 г.) налоговая система в СССР оставалась практически неизменной. По мере восстановления экономики проводилась отмена и снижение налогов был полностью отменен военный налог (1946), с большой категории плательщиков отменен налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР. В 1953 г. проводится коренная реформа сельскохозяйственного налога подоходное обложение заменяется погектарным, при котором сельскохозяйственный налог исчисляется по твердым ставкам с площади земельного участка. [c.253]
Часть Средств для ведения войны была получена в виде налогов, добровольных взносов населения, государственных внутренних займов, доходов от денежно-вещевых лотерей. За годы войны эти поступления составили около одной четвертой всех бюджетных ресурсов. Во время войны были введены новые налоги, пересмотрены и изменены существующие. Если до войны налоги с населения составляли в доходах бюджета примерно 5%, то в военные годы они возросли до 13 %. Рост налоговых поступлений в начале войны был обеспечен за счет введенной в 1941 году 100%-ной надбавки к сельскохозяйственному и подоходному налогам. G введением в 1942 году военного налога эта надбавка была отменена. В основу построения военного налога был положен принцип подушного обложения. Это позволило увеличить контингент плательщиков за счет лиц, ранее [c.97]
В капиталистич. странах, где основу доходов бюджета составляют налоги, задачей Н. с. является обеспечение финансовыми ресурсами расходов гос-ва, носящих в подавляющей части непроизводительный характер. Построение Н. с. подчинено интересам господствующего класса, а в условиях современного капитализма — интересам крупных монополи-стич. объединений. Это находит свое выражение в многочисленных налоговых льготах, предоставляемых монополиям, в возврате им ряда уплаченных налогов и т. д. Н. с. капиталистич. стран включают прямые и косвенные налоги. К прямым относятся налоги подоходный, с корпораций, поимущественный, с наследств и дарений, поземельный и ряд др. Косвенные налоги включают акцизы на предметы массового потребления, обложение по обороту, таможенные пошлины (на ввоз и вывоз товаров), фискальные монополии. В условиях рабовладельческого и феодального строя в силу натурального характера х-ва Н. с. не могли получить значительного развития. Они стали складываться при капитализме по мере расширения сферы товарно-денежных отношений, когда денежные налоги превратились в основной источник доходов гос-ва. В эпоху империализма и особенно в период общего кризиса капитализма через Н. с. резко усиливается дополнительная эксплуатация трудящихся в связи со снижением необлагаемого минимума по подоходному налогу, повышением ставок прямых и косвенных налогов. В то же время Н. с. содействуют обогащению монополий. Огромные народные средства, аккумулируемые через Н. с., направляются на оплату размещаемых гос-вом военных заказов, на прямые субсидии капиталистам. Тем самым Н. с. становятся мощным [c.83]
Главной статьей доходов государственного бюджета являются налоги (60% доходов). В годы войны в Ш. был введен ряд новых крупных налогов, в частности военный налог— основной вид прямых налогов — и налог на оборот, взимаемый преимущественно с предметов потребления. Доля налогов в доходах бюджета повысилась против довоенного уровня почти вдвое. За период с 1950 по 1962 г. налоговые поступления по федеральному бюджету возросли на 80%. На обложение по обороту и военный налог приходится 70% всех налоговых поступлений. Кроме того, к косвенным налогам относятся таможенные пошлины, акцизы на табак, пиво и др. Ок. 38% доходов бюджета дают таможенные пошлины, увеличившиеся с 1950 г. в 2,9 раза. [c.610]
Коммунистическая партия Б., последовательно отстаивая интересы трудящихся масс, в области финансов требует резкого сокращения военных расходов, снижения косвенных налогов, увеличения обложения крупных монополий, предоставления льготных кредитов мелким с.-х. производителям. [c.136]
Бремя В. ф. ложится крайне неравномерно на различные классы и социальные группы буржуазного об-ва. С одной стороны, военное финансирование создает условия для безграничного обогащения монополистич. капитала, выполняющего государственные заказы на произ-во и поставку оружия и военных материалов. С другой стороны, оно приводит к дополнительной эксплуатации трудящихся масс вследствие повышения ставок налогов, снижения необлагаемого минимума при прямом обложении доходов, сокращения налоговых льгот, введения новых прямых и косвенных налогов, инфляции и принудительных займов, прямого ограбления трудящихся масс оккупированных территорий. [c.252]
Главнейшей причиной чудовищного роста государственных расходов в империалистич. странах является милитаризм. Войны и подготовка к ним используются для перераспределения через систему Г. ф. доходов и накоплений в пользу капиталистич. монополий, наиболее мощных и наиболее тесно связанных с государственным аппаратом. Обогащение монополий на военных поставках дополняется выплатами по огромному государственному долгу и прямыми бюджетными субсидиями. Удельный вес налоговых изъятий в национальном доходе систематически повышается в Англии — с 6—7% в конце XIX в. до И в 1913 г., 23 в 1924 г., 38% в 1950 г. во Франции— соответственно с 10% до 13, 21 и 29%. Привлечение к обложению налогами доходов монополий фактически не затрагивает монополистич. прибылей. В США прибыли акционерных компаний после уплаты налогов выросли с 2,27 млрд. долл. в 1938 г. до 20,52 млрд. долл. в 1948 г., а в 1956 г. составили более 23 млрд. долл. В Англии прибыли компаний за вычетом налогов выросли с 920 млн. ф. ст. в 1938 г. до 1666 млн. ф. ст. в 1948 г. и 2962 млн. ф. ст. в 1956 г. Передавая в бюджет часть прибыли в форме налогов, монополии с лихвой перекрывают это получением сверхприбыли при активном содействии со стороны государственного аппарата. Одним из выражений развития государственно-монопо-листич. капитала в нек-рых капиталистич. странах является усиление предприниматель- [c.310]
Коммунистические партии в капиталистич. странах ведут борьбу за демократические преобразования в финансовой области снижение налогов с трудящихся и отмену наиболее регрессивных видов косвенного обложения, за увеличение налогов с доходов эксплуататорских классов, сокращение военных расходов, увеличение ассигнований на просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение. [c.311]
Однако, вопреки оценкам министерства финансов, увеличение бюджета не свидетельствовало о финансовом благополучии России. Уже первые месяцы войны показали, что гос-во не сможет покрыть все возраставших военных расходов. Бюджетные доходы сократились вследствие запрещения продажи водки, роста убытков ж.-д. транспорта и снижения поступлений от таможенных пошлин (всего в 1914 г. по сравнению с 1913 г. на 524 млн. руб.). Только в 1916 г. царскому пр-ву удалось несколько увеличить бюджетные доходы путем повышения ставок акцизов на сахар, табак, спички и др. предметы первой необходимости, а также введения новых акцизов. Повышение налогов и использование новых источников обложения дали в 1915 г. более 500 млн. руб., а в 1916 г.— 725 млн. руб. Всего за 1914— 1917 гг. расходы выразились в сумме 62129 млн. руб., а доходы— 15 346 млн. руб. огромный дефицит в 46 783 млн. руб. равнялся 75% общей суммы бюджетных расходов и почти совпадал с суммой военных расходов. С целью покрытия дефицита царское пр-во широко использовало иностранные займы, к-рые увеличивали и без того колоссальный государственный долг, а также эмиссию бумажных денег. Первая мировая война обошлась царской России в 50 млрд. руб. она способствовала небывалому расцвету казнокрадства, открытого грабежа казны промышленниками, поставщиками и спекулянтами, наживавшимися на военных заказах. Война позволила самодержавию отбросить даже те крайне незначительные ограничения, к-рые были введены после революции 1905 г. Государственная дума полностью отстраняется от рассмотрения и утверждения бюджета, ликвидируется гласность бюджета, крайне усиливается бесконтрольность и произвол в расходовании бюджетных средств. [c.325]
Главной статьей доходов бюджета являются налоги В 1958/59 г. на налоги и сборы приходилось 5400 млн. крон, или свыше 93% доходов бюджета, при этом на косвенные налоги — 2800 млн. крон, на прямые — 2 600 млн крон Косвенное обложение резко возрастает. В проекте бюджета на 1961/62 г косвенные налоги предусмотрены уже в 4 052 млн. крон при общей сумме налогов в 6732 млн. крон. В расходной части бюджета основное место занимают военные расходы —в 1958/59 г. свыше 1 млрд. крон (включая расходы на гражданскую оборону и военное строительство). С момента вступления Д. в НАТО ее прямые военные расходы возросли в 3 раза. Общий дефицит бюджета покрывается авансами Национального банка и выпуском государственных займов. Из всей суммы расходов центральных и местных органов власти примерно 60% приходится на государственный бюджет, 30%—на местные органы власти и ок. 10% — на общинный уравнительный фонд, созданный в 1957 г. Средства фонда образуются за счет специального подоходного и поимущественного налогов и направляются на покрытие части расходов местных органов власти. [c.348]
НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ — освобождение отдельных видов дохода (или снижение размеров его обложения) от налогообложения, а также освобождение от налогов (или их снижение) для отдельных категорий граждан. Напр., суммы материальной помощи (кроме связанных со стихийными бедствиями или др. чрезвычайными обстоятельствами) включаются в налог только в размерах, превышающих двенадцатикратный ММОТ. Полностью освобождается от налога материальная помощь членам семьи умершего работника или помощь работнику в связи со смертью членов его семьи — супруга(и), детей или родителей. Имеются льготы на доходы учащихся дневной формы обучения, полученные ими в период каникул (но не более трех месяцев в году) за ряд работ в пределах установленного законом десятикратного размера ММОТ за каждый календарный месяц. Доходы от продажи квартир, жилых домов, дач облагаются налогом с суммы дохода, превышающего пятитысячекратный ММОТ, а от продажи др. имущества с суммы дохода, превышающей тысячекратный ММОТ. Устанавливаются Н.л. по доходам от разведения диких животных, охотничьих собак (для лиц, являющихся членами секций собаководства) и т.д. У ряда физ. лиц (Героев Советского Союза и Героев РФ, участников Гражданской и Великой Отечественной войн, боевых операций по защите Отечества, лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и др.) доход, кроме др. льгот, дополнительно уменьшается на суммы, не превышающие за каждый месяц пятикратного размера ММОТ. Представляются также Н.л. (в размере трехкратной ММОТ) родителям и супругам военнослужащих, погибших при исполнении военного долга или вследствие связанного с ним заболевания, инвалидам III группы, имеющим на иждивении престарелых родителей или несовершеннолетних детей, и т.д. Н.л. предоставляются на основании соответствующих документов (Инструкция по применению Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц"). Н.л. распространяются также на суммы, полученные на основе коэффициентов и надбавок за [c.192]
С.Ю. Витте считается одним из разработчиков основных положений столыпинской аграрной реформы. Сменивший его на посту министра финансов В.Н. Коковцов2 не проводил крупных реформ в области государственных финансов, а основную задачу своего ведомства видел в сведении бездефицитного бюджета. Во внутренней политике Коковцов был сторонником столыпинского курса. Значительное внимание на посту министра финансов он уделял изысканию источников для покрытия военных расходов. При нем помимо целого ряда военных займов были увеличены в 1905 г. пошлины с наследств, акцизы с пива, спичек, дрожжей, нефти, гербовый сбор. Были предприняты работы по пересмотру промыслового обложения и обложения наследств, по введению подоходного налога. [c.135]
Основу этой системы дала налоговая система дореволюционной России — промысловый налог, подворный налог, военный налог, квартирный налог, налог с наследств и дарений, акцизы, пошлины, гербовый сбор. Вместе с тем были созданы новые виды налогообложения единый натуральный налог, сельскохозяйственный налог, подоходно-поимущественный, налог на сверхприбыль, сбор на нужды жилищного и культурно-бытового строительства. Система налогообложения этого периода соответствовала уровню экономического развития страны, целям и задачам государства, в частности ряд налогов имел откровенный дискриминационный характер индивидуальное обложение кулацких хозяйств сельскохозяйственным налогом, налог на сверхприбыль, трудгужналог. [c.207]
В Великобритании политическая организация монархии относится к периоду нормандских завоеваний XI в. Поделив территорию покоренной Англии между вассалами, Вильгельм Завоеватель обязал их не только военной службой, но и денежными взносами, носившими постоянный характер. В XIII в., в период расцвета феодального строя, в Англии развернулась острая политическая борьба сильной королевской власти стали противостоять оформившиеся сословия. Итогом этой борьбы стало подписание Иоанном Безземельным Великой Хартии вольностей 15 июля 1215г., ст. 12 и 14 которой устанавливали, что ни щитовые деньги , ни какие-либо иные пособия не должны взиматься в королевстве иначе, как по общему совету королевства — собрания всех королевских вассалов, которое можно рассматривать как прототип будущей Палаты лордов. В 1297 г. английский парламент принимает статут О неналожении податей , согласно которому обложение прямыми налогами не может иметь места без согласия парламента. В XIV в. взимание косвенных налогов также было поставлено в зависимость от согласия парламента. Таким образом, монархия вынуждена была признать, что согласие на налоги является уже и формой контроля за расходами. Парламент добился того, что рассмотрение новых налогов стало ставиться в зависимость от трех королевских уступок [c.403]
Характеристику государственного бюджета начала XX столетия дал В.И. Ленин в статье По поводу государственной росписи , в которой он анализировал бюджет царской России на 1902 г., составленный министром финансов СЮ. Витте2. Основные расходы бюджета направлялись на военные цели, содержание императорского двора и особого корпуса жандармов, на выплату процентов по государственному долгу, субсидий землевладельцам и капиталистам. На цели просвещения ассигнования составляли менее 5% общей суммы расходов бюджета, и по этому показателю Россия была далеко позади стран Западной Европы и США. Незначительные средства направлялись на помощь голодающему населению вследствие неурожая. Доходы бюджета базировались на косвенном обложении прежде всего товаров массового потребления. Крупные поступления (до 30% всех доходов) обеспечивала государственная винная монополия. Поэтому бюджеты царской России часто называли пьяными бюджетами . [c.110]
НАЛОГ НА СВЕРХПРИБЫЛЬ —в капита-листич. странах налог на часть прибыли акционерной компании или предприятия, превышающей ее средний размер за какой-то определенный период времени. В годы первой и второй мировых войн Н. на с. был введен в США, Германии, Англии и нек-рых др. странах. В США в годы второй мировой войны этим налогом облагалась прибыль корпораций, превышавшая ее средний размер за четыре предвоенных года, причем средняя прибыль принималась на уровне не ниже 8% всего инвестированного капитала. Максимальная ставка налога достигала в 1943—1945 гг. 90% сверхприбыли. Однако монополистич. объединения, используя всякие лазейки в налоговом законодательстве, уклонялись от уплаты налога или платили его со значительно меньшей суммы. Большую часть военных прибылей монополии утаивали во всякого рода резервах, списаниях на амортизацию и др, Так, Юнайтед Стейтс стил корпорейшн отчислила в различные резервы с 1942 по 1944 г. 122 млн. долл. Сверхприбыли скрывались от обложения также путем выплат из прибыли колоссальных вознаграждений директорам и членам правлений акционерных компаний (корпорация Дженерал моторс выплатила в виде тантьем за 1940— 1945 гг. ок. 49 млн. долл.). Утаивание буржуазией прироста своих прибылей от обложения привело к тому, что поступления по Н. на с. составили незначительные суммы. Напр., в гитлеровской Германии Н. на с. дал гос-ву за три года (1941/42—1943/44 гг.) всего лишь 1 млрд. марок, в то время как по налогу с заработной платы за тот же период поступило 13,7 млрд. марок. Значительная часть уплаченного налога после его отмены с окончанием войны была возвращена монополиям. В США они получили обратно 16% уплаченного ими налога, в Англии — 20% (см. также Налог на прирост прибылей). [c.69]
В молодых независимых гос-вах основным источником бюджетных доходов служат косвенные Н., гл. обр. таможенные пошлины. Это обусловлено тем, что многие из них еще не ликвидировали колониального наследия в виде отсталого с. х-ва и слаборазвитой пром-сти. Доля косвенных налогов в этих странах составляет примерно 3/4 общей суммы налогов. В ряде стран, где создается сильный государственный сектор в пром-сти и значительно уменьшается зависимость от иностранного капитала, удельный вес прямых Н. в бюджете увеличивается. В то же время в странах, к-рые оказались втянутыми в различного рода импе-риалистич. военные блоки и широко открыли свои границы для проникновения иностранного капитала, основной тенденцией в развитии налоговых систем остается рост косвенного обложения. [c.76]
Царское пр-во непрерывно увеличивало налоговое бремя. В то время как национальный доход вырос за 20 лет (1894—1914) на 24%, Н. возросли только за 15 лет (1895—1910) на 63%. Характерной чертой для системы Н. в царской России было отсутствие подоходного Н., введению к-рого упорно сопротивлялись помещики и буржуазия. В Н. отражались значительные пережитки феодальных отношений. Ряд сборов, взимавшихся в национальных окраинах, представлял собой прямой пережиток крепостничества. Сюда относились оброчная подать с крестьянства и кочевого населения Сибири, Средней Азии и Закавказья сборы с нерусского населения, как напр., ясак, кибиточная подать (см.) и др. В 1914 г. царское пр-во, опасаясь подрыва военной дисциплины, запретило продажу вина. Образовавшуюся брешь в бюджете пр-во старалось покрыть новым повышением косвенных Н. и денежной эмиссией. Лишь с 1 янв. 1917 г. под влиянием растущего революционного движения был введен подоходный Н. и Н. на военную прибыль. При этом были предусмотрены весьма льготные ставки обложения крупных доходов, буржуазии и помещикам предоставлены обширные возможности для преуменьшения и утайки доходов. В то же время широко должны были привлекаться к обложению мелкие доходы. Однако фактически при царском пр-ве подоходный Н. не был проведен в жизнь. [c.77]
Налоги в СССР. После победы Октябрьской революции с буржуазии взимались чрезвычайные Н. — контрибуции, и все Н., установленные Временным правительством, но фактически не взысканные им. Налоговые мероприятия явились составной частью красногвардейской атаки на капитал. Использовав Н. для подрыва экономич. мощи буржуазии, Советское правительство осуществляло перестройку Н., унаследованных от царской России, стремясь облегчить обложение трудящихся. В условиях гражданской войны и иностранной военной интервенции все денежные Н. в связи с нату рализацией народного х-ва были отменены Они были вновь введены при переходе к новой экономич. политике. [c.79]
Обложение пром-сти и торговли в условиях многоукладной экономики и еще недостаточного уровня планирования х-ва характеризовалось многообразием платежей. Был введен промысловый Н., к-рый делился на 1) патентный сбор, взимавшийся с торгово-промышленных предприятий, гл. обр. в зависимости от количества рабочих, и 2) уравнительный сбор, уплачиваемый с оборота Предприятия, производившие предметы роскоши, вносили дополнительный сбор в размере 50% от обычного патентного сбора, а реализующие их — от 100 до 250%. Кроме того, были введены гербовый и вексельный сборы, Н. с грузов и др Все они распространялись как на частные, так и на государственные и кооперативные предприятия, для к-рых были установлены льготы. Государственные и кооперативные предприятия платили подоходный налог с прибыли. Подоходно-прогрессивным Н. облагались доходы рабочих, служащих, кустарей, ремесленников и капиталистич. элементов. Последние уплачивали Н. по высоким ставкам. С них взимались различные дополнительные Н., в т. ч. военный Н. с граждан, зачисленных в тыловое ополче- [c.79]
Налоги в зарубежных социалистич. странах. Уже на первом этапе народно-демократич. революции Н. были использованы как важное орудие экономич. политики, направленной на ограничение и вытеснение капиталистич. элементов, а также на мобилизацию средств для восстановления и развития х-ва и социально-культурного строительства. В большинстве стран были введены высокопрогрессивные единовременные Н. в Польше — чрезвычайный Н. на прибыли, полученные во время войны, в Румынии — чрезвычайный Н. на военные прибыли, в Чехословакии — Н. на имущество и прирост имущества в период войны. Налоговая политика народно-демократич. гос-в имела целью изъять у эксплуататорских классов огромные прибыли, полученные в годы войны, и резко сократить обложение трудящихся. Были отменены введенные в период войны налоговые надбавки, установлен высокий необлагаемый минимум по Н. с заработной платы, снижены или отменены акцизы на предметы широкого потребления и повышены акцизы на предметы роскоши. Значительная часть трудящихся крестьян, особенно бедняки и середняки, получила различные льготы или вообще освобождалась от Н. Так, в 1948 г. от уплаты с.-х. налога было освобождено в Чехословакии 65% всех крестьянских Х-Е, в Румынии — 35% и т. д. Это имело огромное значение для раскрепощения крестьян от кулацкой кабалы, уменьшения зависимости кустарей от крупного капитала, укрепления союза рабочего класса и крестьянства. [c.80]
На современном этапе общего кризиса капитализма отличшельной чертой Н. п. ряда стран является ее подчинение диктату импе-риалистич. гос-в. Нередко помощь , предоставляемая США и др. странами развитого капитализма, менее развитым странам, втянутым в различного рода агрессивные блоки, обусловливается проведением угодной им Н. п. требованиями повышения налогов для покрытия навязываемых им непосильных военных расходов, предоставления больших налоговых льгот в отношении обложения иностранного имущества, иностранных капиталовложений и др. [c.82]
В общегосударственном масштабе С. проводится при крупных дефицитах государственных бюджетов, связанных в основном с ростом военных расходов и гонкой вооружений, при неустойчивости валют, неуравновешенности платежных балансов, недостаточности источников для оплаты внешней задолженности. Способами С. в этих случаях являются усиление налогового обложения широких масс населения, замораживание ставок заработной платы и понижение реальных доходов трудящихся, введение валютных ограничений, девальвация валют, использование иностранных кредитов для сбалансирования платежного баланса и т. д. Империалистич. гос-ва и в первую очередь США используют С. для подчи- [c.316]
Коммунистические и рабочие партии капиталистич. стран требуют демократизации Ф. п. резкого сокращения военных и др. непроизводительных расходов увеличения бюджетных ассигнований на развитие х-ва и социально-культурные нужды в интересах трудящихся введения широкого государственного социального страхования и социального обеспечения за счет предпринимателей отмены косвенных налогов на предметы широкого потребления резкого снижения обложения трудовых доходов с доведением необлагаемого минимума до фактич. уровня стоимости жизни введения на деле высокопрогрессивного обложения прибылей капиталистов ликвидации для них налоговых льгот и привилегий и устранения возможностей утайки доходов от обложения. [c.491]
В первой четверти XVIII в. затраты на ведение войн и создание морского флота составляли ок. 75% всех расходов. Для их покрытия был введен ряд новых налогов, дальнейшее развитие получила сдача на откуп оброчных сборов, казенных монополий на вино и др. Большие доходы давала казне чеканка неполноценной монеты. С 1724 г. подворное обложение было заменено подушной податью (см.), к-рая взималась со всего мужского населения, включая стариков и детей. Размеры этой подати неуклонно увеличивались. Государственный доход к 1724 г. достиг 8,5 млн. руб. (превысив уровень 1680 г. более чем в 5,5 раза). Во второй половине XVIII в. доходы возрастали еще быстрее, в 1763 г. они составили 18,5 млн. руб., что было достигнуто за счет жесточайшей эксплуатации трудящихся. В то же время дворянство и духовенство освобождались от налогов. Однако в связи с многочисленными войнами доходы все же не покрывали все возраставших расходов. За вторую половину XVIII в. совокупный бюджетный дефицит выразился в 200 млн. руб., для его покрытия впервые при Екатерине II была произведена эмиссия бумажных денег—ассигнаций. Огромный рост военных расходов и покрытие дефицита за счет эмиссии ассигнаций и займов (с 1801 по 1810 г. дефицит составил 442 млн. руб.) привели к глубочайшей инфляции. К 1810 г. курс ассигнационного рубля упал до 33 коп. Денежная реформа 1839—1843 гг., проводившаяся в условиях продолжавшейся дефицитности бюджета, не смогла упорядочить денежного обращения. Крымская война (1853— 1856) еще более ухудшила состояние финансов. За годы войны дефицит бюджета достиг 797 млн. руб., а государственный долг — 1264 млн. руб. В 1860 г. для оживления промышленности и торговли учреждается Государственный банк России (см.), к-рый наряду с казначейством финансировал х-во за счет так наз. неуставных ссуд. [c.524]
Начало XX в. характеризовалось быстрым развитием монополистич. капитализма. Однако сохранявшиеся полукрепостнические отношения, союз помещиков с крупным финансовым капиталом тормозили рост производительных сил, а войны, к-рые вел царизм, подрывали финансы страны и еще больше обнажали их антинародный характер. Военные расходы увеличились с 466 млн. руб. в 1903 г. до 817 млн. в 1913 г., или на 75%. Русско-японская война (1904—1905) обошлась в 7 млрд. руб. Все большую роль в доходах бюджета стали играть косвенные налоги в 1904 г. на их долю приходилось 61% всех доходов (из них первое место занимали доходы от винной монополии). Из прямых налогов ок. 70% поступало от податей, сборов и выкупных платежей (см. Выкупная операция). Налоговый пресс был завинчен настолько туго, что царское пр-во не могло существенно использовать его для получения дополнительных средств на финансирование подготовки к новой войне, на покрытие расходов по содержанию огромной бюрокра-тич. машины и платежи по государственному долгу. В то же время государственные предприятия не давали прибыли, а наиболее крупные из них — железные дороги — были убыточными. Введенный в конце XVIII в. промысловый налог (см.) составлял всего 4,3% доходов бюджета но и он перекладывался в основном на трудящихся, а военные прибыли капиталистов и доходы помещиков всячески оберегались от обложения. Ко всему этому в период революции 1905—1907 гг. царское пр-во вынуждено было прекратить взимание выкупных платежей. Покрытие бюджетного дефицита в значительной мере осуществлялось за счет денежной эмиссии. Количество кредитных билетов в обращении за 1904—1905 гг. увеличилось вдвое усиление инфляции вызывало утечку капиталов за границу. Одним из основных источников сбалансирования бюджета были займы, гл. обр. иностранные. В 1906 г. России был предоставлен крупнейший международный заем в 2250 млн. франков, к-рый помог спасти денежную систему и государственные финансы от полного краха, но привел к еще большему усилению зависимости России от иностранного капитала. Подавив революцию 1905—1907 гг., царизм сумел в 1908 г. сбалансировать бюджет и даже накопить свободную наличность . Эту видимость финансового благо- [c.525]
Одной из современных финансовых теорий является распространенная социальная теория финансов . Ее приверженцы утверждают, что государственные финансы служат средством выравнивания распределяемой между трудящимися и предпринимателями доли национального дохода. Это выравнивание осуществляется якобы путем установления высоких прогрессивных ставок для обложения высоких доходов и за счет бюджетных ассигнований на просвещение, здравоохранение и социальное обеспечение, т. к. эти услуги оказываются, как они заявляют, лицам с низкими доходами. Даже рост военных расходов они рассматривают как положительное явление , поскольку военные заказы пр-ва способствуют якобы снижению безработицы. Этой теории придерживаются и правые социалисты, пытающиеся посеять среди рабочего класса иллюзии о том, что посредством установления высоких налогов с капиталистов можно добиться постепенной экспроприации у них большей части средств произ-ва и мирного перерастания ка-питалистич. об-ва в социалистическое. В основе этой финансовой теории лежит так наз. теория самоликвидации капитализма . Капиталистич. действительность полностью опровергает буржуазные и социал-реформистские теории. В результате различного рода финансовых реформ, проводимых с целью выравнивания налогового бремени и справедливого перераспределения доходов , бедные становятся беднее, а богатые еще богаче. [c.530]
Она относится к так наз. фискальным (казенным) монополиям, т. е. используется в интересах повышения доходов казны. В. м. является удобным орудием дополнительной налоговой эксплуатации и более гибким методом финансового ограбления народных масс, т. к. обеспечивает больший доход, чем система акцизов, к-рая порождает значительные издержки по их взиманию. Сверхприбыль, получаемая от продажи вина по монопольным ценам (см.), поступает в распоряжение эксплуататорского гос-ва и частично помещиков-винокуров и капиталистов-спиртозаводчиков. В. м. может сочетаться с винным акцизом на нек-рые виды вина (обычно виноградные) или с системой винных откупов (см.) в отдельных районах. Первые государственные В. м. в Европе возникли в 80—90-х гг. XIX в. (в Швейцарии — с 1886 г. на оптовую торговлю спиртом, в Сербии — с 1898 г., в России — с 1895 г.) и исторически являлись продолжением винных регалий эпохи феодализма. Во Франции В. м. на оптовую торговлю спиртом существовала в период первой мировой войны. В Германии В м. была введена в 1918 г. в связи с ростом военных расходов и необходимостью изыскания новых источников дохода. В 1922 г. В. м. в Германии была значительно усилена она заключалась в исключительном праве гос-ва закупать спирт у винокуров, производить специальные спиртные напитки (ром, коньяк и т. п.), ввозить спирт из-за границы, производить его ректификацию, оптовую продажу картофельного спирта. Продажные цены на спирт устанавливались с расчетом на получение значительного дохода. В настоящее время В. м. существует в ФРГ. В России феодальная винная регалия первоначально выражалась в обложении особой податью (данью) мест продажи вина. Постепенно в XIV—XV вв. право изготовления и продажи напитков сделалось государственной регалией (см.). Вследствие значительного развития хлебного винокурения эта форма обложения приносила казне большие доходы. Со второй половины XVI в. и до середины XIX в. винная регалия в России сочеталась с винными откупами, по к-рым право взимания налога со спиртных напитков и монопольное право торговли вином передавалось частным предпринимателям-откупщикам на определенный срок. С 1 янв. 1861 г. была введена система винных акцизов, к-рая с некоторыми изменениями действовала до перехода в середине 90-х гг. к В. м. По положению о В. м. от 6 июня 1894 г. объектом ее являлась казенная продажа питей (питейная монополия) одновременно были монополизированы оптовая и розничная ( распивочно и на вынос ) торговля водкой и спиртом и его ректификация. Хотя произ-во спирта и спиртных напитков сосредоточивалось на частных заводах, частные торговцы не имели права торговать спиртными напитками, водкой и водочными изделиями. В. м. не распространялась на продажу виноградных вин, пива, портера, меда и браги, с к-рых взимался акциз и продажа к-рых оставалась в частных руках. Организация В. м. находилась в ведении главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей, входившего в состав министерства финансов. Главному управлению подчинялись гу- [c.233]
Изменение роли Г. ф. нашло свое отражение в буржуазных теориях. Если классики буржуазной политической экономии на заре капитализма признавали непроизводительный характер расходов буржуазного гос-ва и рассматривали налоги как вычет из возможного накопления капитала, то современные буржуазные теории восхваляют правительственные расходы, войны, гонку вооружений. По их утверждению, всякие государственные затраты, в т. ч. военные, способствуют повышению уровня занятости и хозяйственной активности, а потому с помощью таких затрат и, следовательно, высокого налогового обложения, широкого использования бумажноденежной эмиссии, можно якобы предотвратить кризисы и депрессии. Теории эги не имеют под собой реальной почвы и опровергаются самой жизнью. Напротив, рост расходов империали-стич. гос-в, особенно военных, ведет к дальнейшему обострению капиталистич. противоречий, порождая невиданный налоговый гнет, хронические бюджетные дефициты и бумажноденежную инфляцию. [c.311]
В конце XIX и начале XX в. государственный бюджет стал широко использоваться буржуазией, в частности ж.-д. компаниями, для своего обогащения. Строительство ж. д., военные и др. поставки, оплачивавшиеся за счет бюджета, служили объектом конкурентной борьбы, приводили к казнокрадству, коррупции, взяточничеству. Все это способствовало дальнейшему увеличению дефицитности бюджетов. Денежная реформа 1897 г. сопровождалась лишь мнимой ликвидацией бюджетного дефицита. Бездифицитность бюджета и золотое обращение призваны были показать иностранным кредиторам высокую платежеспособность царской России по займам. Внешнее благополучие ее финансовой системы покоилось на высоком обложении предметов первой необходимости, на спаивании масс, на доходах от казенных ж. д., на дорого-стоивших внешних займах. Основу русского бюджета по-прежнему составляли косвенные налоги в бюджете за 1901 —1913 гг. из общей суммы доходов 31 413 млн. руб. на косвенные налоги падало 6 762 млн., а на прямые — только 2307 млн. руб. Огромное возрастание государственных расходов вызывалось все увеличивающейся задолженностью страны, ростом расходов на ведение войн, колониальные захваты, содержание царской фамилии, духовенства, чиновников, военщины, полиции и жандармерии. Министерству просвещения за период с 1901 по 1913 г. было ассигновано 846 млн. руб., или в среднем 50 коп. на душу населения в год. Русско-японская война вызвала безудержный рост расходов бюджета на военные цели бюджетный дефицит к 1905 г. достиг 385 млн. руб. В последние годы перед первой мировой войной общий бюджет сводился след, образом (в млн. руб.) [c.324]