Долгосрочный перспективный план развития народного хозяйства составлен на основе прогнозов основных направлений дальнейшего повышения уровня научно-технического прогресса на соответствующий период. [c.94]
Существенной корректировке подверглись в последнее время и прогнозы развития электроэнергетики Японии. Раньше считалось само собой разумеющимся, что эта отрасль еще длительное время будет расти быстрее, чем вся экономика. Согласно же подготовленному Министерством внешней торговли и промышленности Японии долгосрочному прогнозу основных направлений развития электроэнергетики впервые прирост потребления электроэнергии ожидается меньшими темпами, чем прирост валового национального продукта. В прогнозе, подготовленном в августе 1974 г., предполагалось, что среднегодовые темпы прироста ВНП в 1976—1985 гг. составят 6,60%, а потребления электроэнергии — 6,73%, т. е. коэффициент эластичности спроса на нее определялся в размере 1,02. В прогнозе, сделанном в июне 1977 г., его составители исходили из того, что среднегодовые темпы прироста валового национального продукта в 1976—1985 гг. составят 6,1%, в 1986—1990 гг.— 5,0%, а потребления электроэнергии —5,8 и 4,6% соответственно, т. е. коэффициент эластичности спроса ня нее принимается равным 0,95 в 1976—1985 гг. и 0,92 в 1986— 1990 гг. [c.140]
ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЫ [c.184]
Прогнозы основных направлений и состава ведущих проблем научно-технического прогресса. [c.303]
На основе Национальной стратегии устойчивого развития республики разрабатывается прогноз — основные направления социально-экономического развития на десятилетний период. Он разрабатывается раз в пять лет, за два года до начала прогнозируемого периода, с разбивкой по пятилетиям. Пер- [c.121]
О развитии гражданской авиации в 80-х годах высказываются различные прогнозы,. однако основное направление поиска — достижение.более высоких скоростей полета. Развитие конструкций самолетов, которые будут применяться на длинных и средних маршрутах, пойдет, как полагают, по пути увеличения их вместимости и скорости полета. [c.288]
С целью выбора лучшего варианта пятилетнего плана используется прогнозирование как предплановая стадия. Прогнозирование— научно-аналитический этап процесса планирования. Основными задачами прогнозирования при разработке планов ПО (предприятия) является научно обоснованный анализ, оценка сложившегося положения и выяснение главных проблем его развития разработка возможных вариантов развития в перспективе, используемых для выбора оптимального плана на предстоящий период. Прогноз выявляет направления на основе анализа достижений научно-технического прогресса, связанных с деятельностью ПО (предприятия), возможные пути повышения экономической эффективности и улучшения социальных условий работы и жизни коллектива ПО (предприятия). Прогнозы имеют предварительный, вариантный характер, и их данные служат исходным материалом для выбора целей развития и разработки концепции перспективного плана развития ПО (предприятия). Прогноз не план, он содержит материал, необходимый для разработки плана. [c.208]
Являясь предплановой стадией, прогнозы органически вписываются ы следующие этапы планирования выбор целей развития в определенном плановом периоде, разработка основных направлений пятилетнего плана. В народнохозяйственном планировании используется система прогнозов. Она дает возможность принять обоснованные плановые решения, избежать ошибок и просчетов при планировании. Таким образом, разработка прогноза в формировании плана представляет собой необходимое условие единого процесса народнохозяйственного и отраслевого планирования. Но если прогноз носит вероятностный характер, то план является директивным. В нем точно указаны сроки выполнения мероприятий и адресность исполнения. [c.87]
Разрабатывая основные направления плана ГОЭЛРО, Б. И. Ленин особо подчеркивал важность связи планирования с научно-техническим прогрессом, необходимость иметь ... широкие планы не из фантазии взятые, а подкрепленные техникой, подготовленные наукой... 1. В системе принятых постановлением мер по совершенствованию планирования эта проблема занимает ведущее место. Глубокий смысл имеет опора перспективного планирования на долгосрочный научно-технический прогноз, который предусмотрено разрабатывать на 20 лет (по пятилетиям). В пятилетние планы министерств, объединений и предприятий будут включаться задания по выполнению научно-технических программ, показатели технического уровня производства и важнейшей продукции. В годовых планах объединений и предприятий, кроме того, будут предусматриваться задания по внедрению передового опыта в области технологии, научной организации труда, производства и управления. [c.133]
Исходными данными для разработки пятилетнего плана предприятия являются перспективные (на более длительный период) планы и прогнозы развития отрасли расчеты к перспективному (долгосрочно-му) плану или данные прогнозирования развития предприятия утвержденные вышестоящим органом Основные направления к составлению пятилетнего плана (контрольные цифры) потребность в изделиях и возможный объем реализации продукции хозяйственные договоры и портфель заказов система научно обоснованных технико-экономических норм и нормативов по видам работ, затратам труда, сырья, мате-риалов и топливно-энергетических ресурсов, а также нормативов иска [c.222]
Приведем еще один пример. Прогноз, разработанный в Институте народнохозяйственного прогнозирования, реализован в трех вариантах. Жесткий сценарий (вариант Г) определен параметрами среднесрочного прогноза Министерства экономики РФ и проектом основных направлений денежно-кредитной политики Центрального банка России. Экстраполяционный сценарий прогноза (вариант 2) разработан с учетом, что в 1996—1997 гг. будут действовать тенденции монетарной политики первого полугодия 1995 г., в частности темпы роста кредитов сохранятся на уровне 6% каждые два квартала. Третий сценарий, реализованный в Институте народнохозяйственного прогнозирования, — вариант активной финансово-кредитной политики и стабилизации занятости. [c.57]
Только посредством вариантных проработок в итерационном режиме можно выработать необходимую стране взаимоувязанную систему прогнозов, включающую комплексный прогноз социально-экономического развития страны и размещения производительных сил по регионам и отраслям. В результате итерации формируется система целей развития СЭС страны. Система прогнозов и система целей служат базой для разработки концепции и основных направлений развития. [c.105]
Коллективные экспертные оценки — это современные научные методы, которые могут широко использоваться в прогнозировании. Естественной областью их применения является прогноз научно-технического прогресса, определение его основных направлений и темпов. Эти методы могут также успешно использоваться для определения возможных изменений в параметрах экономико-математических моделей развития социально-экономической системы под влиянием НТП и мероприятий организационного и финансового характера. В условиях неопределенности и нестабильности развития социально-экономической системы России методы экспертных оценок приобретают большое значение. [c.122]
Первое чтение. При рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год в первом чтении Государственная Дума рассматривает концепцию и прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации, программу государст- [c.162]
Обсуждается концепция бюджета и прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, проект программы государственных внешних заимствований в части источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета, а также основные характеристики федерального бюджета, к которым относятся [c.383]
На основании прогноза социально-экономического развития страны, сводного баланса финансовых ресурсов определяются основные направления бюджетной политики на очередной финансовый год, составляющие суть Бюджетного послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ (оно направляется не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году). С Бюджетного послания и начинается непосредственная работа над составлением проекта бюджета. Она является исключительной прерогативой Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований. [c.215]
Составление бюджета основывается на (1) Бюджетном послании Президента РФ (2) прогнозе социально-экономического развития соответствующих территорий на очередной финансовый год (3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год (4) прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории на очередной финансовый год (5) плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год. [c.215]
В первом чтении депутаты обсуждают его концепцию и прогноз социально-экономического развития РФ на следующий год, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, проект программы государственных внеш- [c.217]
Установление перечня технических требований предполагает необходимость осуществления прогнозных ис-, следований с учетом тенденций развития соответствующих типов электроизделий и изменения их технических характеристик, а также изучение основных направлений развития технологии и организации производства этих изделий. Прогнозы должны быть разработаны по конкретным техническим показателям . техническим параметрам, показателям долговечности и надежности, конструктивным характеристикам, применяемым материалам, изменениям технологических методов и т. д. [c.14]
Основными направлениями конъюнктурного прогноза являются 1) графическое моделирование, которое позволяет графически определить возможные направления развития фондового рынка 2) логическое моделирование 3) машинная компьютерная имитация. К основным этапам разработки конъюнктурного прогноза относятся [c.261]
ЦК КПСС в Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы указывает на необходимость расширения использования прогнозов научно-технического прогресса и социально-экономических процессов при разработке народнохозяйственных планов. [c.207]
В течение первых трех месяцев составляются прогноз социально-экономического развития, сводный баланс финансовых ресурсов, основные направления бюджетной политики, рассчитываются контрольные цифры проекта бюджета на соответствующий период. В течение последующих четырех месяцев территориальными органами государственного управления ведется детальная проработка и согласование показателей социально-экономического развития и контрольных цифр бюджета. В период следующих двух месяцев Правительство России готовит проект бюджетного послания и представляет его Президенту, который направляет его в Верховный Совет Российской Федерации, а затем в печать. [c.173]
Необходимость прогнозирования потребности в горючем по районам (в территориальном разрезе) становится все более и более настоятельной, при этом представляется, что прогноз должен основываться не только на заявках потребителей, а также на учете факторов, влияющих на расходование автомобильного бензина. Для каждого района эти факторы будут в какой-то степени отличаться друг от друга в зависимости от экономики районов и основных направлений развития в них отраслей народного хозяйства. Так, для сельскохозяйственных районов в число основных факторов должны быть включены посевные площади, урожайность и общий объем собираемой сельскохозяйственной продукции в целом и по видам культур зерновые, сахарная свекла, картофель и т. п., грузооборот и пассажирооборот автомобильного транспорта, динамика роста производства промышленной продукции и роста населения в данном районе и т. д. Для районов с преобладанием промышленного производства одним из основных факторов, влияющих на расход горючего, будет, по-видимому, выпуск промышленной продукции, для лесных районов — объемы заготовки и вывоза древесины и т. п. [c.46]
В утвержденных XXV съездом КПСС Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы предусматривается Осуществление мер то дальнейшему совершенствованию планирования и управления народным хозяйством в целях повышения эффективности общественного производства и достижения конечных народнохозяйственных результатов. Указывается, что необходимо улучшать методы разработки планов, шире использовать прогнозы в планировании, усиливать воздействие системы показателей планов на ускорение темпов роста производительности труда, экономнее использовать материальные и финансовые ресурсы. [c.3]
В связи с тем, что для эффективного решения важнейших социально-политических и экономических задач требуется значительно больший срок, чем пятилетние планы, возникла необходимость прогнозирования и долгосрочного перспективного планирования. Это явилось качественно новым этапом развития планирования в нашей стране и совершенствования управления народным хозяйством. Повысить обоснованность прогнозов научно-технического прогресса и социально-экономических процессов, расширить использование этих прогнозов при- разработке народнохозяйственных планов — таково указание XXV съезда КПСС, зафиксированное в Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы . [c.185]
Результатом анализа и прогнозирования рынка является предположение о возможном диапазоне изменения цен на прогнозируемый период времени и определение основного направления ценового движения. На основе этого прогноза фиксируются три важнейших для торговли уровня цен (см. рис. 9—I) [c.178]
При рассмотрении законопроекта о федеральном бюджете в первом чтении, которое длится 30 дней со дня его внесения в Государственную Думу, обсуждаются концепция и прогноз социально-экономического развития РФ на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, проект программы государственных внешних заимствований в части источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета. Кроме того, рассматриваются основные характеристики федерального бюджета на предстоящий год, к которым относятся (ст. 199 Бюджетного кодекса РФ) [c.258]
Долгосрочные перспективные планы рассчитаны на 20 лет и определяют основные направления развития отрасли и народного хозяйства в целом, а также основные направления социально-культурного развития. Они строятся на основе комплексных научно-технических программ, которые позволяют наиболее полно проследить развитие науки и техники в перспективе, ориентируют экономическое и социальное развитие страны на интенсивные факторы роста, повьшение эффективности общественного производства. Принцип непрерывности разработки комплексных научно-технических программ и планов экономического и социального развития путем их уточнения через каждые 5 лет и разработки заданий на последующую пятилетку позволяет постоянно иметь научно обоснованную программу для составления пятилетних и годовых планов экономического и социального развития с учетом последних достижений науки и новых технических разработок. В таких планах содержатся укрупненные показатели и примерные расчеты главных рубежей, которые должны быть достигнуты отраслями. Долгосрочные планы выполняются на основе прогнозов основных направлений научно-технического прогресса. [c.80]
Технический уровень отрасли и экономики в целом можно оценивать экспертными методами путем отнесения к какому-либо ТУ. Например, высокотехнологичные отрасли ВПК относятся к пятому укладу, предприятия местной промышленности с большой долей ручного труда - к третьему, и даже ко второму. Прогноз сводного технического уровня можно основывать на показателях прогноза основных направлений технического развития. Тогда сведе- [c.120]
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА СССР — конкретная форма обоснования долгосрочной научно-технической политики Советского государства. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы комплексная программа НТП стала органической частью перспективного планирования. Она составляется каждые пять лет на 20-летний период (с разбивкой по пятилетиям) и представляется в Совет Министров СССР и в Госплан СССР за два года до начала новой пятилетки разрабатывается Академией наук СССР, ГКНТ СССР и Госстроем СССР с участием республиканских и отраслевых академий, научно-исследовательских институтов, проектных и конструкторских организаций, министерств и ведомств. В задачи комплексной программы НТП входят прогноз основных направлений научно-технического прогресса и их влияния на социально-экономические процессы обоснование приоритета отдельных направлений развития науки и техники, масштабов внедрения достижений науки и техники в отраслях народного хозяйства и распределения производственных ресурсов по направлениям научно-технического прогресса оценка влияния сдвигов в технологии производства на его эффективность и структуру обоснование направлений совершенствования хозяйственного механизма и организационной структуры народного хозяйства, обеспечивающих практическую реализацию предлагаемых комплексной программой научно-технических и экономических ре- [c.167]
В предплановый период применяется метод разработки долгосрочного прогнозирования развития нар. х-ва путём составления соответствующих динамич. зконо-мико-математич. моделей. Он основан на изучении и учёте конкретных результатов н механизма действия экопомич. законов социализма, определившихся закономерностей и тенденций развития важнейших отраслей, темпов, структурных изменений, различных пропорций воспроиз-ва, науч. прогнозов основных направлений технич. прогресса с целью обоснования долгосрочного нар.-хоз. прогноза развития, соответствующего хоз.-политич. задачам строительства комму-нистич. общества. [c.111]
Правительство РФ представляет Государственной Думе проект федерального закона о федеральном бюджете2. К нему прилагается ряд документов и материалов, таких, как предварительные итоги социально-экономического развития РФ, прогноз социально-экономического развития РФ на следующий год основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год план развития государственного и муниципального сектора экономики прогноз сводного финансового баланса на территории РФ (на очередной финансовый год) основные принципы и характеристики взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ прогноз консолидированного бюджета РФ на следующий год федеральные целевые программы по развитию регионов, предусмотренные к финансированию за счет средств федерального бюджета проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год проект программы приватизации государственных и муниципальных предприятий расчеты по статьям классификации доходов и расходов федерального бюджета международные договоры о государственных внешних заимствованиях и государственных кредитах проект программы государственных внешних заимствований РФ и предоставлении государственных кредитов РФ иностранным государствам на очередной финансовый год проект структуры государственного внешнего долга РФ проект структуры государственного внутреннего долга РФ и проект программы внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита федерального бюджета, и т.д. (п. 1 ст. 192 БК РФ). [c.105]
При рассмотрении Госдумой прозкта Закона РФ о Федеральном бюджете РФ в первом чтении Госдума обсуждает его концепцию и прогноз социально-экономического развития РФ на следующий год — основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, проект программы государственных внешних заимствований РФ в части источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета, а также основные характеристики федерального бюджета, к которым относятся доходы федерального бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов РФ распределение федеральных налогов и сборов между бюджетами субъектов РФ дефицит федерального бюджета и источники его покрытия общий объем расходов (ст. 199 БК РФ), принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. [c.106]
Финансовое планирование включает в себя следующие этапы составление плана, его реализация и корректировка с учетом достигнутых результатов. Отправной точкой при разработке финансового плана является стратегический план фирмы, который определяет основное направление финансового планирования, устанавливая обшие задачи развития бизнеса и показатели роста компании. Иными словами, стратегическим планом определяется, какие направления своего бизнеса фирма намерена расширять, какие сокращать, и назначаются сроки реализации соответствующих мероприятий. Рассмотрим следующий пример- В 1995 голу корпорация ITT orporation решила прекратить заниматься страхованием и сконцентрировать свои усилия на расширении игорного и курортного бизнеса. Это решение означало, что все финансовые планы компании, начиная с 1995 года, должны были основываться на перераспределении активов с учетом новых приоритетов и в течение нескольких последующих лет роста суммарных продаж компании на корпоративном уровне ожидать не следовало. В сущности, в таких условиях фирме следовало предвидеть значительное сокращение объемов производства4. Еще одним важным элементом финансового планирования является продолжительность периода планирования. Как правило, чем длиннее этот период, тем менее подробен финансовый план. Пятилетние финансовые планы, например, обычно включают в себя формы отчета о финансовых результатах и баланса, отображающие только основные прогнозируемые категории активов и обязательств и не содержащие подробностей, С другой стороны, в финансовый план, составленный на один месяц, обычно входит подробный прогноз доходов и расходов по конкретным продуктовым линиям и детальная перспективная оценка будущих денежных поступлений и выплат, Многолетние планы, как правило, пересматриваются ежегодно, а планы на год — ежеквартально -Цикл финансового планирования состоит из нескольких этапов. [c.62]
Базовыми макроэкономическими показателями для формирования параметров бюджета являются объем ВВП и темпы его роста в Очередном финансовом году, предполагаемый уровень инфляции и ряд других. Составление бюджета основывается на положениях Бюджетного послания Президента РФ, основных направлениях бюджетной и налоговой политики страны в целом и соответствующей территории на очередной финансовый год. Составлению проектов бюджетов предшествует разработка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации в целом, субъектов РФ, муниципальных образований, отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансбв, на базе показателей которых органы исполнительной власти и осуществляют формирование Проектов [c.123]
В настоящее время в США на различных уровнях широко обсуждается вопрос о том, какими темпами и в каком основном направлении будет развиваться в будущем электроэнергетика страны. Большинство специалистов по энергетике придерживается мнения, что эта отрасль по-прежнему будет развиваться более высокими темпами, чем промышленность или топливно-энергетический комплекс в целом. По оценке Международного энергетического агентства, потребности США в электроэнергии будут возрастать в период до 1990 г. в среднем на 4,1% в год. Если вывести средний показатель из шести наиболее авторитетных прогнозов, сделанных за последние 3 года американскими специалистами, то получается, что среднегодовые темпы прироста потребления электроэнергии в США в этот период составят 4,5%. В частности, Министерство энергетики этой страны считает, что в 1980—1985 гг. они будут возрастать на 3,6— 4,4%, в 1986—1990 гг. — на 3,2—4,2% в год. Потребности в электроэнергии будут расти в 1,3—1,6 раза быстрее, чем ВНП, и в 1,5—2,0 раза быстрее, чем потребности в топливно-энергетических ресурсах1. [c.122]
В Совете по изучению производительных сил АН Казахстана, осуществлялось так называемое непрерывное прогнозирование, концепция которого была разработана в 1971г. в Ленинграде. Концепция непрерывного прогнозирования представляет собой совокупность методических и организационных мероприятий, выполняемых широким кругом специалистов под руководством профессиональных прогнозистов. Это позволяло решать задачи систематической разработки и корректировки научно-обоснованных прогнозов различной глубины по основным направлениям научно-технической деятельности организаций, формулировки основных положений научно-технической политики, улучшения стиля и качества управления. [c.206]