В современной теории организации понятие иерархия применяется, в основном, для отражения вертикального подчинения между различными уровнями управления организацией иерархия властных полномочий, иерархия функций и [c.63]
Помимо прав и обязанностей, задающих содержание ролей, для каждой роли характерно наличие определенного статуса. Существует формальный статус, отражающий позицию нахождения роли в иерархическом построении организации, и неформальный статус роли, который придается ей окружающими людьми. Формальный статус роли говорит о том, какими властными правами обладает исполнитель данной роли, каково его положение в формальной иерархии распределения влияния на деятельность организации. Роли расположенные на одном иерархическом уровне, могут иметь различный формальный статус, так как он определяется не только уровнем иерархии, но и средой деятельности, к которой относится роль Например, роли начальника отдела могут иметь различный статус г зависимости от того, какую позицию занимает отдел в организации [c.80]
Еще одной парой связей, устанавливаемых в организации, являются линейные и функциональные связи. Распространено представление, что линейные связи — это те, которые связаны с производством, а функциональные — со вспомогательными по отношению к производству функциями. Однако это совсем не так. Линейные связи — это отношения, в которых начальник реализует свои властные права и осуществляет прямое руководство подчиненными, т.е. эти связи идут в организационной иерархии сверху вниз и выступают, как правило, в форме приказа, распоряжения, команды, указания и т.п. Природа функциональных связей (или их еще часто называют штабными) — совещательная, и реализуется посредством этих связей информационное обеспечение координации. [c.311]
Вместо властной иерархии в индивидуалистской организации господствует принцип увязки интересов всех членов в рамках демократических процессов. Так, описанные выше процедуры управления по целям и участия в управлении являются эффективными способами сочетания интересов членов организации. [c.353]
Властные полномочия не являются обязательным признаком семьи и домашнего хозяйства. Это очевидно для домашнего хозяйства одного человека. Кроме этого, во многих современных семьях (а может быть, и в большинстве) отношения иерархии не играют сколько-нибудь заметной роли между мужем и женой. Эти отношения существуют только между родителями и детьми. [c.262]
На рис. 23.1 приведены основные характеристики существующих структур АО-энерго. Видно, что двойные линии властных полномочий образуют матрицу. Функциональная иерархия направлена горизонтально и обеспечивает координацию взаимодействия по функциональным сферам деятельности, а дивизиональная иерархия властных полномочий (директора электростанций, сетевых и энергоремонтных предприятий) - вертикально и осуществляет управление внутри производственных подразделений, каждое из которых, в свою очередь, сложное, многоаспектное производство с численностью персонала иногда до нескольких тысяч человек. Структуры эти громоздки ("организационные динозавры"), плохо координированы в плане экономического результата, финансовые потоки смешаны и не прозрачны не только для органов государственного регулирования, но и для собственного менеджмента. [c.360]
Линейные связи — это отношения, в которых начальник реализует свои властные права и осуществляет прямое руководство подчиненными, т. е. эти связи идут в организационной иерархии сверху вниз и выступают, как правило, в форме приказа, распоряжения, команды, указания и т. п. [c.278]
Увеличение числа подчиненных ведет в пределе к квадратичному увеличению объема контролируемых деловых отношений. За известным пределом возникает проблема функции контроля, которая заставляет, согласно логике классической школы, делегировать часть властных функций вниз по иерархии управления. [c.284]
Аналогичная ситуация наблюдается в сетях типа Y . Такие сети называются централизованными и могут быть эффективны, если решаются простые проблемы. Другой тип властной иерархии представляет сети типа цепочки , в которых появляются горизонтальные связи — элемент децентрализации. [c.315]
В большинстве концепций власть в организации рассматривается как проявление права или фактической способности людей, прежде всего должностных лиц, обеспечивать повиновение других людей. Однако некоторые отличия в представлении о природе власти прослеживаются в концепции власти Г. Саймона, который рассматривал ее как умение принимать решения и побуждать других людей к соответствующим действиям. Власть в этом случае не обусловлена местом в управленческой иерархии, но сама порождает иерархические отношения. Поэтому итог властных отношений заключается в том, что одни люди играют роль руководителей, а другие — подчиненных. [c.394]
Вместо властной иерархии в индивидуалистической организации господствует принцип увязки интересов всех членов в рамках демократических процессов. [c.96]
Под организацией производства понимают распределение властных полномочий по разным уровням управленческой иерархии. В процессе работы возникает необходимость принимать решения, и именно поэтому в организациях право решать некоторые вопросы отдают конкретным должностным лицам. Это существенно упрощает деятельность, поскольку каждый работник знает, кто должен принимать решение по тому или иному вопросу. [c.50]
В нашей стране была предпринята попытка создания нового человека путем ограничения его экономической свободы и замены внутренней мотивации внешними стимулами, организуемыми государством. Это привело к деградации личности, к превращению самодеятельных работников в безответственных люмпенов, ожидающих указаний и материальных благ от начальства. Для них характерны имитация труда, однообразие потребностей, неприятие тех, кто хочет и умеет работать, проявляет инициативу, активность не в производстве, а в распределении того, что создано другими. При этом складывается новая иерархия, но не на базе состязания в труде и экономическом мышлении, а на основе властных привилегий, близости к начальству, центрам распределения и теневой экономике. [c.39]
Помимо прав и обязанностей, задающих содержание ролей, для каждой роли характерно наличие определенного статуса. Существует формальный статус, отражающий позицию нахождения роли в иерархическом построении организации, и неформальный статус роли, который придается ей окружающими людьми. Формальный статус роли говорит о том, какими властными правами обладает исполнитель данной роли, каково его положение в формальной иерархии распределения влияния на деятельность организации. Роли, расположенные на [c.89]
Структура. Структурные изменения — часть организационного процесса — относятся к изменениям в системе распределения полномочий и ответственности, в координационных и интеграционных механизмах, делении на отделы, управленческой иерархии, комитетах и степени централизации. Структурные изменения - одна из самых распространенных и видимых форм изменений в организации. Они - реальная необходимость, когда происходят значительные изменения в целях или стратегии. Структурные изменения имеют очевидное влияние на человеческие ресурсы, поскольку в организацию могут влиться новые люди, из-за чего изменится система подчиненности. (Страх, что структурные изменения подорвут сложившиеся социальные и властные отношения, часто служит причиной сопротивления таким переменам.) Менее очевидным является воздействие на технологию, которая косвенно связана с новой структурой. Например, должна меняться информационная управляющая система, чтобы поставлять информацию, необходимую как новому подразделению, так и системе контроля за его деятельностью. [c.54]
С иерархией властных полномочий тесно переплетается распределение ответственности и компетенции, связанных с деятельностью организации. Отношение подчинения или отсутствие такового удобно описывается с помощью графического отображения, которое строится по следующему принципу если звено Б системы подчиняется звену А, то это обозначается стрелкой, направленной вниз, а если звенья Б и В связаны между собой определенной системой взаимодействия на одном уровне, то эта связь отображается горизонтальной линией (рис. 3.6). [c.64]
Очевидно, что в сложных структурах управления такое деление носит чисто условный характер. В рамках деловой организации иерархия предусматривает распределение полномочий властного или функционального характера не только по вертикали, но и по горизонтали. [c.64]
Как правило, решения принимаются в соответствии с иерархией распределения властных полномочий, определяемой организационной структурой. Звенья верхних ступеней иерархии принимают решения по управлению подчиненными им звеньями нижних ступеней иерархии. Эффективность принимаемых управленческих решений определяет выживаемость организации в условиях острой конкурентной борьбы. [c.153]
Структура управления организацией. Традиционная концепция управления подразумевает наличие централизованной структуры и определенной иерархии руководства организацией, предусматривающей вертикальное распределение властных полномочий и подчинение исполнителей лицам, занимающим более высокий пост. Результатами такой формы управления являются бюрократизация процессов, замедленное принятие решений, неэффективные коммуникационные связи, в особенности в направлении снизу-вверх. Инновации, идущие с более низких уровней иерархии (от подчиненных), в большинстве случаев игнорируются. Использование более гибких децентрализованных структур управления органиче- [c.178]
Во-вторых, знак может выступать в качестве культурного ресурса, формирующего социальную иерархию и предопределяющего социальную мобильность в ней. В основе этого механизма лежит способность знака передавать информацию, вызывающую доверие к ее носителю. Например, получение диплома о высшем образовании может служить основанием для продвижения на вышестоящую позицию в социальной иерархии. Само по себе образование как совокупность полученных в вузе знаний и навыков выполняет ту же роль (здесь знак - остаток той информации, которую давали в годы учебы). Для карьеры часто очень важен опыт работы в определенной сфере. В периоды справедливых войн и после их окончания шрамы как знаки боевого опыта формируют престиж их носителей. Знак отражает наличие у его носителя других видов ресурсов (властных, материальных). По таким знакам, как стиль жизни, характер потребления, можно судить о наличии материальных ресурсов. Поскольку же последние во многих видах социального взаимодействия играют большую роль, то знаки оказывают прямое воздействие на это взаимодействие (например, взаймы легче дать человеку, имеющему знаки материального достатка). [c.17]
Наличие правильной организации составляет ключевое условие создания стоимости, поскольку именно организация обеспечивает воплощение целевых установок и стратегии фирмы в отлаженной повседневной работе исполнителей, Не существует какого-то одного, единственно верного подхода к формированию организации, и фирме, стремящейся к осуществлению стоимости, вовсе не обязательно бросаться в пучину радикальной структурной перестройки. Наша работа с клиентами отчетливо показывает, что эффективность управления, ориентированного на стоимость, зависит как от жестких, так и от гибких элементов организационной структуры- В число важнейших жестких элементов входят иерархия (кто кому подотчетен), распределение властных полномочий (кто какие решения вправе принимать), штатное расписание (кто занимает ключевые посты) и механизм координации (как налажены информационный обмен и делопроизводство), К гибким элементам относятся убеждения (насколько велик, по мнению людей, рыночный потенциал), ценности (что люди считают важным), а также стиль руководства. [c.113]
Коллективные решения — т.е. участие в принятии решения большого числа служащих и структурных подразделений организации — это нормальный процесс в организациях. Многие решения, признаваемые полномочными, так никогда и не были воплощены в официальных распоряжениях, и даже в случае появления официального приказа подпись конкретного лица, принадлежащего к властной иерархии, мало говорит о том сложном процессе принятия решения, который всякий раз предшествует утверждению и даже составлению приказа. Изучать феномен власти только по официальным документам — значит получить весьма обманчивое представление о значении формальной иерархии в единой структуре власти административного ведомства. [c.155]
ВЛАСТЬ КАК ИЛЛЮЗИЯ (authority as illusion) — идея М. Фоллетт о том, что вопреки распространенным представлениям о потоке властных полномочий по иерархии сверху вниз в действительности власть функциональна, она находится в тесной связи с занимаемым положением в иерархии или рабочим местом. Власть не имеет ничего общего с вертикальным измерением, босс не делегирует власть, как он это себе представляет, мера и направление делегирования заложены в самой структуре организации. [c.224]
Аналогичная картина наблюдается в сетях типа Y . Такие сети называются централизованными и могут быть эффективны, если решаются простые проблемы. Другой тип властной иерархии представляют сети типа цепочка , в которых появляются горизонтальные связи — элемент децентрализации. Всеканальные сети представляют полностью децентрализованные группы. Обычно это требуется, когда необходимо участие всех в решении сложных проблем. Такой подход называют еще открытыми коммуникациями. [c.387]
Преуспевающие компании используют информационные технологии и с их помощью сокращают властную иерархию до 4-5 уровней, уменьшают штат головного офиса и переводят менеджеров на линейные должности. Например, в число сотрудников штаб-квартиры корпорации Virgin Group (авиаперевозки, розничная торговля и индустрия развлечений) входят ее глава Ричард Брэнсон и еще 5 высших менеджеров. Компания ABB в рамках программы ревитализации сократила штат головного офиса на 95%. Акцент необходимо делать на делегировании властных полномочий линейным менеджерам и наделении их ответственностью за деятельность подразделений. [c.510]
ВЛАСТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ (authority in organization) — обоснование Саймоном властных полномочий, которыми должны быть наделены руководители организации. В., по мнению Саймона 1) определяет круг ответственности исполнителя перед вышестоящим руководителем и в этом смысле формальная власть допускает применение принудительных санкций 2) обеспечивает профессиональную экспертизу всех принимаемых решений путем включения в управленческую иерархию нужных и авторитетных экспертов 3) обусловливает координацию усилий всех членов организации, т.е. признание ими обязательных для них решений и общих целей. [c.224]
ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ ( entralization) — одна из характеристик организационных структур и распределения властных полномочий в них, предельным случаем которой можно назвать "бюрократию" крупных промышленных компаний крайне иерархического типа, на смену которой в последнее время в растущей мере приходят децентрализация и делегирование. Разделение единой организации на отделы является не только практичным, но и необходимым средством преодоления сверхцентрализации и решения проблемы естественной неспособности людей справляться с непрерывно усложняющимися стоящими перед ними задачами. Чрезмерно крупные организации с их сверхцентрализованной управленческой иерархией становятся неэффективными, и для описания подобного состояния неэффективности в противоположность понятию положительного эффекта масштаба говорят о негативном эффекте масштаба. [c.264]
К сожалению, линии субординации, изображенные на схеме, зачастую дают ошибочную картину отправления властных полномочий в реальной организации ибо эти линии обычно отражают лишь один вид субординации, который связан с официальной организационной "иерархией". На типичной структурной схеме организации видна только соподчиненность властных полномочий сверху вниз. Она дает представление о тех властных полномочиях, которыми руководитель отдела предположительно пользуется по отношению к своим начальникам подотделов но на ней не показаны равные по значению полномочия, которыми этот руководитель отдела может в действительности пользоваться по отношению к своим коллегам — руководителям других отделов, их подчиненным или по отношению к собственному начальнику управления и другим вышестоящим лицам. Многие опытные администраторы настолько убеждены в важности этой внеиерархической субординации, что не верят в какую бы то ни было возможность отразить на структурной схеме подлинные данные о структуре и работе организации. [c.147]
Действия верующих, совершаемые коллективно, требуют определенной организованности и, следовательно, управления. Как и во всяком коллективе, в религиозных объединениях могут возникать властные отношения повелевания и подчинения, своя корпоративная религиозная власть, имеющая духовную основу (единство веры). Она не является публичной властью, а управление коллективом верующих, религиозными делами не является публичным управлением. Объединение верующих — частный коллектив, основанный прежде всего на единстве специфических личных (вера), а не общественных интересов, хотя в деятельности таких объединений могут присутствовать и общественные, публичные элементы (благотворительность, нравственное воспитание и др.)1. Кроме того, следует учесть, что в ряде стран, не только мусульманских, есть государственная религия (англиканская протестантская церковь в Великобритании, лютеранство в Дании и т.д.). При монархической форме правления монарх по своему положению является главой такой церкви, она иногда получает средства из государственного бюджета акты гражданского состояния (регистрация браков, рождений и т.д.), совершаемые в такой церкви, в отличие от других конфессий в данной стране, имеют юридическое значение, что придает религиозному управлению определенные элементы публичного характера. Церковь, церковные иерархи иногда вмешиваются в дела государственного управления, ориентируя верующих на определенное поведение. Есть и другие элементы публичного характера в деятельности некоторых религиозных объединений. Особенно это характерно для тех стран, где действуют мусульманские суды, распространяющиеся на всех мусульман и устанавливающие наказания вплоть до смертной казни Коран (свод изречений пророка Мухаммеда) ставится над конституцией, а законодательство, согласно конституции, должно следовать принципам шариата. Церковные суды хотя и иного рода, по собственно религиозным делам существуют и в Европе, в том числе в Русской православной церкви (о них ниже). С учетом всех этих обстоятельств в данном учебнике рассматривается и религиозное управление, не публичное в своей основе. [c.434]