В условиях научно-технической революции применение на производстве достижений науки и техники не может быть успешным, если уровень организации труда и управления не обеспечивает их эффективного использования. Техническое перевооружение предприятия, модернизация и реконструкция производства, автоматизация и телемеханизация производственных процессов, внедрение вычислительной техники не дадут ожидаемых результатов, если не будут принципиально по-новому решены вопросы организации труда, если совершенные агрегаты, станки и машины будут обслуживать низкоквалифицированные работники, если останется низкой культура производства. [c.12]
Решениями XXV съезда КПСС предусматривается ускорить темпы научно-технического прогресса как решающего условия повышения эффективности общественного производства и улучшения качества продукции, последовательно решать задачу органического соединения достижений научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйствования. [c.113]
В. И. Ленин сразу же после Великой Октябрьской социалистической революции выдвинул на первый план проблемы организации и управления народным хозяйством, указав, что эта задача становится основной, как только политическая власть переходит в руки трудящихся. В. И. Ленин считал управление сложной и важной работой, успех которой может быть обеспечен только в том случае, если она базируется на глубоких научных познаниях. Он отмечал, что руководящие работники должны кроме текущих дел и обобщения практики изучать теорию управления, постоянно руководствоваться тем, что выработала наука. В. И. Ленин обстоятельно анализировал каждый этап социалистического строительства, обобщал опыт управления различными областями народного хозяйства, разрабатывал и формулировал принципы управления социалистическим производством. По его инициативе в стране была начата и получила широкое развитие научно-исследовательская работа по проблемам совершенствования деятельности государственного и хозяйственного аппарата. [c.300]
При социализме трудящиеся сообща владеют средствами производства. В конечном счете трудящиеся одновременно и управляющие и управляемые. До социалистической революции [c.300]
Теория управления, будучи комплексной системой знаний, обобщает многообразные формы, методы и приемы управления в условиях научно-технической революции. В ней используются достижения общественных, технических, психологических и других естественных наук. [c.305]
В ряду экономических методов особенно важное место занимает материальное стимулирование труда. В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что социализм требует новых методов организации, новых методов поддерживания высокой трудовой активности. Не умаляя роли моральных стимулов к труду, В. И. Ленин призывал разумно сочетать их с материальными Не на энтузиазме непосредственно, а при помощи энтузиазма, рожденного великой революцией, на личном интересе, на личной заинтересованности, на хозяйственном расчете потрудитесь построить сначала прочные мостки, ведущие в мелкокрестьянской стране... к социализму иначе вы не подойдете к коммунизму, иначе вы не подведете десятки и десятки миллионов людей к коммунизму . [c.307]
Ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени Первая Образцовая типография имени А. А. Жданова Союзполиграфпрома при Государственном комитете СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли. Москва, М-54, Валовая, 28. [c.2]
Сразу же после победы Великой Октябрьской социалистической революции и установления Советской власти был принят декрет о национализации нефтяной промышленности. [c.12]
Профессионально-организаторские черты предполагают деловитость и научный подход к решению хозяйственных проблем. Современный руководитель должен уметь правильно оценить новые технические и организаторские идеи и реализовать их. В связи с научно-технической революцией руководителю приходится выступать в роли организатора научного поиска, широко внедрять в практику управления вычислительную технику, позволяющую переработать несколько десятков вариантов решений и увеличить вероятность выбора наилучшего. [c.273]
Однако и эта тема является слишком широкой и неразработанной. Поэтому мы ограничимся рассмотрением только одного процесса социальной эволюции, в котором релевантная информация и ее свободное распространение играют решающую роль. Это осуществляемый на наших глазах постепенный переход от индустриального общества к постиндустриальному (информационному) обществу. Если индустриальное общество создала промышленная революция XIX в., то информационное общество создается "информационной революцией", технологической основой которой служит создание информационных сетей, способных обрабатывать растущее количество информации. [c.6]
Именно на примере семи арабских государств из числа тринадцати участников Организации стран—экспортеров нефти (ОПЕК) 3 заметно раньше и глубже обозначились противоположности радикально-антиимпериалистического и умеренно-консервативного течений в энергосырьевой стратегии практически по всем основным направлениям инвестиционной, производственной, экспортной и ценовой нефтяной политики. В Ливии было положено начало процессу революции мировых цен на жидкое топ- [c.6]
Данные в таблице указывают на то, что конкурентоспособность угля относительно мазута (необходимо подчеркнуть, что цена этого нефтепродукта обычно ниже цен основных сортов сырой нефти) была восстановлена, и то не полностью, лишь после революции цен 1973—1974 гг. на нефтяном рынке. [c.21]
Если ранее, как уже было отмечено, преобладающая часть рентных доходов данного типа присваивалась транснациональными монополиями и правительствами развитых капиталистических государств — импортеров жидкого топлива, а некоторая, гораздо менее значительная доля ренты могла поступать и потребителям в странах с низким налогообложением нефтепродуктов (кроме США), то в- ходе революции цен на нефть 1973—1974 гг. сложились условия для перераспределения основных разновидностей дифференциальной ренты в пользу хозяев экспортных ресурсов [c.33]
Мировые экспортеры углеводородного сырья среди освободившихся государств составляют одно из немногих исключений. Благодаря революции цен на жидкое топливо большинство участников ОПЕК сумели решить проблему накопления денежного капитала, а несколько членов этой организации стали обладателями свободных остатков валютных сбережений. Степень их финансовой самостоятельности в значительной мере определяет практические возможности более или менее гибко изменять объемы добычи и экспортных поставок нефти, используя их как инструменты ценовой политики. Таким образом, если вновь воспользоваться терминологией Капитала применительно к современности, реальный суверенитет над нефтяными ресурсами наделил их собственников властью воздерживаться от эксплуатации своих естественных средств производства до тек пор, пока экономические отношения не сделают возможным такое использование... которое принесет... известный избыток [4, ч. 2, с. 316], а резкий рост валютных доходов в начале 70-х годов позволил применить эту власть. [c.39]
По сравнению с 350 млн. т в год до начала исламской революции производственные мощности уменьшились ввиду прекращения некоторых работ по обслуживанию предприятий, выполнявшихся ранее западными специалистами дальнейшее сокращение вызвано разрушениями объектов в ходе военных действий между Ираном и Ираком. [c.44]
Особенно широко данный механизм применялся независимыми компаниями, позволяя им перекладывать на Ливию основную часть своих затрат по внедрению на новые рынки, т. е. за ее счет финансировать инвестиции и вести ценовую конкуренцию с МНК главным образом в Западной Европе. Потери государства в виде недополученных по этой причине налогов только от трех компаний, объединенных в группу Оазис , в 1962—1964 гг. составили 60 млн. долл. После 1965 г. общие ежегодные потери должны были превысить 200 млн. долл. В то же время чистый доход трех участников группы Оазис возрос в среднем за 1957—1961 гг. (до начала операций с ливийской нефтью) с 132 млн. до 212 млн. долл. в 1964 г. [340, с. 113—135]. Даже в столь урезанном виде поправка была принята всеми концессионерами лишь к концу 1964 г. Причем в обмен на свою мнимую уступку они добились подтверждения и даже закрепления договорных обязательств Ливии, исключавших односторонние изменения ее нефтяного законодательства. Вполне обоснован вывод английского исследователя о том, что ливийское (королевское.— В. К.) правительство не воспользовалось прямо своими суверенными прерогативами лишать договорные права концессионеров юридического действия вплоть до самой революции 1969 г. [340, с. 109]. [c.57]
Несмотря на то что в монархической Ливии и за рубежом различные политические силы и некоторые нефтеэкспортеры, чьи интересы затрагивал быстро растущий вывоз ливийского жидкого топлива почти на демпинговых условиях, выступали за более или менее радикальные преобразования ее нефтяного хозяйства и экономической стратегии, сырьевая политика страны не претерпела заметных изменений вплоть до сентябрьской революции 1969 г. [c.60]
Что касается расстановки сил в рамках ОПЕК, то на нее весьма заметно повлияла антиимпериалистическая революция в Ливии, свергнувшая феодально-монархический режим короля Ид-риса. Учитывая сильно возросший удельный вес этой страны в капиталистическом нефтяном экспорте, можно оценить воздействие ее сырьевой стратегии как на рыночную ситуацию, так и на две противоборствующие тенденции, которые все четче обозначались в лагере развивающихся государств—экспортеров жидкого топлива к концу 60-х годов. Национально-демократическая природа нового ливийского режима довольно рано выявилась в его внутри- и внешнеполитических мероприятиях и способствовала значительному усилению прогрессивного крыла, представленного [c.70]
После сентябрьской революции 1969 г. экономическая политика Ливии, включая в качестве основного и нефтяной вопрос, претерпела коренные изменения, стала последовательно антимонополистической, активной, наступательной. Уже через несколько месяцев страна выдвинулась на роль лидера фронта государств— экспортеров нефти. Важную роль в этом сыграл субъективный фактор — позиция. нового ливийского руководства во главе с М. Каддафи. Но в полной мере этот фактор мог проявиться лишь при наличии благоприятных объективных условий, которые сложились в самой Ливии и вокруг нее на рубеже 60-х и 70-х годов [c.71]
Основным событием революции цен на жидкое топливо стало решение ОПЕК, утвержденное в декабре 1973 г., об установлении с 1 января 1974 г. новой базы для их расчета — издержек производства из битуминозных пород жидких углеводородов, примерно соответствующих по качеству аравийской легкой нефти. По оценке на конец 1973 г., эти издержки составляли 7,11 долл. на баррель. Однако такая оценка оказалась весьма приблизительной. Она отражала результаты производства жидкого топлива из альтернативных источников только при сравнительно редких, наиболее благоприятных условиях, а не в массовом масштабе. Осенью 1974 г. участники ОПЕК, ориентируясь на реальную рыночную конъюнктуру, произвели новые изменения в системе [c.90]
Теоретически и практически наиболее эластичны в сторону сокращения потребности аравийских нефтяных монархий в экспортных доходах. И, напротив, они проявили гораздо меньшую эластичность в направлении роста, что было особенно заметно в ходе второй революции цен на жидкое топливо по сравнению с первым этапом энергетического кризиса. С этими четырьмя членами ОПЕК можно сравнить Ливию, которая, однако, отличается от них весьма существенно. [c.143]
Алжир и Ливия в этом смысле относятся к исключениям. Оба государства, вероятно, одними из первых в истории не только современного национально-освободительного движения, но и большинства буржуазных и буржуазно-демократических революций прошлого оказались в крайне нетипичной ситуации, когда недавно вставшие у власти мелкобуржуазные леворадикальные круги национальной демократии получили в распоряжение столь мощное экономическое средство для реализации своих специфических классовых интересов, каким сейчас являются доходы от нефтегазовой промышленности. [c.150]
По характеристике К- Маркса и Ф. Энгельса, загадка консервативного характера английской революции, объясняется длительным союзом между буржуазией и большей частью крупных землевладельцев... Этот связанный с буржуазией класс крупных землевладельцев... находился... не в противоречии, а, наоборот, в полном согласии с условиями существования буржуазии [8, с. 222]. Важно подчеркнуть, что проявления данной исторической особенности не ограничились классическим буржуазным обществом на домонополистической стадии. Как отмечают советские исследователи, эти проявления наложили заметный отпечаток также на конкретные социальные формы британского империализма вплоть до современного государственно-монополистического этапа его развития. Английская финансовая олигархия сформировалась не только из крупнейших банкиров и промышленников, но и при достаточно широком участии членов королевской фамилии, представителей земельной и колониальной аристократии (см. [127, с. 210]). [c.153]
Безусловно, поступления от вывоза черного золота обогатили страну и способствовали прогрессу в некоторых областях. Достаточно отметить, что накануне сентябрьской революции, 1968 г., Ливия занимала первое место в Африке (без ЮАР) и второе среди развивающихся стран (после Кувейта) по размеру среднедушевого дохода. Но этот интенсивный экономический рост Ливии в 60-е годы (среднегодовое увеличение ВВП на 34,5%) (рассчитано по [349, с. 4]) целиком опирался на внешние факторы импорт иностранного капитала, почти всех инвестиционных и основной массы потребительских товаров, а также на привлечение из-за рубежа значительной части рабочей силы, особенно квалифицированной, и кадров специалистов. Кроме того, практиковавшийся способ распределения и перераспределения нефтяной ренты, ее концентрация в руках представителей прозападного коррумпированного королевского режима резко усугубили социальные контрасты, которые, в свою очередь, генерировали напряженность внутри ливийского общества. К конкретным ее проявлениям относились рост дороговизны, скрытой и явной безработицы, разорение и обезземеливание крестьян, упадок ремесла,, жилищный кризис. [c.157]
Приоритет, которым пользовались социальные мероприятия, отчетливо прослеживается также по результатам выполнения ливийских инвестиционных программ в первой половине 70-х годов, особенно трехлетнего плана социально-экономического развития. В ходе революции цен на жидкое топливо 1973—1974 гг. общая сумма плановых инвестиций на 1973—1975 гг. была увеличена с 1165 млн. дин. в первоначальном варианте до 2586 млн. дин. (8735 млн. долл.) в окончательном, или более чем в 2,2 раза. Фактический объем реализованных капиталовложений составил 2723,7 млн. дин., или еще на 5,3% выше суммы, которая была выделена по расширенному варианту плана. Инвестиционная активность резко повысилась как номинально, так и в реальном измерении. Если за последние четыре года пребывания у власти королевского режима (1965—1969) средний темп прироста валовых вложений в основной капитал в постоянных ценах составил 12,8%, то за соответствующий период после сентябрьской революции (1969—1973) он возрос до 17,3%, преодолев кратковременный спад в 1970 г. [c.162]
Непосредственно после сентябрьской революции особое внимание со стороны ливийского руководства стало уделяться сельскому хозяйству, перед которым ставилась задача повысить обеспеченность Ливии важнейшими видами продовольствия, а также прекратить или приостановить процесс переселения крестьян в города, а в перспективе создать условия и стимулы для возвращения части мигрантов в деревню. По суммам средств, выделяемых на развитие аграрного сектора экономики, и их удельному весу в общем объеме государственных инвестиционных ассигнований Ливия занимает одно из ведущих мест среди стран — мировых экспортеров углеводородного сырья. В отличие, например, от Алжира, где на сельское хозяйство по годовым бюджетам и в качестве плановых кредитов предприятиям за период реализации второго четырехлетнего плана 1974—1977 гг. было вы делено 10,5% средств, или вчетверо меньше, чем на промышленность, в Ливии доля аграрного сектора в тот период поддерживалась на уровне 19,5—24,8%, примерно соответствуя удельному весу промышленных ассигнований (рассчитано по [199, с. 3—15 [c.164]
В новой обстановке сохранилась сугубо паразитическая тор-гово-спекулятивная природа основной части ливийской буржуазии, предопределенная в значительной мере условиями формирования этого класса. После революции, как и при монархии, она шла проторенным путем быстрого обогащения на посреднических операциях и сделках с недвижимостью, используя к своей выгоде на сей раз не подачки иностранного капитала и королевского режима, а резкое повышение общехозяйственной конъюнктуры и результаты социальных мероприятий в первой половине 70-х годов. Методы обогащения были весьма многообразны от заведомо уголовных (например, контрабандный вывоз в соседние страны дешевых субсидируемых товаров из Ливии) до формально законных. [c.170]
Таким образом, представляется вполне закономерным новое, гораздо более активное и широкое, чем все предыдущие мероприятия в этой области, наступление на позиции частнокапиталистического, а в некоторых отраслях и мелкотоварного секторов национальной экономики, развернутое именно к концу 70-х годов, когда уже со всей очевидностью выявились пороки новой ливийской буржуазии. Идейно-теоретической основой этих преобразований в сфере экономической деятельности послужила главным образом вторая часть программной работы лидера ливийской революции М. Каддафи — Зеленой книги под заглавием Решение экономической проблемы. Социализм" , увидевшая свет в конце 1977 г. [c.172]
В условиях научно-технической революции возрастает и экономическая роль социалистического соревнования, мобилизующего инициативу трудящихся на всемерное повышение производительности труда, эффективности общественного производства и качества работы. Совершенствуются, множатся, изменяются его формы. Важное значение для совершенствования его организации имело постановление ЦК КПСС О дальнейшем улучшении организации социалистического соревнования от 31.08.71, а также принятые в 1973—1975 гг. ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ постановления о развертывании Всесоюзного социалистического соревнования за успешное и досрочное выполнение народнохозяйственных планов, определившие цели соревнования в соответствии с очередными задачами развития нашей страны. [c.63]
Вторая группа проблем, занимающих центральное место в работе, связана со спецификой конкретной энергосырьевой политики, которую проводят арабские прогрессивные государства, находящиеся на этапе национально-демократической революции,— мировые экспортеры жидкого топлива. Как центральное звено в их общенациональной стратегии хозяйственнрго и социально-культурного Строительства, а также в качестве внешнеполитического инструмента нефтяная политика формируется с учетом разнообразных многочисленных параметров, макроэкономических и отраслевых, испытывая одновременно воздействие целого ряда неэкономических факторов. Возможно более полный охват этого сложного комплекса причинно-следственных связей — важнейшая гарантия глубины его анализа и надежности прогнозирования. Эти элементы несомненно нуждаются в систематизации. Но излишняя схематичность, увлеченность моделированием иногда опаснее чрезмерной осторожности в обобщениях. Нередко аналогичные, а порой и идентичные объективные предпосылки служат основой принципиально различных сырьевых стратегий, что весьма наглядно прослеживалось в Ираке 60-х и Ливии на рубеже 70-х годов. Это еще раз убедило автора в необходимости особого внимания к социально-классовым истокам нефтяной политики, при прочих равных условиях зачастую определяющим ее характер, как и характер субъективных факторов вообще. Тот же момент существенно повлиял на выбор стран — основных предметов изучения в данной работе. [c.6]
Состав группы радикалов в рамках ОПЕК подвержен изменениям. Наиболее постоянными ее участниками на протяжении 70-х и начала 80-х годов были Алжир и Ливия, а также Ирак и, с учетом ряда оговорок, Иран. В последнем случае необходимо отметить в значительной мере случайный и ограниченный характер нефтяного радикализма шахского режима, который сводился почти исключительно к ценовой политике, но даже и в этой узкой области к концу 70-х годов сменился реакционным проим-периалистическим курсом, гораздо более естественным для социально-классовой природы свергнутой персидской монархии. Непосредственно после исламской революции республиканский Иран вновь активно включился в радикальную группу нефтеэкспорте-ров. Однако в условиях военного конфликта с Ираком новый радикализм, вернее экстремизм, иранской нефтяной политики был доведен до своей противоположности, до такого противодействия умеренному курсу Саудовской Аравии, которое фактически угрожало организационной целостности ОПЕК. Тот же вооруженный конфликт оказал влияние, по преимуществу обратное, на [c.7]
Так, в Ливии на первом плане оказалась нехватка национальных технических кадров почти во всех звеньях, но особенно специалистов высокой квалификации. Наследие монархического режима проявилось здесь и в том, что накануне сентябрьской революции 1969 г. насчитывались буквально единицы ливийцев с высшим техническим образованием. За прошедший с того времени период было многое сделано для подготовки национальных кадров нефтяников. С 1970 по 1976 г. включительно за границей прошли курс обучения и получили высокую квалификацию в данной области 1884 ливийца. Был открыт специальный факультет в университете Триполи, технические нефтяные институты в Гайра-не, недалеко от Триполи, и в Тобруке, а также ряд центров подготовки. Общее число ливийцев, занятых в нефтяной промышленности, возросло с 5657 накануне сентябрьской революции до 8673 человек в конце 1976 г. Однако это не позволило сколько-нибудь значительно сократить численность иностранных специалистов, которая уменьшилась лишь с 3767 до 3090 человек за тот же период. Кадровая ситуация в отрасли не претерпела коренных изменений и к началу 80-х годов. При стабилизации общей занятости на среднем уровне 12 тыс. человек в 1980 г. иностранцы составляли свыше 4/5 инженерно-технического персонала и примерно половину квалифицированных рабочих-нефтяников [168, с. 72, 77—78 195, с. 22]. [c.93]
Алжир также еще не преодолел большинства затруднений, аналогичных тем, с которыми сталкивается Ливия. Правда, острота этих проблем здесь в значительной степени сглажена, хотя в то же время имеются другие, обусловливающие иную иерархию приоритетов во внешней нефтяной политике АНДР. Так, в год национализации французских активов в нефтегазовой промышленности Алжира государственная компания Сонатрак уже располагала штатом квалифицированных рабочих и служащих алжирцев численностью 1690 человек. К 1973 г. средний технический персонал в отрасли почти полностью состоял из национальных специалистов, а в высшем звене их было более половины [82, с. 82 289, с. 204]. Вместе с тем даже значительный рост доходов от экспорта углеводородного сырья и продуктов его переработки благодаря национализации и революциям цен пока еще не позволил Алжиру окончательно преодолеть дефицит текущих валютных накоплений и полностью обеспечить ими капиталовложения в национальную экономику.-Поэтому АНДР в отличие от Ливии продолжает проявлять гораздо больший интерес к зарубежному финансовому участию в развитии нефтедобывающей промышленности, что и является одним из основных факторов, [c.95]
В том случае, если бы добыча и вывоз нефти были доведены до технического максимума, не говоря уже о геологически возможном, валютные поступления Ливии весьма значительно превзошли бы ее потребности. Стоимость нефтяного экспорта объемом 115 млн. т в год, даже с учетом понижения цен на высококачественную нефть до 220 долл. за тонну на свободном рынке наличного товара в феврале 1983 г., могла бы достигнуть 25,3 млрд. долл. В то же время в 1981 г. ливийский импорт находился на уровне до 14,1 млрд., а план развития на 1981— 1985 гг. предусматривает среднегодовые ассигнования объемом около 12,5 млрд. долл. (рассчитано по [234, с. 42 367, 1982, т. XXXV, № 12, с. 264—265 372, 1981, т. 25, № 2, с. 25]). Причем следует учитывать, что эти показатели импортных и инвестиционных расходов отражают резко возросшую за 70-е и начало 80-х годов способность ливийской экономики к абсорбированию валютных доходов, повышенную благодаря целому комплексу стимулирующих мероприятий. На начальных этапах революции цен углеводородного сырья эти абсорбционные возможности были гораздо ниже. [c.113]
Стремясь к наиболее полному соответствию нефтяной политики долгосрочным национальным интересам, антиимпериалистический режим Ливии с начала прошлого десятилетия первым среди государств — участников ОПЕК приступил к активной и последовательной консервации ископаемых ресурсов. В течение 1970—1975 гг. это государство произвело самое значительное абсолютное сокращение экспорта нефти с 159,4 млн. до 69,2 млн. т в год (на 90,2 млн. т), а также относительное — на 56,6% (рассчитано по [353, 1982, № 10, с. 153]). Таким образом, Ливия внесла наиболее весомый реальный вклад в сдерживание роста поставок на мировой капиталистический рынок жидкого топлива в тот важный для нефтеэкспортирующих стран период и в создание благоприятной для них конъюнктуры. Политика этого государства стала не последней по значению предпосылкой революции цен 1973—1974 гг., а затем в условиях временного сокращения спроса [c.113]
Таким образом, саудовская энергосырьевая политика на рубеже и в начале нынешнего десятилетия была направлена не на предотвращение, а на провоцирование перепроизводства в нефтегазовой промышленности капиталистических и развивающихся стран, причем под сильным влиянием американской администрации. Важно отметить, что в 1979—1981 гг. добыча и экспорт поддерживались Саудовской Аравией на максимальном уровне не только в условиях дефицита на мировом рынке жидкого топлива, связанного с революцией в Иране и затем с ирано-иракским вооруженным конфликтом, но и на протяжении достаточно длительных периодов (с точки зрения их воздействия на рыночную конъюнктуру) уже после того, как этот дефицит сменялся явным затовариванием. Так, в 1981 г. подобная тактика все еще сохранялась, даже по формальным признакам, в течение, более полугода— с марта —апреля (тогда начала снижаться среднемировая цена нефти) по октябрь включительно, — в то время как на нефтяном рынке не только обозначилась смена тенденций, но и весьма прочно утвердилась депрессивная ситуация. [c.117]
Необходимо подчеркнуть, что в конкретных ситуациях на мировом капиталистическом рынке углеводородного сырья групповая модель нередко скрывает за внешним сходством различные по содержанию явления. Так, ценовое лидерство радикальной группировки в рамках ОПЕК было в значительной мере условным, за исключением первого, особенно начального этапа революции цен на жидкое топливо, когда существенное сокращение неф- тедобычи Ливией — одним из трех крупнейших его поставщиков на мировой капиталистический рынок — оказывало ощутимое, хотя и не решающее влияние на конъюнктуру. Но даже тогда консервация ливийских нефтяных ресурсов не сдержала, да и не могла бы сдержать абсолютное расширение их разработки в странах ОПЕК в целом. [c.141]
Непосредственно за сентябрьской революцией 1969 г. в Ливии последовали глубокие изменения экономической и социальной политики. Однако перемены произошли прежде всего в ее целях, методах и социальной направленности, в значительно меньшей степени затронув инструментарий и базу, которые за период 60-х годов успели набрать весьма сильную инерцию. Прежде всего сохранился открытый тип ливийской экономики, ставший почти неотъемлемым признаком малых нефтеэкспортирующих стран, но характерный также, хотя и в несколько меньшей степени, для таких гораздо более крупных государств, как Алжир. Воспроизводственные процессы и в первую очередь условия реализации основной части валового продукта для них в значительной мере продолжают определяться факторами мирового капиталистического рынка, как свидетельствуют данные табл. 9 об экспортной квоте в производстве ВВП и об импортной — в потреблении. [c.158]
Среди наиболее серьезных проблем социально-экономического развития Ливии продолжает выделяться дефицит национальных трудовых ресурсов и недостаточно эффективное их использование, что вызывает растущую зависимость от привлечения рабочей силы из-за рубежа. К началу 1982 г. ее численность достигла 623 тыс. человек и, по свидетельству секретаря (министра) государственных служб, сильно расходилась с контрольной цифрой второго пятилетнего плана — 368 тыс. человек, предусмотренной на 1985 г. [369, 1982, № 21, с. 12]. Среднегодовой темп прироста занятости иностранных рабочих и служащих за 1971—1981 гг. составил 25,6%, а ливийское экономически активное население в 70-е и начале 80-х годов увеличивалось всего на 3,75% ежегодно (рассчитано по [261, с. 61 369, 1982, № 21, с. 12]), после того как вскоре вслед за революцией 1969 г. в стране была полностью ликвидирована безработица. Последний показатель лишь незначительно опережает естественный прирост коренного населения СНЛАД на уровне 3,4—3,6% в год (рассчитано по [190, с. 9 390, 08.06.1981]). [c.159]
Параллельно наступлению на позиции западных нефтяных монополий, подробно рассмотренному в предыдущем разделе, революционный режим Ливии предпринял шаги для овладения другими командными высотами в экономике. Вскоре после сентябрьской революции была проведена национализация иностранных банков и страховых компаний, в результате которой государство стало их крупнейшим, а позже и единственным акционером шаг за шагом осуществлялась ливизация промышленности и торговли. Основные объекты производственной инфраструктуры — автодороги, линии связи, морские порты и аэропорты, воздушный транспорт, электроэнергетика — перешли во владение или под непосредственный контроль государства. Оно же стало основным собственником земли после высылки в 1969 г. из страны 12 тыс. итальянских колонистов, экспроприации членов королевской династии, высших чиновников и крупных феодалов. [c.160]
В итоге наиболее значительных и реальных успехов за первую половину 70-х годов Ливия добилась именно в развитии социальной инфраструктуры. По официальным данным, только за 1973—1975 гг. в рамках государственного и частного секторов с помощью государственных кредитов было построено 76,4 тыс. квартир. Общее число квартир, построенных с 1969 по 1975 г., составило около НО тыс. Жильем была обеспечена половина из 150 тыс. остронуждающихся семей, причем из этого числа до 70 тыс. накануне сентябрьской революции жили в бидонвилях и палатках [379, 1976, т. 92, № 2371, с. 278]. [c.161]
Вскоре после сентябрьской революции в Ливии, несмотря на порой довольно значительные отклонения, возобладала противоположная тенденция к опережающему росту внутренних инвестиций, которые уже к 1972 г. сравнялись с нереализованным остатком сбережений, а затем и превзошли его. За период выполнения трехлетнего плана развития 1973—1975 гг. среднее соотношение между капитальными расходами государства и его временно свободными валютными доходами составило 68 32 и в дальнейшем до конца десятилетия складывалось на уровне 62 38 (рассчитано по [94, с. 2 96 367, 1979, т. XXXII, № 12, с. 201 1983, т. XXXIV, Лр° 1, с. 215]). Аналогичные тенденции прослеживаются, если сопоставить валовые -инвестиции вместе с сальдо движения материальных запасов со всем фондом внутренних сбережений, т. е. ВВП за вычетом личного и государственного непроизводственного потребления. При этом баланс ресурсов (разность между сбережениями и инвестициями) включает среда прочих компонентов отток за рубеж не только национальных валютных накоплений, но также и дивидендов иностранных инвесторов наряду С частью заработков, переводимых занятыми в стране иностранными рабочими и служащими. Отношение валовых инвестиций к сбережениям повысилось в Ливии с 47,6% в среднем за 1966—1968 гг. до 60% к 1974 г. [c.168]
Причем следует отметить, что в аравийских нефтеэкспортирую-щих монархиях, с которыми Ливия неоднократно сопоставлялась по ряду общих экономических признаков, начальный период революции цен на жидкое топливо породил диаметрально противоположные изменения данных макроэкономических пропорций. Так, в Кувейте доля капиталовложений понизилась с 24,6 до 9,7% фонда денежных накоплений, а в Саудовской Аравии — с 44,5 (что было весьма близко к ливийскому уровню конца 60-х годов) до 17,6% (рассчитано по [269, с. 192]). Безусловно, в основу этих разнонаправленных сдвигов были заложены различия национальных стратегий развития перечисленных государств/среди которых здесь особую роль сыграла весьма активная политика республиканской Ливии в области сдерживания разработки своих нефтяных запасов и производительного освоения доходов от их эксплуатации. Одновременно факты свидетельствуют о том, что основные народнохозяйственные параметры в этой стране стали в 70-е годы сравнительно более управляемы со стороны госу- [c.168]
Глубокие перемены в стратегии социально-экономического развития Ливии после революции 1969 г., активная мобилизация и стимулирование ее абсорбционных возможностей, сочетаясь с экономией нефтегазовых ресурсов, способствовали снижению доли свободного остатка в сумме чистых доходов ливийского государства от экспорта жидкого топлива до 35% в среднем за 1974— 1980 гг., или почти вдвое по сравнению с его удельным весом в 1969—1970 гг., несмотря на рост среднегодовых поступлений за тот же период до 10,6 млрд. долл., или в 8,7 раза. Между тем в аравийских нефтяных эмиратах — Кувейте, ОАЭ, Катаре — с присущей им в разной степени по-прежнему кувейтской моделью развития избыточные валютные сбережения в среднем превосходили половину бюджетных поступлений от их нефтегазовой промышленности (рассчитано по [319, с. 28, 30 384, 1975, т. XLII, № 3, с. 85 1981, т. XLIII, № 6, с. 232]). [c.183]