Статья 84 БК РФ рассматривает расходы, финансируемые исключительно из федерального бюджета. К ним относятся прежде всего обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центризбиркома РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год финансирование федеральной судебной системы, осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах, национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта государственная поддержка атомной энергетики, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба исследование и использование космического пространства содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти РФ формирование федеральной собственности обслуживание и погашение государственного долга РФ и т.д. [c.323]
Подзаконные акты занимают заметное место в системе источников налогового права зарубежных государств. Это обусловлено необходимостью оперативных действий органов исполнительной власти обшей и специальной компетенции, осуществляющих функции управления в области государственных финансов. [c.463]
Функционирование бюджетной системы Российской Федерации тесно связано с содержанием сферы компетенции общегосударственного органа управления в лице законодательной (представительной) и исполнительной властей на всех уровнях управления. Содержание компетентности уровней органов власти Российской Федерации обусловлено их суверенитетом. Бюджетные права Российской Федерации и ее звеньев обеспечивают создание финансовой базы, без которой невозможно осуществление государственного суверенитета и компетенции органов в Российской Федерации. Основой финансовой самостоятельности государства и его территориальных и административных подразделений в Федерации является право на самостоятельный бюджет и широкий круг используемых бюджетных отношений. На каждом уровне власти бюджетная компетенция имеет свои особенности. [c.53]
Современное российское государство. Конституция РФ содержит характеристики российского государства как демократического, социального, правового, федеративного. Фактически же российское государство из-за объективных причин трудного переходного периода не в полной мере удовлетворяет некоторым этим характеристикам (на уровне современных стандартов). Доминирование исполнительной власти и недостаточный контроль за ее деятельностью, частые силовые санкции по наведению конституционного порядка (что само по себе необходимо), принижение роли парламента и законодательных органов субъектов Федерации, слабость судебной системы, малое влияние общественного мнения на государственные дела — все это снижает демократический потенциал государственного управления. [c.89]
К расходам на государственное управление относятся расходы, связанные с управленческой сферой деятельности государства, обусловленные выполнением государством хозяйственно-организационной функции расходы, направленные на функционирование системы законодательной и исполнительной государственной власти расходы, связанные с деятельностью финансовых и фискальных органов расходы на управление государственной собственностью расходы на статистическую службу и прочие государственные расходы. Расходы федерального бюджета на государственное управление в 1997 г. составили 10,1 трлн руб., что в 1,9 раза больше, чем в 1996 г. [c.220]
Только в условиях социализма Б. к. становится реальным в руках пролетарского государства он является действенным орудием, способствующим быстрому развитию экономики в интересах трудящихся, и дополняется контролем со стороны общественности. В СССР Б. к. осуществляется на всех стадиях составления и исполнения государственного бюджета, начиная с проектов смет и различных финансовых планов и кончая расходованием бюджетных средств. В ходе Б. к. проверяется соблюдение законов, в т. ч. Закона о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик, выполнение требований государственной финансовой дисциплины, обязательств учреждений и хозяйственных организаций перед бюджетом, эффективность использования денежных и материальных средств, выявляются резервы х-ва. Б. к. осуществляется высшими органами власти и государственного управления СССР, союзных и автономных республик, местными Советами депутатов трудящихся и их исполнительными комитетами, финансово-кредитной системой, аппаратом внутриведомственного контроля. Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик, местные Советы депутатов трудящихся осуществляют контроль при рассмотрении и утверждении соответствующих бюджетов и отчетов об их исполнении. При Верховном Совете СССР, Верховных Советах союзных и автономных [c.195]
Ведущее звено бюджетной системы СССР — союзный бюджет. Он обеспечивает централизацию- части общегосударственных ресурсов непосредственно в распоряжении высшего исполнительного и распорядительного органа государственной власти — правительства СССР для финансирования мероприятий общегосударственного характера, через союзный бюджет регулируется распределение и перераспределение национального дохода между союзными республиками и экономическими районами. Государство использует финансовые ресурсы союзного бюджета для финансирования развития отраслей народного хозяйства — тяжелой промышленности, сельского хозяйства, транспорта и др., а также социально-культурных мероприятий, обороны страны и органов управления. [c.18]
Налоговое планирование тесно связано с бюджетным процессом. Бюджетный процесс — это деятельность исполнительных и представительных (законодательных) органов власти по разработке и осуществлению финансово-бюджетной политики и управлению бюджетной системой. Финансово-бюджетная политика может быть представлена в виде совокупности действий и мероприятий органов власти по использованию финансовых отношений для выполнения ими своих функций и управления бюджетной системой. К числу важнейших финансовых отношений в современном обществе относятся отношения между государством и налогоплательщиками. Основная часть этих отношений представляет собой исполнение юридическими и физическими лицами своих налоговых обязательств. Так как налоги являются основными источниками доходов бюджетов и внебюджетных фондов, налогообложение и бюджетный процесс рассматриваются в неразрывном.единстве. [c.86]
Переход России к рыночным отношениям и отказ от единой государственной формы собственности уже в начале 1990-х годов поставил государство перед необходимостью защиты своих финансовых интересов. Кассовое исполнение бюджетов всех уровней через Центральный банк России и коммерческие банки оказалось без должного контроля со стороны государства. Банковская система претерпевала кардинальные изменения и перестала быть только государственной, более того, для ее развития отвлекались и использовались финансовые средства государства. Чрезвычайно актуальным стало обеспечение учета, подконтрольности, защищенности и управляемости финансовыми ресурсами государства. Объективно сложилась необходимость создания органов исполнительной власти, способных обеспечить реализацию требований государства по управлению финансами бюджетной системы страны. История развития экономических отношений в России имеет пример такой системы учреждений. С 1821 по 1917 год главное счетоводство всех приходов и расходов осуществлялось Департаментом Государственного казначейства. Все развитые страны осуществляют исполнение государственных бюджетов через систему казначейств Швеция, США. Израиль, Австралия, Германия и т.д. В 1992 году и в России начался процесс формирования такой системы органов исполнительной власти федерального уровня — территориальных органов Федерального казначейства. Правовой основой их создания и деятельности Явились Указ Президента Российской Федерации1 и Положение о Федеральном казначействе 2. [c.137]
Реформа государственного управления21 включает уменьшение степени вмешательства государства в экономические процессы, исключение дублирования функций и полномочий различных федеральных органов исполнительной власти, развитие системы саморегулируемых организаций, разделение функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом и предоставления услуг государственными организациями, а также разграничение полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти. Ожидается, что процесс реформирования будет включать реструктуризацию и оптимизацию основной сферы государственного управления, более эффективное распределение функций между различными государственными агентствами, передача несущественных функций частному сектору и т.д. Этот компонент реформы в наибольшей степени скажется на исполнительных органах основной сферы государственного управления22. Проведение реформы позволит обеспечить экономию бюджетных средств за счет сокращения численности занятых в основной сфере государственного управления, а также значительное повышение эффективности23. [c.39]
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ - соц. демократический институт система организации деятельности граждан для самостоятельного (под свою ответственность) решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его истории, национально-этнических и иных особенностей на основании конституции и законов государства. М.с. осуществляется через представительные органы власти (муниципальные собрания, советы, комитеты), соответствующие органы исполнительной власти (местная администрация), различные формы прямого волеизъявления (местные референдумы, собрания граждан, сходы), органы первичных терр. коллективов общественного самоуправления. Органы М.с., как правило, не входят в систему органов гос. власти (в т.ч. в РФ). Эффективность М.с. обеспечивается наличием рациональной системы адм.-терр. деления экон. основ, закрепленных в виде муниципальной, а также иных форм собственности, используемых для удовлетворения потребностей населения соответствующей территории развитой законодательной базы гарантии основных прав и свобод личности (выбора вида деятельности, места проживания, свободы слова, доступа к информации и т.д. механизмов, обеспечивающих всем соц. группам и слоям населения возможность участия в принятии и реализации решений по вопросам, касающимся местной жизни механизмов соц. защиты всех групп и слоев населения готовности всех субъектов терр. отношений к участию в М.с. развитой системы информационного обеспечения управления территорией, в т.ч. и учета общественного мнения). В соответствии с Конституцией РФ М.с. осуществляется в границах терр. ед., установленных в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных областях, автономных округах. В терр. ед., население которых имеет раци- [c.163]
Государственное управление, реализуемое субъектом, предполагает создание необходимых органов. Но их система отличается от системы органов унитарного или федерального государства. В субъекте федерации есть свой законодательный орган (чаще всего однопалатный, но, например, в России некоторые субъекты РФ имеют двухпалатные законодательные органы). Функции исполнительной власти осуществляет глава администрации субъекта (губернатор и др.) или правительство. Иногда одновременно существуют и глава администрации, и правительство (это имеет место и в некоторых субъектах РФ), причем глава администрации может возглавлять правительство в качестве его главы, а может существовать и отдельная должность премьер-министра. [c.142]
Смотреть страницы где упоминается термин Органы исполнительной власти в системе управления государством
: [c.441] [c.65] [c.19]Смотреть главы в:
Публичное управление -> Органы исполнительной власти в системе управления государством