Предварительный контроль должен осуществляться на стадии составления, рассмотрения и утверждения бюджетов и их сопроводительных документов. Он будет носить предупредительный характер, и способствовать предотвращению неэффективного расходования ресурсов, выявления роста доходности и соответствия финансовых показателей разработанным показателям перспективного, годового и оперативного финансового планирования. [c.46]
Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов [c.379]
Исполнение бюджета, завершая бюджетный процесс, позволяет оценить эффективность работы по обоснованности расчета бюджетных показателей, произведенного на стадиях составления, рассмотрения и утверждения бюджета, применения норм и нормативов, действенности различных методик планирования [c.395]
Бюджетное планирование — совокупность процессов, связанных с формированием бюджетных фондов, включающая составление, рассмотрение и утверждение бюджетов, а также вопросы теории и методологии их осуществления. [c.470]
Конституционное право содержит также нормы, непосредственно относящиеся к финансовому праву. Они закрепляют основы организации финансовой деятельности государства. Например, нормы, устанавливающие компетенцию Государственной Думы по принятию законов о федеральном бюджете, налогах и сборах и по другим вопросам финансовой деятельности государства, полномочия Правительства РФ по обеспечению единой финансовой, кредитной и денежной политики, права органов местного самоуправления утверждать местный бюджет и устанавливать местные налоги. Эти нормы конкретизируются в финансовом праве. Исходя из них, оно устанавливает подробные правила, касающиеся деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в области финансов. Так, существует большая группа финансово-правовых норм, которые детально регулируют порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов всех уровней, порядок реализации утвержденных бюджетов, определяют перечень бюджетных доходов и т.д. Конституционное право закрепляет исходные начала как финансового права в целом, так и каждого финансово-правового института. [c.48]
Предварительный контроль осуществляется на стадии составления, рассмотрения и утверждения бюджетов и их сопроводительных (аналитических, детализирующих и справочных) документов. Он носит предупреждающий характер, способствует предотвращению неэффективного расходования финансовых средств, выявлению резервов роста доходности и соответствию показателей перспективного, годового и оперативного планирования компании. [c.199]
Бюджетный кодекс РФ, являющийся базовым документом, регулирующим бюджетную деятельность, выделяет следующие стадии бюджетного, процесса (1) составление проектов бюджетов (2) рассмотрение и утверждение бюджетов (3) исполнение бюджетов (4) подготовка, рассмотрение отчета и утверждение отчета об исполнении бюджета. [c.211]
На территории каждого субъекта Федерации и муниципального образования порядок и условия рассмотрения и утверждения бюджета устанавливаются представительными органами власти, которые принимают самостоятельные положения о бюджетном процессе на соответствующей территории. Тем не менее каждый из этих актов должен соответствовать общим принципам бюджетного процесса и правилам составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета. [c.221]
Однако порядок, предполагающий последовательность стадий составления, рассмотрения, утверждения бюджета, исполнения бюджета, составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета, остается неизменным. [c.100]
Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законодательством деятельность органов государственной власти по составлению проектов бюджета, рассмотрению и утверждению бюджета, его исполнению, контролю за его исполнением, а также составлению и утверждению отчета об исполнении бюджета. [c.420]
Этими законодательными актами были определены состав доходов и расходов бюджетов республик, республиканских и местных бюджетов, порядок разграничения доходов и расходов между видами местных бюджетов, порядок составления, рассмотрения и утверждения этих бюджетов и отчетов об их исполнении, основное положение о порядке исполнения бюджетов, взаимоотношения предприятий, организаций и учреждений с бюджетом, а также взаимоотношения в области бюджета между Союзом, республиками и другими административно-территориальными единицами. [c.171]
Такое распределение доходных источников повысило заинтересованность республик в поступлении общесоюзных доходов и способствовало росту их собственных доходов. Союзные республики имели право устанавливать минимальный перечень доходов и расходов, включаемых в местные бюджеты, а также порядок их Составления, рассмотрения и утверждения. Основными доходными источниками государственного бюджета этого периода были поступления от обобществленного хозяйства и привлеченные средства населения, которые поступали через систему налогообложения и покупку займов. По итогам выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР 74,9% всех доходов единого финансового плана составили средства обобществленного хозяйства, привлеченные средства населения — 17,9% и прочие доходы — 7,2%. Понятие единый финансовый план , в отличие от государственного бюджета, охватывало все денежные накопления общественного хозяйства (прибыль, налог с оборота, начисления на зарплату, амортизация), привлеченные средства населения (налоги, займы, паи, вклады в сберкассы и т.д.) и все расходы на капитальные вложения, прирост оборотных средств в производстве и обращении, все расходы на культуру и управление. [c.95]
КОНТРОЛЬ, ФИНАНСОВЫЙ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫЙ — контроль, проводимый подразделениями внутрихозяйственного контроля, а также финансовыми службами предприятия. В их функции входит проверка производственной и финансовой деятельности самого предприятия и его структурных подразделений. Внутренний контроль должен проводиться непрерывно. По срокам проведения он делиться на предварительный текущий и последующий. Предварительный контроль проводится на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов предприятий, смет, проектов. Он предшествует осуществлению хозяйственных операций и призван не допускать нерационального расходования материальных, трудовых и финансовых ресурсов и тем самым предотвращать нанесение прямого или косвенного ущерба деятельности предприятия. Текущий финансовый контроль осуществляется в процессе выполнения финансовых планов, в ходе самих хозяйственно-финансовых операций. Его задача — своевременный контроль правильности, законности и целесообразности произведенных расходов, полученных доходов, полноты и своевременности расчетов с бюджетом. Последующий финансовый контроль организуется в форме проверок и ревизий правильности, законности и целесообразности произведенных финансовых операций. Основные задачи — выявление недостатков и упущений в использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов возмещение нанесенного ущерба привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности виновных лиц принятие мер по предотвращению в дальнейшем случаев нарушения финансовой дисциплины. [c.147]
Составление, рассмотрение и утверждение Г. б. СССР на подлинно демократических началах, с широким обсуждением всех статей доходов и расходов способствуют установлению реального бюджета. Утвержденный Г. б. СССР является законом, обязательным для выполнения всеми органами государственного управления, предприятиями, хозяйственными организациями и учреждениями. [c.334]
Бюджетный процесс включает следующие стадии составление проекта бюджета рассмотрение и утверждение бюджета исполнение бюджета составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение. Эти стадии осуществляются в строгой последовательности в течение бюджетного периода и тесно взаимосвязаны между собой. Бюджетный период представляет собой срок, в течение которого действует утвержденный бюджет. В Российской Федерации бюджетный период составляет 12 месяцев и длится с 1 января по 31 декабря. [c.375]
Таким образом, бюджетные полномочия представительных и исполнительных органов власти и органов местного самоуправления строго разграничены права исполнительных органов ограничены в основном вопросами составления и исполнения соответствующих бюджетов, включая ведомственный контроль за исполнением бюджетов, в то время как к компетенции законодательных (представительных) органов относятся вопросы рассмотрения и утверждения бюджета, а также последующего контроля за его исполнением. [c.376]
Стадии бюджетного процесса - совокупность последовательно проводимых этапов бюджетного процесса, включающая составление проекта бюджета рассмотрение и утверждение бюджета исполнение бюджета составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение. [c.485]
Разработка смет и подготовительные работы к составлению первого советского государственного бюджета начались вще в 1917 г. сразу же после установления Советской власти. В. И. Ленин в числе других основных положений хозяйственной политики отмечал неуклонное требование предварительных планов и смет 21. В конце января 1918 г. были утверждены Временные правила составления, рассмотрения и утверждения смет на январь — июнь 1918 г. [c.35]
Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, т. е. частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней. Продолжительность бюджетного процесса составляет около 3 лет, при этом составление, рассмотрение и утверждение занимают около 20 месяцев, исполнение - календарный год, составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение - 5 месяцев. [c.240]
Предварительный финансовый контроль проводится на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов фирмы. Он предшествует осуществлению хозяйственных операций и призван не допускать нерационального расходования материальных, трудовых и финансовых ресурсов и тем самым предотвращать нанесение прямого или косвенного ущерба деятельности фирмы., Текущий финансовый контроль осуществляется в процессе выполнения финансовых планов, в ходе самих хозяйственных операций. Его задачей является своевременный контроль правильности, законности и целесообразности произведенных расходов, полученных доходов, полноты и своевременности расчетов с бюджетом. . [c.18]
Соответственно составление проектов бюджетов, исполнение бюджетов, составление отчетов об их исполнении, а также составление консолидированных бюджетов относится к компетенции Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов Федерации и соответствующих органов местного самоуправления. Рассмотрение и утверждение бюджетов, а также утверждение отчетов об их исполнении — это прерогатива органов государственной законодательной власти и представительных органов муниципальных образований. [c.120]
Бюджетный процесс включает I) сводное финансовое планирование и прогнозирование 2) составление бюджета 3) рассмотрение и утверждение проекта бюджета 4) исполнение бюджета в течение бюджетного года 5 анализ и контроль исполнения бюджета. [c.147]
В Законе регламентируется бюджетный процесс. В отдельном разделе даны общие принципы составления, рассмотрения проектов бюджетов и утверждения бюджетов. Закон определяет права территориальных органов власти при рассмотрении разногласий по формированию их бюджетов. Впервые зафиксировано положение об образовании при рассмотрении разногласий согласительных комиссий из представителей вышестоящих и нижестоящих органов власти. В Законе регламентируется также исполнение бюджета, контроль за использованием внебюджетных и валютных фондов, определены гарантии бюджетных прав территориальных органов власти, их ответственность за принятые ими решения по бюджетным вопросам, а также их право обращаться в арбитражный суд в случае нарушения вышестоящим органом власти их бюджетных прав. [c.188]
Продолжительность бюджетного процесса, который включает четыре стадии, длится около трех лет составление проекта бюджета, его рассмотрение и утверждение занимают около года, исполнение, или бюджетный период, — с 1 января по 31 декабря (календарный год), составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение — восемь месяцев. [c.252]
Бюджетный процесс — регламентированная законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению центрального и региональных (местных) бюджетов и внебюджетных фондов. Он охватывает четыре стадии составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение его в законодательных органах, исполнение бюджета и составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение. Принципами бюджетного процесса являются единство, самостоятельность, балансовый метод. [c.516]
Завершающей фазой бюджетного процесса является составление отчета об исполнении бюджета и утверждение его в законодательных (представительных) органах власти. Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджетов является одной из форм финансового контроля, осуществляемого законодательными (представительными) органами власти. [c.432]
Формирование ежемесячного бюджета движения денежных средств ОАО и представление на рассмотрение и утверждение в бюджетный комитет 3.42. Составление прогнозного баланса ОАО и представление на рассмотрение и утверждение в бюджетный комитет 3.43. Внесение, изменений в текущий бюджет и ведение реестра коррективов 3.44. Разработка годового бюджета ОАО 3.45. Разработка текущих, перспективных планов и прогнозов финансово-экономического развития предприятия 3.46. Подготовка и выпуск ежемесячного приказа О производственном и финансовом планах ОАО [c.230]
Основная работа по составлению проекта федерального бюджета проводится бюджетным бюро при президенте США. Формально президент лишен законодательной инициативы он лишь утверждает (скрепляет своей подписью) принимаемые конгрессом законы. Фактически в соответствии с бюджетным законодательством он сосредоточивает в своих руках всю полноту прав в области составления и исполнения бюджета. Составленный бюджетным бюро проект бюджета направляется президентом в виде бюджетного послания на рассмотрение и утверждение конгресса. Согласованные и утвержденные обеими палатами акты об ассигнованиях и законы о полной или частичной реформе федеральной налоговой системы представляются на подпись президенту Если в течение десяти дней президент не возвращает в конгресс законопроект, последний становится законом. В исполнении бюджета конгресс не принимает никакого участия, он лишь формально утверждает отчет об его исполнении. Подавляющая часть расходов федерального бюджета США используется в интересах монополистич. капитала, причем ведущее место занимают прямые и косвенные военные расходы. [c.358]
В зарубежных социалистич. странах, как и в СССР, Ф. к. осуществляют прежде всего высшие органы государственной власти в центре и на местах при рассмотрении и утверждении проектов бюджетов и отчетов об их исполнении. Функциями Ф. к. наделены также Советы Министров и исполнительные комитеты местных органов власти эти функции они выполняют- в процессе составления бюджетом, руководства их исполнением, рассмотрения и представления отчетов законодательным органам. Ф. к. ведется и специальными контрольными органами. В ряде социалистич. стран организованы комиссии государственного контроля, действующие как правительственные органы. В Чехословакии и Венгрии существует Министерство государственного контроля, а в Польше — Высшая контрольная палата. Эти органы наблюдают за учетом, хранением и расходованием государственных средств, проверяют деятельность мин-ва финансов и банков, соблюдение финансового законодательства, выполнение финансовых планов предприятиями и организациями. Функции Ф. к. возложены, кроме того, на мин-ва финансов и его органы, эмиссионные и специализированные банки, органы внутриведомственного контроля. Ф. к. зарубежных социалистич. стран характеризуется все большим развитием демократич. начал, что выражается в широком привлечении общественности к контрольной работе. [c.509]
В СССР Б. к. являются органами Советов депутатов трудящихся. В Верховном Совете СССР образованы две Б. к. при Совете Союза и Совете Национальностей. Они состоят из депутатов Верховного Совета СССР. В настоящее время в каждую Б. к. входит 39 депутатов (включая председателя). Функцией Б. к. является предварительное рассмотрение представляемого на утверждение Верховного Совета СССР государственного бюджета СССР, проверка соответствия его законам Советского государства, целесообразности направления и распределения материальных ресурсов и денежных средств и правильности расчетов, положенных в его основу. Б. к. также рассматривают внесенные на утверждение Верховного Совета СССР законопроекты по вопросам бюджетных прав СССР и союзных республик, взимания с предприятий, учреждений и организаций платежей в бюджет, составления, рассмотрения и исполнения государственного бюджета СССР, а также отчеты об исполнении бюджета. [c.191]
Только в условиях социализма Б. к. становится реальным в руках пролетарского государства он является действенным орудием, способствующим быстрому развитию экономики в интересах трудящихся, и дополняется контролем со стороны общественности. В СССР Б. к. осуществляется на всех стадиях составления и исполнения государственного бюджета, начиная с проектов смет и различных финансовых планов и кончая расходованием бюджетных средств. В ходе Б. к. проверяется соблюдение законов, в т. ч. Закона о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик, выполнение требований государственной финансовой дисциплины, обязательств учреждений и хозяйственных организаций перед бюджетом, эффективность использования денежных и материальных средств, выявляются резервы х-ва. Б. к. осуществляется высшими органами власти и государственного управления СССР, союзных и автономных республик, местными Советами депутатов трудящихся и их исполнительными комитетами, финансово-кредитной системой, аппаратом внутриведомственного контроля. Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик, местные Советы депутатов трудящихся осуществляют контроль при рассмотрении и утверждении соответствующих бюджетов и отчетов об их исполнении. При Верховном Совете СССР, Верховных Советах союзных и автономных [c.195]
Бюджетный процесс — регламентированная процессуальными нормами бюджетного права деятельность государства по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, его исполнению и заключению, а также составлению, рассмотрению и утверждению отчета об исполнении бюджета1. В ст. 6 БК РФ дается несколько другое определение бюджетного процесса, там не выделена стадия составления и утверждения отчета об исполнении бюджета. Нам кажется, что это не совсем верно, так как именно отчет об исполнении бюджета является обратной связью в бюджетной деятельности государства и делает эту деятельность прозрачной 2. [c.99]
С начала 1918 г. подготовка бюджета были признана первоочередной задачей, и 28 января 1918г. был издан первый акт советского бюджетного права - Правила составления, рассмотрения и утверждения смет на январь-июль 1918г. В соответствии с ними был составлен первый советский бюджет на январь-июль [c.53]
Государственные внебюджетные фонды управляются органами государственной власти. Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются органами управления указанных фондов и представляются органами исполнительной власти на рассмотрение законодательных органов одновременно с проектами соответствующих бюджетов нарочередной финансовый год. Бюджеты названных фондов рассматриваются и утверждаются Федеральным Собранием в форме федеральных законов одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Аналогичный порядок составления, представления и утверждения бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов предусмотрен ст. 145 Бюджетного кодекса РФ. [c.94]
Предварительный финансовый контроль производится на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов предприятий, смет бюджетных организаций, проектов бюджетов и т.п. Он предшествует осуществлению хозяйственных операций и призван не допускать нерационального расходования материальных, трудовых и финансовых ресурсов и тем самым предотвращать нане -сение прямого или косвенного ущерба деятельности предприятия. [c.21]
БЮДЖЕТНАЯ РЕФОРМА ТАТАРИ-НОВА — реформа государственных финансов России, осуществленная во второй половине XIX в. по проекту чиновника Государственного контроля В. А. Татаринова. Развивавшиеся капиталистич. отношения после отмены крепостного права требовали упорядочения государственных финансов страны. В результате реформы бюджет с 1862 г. стал публиковаться для всеобщего сведения, был упорядочен процесс его составления, рассмотрения и утверждения в 1864 г. установлено единство кассы, а в 1866 г. создан вневедомственный контроль. Однако государственная роспись доходов и расходов публиковалась в сокращенном виде и не давала представления о направлении финансовой политики царского пр-ва вневедомственный контроль носил антинародный характер и часто покрывал большие злоупотребления чиновников единство кассы не охватывало всех ведомств (напр., ведомство имп"-ратрицы Марии, министерство государственных уделов и пр.). [c.175]
Принципиальные основы составления, рассмотрения и утверждении гос. бюджета определяются деистнующим законодательством СССР и исходят из принципов де-мократнч. централизма, единства и гласности. Проект гос. бюджета представляется на рассмотрение и утверждение Верховного Совета СССР в сроки, определяемые Советом Министров СССР. Постоянные бюджетные комиссии обеих палат Верховного Совета СССР рассматривают проект бюджета, вносят в него свои дополнения п изменения. Проект гос. бюджета после утверждения его Верховным Советом СССР приобретает силу закона. В Законе о гос. бюджете СССР определяются важнейшие, связанные с нар.-хоз. планом показатели суммы доходов бюджета от гос. и кооп. предприятий и орг-ций суммы расходов п их осн. направления фиксируется доходная п расходная части союзного бюджета, устанавливаются общие объёмы доходов и расходов но каждой союзной республике, размеры отчислений от гос. доходов и налогов в бюджеты союзных республик размеры средств, передаваемых в бюджеты отд. республик из союзного бюджета. Гос. бюджеты союзных республик утверждаются в общей сумме доходов но каждой союзной республике. Распределение бюджетных ассигнований между респ. и местными бюд-жета.мп, а также по целевому назначению расходов определяется Верховными Советами союзных республик и местными Советами депутатов трудящихся. Доходы, поступающие на территории союзных республик, либо полностью зачисляются в союзный бюджет или в бюджеты союзных республик, либо в определённой пропорции распределяются между ними. Т. о., одной из осо- [c.201]