Перераспределение собственности сопровождается тенденцией к огромной концентрации контроля над отраслями промышленности. Ограниченный доступ к ресурсам, высокие издержки входа на рынок новых, особенно малых и иностранных, предприятий свидетельствует о сложностях формирования конкурентной среды. С точки зрения снижения эффективности управления и возможностей инвестирования, стремление к установлению рентных отношений подобно рэкету. Возник даже термин издержки России . По сути это синоним выражения неблагоприятный инвестиционный климат . Трансакционные издержки входа на российский рынок носят избыточный по сравнению с другими странами характер не только для иностранных, но и для российских предпринимателей. Нужно усилить конкурентное воздействие на предприятия, включая установление жестких бюджетных ограничений, при одновременном укреплении внутренних слоев корпоративного управления. [c.58]
Сталкиваясь с жесткими бюджетными ограничениями, последние [c.21]
В ходе макроэкономической стабилизации происходит переход от системы с мягкими бюджетными ограничениями к системе жестких бюджетных ограничений. [c.650]
Одна из причин экономической нестабильности, характерной для ряда постсоциалистических стран, — это сокращение государственных закупок без наличия смягчающих стабилизаторов. Она привела к резкому спаду производства и в дальнейшем к кризису неплатежей. Политика жестких бюджетных ограничений дает эффект только в условиях сложившихся рыночных отношений. Для переходной экономики необходимы меры иного порядка. Здесь ни монетаристские, ни кейнсианские рецепты не гарантируют выхода из кризиса. [c.326]
Вторая диспропорция, столь же явно бросающаяся в глаза, — это различие между долей в ВВП и долей в совокупных инвестициях в основной капитал. Последняя также значительно превышала первую на протяжении почти 20 лет. Это подчеркивает более низкую эффективность использования инвестиций в национализированном секторе экономики и отсутствие жестких бюджетных ограничений у национализированных предприятий. Преимущественно такая ситуация была [c.550]
Если рассматривать индивидуального потребителя (домохозяйство), живущего от получки до получки и не имеющего серьезных сбережений и доступа к потребительскому кредиту, то гипотеза о жестком бюджетном ограничении, принятая в теории потребления, соответствует его реальному положению. Все, что может предпринять потребитель, чтобы выйти за пределы бюджетного ограничения, это перехватить пару тысяч рублей у соседа или товарища по работе, хотя и эту сумму придется в дальнейшем возвратить, т.е. вычесть ее из доходов следующего периода. [c.307]
По мнению Я. Корнай, наличие, характер и роль бюджетного ограничения в принятии решений — это не аксиома экономической теории, а вопрос практики, продукт исторического развития и общественной среды, в которой действуют рыночные субъекты. Модель, описывающая капиталистическую текстильную фабрику в Манчестере середины XIX века (абсолютно жесткое бюджетное ограничение), не совсем приспособлена к современному капиталистическому хозяйству (признаки смягчения бюджетного ограничения) и совсем неприменима для описания социалистического предприятия даже в случае, если последнее учитывает свои доходы и расходы в деньгах .19 [c.309]
Мягкость бюджетных ограничений и высокая -неэффективность — едва ли не главные характеристики и в то же время причины краха существовавшей в России на протяжении десятилетий административно-командной системы управления экономикой. Перспективы становления рыночной или смешанной экономики в стране поэтому в основном зависят от того, удастся ли, — а если да, то когда и в какой мере — сделать более жесткими бюджетные ограничения и снизить уровень Л -неэффективности. [c.309]
В условиях свободного обмена между экономически обособленными товаропроизводителями закон стоимости действует однозначно, оказывая давление на всех участников рыночного обмена. Покупатели и продавцы выступают в качестве управляемых ценами субъектов, судьба отдельного индивидуума определяется исключительно доходом от реализации своего товара и расходами на его производство. Цена—не просто сигнал, на который в зависимости от желания можно реагировать или не реагировать необходимо бдительно следить за ней. Имеет место жесткое бюджетное ограничение, поддерживающее интенсивность конкуренции я препятствующее воспроизводству дефицита. [c.132]
Поэтому нетрудно представить, какую большую долю производства приходится промышленности сбрасывать в переходный период, когда военный госзаказ резко сократился, а остальные потребители вынуждены рассчитываться только собственными, заработанными деньгами в условиях жестких бюджетных ограничений. [c.781]
Вторая диспропорция, столь же явно бросающаяся в глаза, — это различие между долей в ВВП и долей в совокупных инвестициях в основной капитал. Последняя также значительно превышала первую на протяжении почти 20 лет. Это подчеркивает более низкую эффективность использования инвестиций в национализированном секторе экономики и отсутствие жестких бюджетных ограничений у национализированных предприятий. Преимущественно такая ситуация была обусловлена щедрыми вливаниями государственных средств в эти отрасли на различного рода инвестиционные проекты. [c.387]
Процессы перераспределения собственности сопровождаются тенденцией к огромной концентрации контроля де-факто над отраслями промышленности. Ограниченный доступ к ресурсам, высокие издержки входа на рынок новых, особенно малых и иностранных предприятий показывают трудности формирования конкурентной среды. Стремление к установлению рентных отношений сродни рэкету с точки зрения понижения эффективности управления и возможностей инвестирования. Возникновение термина российские издержки отражает не только трудности для деятельности иностранных инвесторов. Трансакционные издержки входа на российский рынок носят избыточный, по сравнению с другими странами, характер и для российских бизнесменов. По сути, это иное выражение более привычного термина неблагоприятный инвестиционный климат . Задача будущего этапа состоит фактически в усилении конкурентного воздействия среды на предприятия, включая жесткие бюджетные ограничения, при укреплении внутренних основ корпоративного управления. [c.23]
Каковы, исходя из этого, должны быть кратко и среднесрочные ориентиры бюджетной политики Фактически при ожидаемых жестких бюджетных ограничениях выбор вариантов бюджетной политики будет оставаться для России зажат в треугольнике проблем внешний долг, развитие, социальные проблемы (потребление). [c.66]
Дело в том, что шоковая терапия требовала проведения жесткой денежно-кредитной политики. При переходе к рыночным отношениям при жестких бюджетных ограничениях, после открытия экономики большая часть старых производственных структур, особенно в обрабатывающей отрасли промышленности, приходит в упадок, приводя к общему сокращению производства. [c.74]
Ведь, для того, чтобы домашнему хозяйству быть объектом налогообложения, - ему не обязательно быть семейной экономикой. Для этого достаточно быть замкнутой хозяйственной единицей с достаточно жестким бюджетным ограничением. [c.83]
Принципиально важным является недопущение бюджетного популизма при реализации национальных проектов. В. Путин, объявляя их приоритетами, специально подчеркнул необходимость соблюдения жестких бюджетных ограничений, сохранения сбалансированного бюджета и недопущения усиления зависимости страны от внешнеэкономической конъюнктуры. Это достигается за счет двух взаимосвязанных обстоятельств. Во-первых, бюджет должен не только оставаться сбалансированным, но и формироваться при достаточно консервативном прогнозе цен на нефть. Во-вторых, устанавливается относительно непродолжительный временной горизонт конкретных проектов (порядка двух лет) с высокой степенью вероятности можно предположить, что в течение этого периода необходимые для реализации проектов финансовые поступления скорее всего сохранятся. [c.18]
В советской экономике назревшая потребность в переходе к разнообразным формам собственности и более гибким рыночным методам хозяйствования долгое время искусственно ограничивалась. Лишь в середине 80-х годов были предприняты первые попытки пересмотра представлений об исключительной эффективности государственной собственности. Закон о государственных предприятиях должен был стать началом перехода к рыночной экономике в 1988 г. Однако при отсутствии ясно определенных прав собственности и наличии жестких бюджетных ограничений предприятия ответили резким повышением заработной платы за счет легкодоступных кредитов и субсидий из госбюджета. С отменой ограничений государственные предприятия стали брать внешние кредиты, постепенно переросшие в долгосрочную задолженность, и, таким образом, впервые нарушили безупречную в прошлом репутацию бывшего СССР в части выполнения внешних обязательств. [c.13]
При переходе на российский рубль в качестве единой валюты Союзного государства России и Беларуси исчезнет возможность управления курсом национальной валюты с целью стимулирования национальных производителей. Дешевизна товаров отечественного производства в долларовом выражении была в последние годы одним из основных факторов, стимулирующих спрос на российском рынке. Отказ от собственной валюты и введение российского рубля резко повысят требования к конкурентоспособности белорусских предприятий для выживания в условиях жестких бюджетных ограничений. Для повышения конкурентоспособности белорусские предприятия должны осуществлять меры по реструктуризации, модернизации производства, 154 [c.154]
Решающий этап в наполнении информационной парадигмы качества услуг ЖКХ - институционально-программный - наступил в 1997 г. после того, как была разработана Концепция реформы ЖКХ , предусматривающая процедуру постепенного перехода к 2003 г. на 100 %-ное возмещение затрат в сфере ЖКХ страны. Снижение затрат составляло основу государственной политики в этой сфере. Центром проведения этих реформ становятся муниципальные власти, вынужденные действовать в рамках жестких бюджетных ограничений. Обеспечить контроль в проведении реформы ЖКХ были призваны введенные центральной властью федеральные стандарты, социальная норма площади жилья, стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг на [c.37]
После проведения либерализации цен во избежание раскручивания спирали "цены — заработная плата" должна быть усилена дисциплина заработной платы. Жесткое бюджетное ограничение для государственных предприятий и повышение заинтересованности в получении прибыли способствуют поддержанию дисциплины заработной платы, но обычно прямой контроль над заработной платой также необходим, поскольку дирек- [c.819]
Следовательно, бюджетное ограничение для предприятия в рыночной экономике так же как и ресурсное, не является жестким, точнее, оно ограничено способностями предпринимателя убедить кредиторов и партнеров в привлекательности своего бизнес-проекта. [c.106]
Для предприятия, действующего в рыночной экономике, ресурсные и бюджетные ограничения не являются жесткими. [c.115]
Принятие инвестиционных решений тесно связано с финансированием инвестиций. Этот вопрос, в свою очередь, очень тесно связан с разработкой бюджета организации, который ограничивает размеры фондов, направленных на финансирование инвестиций. Бюджетные ограничения могут определяться как внешними факторами ( жесткое нормирование капитала ), так и внутренними ( мягкое нормирование капитала ). Проекты, появившиеся не во время становления бюджета, а во время его исполнения, имеют меньше преимуществ, так как на их осуществление не выделены средства. А если источники финансирования инвестиций у предприятия сильно ограничены, то эти проекты становятся объектами самого строгого финансового анализа, который призван установить, стоят ли эти предложения того, чтобы отнимать средства у проектов, осуществление которых запланировано в бюджете. [c.35]
Что касается предприятий, то для них бюджетное ограничение может быть жестким, как это принято в микроэкономике, и в частности в теории производства, а может и не быть. Эту проблему исследовал известный венгерский экономист Я. Корнай,16 который выделил три типа бюджетных ограничений. [c.307]
Чтобы избежать повышения темпов инфляции, снятие контроля за ценами обязательно должно сопровождаться жесткой финансово-кредитной политикой значительное сокращение бюджетного дефицита, создание банковской системы, способной контролировать денежную массу, установление жесткого финансового ограничения для всех товаропроизводителей, защита сбережений населения. [c.94]
Другой подход у предприятий, ограничивающих свой бюджет капитальных вложений. Бюджетные ограничения могут определяться как внешними, так и внутренними факторами. Внешние факторы (жесткое нормирование) связаны с недостатком денежных ресурсов, высокой стоимостью привлечения средств и т.п. Внутренние ограничения (мягкое нормирование капитала) связаны с ограниченностью управленческих ресурсов. В связи с бюджетными ограничениями не все проекты, удовлетворяющие критериям NPV и IRR, могут быть безоговорочно приняты. Отбор проектов в портфель при этом связан с процедурой оптимизации бюджета капитальных вложений. [c.335]
ЕСТПП — Единая система технологической подготовки производства (ГОСТ 14.001-73) ЕСЦБ — Европейская система центральных банков ЕФВС — Европейский фонд валютного сотрудничества ЕЦБ — Европейский центральный банк ЕЭК — Европейская экономическая комиссия ЕЭС — Европейское экономическое сообщество ЖБО — Жесткие бюджетные ограничения [c.296]
Взаимосвязь этих стабилизационных задач велика, и недоучет одной из них может привести к эффекту домино (падение одной кости приводит к падению других во всем ряду). Практика подтверждает такие выводы. Например, финансовая стабилизация в условиях России оказалась недостижимой за короткий срок, как предполагалось, потому что глубина деформаций в структуре экономики стала постоянным дестабилизирующим источником прежде всего микроуровневого происхождения. Все разговоры о политике жестких бюджетных ограничений применительно к пред- [c.325]
Необходимым условием успешного функционирования децентрализованной политической системы является требование о поддержке высокопроизводительной растущей рыночной экономики3. Иными словами, фискальный федерализм должен быть настолько ры-ночно ориентированным , чтобы обеспечить институциональную поддержку автономии региональных органов власти, несущих непосредственную ответственность за экономическое регулирование. Кроме того, должен быть обеспечен общий рынок среди равноправных политических единиц (горизонталь власти) исключающий возникновение барьеров свободного перемещения товаров и ресурсов между ними. При этом необходимо установление жесткого бюджетного ограничения, препятствующего самостоятельной денежной эмиссии, возлагаемой на центральные власти, и хроническому дефициту финансирования. [c.237]
Большинство экономистов считают, что методика макроэкономической стабилизации включает следующие шаги жесткие бюджетные ограничения для государственных предприятий установление в экономике реалистичной ценовой структуры, отчасти основанной на свободной торговле и конвертируемости валюты отмену или, по меньшей мере, значительное снижение бюджетных дотаций для установления контроля над дефицитом бюджета контроль над заработной платой рабочих государственных предприятий в качестве замены рыночной дисциплины заработной платы устранение "денежного навеса", обычно путем отпуска контролируемых цен и доведения их до равновесного рыночного уровня28. [c.819]
Установление жестких бюджетных ограничений для государственных предприятий сводится к введению жестких лимитов их кредитования и прекращению дотаций из государственного бюджета. По сути, государственные предприятия должны стать в финансовом отношении независимыми от бюджета и центрального банка. При этом прибыль превратится в ключевой критерий оценки результатов деятельности предприятия. Хотя приватизация предприятий государственного сектора и не может быть осуществлена за короткий промежуток времени, без сомнений, она является ключевым способом распространения жесткого бюджетного ограничения в среднесрочном периоде29. [c.819]
В общем случае бюджетное ограничение можно считать обусловленным суммой денежных средств, находящихся в распоряжении организации9, и его расходами на приобретение производственных ресурсов. Оно также не является жестким — предприятие имеет возможность увеличить объем денежных и производственных ресурсов за счет коммерческих или товарных кредитов, дебиторской задолженности, дополнительной эмиссии акций, лизинга и т. д. [c.103]
Для иллюстрации высказанных мыслей приведем точку зрения Яноша Корнай, выдающегося венгерского экономиста с мировым именем В довольно обширной области — прежде всего в сфере предприятий — деньги являются лишь пассивным средством расчета, а не активным стимулом и результатом действий. Существуют глубинные причины институционного характера, по которым в этой сфере бюджетное ограничение не может стать достаточно жестким. Денежное предложение — при заданных институционных условиях — должно приспосабливаться к меняющемуся денежному спросу в реальной хозяйственной деятельности. Центральный банк не является учреждением, находящимся вне системы, и не может свободно решать, принимать или не принимать фридменистские рецепты. Напротив, этот банк представляет собой эндогенный элемент системы, который в силу необходимости должен удовлетворить ее денежный спрос (Корнай Я. Дефицит. М., 1990. С. 554). [c.429]
Рыночные преобразования поставили российских производителей перед проблемой адаптации к качественно новым макроэкономическим условиям. Исчезли Госплан, Госснаб, а вместе с ними и административно-принудительная система распределения ресурсов. Предприятия столкнулись с множеством ранее неведомых задач формирования портфеля заказов, учета жестких спросовых и бюджетных ограничений алаживания эффективного менеджмента. Поиски наиболее подходящих вариантов решения такого рода задач проходили на фоне высшей инфляции, острейшей нехватки собственных оборотных средств и дороговизны заемных ресурсов, кардинальной ломки отношений собственности, дезорганизации сложившихся хозяйственных связей. [c.8]
Ученые должны либо научиться считать деньги, либо доверить эту ответственную задачу финансовым менеджерам, немного разбирающимся в конкретной научной проблематике. Но в любом случае необходимо понять, что бюджетные ограничения стали жесткими. И теперь они всегда будут такими. В сегодняшних условиях фирмы вряд ли смогут тратить более 1—2% на финансирование НИОКР. Но этого будет более чем достаточно при правильной постановке задач. Более 90% всех необходимых исследований вполне могут сами себя финансировать. [c.283]
Свобода поведения субъектов рынка, будь то домохозяйства (потребители) или предприятия (производители), ограничена их средствами и действующими ценами, которые и формируют их бюджетные ограничения. На графиках бюджетное ограничение отображается прямой (линия цен для потребителя и изокоста для предприятия), подобной туго натянутой тетиве лука. Такая форма бюджетной линии означает предельно жесткий его характер. Субъект рынка не может повлиять на цены приобретаемых благ (потребитель) или ресурсов (производитель), а его денежные средства не могут быть произвольно увеличены или уменьшены. [c.307]