Успех реконструкции подтвердил, с одной стороны, эффективность сотрудничества профсоюзов в хозяев предприятий, а с другой - преимущества активной экономической политики государства. Именно благодаря этому в большинстве европейских стран политика регулирования получила полное право на существование. Правительства делали свои выводы, создавая новую экономическую систему, окрещенную "смешанной экономикой". Собственно, можно выделить пять основных задач последней обеспечение занятости, полное использование производственных мощностей, стабилизация цен, параллельный рост заработной платы и производительности труда, равновесие платежного баланса. Для их выполнения и создавалась целая система. Она позволяла правительству, профсоюзам и нанимателям рабочей силы иметь право голоса при выборе инструментов проведения такой политики. [c.183]
Государство устанавливает макроэкономические связи, которые по вертикали (сверху вниз) связывают его со всеми предприятиями и домашними хозяйствами. Через такие связи оно проводит активную экономическую политику, используя финансы, кредит, бюджет и другие имеющиеся в его распоряжении средства и рычаги для воздействия на ход хозяйственного развития страны. [c.173]
Различают две разновидности активной экономической политики. Первая включает в себя комплекс мер в налогово-бюджетной и кредитно-денежной сфере, проводимых в ответ на возникновение серьезных потрясений и отклонений в экономике. Таким образом, активная экономическая политика имеет антициклическую направленность. Такой тип экономической политики применялся многократно правительствами разных стран в периоды глубоких экономических спадов и высокой безработицы. [c.660]
Вторая разновидность активной экономической политики называется тонкой настройкой, при которой налогово-бюджетные и кредитно-денежные инструменты применяются для корректировки номинальных и реальных переменных в ответ на незначительные отклонения в экономике. В режиме тонкой настройки работают автоматические (встроенные) стабилизаторы, такие, как прогрессивные налоги и выплаты пособий по безработице (см. гл. 22). Например, по мере уменьшения доходов граждан и корпораций период экономического спада налоговое бремя сокращается без внесения каких-либо изменений в налоговое законодательство, что предотвращает резкое сужение совокупного спроса. Аналогичным образом действует увеличение выплат пособий по безработице в период экономического спада. Применение других инструментов налогово-бюджетной политики в качестве элементов тонкой настройки, вследствие длительных лагов регулирования (лаг решения, лаг воздействия), затруднительно. [c.660]
Активная экономическая политика [c.676]
Сторонники активной денежной и финансово-бюджетной политики оценивают уровень стабильности экономики как весьма низкий и полагают, что управление совокупным спросом позволяет минимизировать ее флуктуации. Критики активной экономической политики указывают на неизбежное запаздывание любых ее инструментов и низкую достоверность прогнозов состояния экономики. Они считают, что любые попытки государственного воздействия на экономику приводят к ее дестабилизации. Сторонники правильной монетарной политики утверждают, что дискреционная политика связана с риском некомпетентности, злоупотреблений властью и непоследовательности. Их противники считают, что только свобода действий Центрального банка гарантирует его гибкую реакцию на изменение экономических условий. Сторонники нулевой инфляции подчеркивают, что рост цен сопровождается неизбежными издержками, а ее преимущества невелики, если вообще существуют. Издержки устранения инфляции — уменьшение объемов производства и безработица — носят временный характер. Такого рода издержки можно сократить, если Центральный банк объявляет о реалистичном плане ограничения роста цен, что положительно воздействует на инфляционные ожидания. Критики нулевой инфляции заявляют, что умеренный [c.762]
После сентябрьской революции 1969 г. экономическая политика Ливии, включая в качестве основного и нефтяной вопрос, претерпела коренные изменения, стала последовательно антимонополистической, активной, наступательной. Уже через несколько месяцев страна выдвинулась на роль лидера фронта государств— экспортеров нефти. Важную роль в этом сыграл субъективный фактор — позиция. нового ливийского руководства во главе с М. Каддафи. Но в полной мере этот фактор мог проявиться лишь при наличии благоприятных объективных условий, которые сложились в самой Ливии и вокруг нее на рубеже 60-х и 70-х годов [c.71]
Эти постановления нацелены на комплексное решение проблем управления экономикой развитого социализма при активном использовании интенсивных факторов роста,.широком внедрении в производство научно-технических достижений и передового опыта. В них предусматривается повышение значения перспективных и особенно пятилетних планов в экономической политике партии. В целях большей обоснованности пятилетних планов в их составе будут утверждаться балансы материальных и трудовых ресурсов, производственных мощностей, финансовый баланс определяться резервы материальных и финансовых ресурсов. В пятилетних планах предусматриваются дифференцирование по годам стабильные нормативы фонд заработной платы на рубль продукции, фонды экономического стимулирования, распределения прибыли и др. [c.91]
Классическая ленинская формулировка высшей цели планомерно организованного социалистического производства не случайно воспроизведена в разделе новой редакции Программы КПСС, посвященном социальной политике партии. В новую редакцию Программы КПСС введены определения планирования и как инструмента реализации экономической политики партии, и как активного рычага ускорения социально-экономического развития страны, интенсификации производства на основе научно-технического прогресса, осуществления прогрессивных хозяйственных решений..."1. Рычага, призванного обеспечивать сбалансированный и динамичный рост экономики" и приоритет общегосударственных интересов". Государственное централизованное народнохозяйственное планирование — присущий социализму и вытекающий из его коренной природы как системы планового хозяйства экономический рычаг, экономический метод (и при том главный экономический метод управления. [c.129]
Современная региональная экономическая политика России формируется практически с нуля. Происходит это в условиях признания суверенитета субъектов федерации, перехода от государственного централизованного управления к государственному регулированию, широкого внедрения рыночных отношений, перераспределения собственности и прав распоряжения природными ресурсами, активного встраивания экономики страны в мировую систему, повышения приоритетности эколого-экономического саморазвития территорий и изменения критериев (в пользу социальных) выбора варианта стратегии развития территориальных образований различных уровней. [c.131]
Расширение и наращивание регионального производственного потенциала и должно осуществляться главным образом за счет инициативы экономических агентов, бизнес которых основывается на использовании потенциала территории - естественно-природного, трудового, инфраструктурного и производственного. Отметим, что роль региональных властей и в этой сфере велика, поскольку от их экономической политики зависит экономическая активность этой группы инвесторов. Однако применительно к условиям функционирования и развития регионального инвестиционно-строительного комплекса общерегиональная [c.145]
Важный элемент достижения системности в формировании экономической политики — принцип дополнительности в использовании инструментов госрегулирования. Если предусматривается активное регулирование цен, приходится думать о его дополнении предоставлением субсидий. Если упор делается на полную либерализацию, необходимо озаботиться развертыванием эффективной антимонопольной политики и противодействием криминализации торговли. [c.16]
Усиление госрегулирования призвано ускорить формирование корпоративного сектора. Крупные корпорации в смешанной экономике способны выступить стратегическими партнерами государства в проведении обмена деятельностью предприятий в ключевых народнохозяйственных сферах, используя как рыночные, так и планово-распределительные методы. Экономические органы государства обязаны занять активную позицию в становлении такого рода корпораций. Активизация государства на новом этапе экономических реформ нацеливается и на обеспечение качественно более высокого уровня управления госимуществом, включая казенные предприятия и госпакеты акций. Предстоит повысить качество обоснования и четкость реализации всех видов социальной и экономической политики (технической, структурной, инвестиционной, создать систему стимулирования и страхования всех видов инвестиций). [c.279]
Таким образом, реализация нивой парадигмы системы высшего технического образования превращает вуз в мощный фактор и инструмент социального развития общества, который является не только средством воспроизводства интеллектуального, культурного и профессионального потенциала общества, но и активно влияет на адекватное современным потребностям общественного производства развитие социальной структуры. Кроме того, использование в практической деятельности результатов фундаментальных и прикладных вузовских исследований обусловливает влияние не только на техническую политику производства, но и на коррекцию приоритетов экономической политики, а это в конечном итоге способствует оптимизации взаимоотношений в сфере общественного производства. [c.337]
Однако чаще всего проблемы появляются на практике. Если государство проводит активную структурную политику и в то же время существует четкая шкала предпочтений относительно отраслевой структуры экономики, а характер распределения экономической деятельности по регионам при этом практически не имеет значения, то отраслевые расчеты должны выполняться на втором этапе прогнозирования, региональные — на третьем. В этом случае в региональном прогнозировании учитываются ограничения, обусловленные решениями, принятыми на отраслевом уровне. [c.106]
Экономическое значение актива или дефицита торгового баланса применительно к конкретной стране зависит от ее положения в мировом хозяйстве, характера ее связей с партнерами и общей экономической политики. Для стран, отстающих от лидеров по уровню экономического развития, активный торговый баланс необходим как источник валютных средств для оплаты импорта лицензий, доходов от иностранных инвестиций и других международных обязательств. Для ряда промышленно развитых стран (Япония, ФРГ и др.) активное сальдо торгового баланса используется для экспорта капитала, создания второй экономики за рубежом. [c.125]
Одна из главных задач составления платежного баланса — измерение его сальдо. Это важная аналитическая проблема. Она охватывает широкий круг вопросов — от точности данных об отдельных международных сделках до структуры построения таблиц и является одной из важнейших частей теории и практики платежного баланса. Общепризнанный метод определения дефицита или активного сальдо платежного баланса — деление его на основные и балансирующие статьи. Сальдо основных статей называют сальдо платежного баланса , а в зависимости от того, положительная эта величина или отрицательная, — активом или дефицитом платежного баланса. Оно покрывается при помощи балансирующих статей. Сальдо платежного баланса является важным показателем. Его величина входит в исчисление валового внутреннего продукта и национального дохода, влияет на положение валюты, на выбор средств внешней и внутренней экономической политики. Отсюда важнейшей проблемой, возникающей при измерении сальдо платежного баланса, является классификация статей на основные или балансирующие. [c.139]
Однако задача уменьшения дефицита платежного баланса нередко вступает в конфликт с другими целями экономической политики — поддержание экономического роста и обеспечение занятости, которые требуют расширения хозяйственной активности, увеличения бюджетных расходов, снижения процентных ставок. Эффективным средством оздоровления платежного баланса является сокращение военных расходов, в том числе зарубежных. [c.164]
Исключительно остро этот вопрос стоит для России. Если не дополнить введение частичной конвертируемости рубля преференциальными механизмами в отношении стран СНГ, то российские предприятия вообще потеряют и без того снизившийся интерес к торгово-экономическим связям с ближним зарубежьем . С точки зрения стратегических интересов России ее добровольная изоляция от других бывших союзных республик в перспективе обернется геополитической и геоэкономической катастрофами. Самым эффективным методом поддержки российских производителей стало бы сочетание структурной перестройки экономики с активной экспортной политикой. Экспорт дает 20% ВВП России (1998 г.), но в плане географическом он в значительной степени нацелен на страны Запада, а по структуре представлен продукцией ТЭК и нескольких других сырьевых отраслей. [c.591]
Налоговая политика представляет собой совокупность экономических, финансовых и правовых мер государства по формированию налоговой системы страны в целях обеспечения финансовых потребностей государства, отдельных социальных групп общества, а также развития экономики страны за счет перераспределения финансовых ресурсов. В этой деятельности государство опирается на функции, присущие налогам, и использует эти функции для проведения активной налоговой политики. [c.31]
Другой формой проявления налоговой политики является политика экономического развития. В этом случае государство ослабляет налоговый пресс для предпринимателей, сокращает свои расходы, в первую очередь, на социальные программы. Цель данной политики состоит в том, как видно из названия, чтобы обеспечить приоритетное расширение капитала, стимулирование инвестиционной активности. Такая политика проводится в то время, когда намечается стагнация экономики, грозящая перейти в экономический кризис. Подобные методы налоговой политики были использованы, в частности, в США в начале 80-х годов двадцатого века, получившей название рейганомика . [c.33]
В этой регулирующей деятельности государства налоги могут служить орудием экономической политики наряду с другими средствами - активной банковской политикой, таможенными пошлинами, регулированием деятельности акционерных компаний, синдикатов, трестов. Налоги были приравнены к одной из составляющих сил, определяющих ту равнодействующую, по которой совершается эволюция рыночной экономики, и поэтому выяснение той скрытой энергии, которой обладают налоги, приобретает большое значение и для понимания дальнейших этапов и форм эволюции капиталистического хозяйства 2. [c.239]
Как видно из табл. 3.9, на анализируемом предприятии обеспеченность основными средствами в отчетном периоде возросла. Существенной причиной изменений является переоценка основных средств. Тем не менее положительной тенденцией является опережающий рост производственных фондов в сравнении с непроизводственными фондами. Активная часть основных средств высока (почти 80%) и темпы ее роста выше пассивной части фондов. Все это свидетельствует о правильной экономической политике, проводимой на предприятии для повышения эффективности использования основных средств. [c.118]
Для разработки и оценки общей правительственной политики, направленной на обеспечение занятости, необходима информация об экономически активном населении, занятости, неполной занятости и безработице. Главная цель сбора данных об экономически активном населении состоит в получении информации о размере и структуре рабочей силы страны и региона. Данные, собранные в различные моменты времени, обеспечивают основу для наблюдения за текущими тенденциями и изменениями на рынке труда и за ситуацией с занятостью. Эти данные образуют базу для оценки, анализа и реализации трудового и социально-экономического потенциалов и принимаются во внимание при выработке социально-экономической политики страны. [c.204]
В практике антиинфляционного регулирования важную роль играет денежно-кредитная политика. И она у нас в последние годы активно проводится Центральным банком Рос. Федерации. Думается даже, что ЦБ РФ почти исчерпал весь комплекс мер, входящих в круг его обязанностей, а инфляция осталась, т.к. мер одного Центрального банка явно недостаточно для эффективной борьбы с инфляцией в России. И в основных направлениях на 1996 г. ЦБ это констатирует Однако возможности ограничения темпов инфляции преимущественно средствами денежно-кредитной политики имеют свои объективные пределы. Они обусловлены реальными возможностями ограничения совокупного спроса, повышение которых грозит серьезными проблемами в области стимулирования деловой активности, обеспечения вывода экономики из кризиса и последующего экономического роста. В настоящее время в сфере экономической политики, по мнению банка России, важное значение имеет принятие комплекса практических мер по снижению инфляционных издержек. Среди этих мер — государственное регулирование цен на продукцию естественных монополистов, ускорение процессов демонополизации производства и структурной перестройки экономики .90 С, первой из предлагаемых мер автор абсолютно согласен и даже более расширительно. Отсюда вывод [c.61]
А вот с утверждением, что рост хозяйственной активности в реальном секторе экономики обеспечить средствами только денежно-кредитной политики крайне сложно, автор согласен. Требуется единая государственная экономическая политика, внутри которой имеющаяся денежно-кредитная, разрабатываемая бюджетно-налоговая и будущая промышленно-структурная политика должны быть тесно скоординированы. [c.80]
Для кейнсианцев и некоторых монетаристов непонятно следующее если новая классическая теория верна, то как могут происходить долговременные спады производства. Экономисты, придерживающиеся новой классической теории, объясняют подобные затяжные спады производства (типа Великой депрессии) неверной государственной экономической политикой. Например, многие из этих экономистов объясняют тяжелые последствия и продолжительность Великой депрессии тем, что на протяжении указанного периода денежно-кредитная политика проводилась чрезвычайно не систематически, что серьезно затрудняло корректировку ожиданий. Кроме того, из-за отсутствия государственного страхования банковских депозитов в 1930-е годы потери капитала были чрезвычайно велики, что отрицательно сказывалось на экономической активности. [c.603]
Согласно новой классической теории, политика, призванная воздействовать на совокупный спрос (денежно-кредитная и бюджетно-налоговая политика), не может повлиять на уровень занятости или на реальный объем производства. Действительно, это утверждение верно в краткосрочный период при условии, что меры экономической политики систематичны и, следовательно, предсказуемы. Индивиды автоматически изменяют свои рациональные ожидания соответственно подобным систематическим действиям, и работники изменяют свое поведение на рынке труда так, что уровень занятости и, следовательно, реальный объем производства остаются на естественном уровне. Только несистематические непредсказуемые действия при проведении вышеуказанной политики могут возыметь кратковременное реальное влияние на экономическую активность. Тем не менее даже подобные последствия для реальных экономических показателей со временем исчезают, и все возвращается на круги своя. [c.615]
Вопросы повышения инвестиционной активности являются сегодня и в обозримой перспективе главными в экономической политике российского государства. На всех уровнях управления ясно понимают, что без инвестиций невозможны структурная перестройка народного хозяйства, подъем экономики, рост уровня жизни населения. [c.20]
Филиалы и дочерние компании японских ТНК активно приспосабливаются к экономической политике местного правительства, касающейся ограничений на ввоз машин и оборудования, сырья, узлов и деталей необходимости закупки местных товаров доли местных фирм в акционерном капитале. Они стремятся своевременно принимать меры в случае ухудшения в стране их базирования финансового положения, обесценивания валюты, неустойчивости политической и социальной обстановки. [c.472]
Поскольку темпы экономического развития регионов отличаются друг от друга, активная маркетинговая политика в различных регионах дает возможность сбалансировать портфель заказов фирмы. В каждый данный момент экономики США, Японии, отдельных европейских стран и стран Дальнего Востока переживают разные стадии своего развития. При одновременной работе фирмы на рынках разных стран застой в одних странах может быть скомпенсирован ускоренными темпами развития других. [c.209]
Крайне отрицательные последствия (финансовые, экономические, социальные) огромного бюджетного дефицита настоятельно требуют осуществления системы мер по его преодолению, проведения активной финансовой политики, использования общепринятых в мировой практике методов борьбы с дефицитом. Стремление к равновесию бюджетных доходов и расходов путем сбалансированности государственного бюджета - это сегодня одна из главных задач. Только решая ее, можно проводить целенаправленную финансовую политику. При этом следует учитывать, что способы решения данной задачи во многом определяются тем, до какого предела (нулевого и иного) и какими темпами нужно стремиться к сбалансированию бюджетных расходов с доходами. [c.164]
В-четвертых, национальной экономике потребовался качественно новый тип государственного управления. Государство, будучи субъектом общенациональной собственности, использует экономические и внеэкономические (насильственные) формы и методы регулирования народнохозяйственных связей. Его взаимоотношения с субъектами микро- и мезоэкономики строятся преимущественно по вертикали. Через них оно проводит активную экономическую политику, используя финансы, кредит, бюджет и другие имеющиеся в его распоряжении средства и рычаги воздействия на ход хозяйственного развития страны. [c.368]
Таким образом, именно в рамках социальной экономии была по ставлена проблема вмешательства государства, при том что в тот пе риод даже в рамках этого направления вмешательство понималос прежде всего как законодательная ч контролирующая деятельност (минимум зарплаты, контроль за безопасностью, гигиеной, вмеша тельство в конфликты), но не как активная экономическая политик [c.162]
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АКТИВИЗМ И ТОНКАЯ НАСТРОЙКА. Экономисты и политики, скептически настроенные по поводу возможности использования мер фискально-денежной политики для поддержания полной занятости в экономике, указывают не только на то, что в простейшем кейнсиан-ском анализе была упущена из виду инфляция. Они вообще выражают сомнения в том, что последствия применения активной экономической политики достаточно предсказуемы для того, чтобы быть полезными в деле стабилизации экономики. [c.559]
Консерватизм мышления оказался могущественнее новаторских идей, и вскоре британское правительство приняло решение о восстановлении довоенного золотого обеспечения фунта стерлингов. Развернувшиеся дефляционные процессы, как и предсказывал Кейнс, ослабили конкурентоспособность английских товаров и увеличили безработицу. Лейбористская партия потребовала выделить ассигнования на общественные работы. Даже либерал Ллойд Джордж высказался за активную экономическую политику. В этих условиях у Кейнса окончательно созрела мысль о том, что эпоха свободной конкуренции ушла в прошлое. Он, в частности, не только поддержал саму идею правительственных расходов на экономические нужды, но и выступил за государственную поддержку инвестиций в сфере транспорта, строительства жилья, линий электропередач и т. д. В одной из газетных статей 1924 г. Кейнс признал, что с точки зрения прежней неоклассической теории его взгляды являются еретическими Я полагаюсь на государство я покидаю точку зрения laissez faire2 — правда, без энтузиазма и не потому, что испытываю неуважение к этой старой доброй доктриде, а потому что, нравится вам это или нет, времена ее успехов миновали 3. [c.111]
По этому признаку все расходы подразделяются на переменные (пропорционально изменяющиеся с объемом продукции), полупеременные, полупостоянные (остающиеся постоянными до определенных пределов роста объема продукции) и постоянные (неизменные в рамках отчетного периода). Все четыре группы расходов в бухгалтерии подразделяются на условно-переменные и постоянные. Первые составляют технологическую себестоимость продукции и учитываются как прямые расходы. Переменные и постоянные расходы классифицируются по источникам возникновения расходов переменные характеризуют расходы хозяйственной активности, связанной с ростом объема продукции, а постоянные характеризуют расходы, связанные со способностью хозяйствовать, т.е. показывают эффективность управления. К этим расходам относятся затраты на инвестиции (амортизация) оплата руководства, расходы на выработку экономической политики (реклама, научные разработки и пр.). [c.275]
Соотношение внеоборотных и оборотных активов. Показатель рассчитывается делением итога первого раздела баланса на итог второго раздела. Экономический смысл очевиден сколько рублей, вложенных в долгосрочные активы, приходится на один рубль, вложенный в оборотные средства. Чем выше значение коэффициента, тем более ресурсоемко данное предприятие, выше призводственный риск, поскольку вложения в долгосрочные активы должны окупаться за счет будущих поступлений. Показатель имеет очевидную отраслевую специфику сравните структуру активов машиностроительного завода, торгового предприятия и финансовой компании. Резкие изменения значения показателя возможны только в случае коренного изменения вида бизнеса. Поскольку в балансе внеоборотные активы отражаются по остаточной стоимости, значение данного коэффициента относительно выше в том случае, если предприятие придерживается активной реновационной политики. [c.297]
Это не означает, что рост объема ссудных обязательств не имел последствий в области экономической политики. Органы, регулирующие банковскую деятельность, в последние годы высказывали опасения, что банки дают обязательства слишком большому числу рисковых заемщиков, чем снижа ется безопасность операций и прозрачность как банков-нарушителей, так и, возможно, банковской системы в целом. Кроме того, рост объема обязательств с плавающей ставкой может повлиять на чувствительность экономической активности к колебаниям процентных ставок. Теперь, когда существует много обязательств с плавающей ставкой, в которых ставки автоматически подгоняются к другим рыночным процентным ставкам, уменьшение последних — вызванное, возможно, мерами денежно-кредитной политики — может привести к более широкому и быстрому росту объемов банковских кредитов, чем в прошлом. Это, возможно, усложнит для ФРС решение задач денежно-кредитной политики. Такого рода факты должны теперь учитываться при выборе приемлемой денежно-кредитной политики. [c.129]
Процесс финансового управления, как очень динамичный процесс. должен быть весьма чувствителен к изменениям внешней экономической и социополитической среды (циклам деловой активности экономики, инфляционного роста изменениям в отраслях, где действует предприятие государственной экономической политике политической стабильности перспективам развития хозяйственного механизма и так далее). Процесс принятия финансовых решений, включая структуру и исправления предпринимательской деятельности, управление задолженностью, дивидендами и активами, есть процесс стратегического управления, так как касается чаще всего долгосрочных перспектив развития, а не только оперативных действий. Именно поэтому руководители экономических служб предприятия должны быть единомышленниками с руководителями предприятия и участвовать самым непосредственным образом в выработке общей (базовой) стратегии предприятия. [c.102]
Когда богатство страны довольно быстро увеличивается, то дальнейшему прогрессу такого благополучного состояния может помешать в условиях laissez-faire. недостаточность побуждений к новым инвестициям. При данной социальной и политической обстановке и национальных особенностях, определяющих склонность к потреблению, благосостояние успешно развивающегося государства в основном зависит - по причинам, которые были изложены выше,-от силы этих побуждений. Побуждения эти могут относиться к внутренним или к иностранным инвестициям (включая в последние и накопление драгоценных металлов), а то и другое вместе образуют общую сумму инвестиций. В условиях, когда общие размеры инвестиций определяются лишь стремлением к получению прибыли, возможности внутренних инвестиций будут зависеть в конечном счете от уровня нормы процента в стране. Величина же заграничных инвестиций неизбежно определяется размерами активного сальдо торгового баланса. Поэтому в обществе, где и речи нет о прямых инвестициях под эгидой государственной власти, вполне естественным предметом заботы правительства в области экономической политики являются норма процента внутри страны и баланс внешней торговли. [c.144]