Доходы бюджета — понятие более узкое, чем доходы государства помимо финансовых средств бюджета всех уровней власти они включают ресурсы государственных внебюджетных фондов и всего государственного сектора. [c.153]
Теория и содержание. (Общие понятия, дающие основной уровень знаний в 1 год обучения. Более детальное изучение. Практика ПР в разных структурах общества, в частных и государственных секторах. Подробнее рассматривается маркетинг.) [c.63]
В параграфе 8.4 приводилась структура государственных расходов (см. рис.8.10). Самая большая часть расходов бюджета приходится на отрасли народного хозяйства — 27,5% В нашей стране большинство фирм пока еще принадлежит к государственному сектору, поэтому значительная доля этих средств поступает в отрасли в виде прямых государственных капиталовложений. Оставшаяся часть средств приходится на долю субсидий, конверсии военных предприятий и некоторые другие статьи расходов государства. (С понятиями прямых государственных капиталовложений и субсидий вы встречались в главе 5.) [c.141]
Важно помнить, однако, что большая часть государственной деятельности очень сильно отличается от подобного рода производственной деятельности. В основном государство занимается управлением, функцией "белых воротничков". Возможно, много проблем, которые мы ассоциируем с бюрократией, возникают не потому, что их рождает государственный сектор, а в результате обязанностей бюрократов. В типичной экономической модели производственной деятельности существует хорошо определенное понятие о том, что рабочий должен делать, его вклад, результат его деятельности, и существует хорошо определенное отношение между вкладом и [c.197]
Понятие общественного сектора экономики. Долговременные тенденции роста общественных расходов. Общественное финансирование и производство. Национализация и приватизация. Государственная собственность в экономике России. Цели, методы и инструменты государственного воздействия на экономику. [c.128]
В экономической литературе в последнее время стало использоваться понятие общественного сектора. Вот как его определяет Л.И. Якобсон "Общественный сектор представляет собой совокупность ресурсов экономики, находящихся в распоряжении государства". Таким образом, общественный сектор включает в себя то, что мы называем "государственный сектор в экономике", т.е. государственные предприятия и учреждения, а также доходы и расходы бюджета. Значение государственных предприятий в российской экономике переходного периода снизилось, на передний план выходит вторая часть общественного сектора. Собственно государство при выполнении своих функций стоит перед выбором или создавать новые государственные предприятия или делать заказ частным предприятиям, используя для этих целей средства бюджета. [c.21]
Из приводимых в докладе данных нельзя понять, насколько негосударственный сектор науки более эффективен, чем государственный, и, соответственно, в какой мере следует реформировать государственный сектор. Само понятие эффективности должно соотноситься с главными задачами, которые ставятся перед государственным сектором, а такого соотношения, как миссия - эффективность ее реализации, в докладе нет. Наиболее разработанный аспект доклада - это механизмы институциональных преобразований. Обобщая, суть предлагаемых изменений можно свести к следующему [c.302]
Государственное регулирование осуществляется в рамках государственного сектора. В мировой экономической науке понятие госсектора связано со всей совокупностью форм участия государства в производстве, распределении, обмене и потреблении. В таком понимании этот сектор выступает в качестве основы, опираясь на которую государство может выполнять свои функции. Например, бюджет (часть госсектора, расположенного в сфере распределения) нужен ему для перераспределения доходов, финансирования выпуска общественных товаров и т.д. В сфере распределения удельный вес государства очень велик. В производстве вмешательство государства должно быть минимальным, в обмене -практически равно нулю. [c.12]
Прежде чем мы продолжим изучение государственных расходов и инвестиций, нам следует сделать некоторые замечания о макроэкономическом значении терминов "государственный сектор" или "общественный сектор". Термин "государство" может означать совершенно разные понятия в разных контекстах. Для многих стран очень важно проводить различие между центральным правительством и объединенным правительством (государством), нефинансовым сектором государственных предприятий и финансовым государственным сектором. Термин "центральное правительство" применяется при анализе общественного управления на национальном уровне. Термин "объединенное государство" включает центральное правительство и различные органы власти на региональном уровне и децентрализованные институты, такие, как национальный пенсионный фонд или государственные университеты. Консолидация объединенного государства и нефинансового сектора государственных предприятий называется "нефинансовым государственным сектором". И наконец, когда мы примем в расчет центральный банк и принадлежащие государству финансовые институты, мы получим "консолидированный государственный сектор". [c.225]
Понятие государственной программы в области информатизации-в условиях рынка может быть связано, прежде всего, с целенаправленным финансированием за счет бюджетных и привлекаемых как бы под залог внебюджетных средств, формированием новых структур, удовлетворяющих общественные потребности в области информации, как со стороны государственных органов, так и населения. Деятельность в области развития стандартизации и сертификации, обязательно добровольной, является дополнительной инфраструктурной по отношению к основной программе. Распределение ролей между государственным и негосударственным сектором информационной инфраструктуры в России и развитых зарубежных странах имеет много общего. В том и другом случае роль негосударственных информационных служб в информационном обслуживании потребителей велика в сфере деловой и коммерческой информации, а также электронных сделок. [c.235]
Проблемы совершенствования статистики государственных финансов связаны с тем, что в настоящее время отсутствует необходимая устойчивая информация для построения статистических классификаций, например классификации, отражающей структуру сектора государственного управления экономикой, которая в полной мере соответствовала бы требованиям СНС. Единый набор стандартных понятий, определений и процедур позволил бы оценить состояние и эффективность деятельности государственных органов на всех уровнях не только внутри страны, но и в сравнении с другими странами. Этот аспект проблемы ждет специальной научной и методической разработки. [c.15]
Дает единые более конкретные нормативы по основам бухгалтерского учета и отчетности. Оно дополняет и конкретизирует правила оценки статей бухгалтерской отчетности по следующим статьям капитальные и финансовые вложения основные средства и нематериальный сектор сырье, материалы, готовая продукция и товары аудит, публичность и периодичность бухгалтерской отчетности незавершенное производство и расходы будущих периодов капитал и резервы расчеты с разными дебиторами и кредиторами. Определяет понятие прибыли и порядок предоставления обязательной бухгалтерской отчетности учредителям и государственной налоговой инспекции [c.310]
В данной книге нашли отражение наиболее важные принципы проектного анализа, которые могут быть поняты и реализованы сегодня в практической деятельности по подготовке и принятию долгосрочных инвестиционных решений по вложению средств в реальные активы на всех уровнях управления в условиях сосуществования государственного и альтернативного секторов экономики. [c.4]
Следует уточнить понятие "научно-технической безопасности" и структуру ведомственных перечней сведений в области науки и техники, составляющих государственную тайну. Необходимо повысить статус (в том числе с участием ФСБ РФ) ряда предприятий, объединений, научных организаций и выполняемых проектов, включая РАН и гражданских отраслях экономики, при реализации которых целесообразно засекречивание научно-технических результатов. Весьма важно развивать системы ведомственной специнформации с заимствованием научно-технических достижений из одних секторов экономики в другие. В обозримой перспективе надо усилить работу по совершенствованию подготовки и повышению квалификации необходимых специалистов. [c.114]
Определения "частный" и "государственный" в данном случае не отражают реальное значение этих понятий. И те, и другие университеты в большей степени зависят от финансовой помощи из частных источников, пользуются государственными кредитами и взимают плату за обучение. Отличие их состоит в том, что частными университетами руководят представители частного сектора, чаще всего крупных компаний, и они не отчитываются о своей деятельности перед правительством штата или феде- [c.214]
В главах 9 и 10 мы переходим от описания к анализу, основываясь на определениях и фактах, изложенных в главах 7 (измерение национального дохода) и 8 (макроэкономическая нестабильность). Используя модель совокупных расходов, мы объясним, каково соотношение между равновесным реальным ВВП страны и общими расходами и как изменение величины этих расходов влияет на уровень реального ВВП. Во-первых, мы рассмотрим модель совокупных расходов в историческом аспекте. Во-вторых, установим соотношение доходов с потреблением и сбережениями, что составляет часть модели. В-третьих, исследуем проблему инвестиций, в частности вопрос о том, как фирмы определяют количество необходимых им капитальных товаров. Наконец, в-четвертых, мы объединим понятия потребления, сбережений и инвестиций, чтобы объяснить категории равновесного уровня производства, дохода и занятости в частной (не государственной), закрытой (без иностранного сектора) экономике. [c.181]
Следует отметить, что анализ издержек и выгод развеивает миф о тождественности понятий экономия на государственных расходах и сокращение государственных расходов . Экономия связана с эффективностью использования ресурсов. Если предельные выгоды от государственной программы меньше тех, которые может принести альтернативная частная программа, то есть если издержки превышают выгоды, то предложенную государственную программу осуществлять не следует. Но если возникает обратная ситуация - выгоды превышают издержки, -то было бы неэкономично или расточительно не вложить средства в такую государственную программу. Экономия на государственных расходах не означает их минимизацию, скорее она означает перераспределение ресурсов между государственным и частным секторами экономики до тех пор, пока больше нельзя будет получать чистые выгоды от дальнейшего перераспределения. (Ключевой вопрос 3.) [c.659]
Авантюрная система, исходящая из хорошего имени. "Хорошее имя" - это лучшая рекомендация. Очень интересная система для криминальных структур. В их понятии, применение данной системы -"убить" фирму. Присутствие криминальных элементов (мафии) в экономике чрезвычайно опасно. Причем, она опасна не тем, что захватывает тот или иной сектор или уровень товарного рынка. В конечном итоге работоспособно то, что подчиняется законам экономической целесообразности. Мафия опасна физическим обеспечением необоснованной авантюрной наценки. "Крах" экономики наступает после сращивания мафии с государственной, и прежде всего с исполнительной властью. Если это произошло в том или ином секторе рынка, то, разрабатывая концепцию "Рекламного плана", обязательно внесите корректировку - увеличьте частоту повторов одних и тех же рекламных материалов. [c.47]
Финансы - система сложившихся в обществе экономических отношений по формированию и использованию денежных средств на основе распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода. Понятие "финансы" охватывает государственные финансы, с одной стороны, с другой - финансы предприятий и корпораций частного сектора. [c.25]
В неправомерно невыгодные условия были поставлены представители частного капитала — они были выделены в отдельные секции бирж. Тем самым рынок искусственно разделился на два биржевых торга со своими ценами — государственно-кооперативный и частный. Уже к концу 1923 г. котировальными комиссиями бирж фиксировались "двойные цены". При этом официальный взгляд на государственные предприятия как на предпри -ятия "последовательно социалистического типа" приводил к отрицанию понятия "прибыль" государственным предприятиям — участникам биржевого торга не было интереса продавать свои товары в конкурентной борьбе, и они навязывали бирже свои "твердые", а по существу монопольные, цены. Цена частного сектора в этих условиях воспринималась общественностью как спекулятивная. И это привело в дальнейшем к ликвидации бирж и преобразованию их в пункты оптовой торговли. [c.225]
В марксистской, прежде всего советской, литературе госсобственность объединялась понятием государственный сектор , который создавал иллюзию существования находящегося в руках государства и управляемого им из единого центра интегрированного хозяйственного комплекса, играющего если не определяющую, то содетермйнирующую роль в национальной экономике капиталистических стран. Причем этот сектор нередко рассматривался как некая альтернатива частному бизнесу в духе представлений о предпосылках социализма в рамках государственно-монополистического капитализма . [c.557]
Чаще всего понятие сфера используется для характеристики совокупности социаяьно-эконо мических единиц, объединенных определенными социально-эко комическими отношениями (например отношениями собственности) частный сектор, государственный сектор, кооперативный и пр. [c.361]
СТРУКТУРА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА (от лат. stru tura -порядок) - комплекс производств той или иной страны, возникший на основе сочетания общественного разделения труда, природных ресурсов, исторических традиций и территориальной специфики. Сложная структура народного хозяйства определяется посредством таких понятий, как сектор, отрасль, сфера народного хозяйства. В зависимости от сложившихся отношений собственности в народном хозяйстве выделяются такие сектора, как частный, государственный, кооперативный. В последнее время это понятие используется в связи со спецификой общественного разделения труда. Так, выделяется так называемый реальный сектор [c.526]
Прежде чем анализировать постоянство доли труда, нужно определить, что мы в нее включаем. В разделе II мы определили долю труда как долю дохода наемных работников в национальном доходе. Применительно к нашей настоящей цели это определение неприемлемо. Нам здесь необходимо понятие, включающее ценность услуг самозанятых, а не только получателей заработной платы. Кроме того, желательно избежать осложнений, являющихся следствием растущей экономической роли правительства ясно, что доля наемных работников в продукте государственного сектора нереалистично высока (по оценкам на основе стандартов частных правил бухгалтерского учета) из-за отсутствия прибыли и платежей за услуги находящегося в собственности государства капитала. [c.147]
Месторождения острова Сахалин были разведаны государством (бывшим СССР) задолго до заключения соглашений. Но их дальнейшее освоение в условиях тогдашних низких цен на нефть, неблагоприятной экономической ситуации переходного периода от развала государственного сектора к формированию частных нефтяных компаний, неспособных в этот момент осуществлять долгосрочные инвестиции, и наконец, политическая заинтересованность привлечения в российскую экономику иностранного (прежде всего западного) капитала — эти и многие другие конъюнктурные факторы привели к появлению первых соглашений о разделе продукции еще до принятия соответствующего Закона. При этом в соглашения были переданы не сомнительные трудноокупаемые ресурсы (что также входит в понятие предмета СРП), а достаточно продуктивные и, безусловно, окупаемые. [c.156]
С точки зрения системного подхода современная производственная организация представляет собой сложную социотехническую систему, в которой выделяются материально-вещественный и человеческий (личностный) факторы развития производства. Работа с персоналом предопределяет успех в бизнесе и государственном секторе экономики. Человеческий фактор превратился в главный фактор производства, в связи с чем все более активно используется понятие "инвестиции в персонал". При этом эффективность использования кадрового потенциала организации зависит от сбалансиро- [c.3]
Трансакционные издержки, обусловленные рыночными отношениями, растут с усложнением продукции и структуры хозяйственных связей, деградацией морали и ростом преступности. Дж. Уоллис и Д. Норт предложили понятие трансакци-онного сектора, включающего "оптовую и розничную торговлю, страхование, банковский сектор, операции с недвижимостью, затраты на аппарат управления в других отраслях, затраты государства на судебную и правоохранительную деятельность (государственный трансакционный сектор). Согласно сделанным указанными авторами расчетам, доля трансак-ционного сектора в США выросла с 26% ВНП в 1870 г. до 55% ВНП в 1970 г., но трансакционные издержки на единицу национального продукта сократились, в частности, из-за опережающего роста государственного трансакционного сектора." [Олейник. 2000. С. 142]. "Затраты государства на судебную и правоохранительную деятельность составили 13,9% ВНП в США (1970 г.) и 1,6% ВНП в России (1997 г.). Таким образом, основную часть трансакционных издержек в России несут сами экономические агенты..." [Там же. С. 143]. [c.236]
МУЛЬТИПЛИКАТОР (лат multipli a-tor — умножающий, увеличивающий), показатель, характеризующий связь между двумя (иногда более, чем двумя) параметрами финансовых потоков в экономике, напр, между ростом расходов государственного бюджета и объёмами валового внутреннего продукта (ВВП), между ростом доходов в одном из секторов экономики и ВВП, между объёмом депозитов и денежной массой, находящейся в обращении. Используется вместе с акселератором [макроэкономический показатель, отражающий, во сколько раз возрастают новые инвестиции (капиталовложения) в производство в результате увеличения объёма производства]. Понятие мультипликатор ввёл в экономический обиход английский экономист Дж. М. Кейнс. [c.173]
При социализме почти вся собственность была государственной. В результате массовой приватизации начала 90-х годов и последовавшей штучной приватизации отдельных предприятий, доля государства в экономике страны снизилась, по разным оценкам, примерно до 30—40%. Хочу оговориться эти цифры очень и очень приблизительны, потому что статистика, которая, по мнению Ильфа и Петрова, знает все, на самом деле понятия не имеет, как считать эти доли по балансовой стоимости основных фондов, или по восстановительной стоимости, или по инвестиционной стоимости, или же — как это делается во многих странах — по рыночной стоимости бизнеса, или, наконец, по доле работающих или числа предприятий в соответствующих секторах экономики. В общем, определять ее у нас пока не научились. [c.317]
В рамках системы фандрайзинга существует понятие спонсорство , означающее более узкий круг мероприятий, проводимых для привлечения средств из коммерческого сектора (бизнеса). Система фандрайзинга предполагает наличие и использование нескольких источников, в их числе — государственные программы, благотворительность и меценатство, спонсорство, гранты общественных организаций и благотворительных фондов. Работа со спонсорами может быть представлена в виде пирамиды, состоящей из трех слоев (рис. 17.1). [c.470]
Понятие многоукладное здесь вряд ли дает полное, и адекватное действительности, представление о сложном переплетении хозяйственно-экономических форм. Ее можно охарактеризовать с разных сторон, т.е. с точки зрения всех параметров, описывающих ту или иную модель социально-экономической системы. С точки зрения формы присвоения условий и результатов производства можно выделить, в самом общем виде, совместную, частную, смешанную формы, каждая их которых представлена соответствующими разновидностями. С точки зрения способов координации хозяйственной деятельности различаются государственные, рыночные, корпоративные, традиционные, основанные на согласованности, т.е. планомерные регуляторы. С позиции характера соединения работника со средствами производства в российской действительности имеют место как экономическое, так и внеэкономическое принуждение, а также самозанятость и самоэксплуатация. С точки зрения технологического способа производства можно наблюдать все известные истории варианты до-индустриальный, индустриальный, постиндустриальный. В силу "расстройства" дезорганизации общественной и хозяйственной жизни людей, в условиях слабости государственных, не сложившихся рыночных, локальности корпоративных регуляторов в экономике сформировались два сектора - формальный и неформальный, границы которых пронизывают насквозь другие секторы - частный и государственный, рыночный, до-рыночный и планомерный, корпоративный и сектор мелкого бизнеса. См. Радаев В.В. О социальных компромиссах и теневой экономике // Куда идет Россия .. Кризис институциональных систем Век, десятилетие, год /Под общ. ред. Т.П. Заславской. - М. Логос, 1999. -С. 206-214. [c.149]
Аналогичный показатель процентного соотношения численности занятых в здравоохранении и образовании свидетельствует о том, что к моменту завершения реформы, удельный вес занятых в этих секторах в общей численности населения составит от 6,0% (при отсутствии административной реформы) до 4,2 % (в случае проведения административной реформы) по сравнению с исходным базовым показателем 5,6 % в 2002 г. Международные данные существенно различаются, однако понято, что проведение административной реформы приблизит Россию к среднему показателю в странах ОЭСР (3,4 %) при этом наиболее сопоставимые аналогичный показатели среди стран с переходной экономикой отмечаются в Венгрии (4,5 %), Казахстане (5,1 %) и Украине (3,9 %). По международным стандартам доля занятых в здравоохранении и образовании будет продолжать оставаться высокой, но - с другой стороны - специфика России (а именно огромная территория, для большей части которой характерна низкая плотность населения) может оправдывать более высокую долю занятых в сфере государственных услуг. В Канаде аналогичный показатель составляет 5,0%, в Австралии и США - 3,8 %. [c.65]