Кредит с государственной поддержкой 3/7 [c.791]
Регулирующая функция государственного кредита имеет две стороны—экономическую и социальную. Экономическая сторона проявляется прежде всего в формировании основных общеэкономических пропорций (воспроизводственных, отраслевых, территориальных). Она осуществляется через поддержку и стимулирование развития отдельных отраслей, предприятий, территорий путем выделения им целевых кредитов. Выделение бюджетных ресурсов на безвозмездной основе далеко не всегда оправданно, особенно в условиях их ограниченности, а порой и дефицитности. В целом государственный кредит не только стимулирует высокие темпы экономического роста, но и смягчает циклические колебания. Через государственный кредит осуществляется государственное регулирование экономики. Социальная сторона государственного кредита связана с обеспечением воспроизводства рабочей силы за счет поддержки социальной сферы (образование, здравоохранение, социальное страхование), создания рабочих мест и снятия социальной напряженности. Развитие каналов привлечения средств населения для участия в формировании государственного кредита можно расценивать также как фактор увеличения доходов физических лиц. [c.254]
В переходный период от капитализма к социализму Б. используются прежде всего для оказания кредитной помощи государственным и кооперативным предприятиям в борьбе с частным капиталом, финансовой помощи крестьянству, ставшему на путь социалистич. переустройства деревни, для контроля над деятельностью капиталистич. элементов. Основой социалистич. уклада является крупная машинная индустрия. В связи с этим перед Б. в переходный период встает задача концентрации средств и их использования для создания тяжелой индустрии и ее сердцевины— машиностроения. В период социалистической индустриализации страны Б. наряду с государственным бюджетом мобилизуют накопления в х-ве и временно свободные средства предприятий и организаций для развития пром-сти. В каждой стране, осуществившей социалистич. революцию, возникают огромной важности задачи по объединению мелких крестьянских х-в в крупные социалистич. коллективные х-ва. Кооперирование с. х-ва может быть успешным лишь при финансовой поддержке со стороны рабочего класса такая поддержка оказывается в различных формах при этом большое значение имеет банковский кредит как одна из подготовительных мер в социалистич. переделке мелкотоварного крестьянского х-ва. Большую роль в переходный период играет банковский кредит в ограничении и вытеснении капиталистич. элементов из пром-сти, торговли и с. х-ва. В целях усиления позиций социалистич. сектора Б. предоставляют большие кредиты на льготных условиях государственным и кооперативным пред- [c.110]
После временного резкого сужения сферы товарно-денежных отношений и К. в период гражданской войны и иностранной военной интервенции кредитные отношения в виде коммерческого К. стали быстро развиваться в восстановительный период, с переходом к новой экономим, политике. С созданием Госбанка и организацией отраслевых банков наряду с коммерческим К. начал расширяться банковский К., к-рый сыграл значительную роль в развитии хозрасчета в деятельности государственных трестов, укреплении государственной торговли и кооперации в борьбе с частником, в сосредоточении денежного оборота предприятий и хозяйственных организаций в банках, а также в подготовке и проведении денежной реформы 1922—1924 гг. Большое значение имел с.-х. кредит, оказавший серьезную поддержку бедняцким и середняцким х-вам и способствовавший развитию коллективных форм произ-ва. С переходом к социалистич. индустриализации усилилась роль банковского К. в деле мобилизации ресурсов для индустриализации страны. Расширение банковского кредитования позволило предприятиям, в частности предприятиям тяжелой индустрии, направлять на капитальное строительство находившиеся ранее в их обороте суммы амортизации и прибыли. [c.580]
В России государственное регулирование малого предпринимательства основывается на Законе РФ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации . В соответствии с Законом правительство обязано ежегодно разрабатывать программу государственной поддержки малого предпринимательства и представлять ее на обсуждение в Государственную Думу (аналогично — на региональном уровне). Государство гарантирует малым предприятиям упрощенную регистрацию, льготные стартовые условия, ряд льгот по налогообложению, предоставление статистической и бухгалтерской отчетности в упрощенном порядке. Также определен порядок предоставления льгот финансовым учреждениям, осуществляющим кредит-но-инвестиционное обслуживание субъектов малого предпринимательства. Кроме того, Закон определяет, что не менее 15 % государственных заказов должно в обязательном порядке размещаться на малых предприятиях. [c.43]
Хотя программы борьбы с бедностью, о которых мы говорили, носят гипотетический характер, они не так уж далеки от действительности, как это может показаться на первый взгляд. На оказание поддержки неимущим гражданам ориентированы программы социального страхования, медицинской помощи, талоны на питание, налоговый кредит на заработанный доход, — и все они привязаны к семейному доходу, с увеличением которого государственная поддержка прекращается. Когда все эти программы суммируются, эффективные предельные ставки налога резко возрастают, иногда они превышают 100 %. Поэтому в случае увеличения доходов семьи получатели пособий несут прямые убытки. Пытаясь помочь бедным, правительство отвращает их семьи от работы. По словам критиков программ по борьбе с бедностью, они формируют негативное отношение к работе и культуру бедности . [c.442]
ЕБРР совместно с ВБ и его филиалом — МФК участвовал в образовании части международного фонда содействия приватизации крупных государственных предприятий (1 млрд долл.), созданной за счет международных финансовых инструментов. В рамках постприватизационного проекта поддержки предприятий (ППП) ЕБРР и ВБ совместно открыли кредитную линию на 300 млн долл. для целей финансирования структурной перестройки средних и крупных предприятий частного сектора России. ЕБРР принимает участие в проекте, предоставляя кредит на сумму 100 млн долл. [c.584]
Инвестиционный налоговый кредит. Это еще одна форма косвенной государственной финансовой поддержки, предоставляемой предприятиям в соответствии с федеральным и региональным законодательством для осуществления инвестиционной деятельности (в том числе в рамках процедуры внешнего управления). [c.473]
С другой стороны, была изменена социальная адресность многих государственных программ. Часть средств, ранее выделявшихся в качестве пособий малоимущим, адресовалась им же, но в виде кредита на открытие своего дела. Речь шла не только о создании высокотехнологичных предприятий, но и о поддержке инициативных людей, готовых взять в аренду или, получив банковский кредит, приобрести в собственность бензоколонки, магазины, гостиницы, ремонтные мастерские, кафе, рестораны и транспортные предприятия и т.д. [c.64]
Удмуртский государственный фонд активно взаимодействует с Федеральным Фондом поддержки малого предпринимательства. Первоначально в 1997 г. у Федерального Фонда был взят кредит в сумме 2 млн. руб. на два года под гарантии Правительства республики. Условия договора выполнены надлежащим образом, и в 1999 году кредитный договор был пролонгирован еще на 2 года. Средства этого кредита в сумме 1 млн. руб. были размещены на депозите в Евроазиатском Банке Экономического Развития, что позволило Фонду дополнительно предоставить поручительства субъектам малого предпринимательства по кредитам на общую сумму 1,9 млн. рублей. В этом же банке в 2000 г. Фонд под поручительство Правительства республики взял кредит в сумме 1,5 млн. руб. сроком на один год. [c.18]
Наряду с искусственными ограничениями, учреждению новых предприятий мешала нехватка стартового капитала и трудности его накопления. Это побуждает предпринимателей объединяться в альянсы, следствием которых стало возникновение компанейской формы предприятий, вначале по преимуществу торговых, а затем и мануфактурных. Если компанией называлась совокупность лиц, "собравшихся в одном и том же месте, или соединившихся в виду одной и той же цели", то "торговая же компания - это ассоциация нескольких купцов, или даже других особ, (лично) не участвующих в торговле, связанных общим интересом и содействующих своими капиталами..., советами и трудами тому, чтобы предпринять или поддержать дело, полезное (выгодное) в торговом отношении." (9-5). До образования компаний со стороны государственного управления предпринимались меры по финансовой поддержке артелей и промысловых товариществ, причем, видимо не столько в кредит, сколько на безвозмездной основе. Вероятно в органах его имелись люди, понимавшие, что без этого возникновение в России конкурентной рыночной среды, стимулирующей предпринимательские начинания, затянется. Так, имели место "случаи, когда правительство, пользуясь сложившеюся артельною организацией, наде- [c.107]
После валютных потрясений осенью 1994 г., кульминацией которых стал известный черный вторник (11 октября), руководство России взяло курс на ужесточение финансовой и кредитно-денежной политики, подавление инфляции в качестве главной макроэкономической цели. Подобная смена вех встретила поддержку со стороны МВФ. Результатом стало предоставление России 11 апреля 1995 г. первого стандартного полномасштабного кредита стэнд-бай в объеме квоты страны в МВФ, т.е. 6,8 млрд долл., на 12 месяцев. Власти использовали этот кредит, с одной стороны, для пополнения золото-валютных резервов и погашения внешней задолженности, а с другой — для финансирования дефицита государственного бюджета. [c.562]
В Советском государстве кредитная помощь для крестьян была организована уже в первые годы нэпа. С. к. выполнял задачу укрепления позиций социализма на селе, поддержки бедняцко-середняцкой части крестьянства он способствовал восстановлению и развитию с. х-ва. Одновременно гос-во направляло крестьян на путь кооперирования. Наряду с государственным С. к. с 1922 г. началось создание кооперативного кредита гл. обр. в форме кредитных и ссудо-сберегательных товариществ. В губерниях и областях учреждались общества сельскохозяйственного кредита (см.). К концу 1922 г. насчитывалось ок. 800 кооперативных кредитных учреждений, в дальнейшем рост их происходил очень быстро (к 1924 г. — 6774 об-ва). Кооперация охватывала широкие массы мелких крестьян и благодаря дешевому кредиту освобождала их от кулацкого влияния. Кредит выдавался на покупку скота, семян, с.-х. машин. Советское гос-во оказывало поддержку кооперации и предоставляло ей большие льготы. Систему С. к. возглавил учрежденный в 1924 г. Центральный сельскохозяйственный банк СССР. В 1925—1926 гг. сельскохозяйственные банки создавались также в каждой союзной республике в форме акционерных банков с преобладанием государственных средств. Кредитные вложения в с. х-во в эти годы быстро возрастали — с 69,4 млн. руб. в 1924 г. до 657,6 млн. руб. в 1927 г. (в старом масштабе цен). В период массовой коллективизации кредит содействовал объединению мелких единоличных крестьянских х-в в крупные коллективные х-ва и организационно-хозяйственному укреплению колхозов и совхозов. За годы первой пятилетки (1928—1932) колхозам было выдано долгосрочных ссуд на производственные нужды на 1418 млн. руб. и государственным с.-х. предприятиям (совхозам и др.) — 965 млн. руб. [c.336]
Существующее мнение предпринимателей о невозможности привлечь финансовые средства базируется, прежде всего, на отрицательном опыте взаимодействия с банками, при этом не рассматривается и не используется весь спектр возможных технологий. В этом проявляется одна из существенных проблем предприятий малого бизнеса, которая состоит в узости взгляда на возможные источники привлечения средств. Здесь в значительной мере сказывается как недостаточная информированность руководителей предприятий о существующих формах государственной поддержки, так и их неверие в успешность тех или иных технологий. Больше всего возможностей финансирования прорабатывали предприятия консалтинговой сферы. Это, скорее всего, связано с тем, что к данной категории были отнесены аудиторские и юридические фирмы, финансовые компании, т.е. те предприятия, которые по роду своей деятельности больше остальных знают об имеющихся источниках финансирования. Исходя из вышесказанного, важным направлением государственной поддержки представляется организация информирования МБ о максимально широком спектре предлагаемых условий заимствования финансовых ресурсов. Причем эта поддержка будет эффективна при обеспечении необходимой оперативности в отображении реальной ситуации ввиду динамичных изменений в экономике. Банковский кредит является наиболее популярным источником пополнения оборотных средств для предприятий МБ. При привлечении денежных средств возникает ряд трудностей. Предприниматели Челябинской области отметили очень высокие проценты по кредитам (32,3%) ответов и небольшой срок кредитования (23,5%), а также трудности в предоставле- [c.31]
В финансовой литературе Европы и Америки 90-х годов XIX в., по оценке современников, первое место принадлежит Э..Селигману. Его работы наиболее интересны, они отразили современное состояние финансовой науки. Э. Селигман прошел немецкую университетскую школу и принес в Америку хорошее знание немецкой литературы 70-х и 80-х гг. В области теоретических проблем он сделал попытку найти средний вариант между классической школой политэкономии и школой предельной полезности. Он выступил с идеей компромисса между классиками и мар-жиналистами путем введения в экономическую науку нового понятия социальной предельной полезности, но эта идея не нашла поддержки. В области финансовой науки он изучил почти все основные вопросы поимущественное обложение, подоходное обложение, прогрессивное обложение, переложение налогов, классификацию государственных доходов, государственный кредит, местные финансы. Из многочисленных сочинений Э. Селигмана самой значительной считается работа о прогрессивном обложении в теории и на практике (1892 г.). Это история опытов введения прогрессивного обложения и очерк его теории. Второе место занимает книга о переложении налогов (1892 г.), третье - фундаментальное исследование о подоходном налоге (1911 г.). [c.19]
С 1 янв. 1959 г. начал осуществляться так наз. план экономической стабилизации ( план экономии и жертв ), навязанный А. Международным валютным фондом (МВФ). В целях поддержки плана 11 амер. частных банков и 3 правительственных учреждения США предоставили А. кредит на сумму в 329 млн. долл. В дек. 1959 г. А. получила новый кредит в 300 млн. долл. от МВФ, амер. банков и ряда стран Зап. Европы. Помощь обусловлена целым рядом требований, к-рые усиливают зависимость аргент. экономики от мо-нополистич. капитала США к их числу относятся широкий доступ иностранного капитала в ключевые отрасли экономики ослабление государственного контроля над внешней торговлей ограничение банковских кредитов увеличение налогов замораживание заработной платы допуск в страну представителей МВФ для постоянного контроля над экономикой А. [c.74]
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК — банк царской России, начавший свои операции 1 янв. 1818 г. на базе реорганизованных учетных контор (см.). Основной капитал банка составлял 30 млн. руб. В его функции входили учет векселей и предоставление подтоварных ссуд, прием вкладов, переводные операции. Особенность его кредитных операций заключалась в том, что размер ссуд определялся не кредитоспособностью заемщика и наличием у него соответствующего обеспечения, а принадлежностью купца к той или иной гильдии купец первой гильдии мог получить кредит на сумму не свыше 60 тыс. руб., второй гильдии — не более 30 тыс. руб. и третьей гильдии — не более 7 тыс. руб. При выдаче подтоварных ссуд банк взимал дополнительные сборы и комиссии. Все это приводило к тому, что банк обслуживал очень малую часть коммерческого оборота. Царское пр-во было заинтересовано в использовании ресурсов банка для подкрепления средств казны и оказания поддержки помещикам. С этой целью большая часть вкладов Г. к. б. передавалась в Государственный заемный банк (см.) в 1840 г. 78,9 млн. руб. из общей суммы вкладов в 89,2 млн. руб. (88,5%), а в 1859 г.— 212,6 млн. руб. из 240,3 млн. руб. (89%). Фактически Г. к. б. превратился в депозитный банк, основная функция к-рого состояла в мобилизации средств для кредитования крепостнического гос-ва и помещичьего землевладения. По вкладам банк уплачивал 5%, а с 1830 г. — 4%. Г. к. б. имел свои отделения в Москве, Одессе, Архангельске, Нижнем Новгороде, Киеве, Харькове, Рыбинске, Полтаве, Екатеринбурге. Многочисленные проекты организации частных торговых и промышленных банков отклонялись царским пр-вом, к-рое в интересах казны и крепостнического землевладения стремилось сохранить казенную монополию в банковском деле и задержать развитие капитализма в России. Однако рост операций Г. к. б. свидетельствовал о том, что Россия вступала на путь капиталистич. развития. Большие суммы свободных капиталов, не находивших производительного применения, оседали в виде вкладов в Г. к. б. в начале 1819 г.— 7,8 млн. руб., в 1845 г.— 123,1 млн. руб., в 1859 г. — 240,3 млн. руб. В 1860 г. Г. к. б. и Государственный заемный банк были ликвидированы вместо них создан Государственный банк России (см.). [c.336]
ДВОРЯНСКИЕ БАНКИ—кредитные учреждения в России, созданные царским пр-вом для оказания поддержки дворянскому землевладению. Сферой их деятельности являлся поземельный кредит они предоставляли крупную помощь помещикам в виде ссуд под залог помещичьих имений из расчета числа крепостных душ , а также драгоценностей. Первый Д. б. был учрежден в 1754 г. с конторами в Петербурге и Москве под названием Банк для дворянства (капитал 750 тыс. руб.) ссуды предоставлялись в размерах от 500 до 10000 руб. сроком до трех лет из 6% годовых. В дальнейшем банк получил право выдавать более мелкие ссуды и принимать в залог не только помещичьи населенные имения, но и каменные дома. Срок ссуд был продлен в 1761 г. до 8 лет. К 1775 г. сумма ссуд банка превысила 4 млн руб. Помещики, как правило, не погашали ссуд и даже отказывались от уплаты процентов, в результате чего средства банка оказались замороженными. В 1762—1786 гг. в дополнение к первоначальному капиталу банк получил из государственного бюджета ок. 6 млн. руб. это означало, что за счет налогового обложения крестьян царское пр-во увеличивало средства банка тем самым осуществлялось перераспределение национального дохода в пользу крепостников-помещиков. В 1786 г. на основе Банка для дворянства был создан Государственный заемный банк (см.). В 1802 г. к нему был присоединен Вспомогательный банк для дворянства (см.), созданный в 1797 г. Роль Д. б. играли также учрежденные в 1772 г. при опекунских советах в Петербурге и Москве сохранные казны (см.) и приказы общественного призрения. Полученные ссуды помещики обычно использовали на непроизводительное, паразитич. потребление. Значительная часть средств направлялась на финансирование цар- [c.350]
К вопросу о кредитных историях. Соответствующий законопроект был внесен мною на рассмотрение Государственной Думой Российской Федерации совместно с Ассоциацией Российских Банков (АРБ). Предполагалось, что в нем будут содержаться только технические поправки по работе кредитных бюро, коммерческих банков во взаимодействии с кредитными бюро. Банки обязывались запрашивать у заемщика согласие передать информацию в кредитное бюро о предоставляемом кредите, однако в ходе доработки законопроекта начали появляться уже не технические, а очень содержательные поправки и, к сожалению, не в интересах банковской системы. Уже имеются предложения, они, кстати, поддержаны Комитетом, в соответствии с которыми кредитные организации должны представлять информацию не в одно кредитное бюро, с которым оно заключило соответствующий договор, а как минимум в два. Предполагается, что это повлечет за собой дополнительные затраты, поскольку разные кредитные бюро имеют-разные 1Т-техноло-гии, т.е. передачу информации нужно адаптировать. К сожалению, эта позиция очень мощно лоббируется некоторыми заинтересованными субъектами этого рынка, в том числе и в Государственной Думе. Предстоит очень тяжелая борьба, в которой комитет рассчитывает на позицию Центрального банка Российской Федерации, который оказывает нам в указанном вопросе достаточно жесткую поддержку, и на все банковское сообщество. Нам необходимо общими усилиями такое предложение не пропустить. [c.11]
Вместе с тем и государство может предоставлять из бюджета средства для временного использования (в кредит) различным субъектам в целях финансовой поддержки, развития экономических взаимоотношений и т.д. (ст. 6 БК РФ). Такую форму кредита также следует считать государственным кредитом1. Однако государство в этих случаях выступает уже в качестве кредитора. [c.29]
Направление инвестиций через инновационные проекты в научно-техническую сферу позволит решить проблему точечной поддержки наиболее жизнеспособных организаций этой сферы. Они располагают массой высокоэффективных разработок, которые не внедряются из-за отсутствия кредитов. Дело доходит до парадоксов Финская фирма SKJ на условиях товарного кредита поставила в Нижний Новгород установку для переработки скопившихся за десятилетия отходов литейного производства Сормовского завода. Как оказалось, на свалку за это время выбрасывались и бытовые отходы, на присутствие которых установки SKJ не рассчитаны. Приходится вручную рассортировывать содержимое свалки. В то же время отечественное АО ВНИИЭТО предлагает комплекс универсального оборудования для переработки бытовых, промышленных, медицинских отходов с отличными экологическими характеристиками и с меньшей ценой. Однако, этой российской научно-технической фирме самой нужен льготный кредит для осуществления поставки оборудования. Аналогичное положение складывается с проблемой озонирования питьевой воды там же, в Нижнем Новгороде. Опять решение проблемы начато на базе западной техники, хотя государственное предприятие Всероссийский электротехнический институт (ВЭИ) создало дешевые, высокоэффективные озонаторы, производство которых не начинается из-за отсутствия оборотных средств. [c.54]