Повышены пенсии рабочим, служащим и их семьям, назначенные ранее (более 10 лет назад) в размере до 60 руб. в месяц, до размеров пенсии работникам аналогичных профессий и квалификации, действующих в настоящее время. Увеличены пособия лицам, не получающим пенсий, и т. д. (см. статьи Общественные фонды потребления , Государственная помощь семье , Государственная помощь малообеспеченным семьям и др.). [c.53]
В нашей стране ежегодно рождается почти 5,5 млн. детей. Потребность в их воспитании удовлетворяется не только в рамках семьи, которой государство оказывает поддержку (см. статью Государственная помощь семье ) и которая играет определяющую роль в воспитании детей. Важная роль принадлежит и государственным учреждениям детским садам и яслям, школе, пионерским, трудовым и спортивным лагерям и др. [c.53]
В последнее время предпринят ряд других мер по созданию условий для лучшего удовлетворения потребности в воспитании детей в семье (см. статью Государственная помощь семье ). Причем роль домашнего воспитания детей резко возрастает. [c.55]
Государственная помощь семье — комплекс централизованно осуществляемых мероприятий по улучшению условий жизни семьи. Материальная помощь семье осуществляется из общественных фондов потребления. [c.93]
Выше (в статье Государственная помощь семье ) уже говорилось, что потребительский кредит должен предоставляться всем нуждающимся в нем семьям. Посредством него можно оказывать материальную помощь малообеспеченным семьям, семьям пенсионеров, престарелых, инвалидов. Ставки платы за ссуду при этом должны быть минимальными, а в ряде случаев беспроцентными (например, малообеспеченным семьям инвалидов войны и труда и т. д.). [c.278]
Государственная помощь малообеспеченным семьям 95 Государственная помощь семье 93 [c.346]
В 70-е годы уровень рождаемости существенно не менялся, а начиная с 1982 г.. под влиянием мер по оказанию государственной помощи семьям, имеющим детей, происходило повышение рождаемости. В 1987 г., так же [c.442]
К концу одиннадцатой пятилетки О.ф.п. составят 144 млрд. руб.— на 23% больше, чем в 1980 г. За счет этих фондов за годы пятилетки будут проведены централизованные мероприятия по усилению государственной помощи семьям с детьми и дальнейшему улучшению пенсионного обеспечения населения. В результате осуществления этих и некоторых других мероприятий будет улучшено положение более 4,5 млн. семей с детьми и около 14 млн. пенсионеров. [c.25]
Значение общественных фондов потребления существенно возрастет в. 1981—1985 гг. и в последующий период. Усилится роль выплат и льгот из общественных фондов в решении производственных и социально-демографических проблем увеличится государственная помощь семьям, имеющим детей, и молодоженам улучшится питание и обслуживание детей в дошкольных учреждениях, школах-интернатах завершится бесплатное предоставление учебников всем учащимся общеобразовательных школ. [c.371]
Со стороны государства денежные средства направляются на содержание и развитие государственных учреждений, армии, милиции, пожарной охраны, судов, государственных и, в частности, оборонных предприятий, организаций культуры, науки, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды — словом, всех тех, кто находится на государственном денежном обеспечении, а также на строительство предприятий, дорог, средств связи, жилья, освоение новых территорий, которые выделяются из государственного бюджета. Государство принимает на себя значительный груз денежных расходов в виде средств, предоставляемых непосредственно населению. Это денежные выплаты, получаемые людьми из государственных касс в виде государственной помощи престарелым, инвалидам, многодетным семьям, пострадавшим от стихийных бедствий, детям. Иногда государственная помощь населению оказывается в виде материальной помощи или так называемых бесплатных или частично оплачиваемых услуг. [c.293]
Программы государственной помощи, или благотворительные программы, обеспечивают пособиями тех, кто сам не может заработать из-за постоянных неудач, или тех, кто имеет маленьких детей. Эти программы финансируются из общих налоговых поступлений и считаются государственной системой социального обеспечения. Для получения помощи по этим программам требуется проверка нуждаемости , то есть отдельные лица или семьи должны продемонстрировать свои низкие доходы. Около 2/з расходов на [c.758]
Традиционная экономическая наука вполне оправдывает государственную помощь бедным согласно ей общество имеет право заставлять всех платить за то, чтобы не быть травмированным бросающейся в глаза нищетой. Нет, следует из теории Хайека, государственная обезличенная помощь беднякам посылает им ложные сигналы не зарабатывать, не делать сбережений, разрушать семьи, тратить время на стояние в очередях за пособиями и справками. Эти сигналы настолько сильны, что забивают и без того уже слабые сигналы рынка, побуждающие бедняков обратиться к полезной и лучше оплачиваемой деятельности. Результатом государственного денежного "спроса" на бедность будет лишь ее увеличенное производство. И надо сказать, что примеры широкомасштабных программ помощи беднякам, в частности в США, полностью подтверждает это умозаключение. Заметим, однако, что данный теоретический вывод не применим к "штучной" работе с бедняками, которую осуществляют частные благотворительные организации. [c.8]
Существенное влияние на формирование доходов населения оказывают выплаты из общественных фондов потребления (ОФП) или программ государственной помощи за счет этих источников осуществляют пенсионное обеспечение, содержание временно нетрудоспособных граждан, выплачиваются различного вида пособия (на уход за детьми, медицинское обслуживание, малообеспеченным семьям на детей выплаты пособий по безработице). [c.341]
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ВСПОМОЩЕСТВОВАНИЕ — государственная помощь остро нуждающимся гражданам (престарелым, инвалидам, неполным семьям, сиротам, хронически безработным). [c.114]
Например, чтобы поднять уровень удовлетворения потребностей менее обеспеченных семей, имеющих детей, дотации из общественных фондов потребления на содержание детей в дошкольных учреждениях, пионерских лагерях, школах-интернатах направляются прежде всего в такие семьи (подробно см. в статье Государственная помощь малообеспеченным семьям ). За счет общественных фондов содержатся дети в школах-интернатах, детских домах и т. п. [c.90]
Эти меры решают хотя и многие, но не все проблемы помощи семье. Такую помощь можно расширить и без дополнительных государственных затрат. [c.94]
Особенно сильно выросли расходы по государственному социальному обеспечению. Социалистическое государство оказывало систематическую помощь семьям военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава в порядке выплаты регулярных и единовременных пособий. Военнослужащие при их увольнении в отставку или в запас обеспечивались пенсиями за выслугу лет, а в случае потери трудоспособности — пенсиями п инвалидности. Весь советский народ окружил особой заботой и [c.386]
Пункт 5 постановления Совета Министров РСФСР от 31 мая 1991 г. N 299 "О первоочередных мерах по созданию государственной системы социальной помощи семье в РСФСР". [c.11]
Программы государства благосостояния включают в себя как программы социального страхования, относящиеся ко всем слоям населения, так и систему мероприятий для поддержки доходов наименее обеспеченных семей страхование по старости, от болезней, пособия по безработице дополнительные программы государственной помощи для неполных семей с детьми, слепых, нетрудоспособных и т. п., включающие продовольственные талоны, обеспечение жильем, другие социальные услуги. [c.600]
Реализация норм о минимальных государственных стандартах и их минимальной бюджетной обеспеченности — важное условие выполнения государством своих социальных обязанностей перед гражданами по государственной поддержке семьи, материнства, инвалидов, по осуществлению бесплатной медицинской помощи, бесплатного образования и т.п. [c.166]
Политические дискуссии обычно вращаются вокруг равенства возможностей, вытекающего из различных предложений, причем каждая сторона утверждает, что ее предложения более справедливы. Категории справедливости, к сожалению, недостаточно хорошо определены, и разные люди могут иметь несовпадающие взгляды на справедливость. Семья среднего достатка, любящая детей, но решившая по финансовым причинам ограничиться двумя детьми, может чувствовать, что несправедливо, если от них хотят участия в содержании чьего-то ребенка просто потому, что кто-то отказался от использования современных методов контроля за рождаемостью. Семья, которая накопила 40 тыс. дол. для учебы своего ребенка в колледже, может считать несправедливым не быть упомянутой в числе получающих государственный грант или займ, если их соседи с аналогичным доходом, ничего не откладывавшие на образование своих детей, каждую зиму позволяют себе дорогостоящий отпуск и при этом попадают в число пользующихся государственной помощью для получения образования. [c.240]
Система пособий формируется на двух уровнях федеральном и региональном. На каждом из них решаются специфические, но взаимосвязанные задачи. На федеральном уровне реализуется право гражданина на минимальный размер государственной помощи. На региональном уровне систему помощи отдельным группам населения следует увязывать с уровнем их нуждаемости, размером регионального прожиточного минимума, экономическими возможностями регионов и демографической ситуацией в каждом из них. Например, социальная программа Иркутской области направлена на социальную поддержку малоимущих слоев населения, прежде всего семей с детьми, студентов, пенсионеров и инвалидов. [c.254]
Наряду с мерами по совершенствованию системы пенсионного обеспечения необходимо усилить работу по обслуживанию отдельных групп населения, нуждающихся в государственной социальной поддержке. Для социального обслуживания семей с детьми создаются территориальные социальные службы и специализированные центры (социальной помощи семье и детям психолого-педагогической помощи семье и детям помощи детям, оставшимся без попечения родителей и др.). Для пожилых людей наиболее актуальным является развитие различных форм обслуживания на дому работниками отделений социальной защиты населения. Для мало- [c.259]
Социальная помощь малоимущим. Федеральный Закон от 17 июля 1999 г. О государственной социальной помощи предусматривает оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в форме предоставления пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров. [c.259]
Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения об изменениях, явившихся основанием для назначения, либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах, имуществе в течение двух недель со дня наступления таких изменений. [c.259]
Государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет [c.654]
Социальной программой, принятой на XXVII съезде КПСС, предусмотрено дальнейшее расширение государственной помощи семье. Так, в соответствии с этой программой увеличена продолжительность дородового отпуска, а также оплачиваемый отпуск по уходу за больным ребенком введена бесплатная выдача лекарств для детей в возрасте до трех лет. [c.94]
Государство обеспечивает страхование от разводов через программу Помощь семьям с детьми-иждивенцами (AFDQ. Если в результате развода супруг(а) с детьми остается без средств, семья имеет право на пособие по этой программе. Государственное вмешательство не ликвидирует моральный аспект проблемы риска, оно только компенсирует его отрицательные последствия. В отличие от частных фирм правительство, занимаясь страхованием, не стремится к получению прибыли. [c.673]
Размеры пособий серьезно различаются. Они зависят от того, в каком штате живет семья и в какую демографическую и семейную категорию она входит. Географические различия возникают прежде всего потому, что пособия по двум главным программам государственной помощи — AFD и Medi aid — в основном контролируются штатами. В результате возникает значительный разрыв в размерах пособий между более бедными сельскими и более богатыми городскими районами... 7 Поэтому пособие семье в Нью-Йорке может оказаться в два раза больше, чем в штате Миссисипи. Более того, эта система контролируется выборочно, поэтому некоторые семьи с низкими доходами выпадают из поля зрения , а другие пользуются льготами, на которые не имеют права. [c.759]
Государственная помощь малообеспеченным семьям — система централизованных мероприятий, направленных на улучшение условий жизни малообеспеченных групп населения. Программа государственной помощи малообеспеченным — часть общей программы помощи всем семьям. В то же время она имеет и важное самостоятельное значение, которое определяется социальной значимостью решения проблемы малообеспеченности. Работники, проживающие в малообеспеченных семьях, располагают относительно меньшими возможностями (в сравнении со средне- и высокообеспеченными) для воспроизводства своей способности к труду, что отрицательно сказывается на его эффективности и конечных результатах. Следовательно, ликвидация малообеспеченности позволит повысить качество и эффективность труда и всего общественного производства. [c.95]
Создание кресткомов не могло устранить потребности крестьянства в организации государственного страхования. Их средства являлись недостаточными для возмещения всем хозяйствам ущерба, причиненного стихийными бедствиями, образовывались независимо от учета возможности такого ущерба и предназначались не только для его возмещения. Главная цель кресткомов состояла в оказании всесторонней помощи семьям красноармейцев, бедноте и маломощным хозяйствам. [c.113]
Программы государственной помощи, подобно программам социального страхования, бывают двух видов. Одни дают наличность, тогда как другие обеспечивают оплату только определенных услуг или товаров. Последний вид называется натуральными пособиями. Из денежных программ самые крупные — Программа помощи семьям с детьми-иждивенцами (ПСДИ) и Дополнительная программа социального обеспечения (ДСО), которая предоставляет денежные пособия бедным, престарелым, слепым или инвалидам. Крупнейшая государственная программа натуральной помощи — Программа медицинской помощи, которая покрывает расходы бедных на медицинское обслуживание. В 1986 г. эта программа составляла 44% от суммы государственной помощи и равнялась 45 млрд дол. [c.43]
Следующие два источника несовершенства рынка привели к неэффективности экономики при отсутствии государственного вмешательства в том смысле, что, если бы рыночная экономика была предоставлена самой себе, она не была бы эффективной по Парето. Но, даже если бы экономика была эффективной по Парето, сохраняются два аргумента в пользу государственного вмешательства. Первым является распределение доходов. Тот факт, что экономика эффективна по Парето, ничего не говорит о распределении доходов. Конкурентные рынки могут породить очень неравномерное распределение доходов, которое может лишить некоторых людей достаточных источников существования. Один из самых значительных видов государственной деятельности — перераспределение доходов. Это важная цель программ в области благосостояния, таких как Помощь семьям с детьми-иждивен- [c.84]
Существует единодушие в том, что трансфертные программы значительно сократили количество американцев, находящихся ниже черты бедности, хотя программа социального обеспечения играла большую роль, чем денежные программы благосостояния. Для того чтобы измерить влияние этих программ на бедность, недавно провели исследование, которое выявило число американцев, чьи доходы из частных источников до трансфертных платежей упали ниже черты бедности. Доля этих лиц, вырванных из бедности благодаря трансфертам, в 1983 г. составила 46%, из которых 34% — благодаря денежным пособиям по социальному страхованию, 9 — за счет натуральной государственной помощи и только оставшиеся 3% — вследствие государственной денежной помощи15. Почти все пожилые, бедные без учета трансфертов, получили их, но 40% семей непожилых людей, относимых к бедным, если не учитывать трансферты, не получили денежных пособий, а многим из тех, кто получил трансфертные платежи, пособий оказалось недостаточно для преодоления их семьями черты бедности. [c.343]
Управление федеральными фондами. В некоторых случаях фактически все фонды для определенной программы предоставляются федеральным правительством. Государственные службы штатов и местных органов власти используются для управления программой. Например, помощь семьям с детьми-иждивенцами (ПСДИ) — федеральная программа, но осуществляется властями штатов и муниципалитетов. Конечно, трудно четко разграничить федеральную программу, которая по существу реализуется штатами, и программу штата, которая поддерживается федеральной властью. Это различие зависит от степени свободы, предоставленной штату. В случае программы Мэдикейд нормы ее применения и степень охвата ею определяются на уровне штата. На практике между штатами имеются большие различия. Программы продовольственных талонов также выполняются штатами, но они имеют гораздо меньше свободы. [c.594]
В итоге наиболее значительных и реальных успехов за первую половину 70-х годов Ливия добилась именно в развитии социальной инфраструктуры. По официальным данным, только за 1973—1975 гг. в рамках государственного и частного секторов с помощью государственных кредитов было построено 76,4 тыс. квартир. Общее число квартир, построенных с 1969 по 1975 г., составило около НО тыс. Жильем была обеспечена половина из 150 тыс. остронуждающихся семей, причем из этого числа до 70 тыс. накануне сентябрьской революции жили в бидонвилях и палатках [379, 1976, т. 92, № 2371, с. 278]. [c.161]
Государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни таких семей и граждан, когда по независящим от них причинам среднедушевой доход их ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Государственная социальная помощь может оказьшаться единовременно или на период не менее трех месяцев. [c.259]