Экономические функции современного государства многообразны. Можно выделить следующие основные направления экономических функций государства. [c.194]
Вопрос 1. Экономические функции современного государства. [c.254]
Иначе, современная рыночная экономика представляет собой систему, эволюционирующую под воздействием как законов социально-экономического развития, так и проводимой государством экономической политики. Все процессы технико-экономической эволюции предполагают наличие и рынка, и системы госрегулирования. Однако это должны быть организованный рынок и во многом децентрализованное в выполнении своих экономических функций государство. Нужно не заменять один институт (рынок) другим (планом), а искать сочетания, обеспечивающие оптимальное развитие общества. План должен больше походить на рынок как в смысле свободы взаимодействия субъектов планового процесса, а рынок призван быть более организованным и защищенным от проявлений монополизма и недобросовестной конкуренции на всех уровнях. [c.210]
Раннее и всестороннее изучение роли государства. Государство является составным элементом современного капитализма. Следовательно, его роль в экономике не следует рассматривать по частям или после всех остальных тем. В этом учебнике экономические функции анализируются в главе 5. В главе 30 обсуждаются проблемы несостоятельности государства и рынка, а в главе 31 рассматриваются наиболее интересные аспекты теории общественного выбора и государственных финансов. Разделы учебника, посвященные как макро-, так и микроэкономике, содержат главы, ориентированные на проблемы и политику. [c.998]
Здесь большое место отведено современной экономической теории, которая освещает состояние и тенденции хозяйственного развития во второй половине XX столетия. Именно в это время начал действовать такой мощный фактор обновления всего уклада человеческой жизни, как научно-техническая революция. Последняя обусловила переход к информационному обществу и небывалый рост экономической и социальной эффективности производства. Одновременно совершаются огромные перемены в экономических отношениях. Так, в странах Запада утвердилась смешанная экономика и новая система управления национальным хозяйством, при которой впервые государство выполняет множество социально-экономических функций. Россия и ряд других стран вступили в переходный период, ведущий к новому социально-экономическому порядку. Во всем мире быстро развиваются межнациональные и международные интеграционные связи. [c.4]
Каковы же задачи современного государство в системе национального хозяйства Эти задачи обычно выражают через экономические функции государства. Под экономическими функциями государства понимается его участие в поддержке основных хозяйственных целей, принимаемых всеми участниками рынка. Тем самым государство имеет основу для своего участия в макроэкономических процессах. [c.180]
Современное государство активно участвует в хозяйственной жизни и выполняет функции по созданию и использованию в интересах всех лиц страны эффектов общественных благ. Государство способствует максимизации рациональных эффектов общественных благ в целях стимулирования структурного обновления экономики, поддержания экономического роста, занятости и повышения уровня жизни граждан. [c.200]
В основу настоящего лекционного курса положено изложение современной экономической теории, которая раскрывает нынешнее состояние и тенденции развития всех типов хозяйственных систем. Вторая половина XX столетия ознаменована большими переменами во всей структуре экономических отношений внутри отдельных стран и в мировом масштабе. Развитие такого мощного фактора хозяйственного обновления, как научно-техническая революция, обусловило переход к информационному обществу и небывалый рост эффективности производства. Во всем мире быстро развиваются транснациональные и международные интеграционные связи. Экономические отношения принимают все более цивилизованный и социально ориентированный характер. В странах Запада утвердились смешанная экономика и новая система управления национальным хозяйством, при которой государство выполняет множество социально-экономических функций. Россия, бывшие социалистические страны вступили в переходный период, ведущий к новой структуре экономики. [c.6]
Специфической функцией современной рыночной экономики является использование кредита наряду с деньгами и дотациями как инструмента ее регулирования. Кредитное регулирование экономики — это совокупность мероприятий, осуществляемых государством для изменения объема и динамики кредита в целях воздействия на хозяйственные процессы. Государство участвует в процессе движения ссудного капитала от источников к сферам приложения, регулируя доступ заемщиков на рынок ссудных капиталов, облегчая или затрудняя получение ссуд. Путем дифференциации процентных ставок за кредит, предоставления правительственных гарантий и льгот стимулируется преимущественное кредитование тех предприятий и отраслей, деятельность которых соответствует общенациональным программам экономического развития. Данной цели служит также государственный кредит. [c.460]
Изучение экономической структуры любого современного государства невозможно без анализа его финансовой системы, представляющей собой совокупность финансовых отношений и регулирующих их институтов. Финансовые отношения представляют собой важную составную часть общих экономических отношений, присущих любой общественной системе. Через финансовый механизм государство образует и использует фонды денежных средств, необходимых для выполнения его многочисленных функций в политической, экономической и социальной сферах. [c.315]
Бюджет современного государства представляет собой сложный, многоплановый документ, отражающий все многообразие его функций. Прежде всего в бюджете находит свое отражение структура расходов N доходов государства. Расходы показывают направление и цели бюджетных ассигнований. По своей структуре расходные статьи бюджета подразделяются на расходы по государственному управлению на военные расходы на расходы на социально-экономические цели на расходы на хозяйственную деятельность государства на расходы по осуществлению внешнеэкономической деятельности. [c.316]
Наличие традиций, обладающих способностью к долговременному сохранению, делает такие системы невосприимчивыми к изменяющимся условиям и прежде всего к изменяющимся условиям технического развития. В этом смысле они слабо подчинены общественному прогрессу. Кроме того, здесь почти отсутствуют стимулы к высокопроизводительному труду. Для современных традиционных систем характерна особая роль государства, которое выполняет не столько экономические функции, сколько роль гаранта сохранения вековых традиций и религиозных обрядов. Такие действия не обеспечивают развития рынка, а при ограниченности природных ресурсов обрекают общество на экономический застой. [c.259]
В РФ даже тогда, когда ее экономика была мало связана с мировым рынком, Э.к. отрицательно отражались на ней. Сейчас зависимость экономики РФ от мировых рынков резко возросла, причем от рынков энергоресурсов, сырья и полуфабрикатов, наиболее чувствительных к кризисным падениям производства. Современные Э.к. не такие глубокие, как в 30-е гг., но они органически присущи капиталистической экономике. Экономическая политика РФ должна постоянно учитывать этот фактор и по возможности участвовать в формировании мировой политики, направленной на их предотвращение или ослабление их отрицательных последствий, в том числе и для РФ. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ - одна из форм экономического объединения государств, более развитая форма экономической интеграции, предполагающая не только снятие барьеров во взаимной торговле, как в зоне свободной торговли или таможенном союзе, но и проведение общей экономической политики. При этом наднациональное регулирование, связанное с функционированием Э.с., предполагает вмешательство не только в сферу обмена, но и в сферу производства. Это регулирование в условиях частного предпринимательства и действия закона стоимости как главного регулятора производства призвано вносить лишь определенные коррективы в механизм рынка в целях стимулирования процессов воспроизводства в масштабе всех стран-участниц, изменения межотраслевых пропорций, ослабления тех или иных социальных противоречий и т.д. Для этого может использоваться общая для всех стран налоговая политика, субсидирование развития отдельных производств или районов из общих фондов союза, составление общих программ экономического развития и другие меры. Тем не менее и в условиях Э.с. национальное государство сохраняет в своих руках такую важную экономическую функцию, [c.484]
На современном этапе исторический процесс либерализации экономики приобрёл характер глобальной мировой тенденции, охватывающей всё большее число стран. Открывается простор для действия механизмов свободной рыночной конкуренции. Уменьшается вмешательство государства в экономику в его административных формах, а также в формах прямого государственного регулирования (см. Государственное регулирование экономики). Основной экономической функцией государства становится создание и поддержание конкурентной среды путём принятия хозяйственного и гражданского законодательства, упрощения и удешевления процесса образования новых частных предприятий, поддержки малого и среднего бизнеса, усиления доступности и качества гражданского судопроизводства и т. д. [c.144]
В современных условиях необходимо выделить следующие экономические функции государства, которые связаны с его общими функциями [c.274]
Дело в том, что, экономическая теория провалов государства практически незнакома российскому читателю, хотя исторически сложилось так, что Россия постоянно сталкивалась с самыми серьезными провалами государства и несла огромные потери от них. Достаточно вспомнить грандиозный социалистический эксперимент по тотальному огосударствлению экономики. Теория провалов государства создана применительно к современным демократическим странам с развитой рыночной экономикой, тем не менее многое в ней (например, теория бюрократии) позволяет глубже понять природу и целевые функции огосударствленной экономики. Кроме того, эта теория всегда должна учитываться при выработке экономической политики. Экономисты, которые в своих рекомендациях по корректировке курса реформ в России сводят все к расширению государственного вмешательства в различных сферах и формах, никак не анализируют связанные с этим издержки. Строить рекомендации, опираясь только на теорию провалов рынка, означает непременную передозировку государства. [c.521]
В современных государствах с различным общественно-политическим строем используются и другие экономические инструменты — деньги, прибыль, себестоимость др. Каждый из них выполняет свои функции (выражение стоимости или цены товаров, средство обращения, определение меры труда и меры потребления, стимулирование производства, оценка результатов деятельности предприятий и т.д.), в которых выражаются сущность и значение этих инструментов в развитии общества. Финансы отличаются от всех них своими специфическими функциями. [c.20]
Милль Д.С. (1806—1873) — английский экономист, философ и общественный деятель. Наиболее известная работа — Основания политической экономии и некоторые приложения их к социальной философии (1867), в которой дал основные положения классической школы политэкономии, Важную роль в социально-экономическом развитии общества отводил государству. Он понимал, что система сводной конкуренции не может обеспечить решение целого ряда экономических проблем, поэтому государство должно взять на себя расходы по созданию инфраструктуры, развитию науки и т.д. Предвосхищая современных реформистов, призывал к социальному партнерству, предоставлению рабочим доли в прибыли. Влияние его идей до сих пор ощущается на Западе, особое значение придается его концепции по вопросу о роли государства в рыночной экономике, об общих функциях [c.39]
Деятельность государства по созданию нормальных условий функционирования рыночного механизма предполагает четкое определение границ его вмешательства в конкурентно-рыночное хозяйство. Рассмотренные функции государства и есть максимально допустимые пределы такого вмешательства. Решение основных социально-экономических проблем современного общества обеспечивается именно оптимальным сочетанием государственного регулирования и бесперебойно работающего рыночного механизма. Но когда государство пытается делать больше, чем это ему позволено в рыночной экономике, то неизбежно наступает губительная [c.160]
В современном мире круг экономических функций государства на самом деле гораздо шире (развитие инфраструктуры, реструктуризация рынка и т.д.) и продолжает неуклонно расширяться. [c.12]
Из всего многообразия экономических функций государства одна из главных состоит в создании условий (политических, экономических, правовых) субъектам экономической деятельности для развития в интересах общества. Составной частью новой институциональной среды, формирующейся в либеральной экономике, являются институты партнерства. В той институциональной форме, в какой партнерства сложились в период либеральных реформ, они представляют собой относительно новую ступень государственного регулирования экономики и призваны играть существенную роль в развитии современных рыночных структур и отношений. [c.112]
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА в современных условиях сводятся к решению трех основных задач [c.121]
Современный законодатель признал ценность трудовой теории стоимости, подчеркнув ФЗ О личном подсобном хозяйстве в ст. 2, что "личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, т.е. оно ведется на трудовых началах и в целях удовлетворения личных потребностей граждан" [6]. Очевидно, что гражданское общество не может возникать и существовать в условиях резкого расслоения населения по всем социально-экономическим показателям. Поэтому основой гражданского общества может служить всемерное развитие идеи социального государства, которое может пойти на перераспределение функций между государством и обществом в пользу гражданских институтов, на что государство идет под давлением сильных политических партий через политическую борьбу, а общество получает дополнительные рычаги воздействия на власть в направлении дальнейшего реформирования политической системы общества. До сих пор этот эксперимент полностью не удался ни в России, нигде в других развивающихся странах, так как трудно провести эксперимент над взрослым социальным организмом, поместив его в условия пройденного этапа с целью прохождения им вновь естественного цикла развития. [c.254]
Функции государства зависят и от этапа развития общества. По сравнению с рабовладельческим или феодальным обществом функции современного демократического государства, а следовательно, и способы государственного управления совершенно иные. В условиях либерального капитализма XIX в. экономическая функция государства была иной, чем у современного капиталистического государства в условиях социально ориентированной рыночной экономики. [c.149]
Наряду с внутренними государство осуществляет и внешние функции на международной арене. Внутренние функции могут иметь международный элемент (например, экономическая функция в виде внешней торговли), а внешние находят свое продолжение во внутренних (функция обороны требует создания соответствующей оборонной техники внутри страны). Тем не менее с учетом целевого назначения, а также главного содержания деятельности (доминанты) можно выделить следующие внешние функции оборона, интеграция в мировое сообщество, поддержание миропорядка, международное сотрудничество в решении глобальных проблем современности. [c.152]
В ходе реформы, при переходе к рынку нельзя упускать из вида социальные и социально-психологические аспекты происходящих изменений. Рыночные преобразования, в каких бы трудных условиях они не происходили, не должны оставлять без внимания людей, их социальные проблемы. Особого внимания при этом заслуживают наименее социально защитные слои населения. Работая в условиях командно-административной системы, люди выполняли цели и задачи, поставленные ею. В новых условиях они зачастую не вписываются в новую систему социально-экономических отношений и в этом не их вина. Уменьшить накал психологической и моральной атмосферы в современном обществе могло бы не только государство, но и крупные хозяйственные образования, способные выполнять ряд таких социально значимых функций, как сохранение и создание новых рабочих мест, решение ряда вопросов, связанных с социальной инфраструктурой (здравоохранение, образование, наука, и т.д.), на нефтегазовом рынке. [c.13]
Разгосударствление всех отношений при переходе от плановой системы к рыночной привело к идеализации рынка и отрицанию активной роли государства в экономике, воплощению принципа чем государства меньше, тем лучше . Стремление минимизировать экономическое значение государства восходит к представлениям о государстве как ночном стороже , выполняющем исключительно вспомогательные функции при главенстве невидимой руки рынка. Эта модель была ошибочной даже в эпоху капитализма свободной конкуренции, в современной же экономике функции государства на порядок глубже и разнообразнее. Государство само стало крупнейшим предпринимателем. Так, в Китае госсектор дает свыше 50% валового общественного продукта, в Италии — 39-42%, в т. ч. в промышленности 30%. Во Франции госпредприятия производят треть ВНП. В США госсобственность составляет около 20% национального богатства. В Японии на госпредприятия приходится более 10% основных фондов и 9% занятых в народном хозяйстве. Велик удельный вес государственного потребления, которое осуществляется через систему госзакупок. Государство регулирует деятельность частных предпринимателей с помощью законодательства и администрирования. Так, в США более двух десятилетий назад федеральные органы контролировали существенные параметры ценообразования, производства и продукта в отраслях, на которые приходилось около /4 ВНП (гражданская авиация, железные дороги, автомобильный грузовой транспорт, телефонная связь и т. д.), т. е. те отрасли, которые в Западной Европе были национализированы. [c.207]
В результате растущей глобализации, регионализации, интеграции и транснационализации экономики старый, межгосударственный механизм регулирования претерпел изменения. Экономические отношения между странами выходят за рамки двухсторонних центр тяжести смещается в сторону многостороннего экономического сотрудничества. И что важнее — этот механизм перестал быть всеобъемлющим. Расширился круг субъектов мировой экономики и мирохозяйственных связей. Наряду с национальными государствами все более активную роль в международных экономических отношениях (МЭО) играют хозяйственные субъекты, действующие на территории многих стран (региональные группировки и интеграционные объединения, ТНК, ТНБ, глобальные компании ). Влиятельными субъектами мировой экономики стали международные экономические и финансовые организации, регулирующие различные сферы мирохозяйственной деятельности. Огромные изменения происходят в функциях этих организаций. Они обусловлены приспособлением регулирующей деятельности к условиям возросшей взаимозависимости государств современного мира, тесного переплетения различных сфер национальной и мировой экономики. [c.12]
Регулирующая функция приобретает особо важное значение в современных условиях смешанной экономики, активного воздействия государства на экономические и социальные процессы. При этом выделяют разные аспекты реализации этой функции, называемые подфункциями. [c.94]
Современное состояние российской экономики, выражающееся в экономической нестабильности, инфляции, монопольном положении ряда товаропроизводителей, приводит к тому, что рост прибыли происходит в основном за счет роста цен на товары, т. е. за счет инфляционного наполнения прибыли. Чрезмерно жесткая фискальная политика государства приводит к искажениям взаимосвязи между объемом производства и величиной прибыли. Не действуют в полной мере присущие прибыли регулирующие функции привлечения и распределения инвестиционного капитала, что является следствием расстройства экономики, неполноценности действующего механизма хозяйствования. Максимальное получение прибыли за счет интенсивных факторов, финансовое оздоровление экономики, создание эффективной налоговой системы будут способствовать оздоровлению экономики, дальнейшему развитию предпринимательства и рыночных отношений. [c.172]
Уже в наше время глобальные проблемы всех видов вызвали цепь модификаций в хозяйственной и социально-политической деятельности людей. Прежде всего (и не только под давлением НТР) подверлась корректировке целевая установка общественного производства. Погоня за максимальной выгодой путем нанесения вреда природе и человеку повсюду признается социально, этически и морально антиобщественным действием. Из разряда прогрессивных исключаются все виды эколргически опасной техники. Реакцией на эти изменения явилось повышение экономической роли и расширение функций современного государства, необходимость учета им интересов, устремлений и положения всех слоев общества. Видоизменился подход к проблеме накопления. Значительная доля аккумулируемых средств в промышленности, по научным подсчетам, в среднем не менее 15% (3,2% — в нашей стране) должна направляться на защиту природной среды. Вместе с этим большой сектор производительных сил должен специально заниматься производством ресурсосберегающих, прородо-защитных и безотходных технологических систем. [c.393]
Ф. Бастиа (1801-1850) считал, что нужно довести бюджет до нуля, что государство не должно вмешиваться в экономическую борьбу, охранять отдельные группы населения Это означало бы противодействовать свободе и ограничивать прогресс нации 1. П. Леруа-Болье, исследуя задачи и функции государства в книге Современное государство и его функции (1883), развивает эту идею и приходит к выводу, что государство непригодно для выполнения хозяйственных функций. Его аргументы отсутствие инициативы и изобретательности в деятельности государственных предприятий, угроза экономической и политической свободе, а главное - подавление личной инициативы, стеснение круга частной деятельности, боязнь коллективизма. [c.32]
В современном цивилизованном мировом сообществе у государства основной функцией является его экономическая функция. Эта функция постоянно развивается, расширяется и укрепляется. Основным содержанием экономической функции государства является регулирование рыночной экономики, что уже пЪдробно рассматривалось. По мере развития экономической функции государства элементы планомерности в экономике усиливаются и планомерности все более сообщается качество всеобщей формы движения экономики. Правда, полностью таковой формой она никогда не становится хотя бы потому, что из экономики никогда полностью не исключается стихийность. [c.193]
Современное государство, прежде всего путем принятия соответствующего законодательства, в той или иной степени регулирует экономические отношения. Оно устанавливает равноправие и защиту всех форм собственности, обеспечивает свободу предпринимательской деятельности, охраняет свободу конкуренции, запрещает монополистическую деятельность, захват рынка и установление монопольных цен. Вместе с тем в современных конституциях отсутствует формулировка о священной и неприкосновенной частной собственности , которая применялась раньше. Напротив, имеются положения о социальной функции частной собственности, провозглашается, что собственность обязывает, что она должна служить общему благу, допускается национализация частной собственности (обращение ее в собственность государства), обычно при соблюдении трех условий в интересах общества (а не отдельных социальных групп), на основе закона, принятого парламентом (а не путем декретов правительства или комиссаров), при выплате равноценного, а нередко предварительного возмещения, размер которого в спорных случаях устанавливается судом (а не по усмотрению должностных лиц). Некоторые конституции (Италии, Португалии, Бразилии и др.), законы ряда стран (Египта, Филиппин и др.) предусматривают возможность аграрной реформы — установление предела земельной собственности, принудительное отчуждение излишков (а также земель помещиков-абсентеистов, живущих в городе и не обрабатывающих землю) и распределение их между безземельными, малоземельными крестьянами, сельскохозяйственными рабочими. Национализация частных предприятий и целых отраслей (электротехнической, угольной промышленности, банковских групп и т.д.), аграрные реформы широко проводились и периодически повторяются в отношении отдельных объектов во многих странах (Австрия, Германия, Египет, Италия, Мексика, Франция, Япония и др.). Все эти меры вмешательства, равно как и приватизация (возмездная или безвозмездная, например, жилья в России, передача (продажа) государственной собственности частным физическим и юридическим лицам), систематически осуществляются государством, государственной властью (на основе закона). Проект закона о национализации обсуждается в парламенте России. Наряду с общим принципом свободы хозяйственной деятельности государство устанавливает также определенные ограничения для свободы гражданского оборота отдельных видов собственности (оружия, ядов, наркотиков), определяет объекты исключительной государственной собственности, запрещает некоторые формы предпринимательской деятельности, разрешает отдельные естественные монополии (например, Газпром или энерге- [c.130]
Лучше всего начать с самого крупного (около 2/3) компонента национального дохода — потребления домашних хозяйств. Основным тезисом традиционного макроэкономического анализа является утверждение, что реальное потребление домашних хозяйств является функцией реального располагаемого дохода (real disposable in ome). Это логичный вывод, что показано на рис. 19-1. Домашние хозяйства получают реальный доход, выплачиваемый фирмами в виде заработной платы, дивидендов и процентов, ренты и прибыли. В современной экономической теории государство облагает заработную плату налогами сразу по ее получении. К тому же домашние хозяйства платят налоги (с разной степенью срочности) по большинству других видов доходов. Следовательно, фактически они получают доход после уплаты налогов (у — t), или располагаемый доход (yrf). [c.499]
Современная немонополистическая и монополистическая конкуренция, действующая на рынке, регулируемом государством, и является регулируемой рыночной конкуренцией, а формируемая в нем цена — регулируемой конкурентной рыночной ценой. Степень регулируемости их, конечно, различна. Но то, что регулируемость и конкурентность несовместимы, доказывается самой жизнью. Важно только, из чего исходит государство, устанавливая цену руководствуется ли оно ориентирами и параметрами конкурентного рынка, переходит ли оно пределы рыночной экономической целесообразности, начинает ли менее эффективно выполнять функции, которые более эффективно выполняет другая форма хозяйствования. [c.295]
Профессор Л. Ходский значительно расширяет границы финансовой науки, включая в нее и вопросы денежного обращения (точнее, бумажные деньги), считая, что бумажные деньги представляют собой вид займовой операции Разница между выпущенными в обращение банкнотами и суммою разменного фонда, т.е. сумма фактически не покрытых звонкою наличностью банковых билетов, представляет орудие кредита 3. Он правильно подошел к анализу бумажно-денежной эмиссии. Бумажные деньги могут быть использованы государством как активный финансовый источник при значительных бюджетных дефицитах. Этот процесс стал обычным явлением в капиталистических государствах с началом первой мировой войны. Однако использование денег как доходного источника бюджета не дает основания считать деньги финансовой категорией. Деньги — самостоятельная экономическая категория, имеющая специфическое общественное назначение, самостоятельные функции, и их количественный рост вследствие политики государства в итоге влияет лишь на покупательную способность, т.е. приводит к их обесцениванию. Регулятором количества денег в обращении является, прежде всего, наличие товарных масс. Впрочем, в современных условиях количество денег в обращении зависит от ряда других факторов, выз- [c.31]