Управление социалистическим предприятием осуществляется на основе принципа единоначалия. Это означает, что во главе предприятия и каждого производственного звена становится руководитель, который наделяется государством необходимыми правами для руководства работой этого звена. Реализация этого принципа означает четкое определение прав, обязанностей и ответственности каждого работника аппарата управления. Одновременно с единоначалием принятие принципа демократического централизма предусматривает широкое участие масс в управлении производством. В. И. Ленин писал Надо научиться соединять вместе бурный, бьющий весенним половодьем, выходящий из всех берегов митинговый демократизм трудящихся масс с железной дисциплиной во время труда, с беспрекословным повиновением — воле одного лица, советского руководителя, во время труда 1. Реализация этого принципа находит выражение в создании постоянно действующих производственных комиссий, народного контроля, проведении Советов, активов для обсуждения итогов деятельности, планов и перспектив развития. [c.52]
Хозяйственные руководители, экономические и технические службы, а также общественные организации производственных объединений и предприятий используют методы анализа с целью составления научно обоснованного плана или обязательства, для ликвидации узких мест в производстве, выявления и мобилизации внутрихозяйственных резервов, для объективной оценки результатов труда, подведения итогов соревнования, обоснования экономического стимулирования, для контроля за выполнением государственных планов, сохранностью социалистической собственности, соблюдением государственной и хозяйственной дисциплины. Например, при оценке хозяйственной деятельности и утверждении размеров поощрительных фондов на специальных комиссиях тщательно анализируются показатели работы, выявляются результаты влияния внешних факторов, которые не зависят от деятельности производственного коллектива, факты нарушения хозяйственной дисциплины, невыполнения хозяйственных договоров и т. д. Только по результатам анализа с учетом всех положительных и отрицательных причин, влияющих на показатели отчетности, дается окончательная оценка работы. [c.5]
Должностные обязанности. Осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях предприятия-действующего экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по охране окружающей среды, способствует снижению вредного влияния производственных факторов на жизнь и здоровье работников. Разрабатывает проекты перспективных и текущих планов по охране окружающей среды, контролирует их выполнение. Участвует в проведении экологической экспертизы технико-экономических обоснований, проектов расширения и реконструкции действующих производств, а также создаваемых новых технологий и оборудования, разработке мероприятий по внедрению новой техники. Принимает участие в проведении научно-исследовательских и опытных работ по очистке промышленных сточных вод, предотвращению загрязнения окружающей среды, выбросов вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов. Осуществляет контроль за соблюдением технологических режимов природоохранных объектов, анализирует их работу, следит за соблюдением экологических стандартов и нормативов, за состоянием окружающей среды в районе расположения предприятия. Составляет технологические регламенты, графики аналитического контроля, паспорта, инструкции и другую техническую документацию. Участвует в проверке соответствия технического состояния оборудования требованиям охраны окружающей среды и рационального природопользования. Составляет установленную отчетность о выполнении мероприятий по охране окружающей среды, принимает участие в работе комиссий по проведению экологической экспертизы деятельности предприятия. [c.166]
В организации Ф. к. отражается демократизм социалистич. системы. Советы депутатов трудящихся и их постоянно действующие бюджетные комиссии (см.) в центре и на местах, состоящие из депутатов, при участии специалистов и представителей общественности проводят большую контрольную работу. Они дают заключения сессии Совета по отчету об исполнении бюджета, вносят поправки к проекту народнохозяйственного плана и бюджета на предстоящий год. В разнообразных формах общественного контроля принимают участие партийные, комсомольские и профсоюзные организации. Программа КПСС подчеркивает необходимость сочетания государственного контроля с общественной инспекцией в центре и на местах. Широкое распространение получили общественные финансовые инспекции при финансовых органах. Новым этапом в развитии общественного контроля является деятельность групп содействия комитетам партийно-государственного контроля. Такие группы организуются на предприятиях, стройках, в колхозах и учреждениях они проверяют, в частности, выполнение финансово-экономич. пока- [c.509]
В зарубежных социалистич. странах, как и в СССР, Ф. к. осуществляют прежде всего высшие органы государственной власти в центре и на местах при рассмотрении и утверждении проектов бюджетов и отчетов об их исполнении. Функциями Ф. к. наделены также Советы Министров и исполнительные комитеты местных органов власти эти функции они выполняют- в процессе составления бюджетом, руководства их исполнением, рассмотрения и представления отчетов законодательным органам. Ф. к. ведется и специальными контрольными органами. В ряде социалистич. стран организованы комиссии государственного контроля, действующие как правительственные органы. В Чехословакии и Венгрии существует Министерство государственного контроля, а в Польше — Высшая контрольная палата. Эти органы наблюдают за учетом, хранением и расходованием государственных средств, проверяют деятельность мин-ва финансов и банков, соблюдение финансового законодательства, выполнение финансовых планов предприятиями и организациями. Функции Ф. к. возложены, кроме того, на мин-ва финансов и его органы, эмиссионные и специализированные банки, органы внутриведомственного контроля. Ф. к. зарубежных социалистич. стран характеризуется все большим развитием демократич. начал, что выражается в широком привлечении общественности к контрольной работе. [c.509]
Советское пр-во осуществляет систематич. контроль за строжайшим соблюдением Д, г,( проводя проверку деятельности министерств, совнархозов, ведомств, заслушивая отчеты их руководителей. Контроль за соблюдением Д. г. ведомствами и должностными лицами возложен на Комиссию Гос. контроля Совета Министров СССР и одноименные комиссии Советов Министров союзных республик. Эти органы обязаны проверять исполнение хоз. органами постановлений правительства, контролировать правильное расходование гос. материальных и денежных средств, вести систематич, борьбу с проявлениями бюрократизма, местничества и т, п. Контроль за работой исполнительно-распорядительного аппарата государства осуществляют Советы депутатов трудящихся и их постоянные комиссии. Общественные орг-ции, прежде всего профсоюзы, призваны обеспечить контроль за выполнением планов жилищного стр-ва, распределением жилой площади, за работой предприятий торговли и общественного питания, медицинским и коммунальным обслуживанием трудящихся. [c.207]
Эти комиссии создаются по различным отраслям хоз. деятельности. На металлич. з-де в Ленинграде, напр., созданы общезаводские комиссии по подготовке произ-ва, внедрению новой техники, качеству продукции, контролю за ходом конструк-торско-исследовательских работ, контролю фин.-эко-номич. деятельности и др. Во многих первичных партийных орг-циях созданы и работают комиссии по контролю за выполнением планов кооперированных поставок, по контролю работы в области механизации и автоматизации произ-ва и т. п. В каждом конкретном случае под контроль партийной орг-ции берутся те стороны деятельности администрации, к-рые являются наиболее важными, решающими для общего развития произ-ва или связаны с задачами, поставленными в данное время перед предприятием. На крупных предприятиях такие комиссии создаются и в цехах. Комиссии по контролю деятельности администрации детально анализируют соответствующую область работы предприятия, выявляют причины имеющихся недостатков и вносят на рассмотрение администрации или парткома свои предложения и оказывают администрации предприятий и цехов активную помощь в реализации своих предложений. После принятия этих предложений комиссии систематически следят за их внедрением в произ-во. На электромеханич. з-де имени Владимира Ильича (Москва) комиссия по контролю за комплексной механизацией и автоматизацией произ-ва произвела глубокий анализ резервов повышения производительности труда. На основе анализа были выработаны решающие направления механизации, дающие наибольший эффект. Наблюдение за каждым направлением работы было поручено определенному члену комиссии. [c.162]
Должностные обязанности. Ведет учет личного состава предприятия, его поразделений и установленную документацию по кадрам. Оформляет прием, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями и приказами руководителя предприятия. Формирует и ведет личные дела работников, вносит в них изменения, связанные с трудовой деятельностью. Участвует в разработке перспективных и годовых планов по труду и кадрам. Подготавливает необходимые материалы для квалификационной и аттестационной комиссий и представления рабочих и служащих к поощрениям и награждениям. Заполняет, учитывает и хранит трудовые книжки, производит подсчет трудового стажа, выдает справки о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников. Ведет учет предоставления отпусков работникам, осуществляет контроль за составлением я соблюдением графиков очередных отпусков. Оформляет документы, необходимые для назначения пенсий работникам предприятия и их семьям. Изучает движение и причины текучести кадров, участвует в разработке мероприятий по их устранению. Ведет архив личных дел и подготавливает документы по истечении установленных сроков текущего хранения к сдаче на государственное хранение. Осуществляет контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях предприятия и соблюдение работниками правил внутреннего трудового распорядка. Ведет учет нарушений трудовой дисциплины и общественного порядка и контролирует своевременность принятия администрацией, общественными организациями и трудовыми коллективами соответствующих мер. Составляет установленную отчетность о работе с кадрами. - [c.161]